地·縣級《婦幼衛(wèi)生統(tǒng)計年鑒》的編制與應用 林全明 云南省玉溪市面上婦幼保健院 ★該文刊于《中國婦幼保健》雜志2001年7月第16卷第7期第404頁。1997年4月25日被云南省優(yōu)生優(yōu)育協(xié)會、婦幼保健協(xié)會第四屆學術會議評為優(yōu)秀論文獲二等獎； 摘要：《婦幼衛(wèi)生統(tǒng)計年鑒》是對當地婦幼衛(wèi)生統(tǒng)計報表、日常工作記錄、專題調查資料的開發(fā)、分析和利用的重要成果。它系統(tǒng)客觀地記錄和反映了當地婦幼衛(wèi)生工作、婦女兒童健康狀況，提供了當地婦幼保健資源、保健資源利用情況和婦幼保健事業(yè)發(fā)展情況。本文就10年編制《年鑒》的實踐與規(guī)范，試述了年鑒編制的內容與方法。 《婦幼衛(wèi)生統(tǒng)計年鑒》（下稱《年鑒》）是對當地婦幼衛(wèi)生統(tǒng)計報表、日常工作記錄、專題調查資料的開發(fā)、分析和利用的重要成果。它系統(tǒng)客觀地記錄和反映了當地婦幼衛(wèi)生工作、婦女兒童健康狀況，提供了當地婦幼保健資源、保健資源利用情況和婦幼保健事業(yè)發(fā)展情況。并在一定程度上反映了一個地區(qū)婦幼衛(wèi)生統(tǒng)計工作的整體水平。它具有內容豐富、涉及面廣、使用方便的特點，同時又具有資治、存史的重要價值。10年來我們編制了地、縣級《年鑒》，并在轄區(qū)內推廣應用與規(guī)范，促進了統(tǒng)計信息資料的開發(fā)、管理和利用，提高了統(tǒng)計資料的質量，發(fā)揮了統(tǒng)計信息在婦幼保健工作中的參謀助手作用。 《年鑒》的編制一般分為7個部分。 1、年度婦幼保健工作{文字部分} 1.1、婦幼衛(wèi)生工作綜述：就年內婦幼保健的行政管理系統(tǒng)和業(yè)務執(zhí)行系統(tǒng)，根據年內婦幼衛(wèi)生改革舉措、保健工作計劃或任務、投入與產出，對全年婦幼衛(wèi)生工作以及保健服務主要指標完成情況進行分析、描述和評價。要求結構合理，脈絡清楚，內容實事求是，所用指標數據與《年鑒》一致。避免虛言，避免長篇大論，要求文風端正。 1.2大事記（要事記）：反映當地婦幼衛(wèi)生工作的重要事件，一般按年鑒條目形式撰寫。年鑒條目的成立，必須具備“三性”：一是年度性，所選的主要事實、事件應是本年度發(fā)生的；二是獨立性，能獨立成篇；三是完整性，只有相對完整才能獨立成篇。要體現這“三性”，完整地表述事實，一般應具備“何時、何地、何事、何人、何因、何果”這六個要素。同時確立條目時，要從年鑒的社會功能來考慮，著眼于資料的價值，它包括條目的真實性、社會性、資料性、信息性、時間性、可讀性。 年鑒條目的體裁是說明文體或記敘文體，撰寫時要直陳其事，開門見山，不用導語和不必要的結束語。撰寫年鑒條目時要注意避免總結報告式的行文；鋪陳羅列事實的記錄；贊嘆感懷的抒情、夾敘夾議的議論。條目是記載事實事件的，將事情的發(fā)生、發(fā)展、來龍去脈寫清就行，作者不必進行評論。撰寫條目時要求語言準確，邏輯通順，修辭分寸得當，即要莊重，不玩弄辭藻；準確，不模棱兩可；流暢，不佶屈費解；利落，不拖泥帶水；簡練，不冗長駁雜。 婦幼保健大事記中常見的有專題性條目（會議性條目、機構性條目、科研性條目、事故性條目）、綜合性條目（反映婦幼衛(wèi)生工作的新成就、新特點、新問題、新趨勢）、人物性條目。 2、婦幼保健工作完成情況（數據部分）：根據上級衛(wèi)生行政主管部門下達的工作計劃或簽約的·任務目標管理合同書·等編制主要業(yè)務指標完成情況。 3、婦幼保健工作基本情況（數據部分）：以國家衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳編制的法定統(tǒng)計報表為主要數據來源，具體羅列反映婦幼保健工作的數量與質量、保健服務的現狀與干預效果等等各項指標，應用衛(wèi)生統(tǒng)計方法編輯、處理、分析、比較、和評價。 婦幼保健工作基本情況的分類：可按投入產出法分類即投入性指標包括衛(wèi)生資源與保健服務，產出指標為生物學指標包括生命指標、疾病指標、生長發(fā)育與營養(yǎng)指標、出生指標和生育率；也可按工作性質分類即婦女保健、婚前保健、計劃生育服務、兒童保健、門診住院工作等；也可按指標性質分類，包括衛(wèi)生資源指標（人員、經費、設備、基層保健網）、保健服務指標（工作指標）、生物學指標（效益指標）。 統(tǒng)計表的主欄（縱標）為單位名稱或年度，賓欄（橫欄）為業(yè)務指標。 4、信息交流（數據部分）：提供以地州或縣為單位的全省、全區(qū)婦幼保健工作和服務的主要指標，掌握和了解婦幼衛(wèi)生信息動態(tài)以及自己所處的位置（位次），從而·知彼知己·，便于比較、借鑒、制定規(guī)劃、趕超先進。該部分信息一般從上級衛(wèi)生行政部門和業(yè)務指導單位獲取。 5、提供或描述當地婦幼保健的專題調查、業(yè)務監(jiān)測（死亡、疾病、缺陷監(jiān)測）結果。 6、指標解釋：提供該年鑒的指標概念、定義解釋和計算公式，便于讀者查閱和計算使用。 7、其它 7.1《年鑒》：封面是傳遞書情信息的重要載體，書名、資料性質、出版單位和日期都要無一遺漏地印在封面上。要求文體簡明準確、封面嚴肅醒目。 7.2前言：要簡介編制年鑒的主要思想、目的、內容、范圍，起提綱挈領和引導閱讀興趣的作用。要求寫得切題、簡明、精練。 7.3編委或編輯人員名單：主要包括提供資料者、責任編制人和行政領導審稿人，以示對年鑒負責，承擔相應法律責任人，也便于讀者和作者聯(lián)系。 7.4統(tǒng)計表式的編輯規(guī)范：統(tǒng)計表是《年鑒》的重要部分，它用表格的形式把事物之間的數量關系表示出來。統(tǒng)計表由標題、橫標目、線條、數據構成，通常主辭在表的左側，賓辭在表的右側。繪制統(tǒng)計表要求標題簡明、重點突出、結構合理。表內數字一律采用阿拉伯數字，同類數據縱排，同一指標數字以個位數及小數點對齊，小數保留位數一致。表內相應合計數縱橫欄一致。表內不宜留空格，無指標數據的用“——”表示，暫缺或未記錄的用“……”表內不用文字說明，特殊需說明時用注釋符號標出，在表的下腳說明。統(tǒng)計分析時增長指標數據持平的，絕對數或相對數均用零即“0”表示。 《年鑒》內所有統(tǒng)計指標、評價指標、指標概念及解釋、計算公式和指標單位均以國家及衛(wèi)生部、統(tǒng)計信息中心統(tǒng)一規(guī)定的標準執(zhí)行。 2