環(huán)境污染責(zé)任保險管理方案.doc
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方案預(yù)案:________ 環(huán)境污染責(zé)任保險管理方案 姓名:______________________ 單位:______________________ 日期:______年_____月_____日 第 1 頁 共 6 頁 環(huán)境污染責(zé)任保險管理方案 一、充分認(rèn)識開展環(huán)境污染責(zé)任保險的重要性 環(huán)境污染責(zé)任保險是以企業(yè)發(fā)生污染事故對第三者造成的損害依法應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任為標(biāo)的保險。利用保險工具來參與環(huán)境污染事故處理,有利于分散企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險,促使其快速恢復(fù)正常生產(chǎn);有利于發(fā)揮保險機(jī)制的社會管理功能,利用費(fèi)率杠桿制促使企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險管理,提升環(huán)境管理水平;有利于使受害人及時獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,穩(wěn)定社會經(jīng)濟(jì)秩序,減輕政府負(fù)擔(dān),促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。各級環(huán)保部門、金融職能部門應(yīng)積極開展關(guān)于環(huán)境污染責(zé)任保險的宣傳工作,廣泛發(fā)動,正確引導(dǎo),使企業(yè)充分認(rèn)識到投保的重要性和對自身的益處,形成企業(yè)主動投保的氛圍。 二、明確開展環(huán)境污染責(zé)任保險工作的目標(biāo)和原則 從年起,各級環(huán)保部門和金融職能部門要在本地區(qū)選擇部分易發(fā)生環(huán)境污染事故的企業(yè)、儲存運(yùn)輸危險化學(xué)品的企業(yè)、危險廢物處置的企業(yè)、垃圾填埋場、污水處理廠和化工(工業(yè))園區(qū)等,開展環(huán)境污染責(zé)任保險試點(diǎn)工作。從xx年起,逐步在全市所有環(huán)保重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)全面推行。 開展環(huán)境污染責(zé)任保險試點(diǎn)工作,應(yīng)該堅(jiān)持以下原則: 一、政府推動,市場運(yùn)作。各級環(huán)保、金融職能部門要從防范環(huán)境風(fēng)險處罰,對比各類事故發(fā)生的概率,明確投保企業(yè),行業(yè)或者區(qū)域的范圍以及損害賠償標(biāo)準(zhǔn)等;金融職能部門加強(qiáng)行業(yè)協(xié)調(diào),推進(jìn)環(huán)境責(zé)任保險市場的規(guī)范;保險公司積極開展環(huán)境責(zé)任險產(chǎn)品,按法律法規(guī)要求履行保險人的責(zé)任,向投保企業(yè)說明保險合同中雙方的權(quán)利和義務(wù);投保企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險管理,主動如實(shí)報告有關(guān)信息,積極配合事故調(diào)查。 二、突出重點(diǎn)。重點(diǎn)選擇環(huán)境危害大、易發(fā)生污染事故和損失容易確定的行業(yè)、企業(yè)和園區(qū),率先開展環(huán)境污染責(zé)任保險工作;環(huán)境污染責(zé)任保險的承保標(biāo)的以突發(fā)、意外事故所造成的環(huán)境污染直接損失為主。 三、嚴(yán)格監(jiān)管,穩(wěn)健經(jīng)營。環(huán)保部門要加強(qiáng)對污染企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管,促進(jìn)企業(yè)提高防范污染事故的水平;金融職能部門要加強(qiáng)對保險機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)引導(dǎo),督促保險機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行保險合同,為投保企業(yè)提供保障;保險公司要完善內(nèi)部管理,完善費(fèi)率、理賠等制度,力爭取得良好的成績。 四、互惠互利,雙贏發(fā)展。環(huán)保部門、金融職能部門要加大執(zhí)法力度,履行監(jiān)管職責(zé),提高企業(yè)環(huán)保責(zé)任意識和風(fēng)險防范意識,規(guī)范和壯大環(huán)境污染責(zé)任險市場,有效化解污染事故帶來的環(huán)境和社會矛盾,讓廣大群眾共享市場化的環(huán)境污染責(zé)任保險制度的成果,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。