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突出特色開拓創(chuàng)新推動農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)再上新臺

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1、突出特色 開拓創(chuàng)新 推動農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)再上新臺 摘 要: 關鍵詞:   掇刀區(qū)在2002年建區(qū)以來,我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導及省、市農(nóng)發(fā)辦的大力關心支持和指導下,通過財政、審計、監(jiān)理和農(nóng)口等部門的通力合作,依靠項目區(qū)黨委、政府和廣大干部群眾的積極支持、參與,充分調(diào)動我辦全體人員的積極性,不斷總結(jié)探索經(jīng)驗,突出特色,開拓創(chuàng)新,務求高標準、高質(zhì)量、高效益實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目。在項目管理、規(guī)劃設計、工程建設、項目投資、質(zhì)量標準和效益發(fā)揮等方面取得了一年比一年,一期比一期好的實效,全面完成了上級下達的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)任務。 一、 回顧歷史,認真總結(jié)經(jīng)驗和差距   我區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)走過了8年艱辛

2、歷程,取得了輝煌業(yè)績。開發(fā)面積已達到6.26萬畝,截止到2009年,全區(qū)共獲得國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)立項27個,累計完成投資17850.22萬元,其中財政投資達3623.30萬元。每年爭取中央、省資金的額度已由最初的100多萬元達到現(xiàn)在的300多萬元。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作由弱到強,由小到大,不斷實現(xiàn)新的跨越。   1、改善了農(nóng)業(yè)基礎條件,提高了項目區(qū)生產(chǎn)生活水平。掇刀區(qū)在2002年建區(qū)以來全縣以改造中低產(chǎn)田為重點,采取水利工程措施為主,農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技等措施為輔的辦法,共改造中低產(chǎn)田6.26萬畝,維修加固小型水庫6座,新建維修泵站15座,渠道硬化136.14公里,修機耕路149.59公里,營造防護林14

3、.96萬株,技術培訓1.6萬人次,改良土壤1.5萬畝。項目區(qū)建成“旱能灌、澇能排、渠相連、路相通”土地利用率和產(chǎn)出率大大提高,防災抗災能力明顯增強,農(nóng)業(yè)基礎設施條件得到全面改善。特別是通過對項目區(qū)的綜合治理,使項目區(qū)多年來澇不能排、旱不能灌的根本的問題得到了徹底解決,不僅促進了項目區(qū)向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展。   掇刀區(qū)積極實施的各項農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設工程,極大地改善了生產(chǎn)條件,提高了科學種田水平,取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益。該區(qū)累計新增灌溉面積1.69萬畝,改善灌溉面積3.34萬畝;新增排澇面積0.98萬畝,改善排澇面積2.14萬畝;新增節(jié)水灌溉面積3.65萬畝;新增糧油產(chǎn)量794萬公

4、斤、糧食648萬公斤、油料146萬斤,新增種植業(yè)產(chǎn)值2234萬元。   2、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有力促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊圍繞“十大產(chǎn)業(yè)”,集中力量,實施一個主導產(chǎn)業(yè)成區(qū)域、大規(guī)模、整體開發(fā)模式,全區(qū)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)12個,帶動農(nóng)戶5萬戶,轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力1萬人,項目區(qū)農(nóng)民人均收入比全區(qū)農(nóng)民人均收入高出300元。   農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)之所以能取得今天的成績,得到各方面的認可,贏得今天的地位,主要是堅持了以下幾條基本經(jīng)驗:一是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)必須堅持牢牢抓住提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力這條工作主線。近年來,我辦集中資金,重點安排糧食主產(chǎn)大鎮(zhèn),安排優(yōu)勢特色主導產(chǎn)業(yè)帶,安排重點產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和基地建設,著力解決