投保企業(yè)利用責(zé)任保險機(jī)制,抵御污染事故帶來的經(jīng)營風(fēng)險,承擔(dān)社會責(zé)任,維護(hù)企業(yè)利益。 三、認(rèn)真做好環(huán)境污染責(zé)任保險工作的組織實(shí)施 (一)完善環(huán)境污染事故勘察、定損與責(zé)任認(rèn)定機(jī)制。發(fā)生環(huán)境事故后,投保企業(yè)應(yīng)及時通報其承保的保險公司,允許保險公司對環(huán)境事故現(xiàn)場進(jìn)行勘察,并遵循國家有關(guān)法律和規(guī)定,保守國家機(jī)密和商業(yè)機(jī)密。環(huán)保部門將通過監(jiān)測、執(zhí)法等手段,為保險的責(zé)任認(rèn)定工作提供支持。在條件完善時,探索第三方進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定的機(jī)制。在責(zé)任認(rèn)定的過程中,要根據(jù)實(shí)際情況和法律規(guī)定,提出免責(zé)情形。環(huán)保部門應(yīng)該積極配合有關(guān)部門,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī),對環(huán)境污染造成的直接經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行核定。 (二)規(guī)范理賠程序。金融職能部門建立規(guī)范的環(huán)境污染責(zé)任保險理賠程序認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。保險公司要加強(qiáng)對理賠工作的管理,規(guī)范、高效、優(yōu)質(zhì)地開展理賠工作。賠付過程要保證公開透明和信息的通暢,受害人可以通過環(huán)保部門和保險公司獲取賠償信息等,最大程度的保障受害人的合法權(quán)益。 (三)確保保險合同發(fā)生爭議后的權(quán)利救濟(jì)途徑。環(huán)境污染責(zé)任保險,關(guān)系到多方權(quán)益,為了保證社會和諧與安定,應(yīng)明確并保障糾紛發(fā)生后權(quán)利的可救濟(jì),以體現(xiàn)該項(xiàng)工作開展的公平公正,保障合法權(quán)益。因履行合同發(fā)生爭議,由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成,提交仲裁或訴訟。 (四)有效預(yù)防環(huán)境污染事故的發(fā)生。保險公司要指導(dǎo)投保企業(yè)開展環(huán)境事故預(yù)防管理,提高企業(yè)環(huán)境事故預(yù)防能力。承保前,保險公司應(yīng)對投保企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險評估,根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)性質(zhì)、規(guī)模、管理水平及危險等級等要素合理厘定費(fèi)率水平。承保后,要主動定期對投保企業(yè)環(huán)境事故預(yù)防工作進(jìn)行檢查,及時指出隱患與不足,并提出書面的整改意見,督促投保企業(yè)加強(qiáng)事故預(yù)防能力建設(shè),并將有關(guān)情況報送當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門。 四、為推動環(huán)境污染責(zé)任保險工作提供政策扶持 各級環(huán)保部門、金融職能部門要積極探索有利于推進(jìn)環(huán)境污染責(zé)任保險的政策措施。對于積極參加環(huán)境污染責(zé)任保險的企業(yè),環(huán)保部門要在年度企業(yè)環(huán)境行為信息公開化等級評定時予以加分,使企業(yè)易于獲得信貸支持。同時在申報污染防治基金時予以重點(diǎn)支持,優(yōu)先安排環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目、清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目,循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目,申請上市或者再融資的,可免除環(huán)保核查。 第 5 頁 共 6 頁 方案預(yù)案 本文至此結(jié)束,感謝您的瀏覽! (資料僅供參考) 下載修改即可使用 第 6 頁 共 6 頁- 1.請仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對于不預(yù)覽、不比對內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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