5、開發(fā)面鋪得過大、過散的問題。通過集中投入、連續(xù)扶持、規(guī)模開發(fā),實現(xiàn)規(guī)模效益,是農(nóng)業(yè)開發(fā)取得明顯成效的關鍵。三是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)必須堅持緊緊依靠科技進步。四是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)必須不斷創(chuàng)新和完善開發(fā)機制。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在多年的實踐探索中,逐漸形成了項目常年選項和建立項目庫機制、民主參與民主管理機制、以及項目先建后補、以獎代補機制和建后明晰產(chǎn)權落實管護主體等一系列開發(fā)機制;在項目資金管理上,形成了“三專、五制”(項目法人制、工程招標制、資金項目公示制、項目工程監(jiān)理制、資金管理評審跟蹤審計制;資金專人管理、專賬核算、??顚S茫┑纫幌盗兄贫却胧?,這些都是我們在實踐中逐步探索出的規(guī)律。 二、認真謀劃新思路、新舉措,

6、打造農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新優(yōu)勢   我辦農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)八年取得了輝煌業(yè)績,但輝煌只能屬于過去.要重新引領現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進糧食安全,滿足廣大農(nóng)民新期待,要求農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)要有新思路、新舉措和新作為,在新農(nóng)村建設這個更廣闊的舞臺上,打造新優(yōu)勢,續(xù)寫新輝煌。 三、推進農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)事業(yè)取得新的輝煌   農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是黨和國家支持保護農(nóng)村的惠民行為,是一項利國利民的宏偉工程。新時期的農(nóng)開人肩負著前人的期望和重托,承載著繼往開來的歷史使命。能否把這份事業(yè)不斷推向新的發(fā)展階段,再創(chuàng)新的輝煌,關鍵就在我們這支隊伍,在我們這些農(nóng)開人身上。因此,我們更要明確努力方向。   一是強化政治觀念。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是一項實實在在的工作

7、。所以,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是一項直接反映黨和政府是否真正為百姓干事,樹立在百姓心中形象的工程,具有高度的政治意義。一定要強化這種政治觀念,在工作中樹立正確的政績觀,淡泊名利、不務虛名、不弄虛作假,絕不能把黨和政府的形象毀壞在我們手里。   二是強化整體觀念。農(nóng)業(yè)開發(fā)下步如何發(fā)展,關鍵要靠規(guī)劃引路。從區(qū)的角度看,全區(qū)的農(nóng)業(yè)是一盤大棋,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在其中是一個重要的棋子。事關全區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)和全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。   三是強化責任觀念。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是一項長期而艱巨的事業(yè),我們必須具有堅韌不拔的毅志品質(zhì),始終保持昂揚向上的精神狀態(tài),并且具有高度的事業(yè)心和責任感,才能把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)事業(yè)不斷推向前進。農(nóng)業(yè)綜合開

8、發(fā)賦予了我們農(nóng)開人光榮而神圣的職責和使命,我們必須勇于承擔起這份職責和使命,大力宏揚“務實創(chuàng)新、和諧奮進、愛崗敬業(yè)、獻身開發(fā)”的精神,牢固樹立責任意識、精品意識、發(fā)展意識,精益求精,力爭把每一個項目都打造成精品工程,用我們的實際行動來回對前人、回對這份神圣的事業(yè)。   四是強化學習觀念。學習是人生永恒的主題,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)與其他涉農(nóng)部門不同,她所涉及的知識面很寬,有農(nóng)業(yè)、水利、畜牧、園藝、土建工程知識,還有會計、工程預算、決算、工程監(jiān)理等知識,要想做一個合格的農(nóng)業(yè)開發(fā)管理者,在指導工作、監(jiān)督工程質(zhì)量和對項目驗收中,都要對各方面的專業(yè)知識有一定了解。因此,要強化業(yè)務學習,在學習業(yè)務知識的同時,還要堅持黨的政治理論學習,才能不斷提高落實科學發(fā)展觀的能力、服務大局的能力、推進事業(yè)發(fā)展的能力。   五是強化創(chuàng)新觀念。創(chuàng)新是一個民族進步、發(fā)展的源泉,同樣,也是一個行業(yè)、單位、部門向上進步的前提條件,沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在推進機制上、管理措施上、包括每一個項目實施過程中的細節(jié)上,都蘊藏著許許多多的創(chuàng)新機會。創(chuàng)新來源于實踐,許多創(chuàng)新都是在實踐中不斷總結(jié)和摸索出來的。所以要經(jīng)常深入實際進行調(diào)查研究,多帶著問題和思考工作,多和項目區(qū)企業(yè)群眾接觸交流,從工作實踐中捕捉創(chuàng)新的靈感。

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