食品市場分類管理制度研究.doc
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范文:________ 食品市場分類管理制度研究 單位:______________________ 部門:______________________ 日期:______年_____月_____日 第 1 頁 共 6 頁 食品市場分類管理制度研究 為了進一步提高流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的針對性和有效性,提升市場監(jiān)管執(zhí)法效能,根據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實施條例》以及國家工商總局《食品流通許可證管理辦法》、《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》等,制定本制度。 縣級及其以上地方工商行政管理機關應當按照法律法規(guī)的要求,結(jié)合本地實際,根據(jù)商場、超市、批發(fā)企業(yè)、批發(fā)市場、集貿(mào)市場、食品店等不同的食品經(jīng)營場所和特點,有針對性地采取分類監(jiān)管措施,明確對各類食品經(jīng)營主體的監(jiān)管重點、監(jiān)管方式,切實提高監(jiān)管效能。 一、嚴格監(jiān)督食品商場、超市等企業(yè)加強自律管理,確保入市食品質(zhì)量合格 (一)監(jiān)督商場、超市等企業(yè),在鞏固索證索票、進貨臺帳“兩項制度”成果的基礎上,切實履行進貨查驗和查驗記錄義務。工商所要結(jié)合日常市場巡查,督促其完善“兩項制度”和落實法定責任與義務。 (二)鼓勵和引導有條件的商場、超市逐步實行計算機管理,建立健全“兩項制度”的電子臺賬?;鶎庸ど趟鶓斀⒘魍ōh(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡,并逐步與商場、超市等企業(yè)的計算機管理網(wǎng)絡對接,不斷提高監(jiān)管效能。 (三)積極創(chuàng)新監(jiān)管方式方法,采取隨機抽取商場、超市等企業(yè)經(jīng)營的食品和“倒查”的辦法,檢查其落實查驗記錄義務和建立健全“兩項制度”落實的情況。 (四)鼓勵商場、超市等企業(yè)對經(jīng)營的食品進行自檢或送檢,加強對配備有檢測設備的商場、超市等企業(yè)的監(jiān)督管理,規(guī)范其自檢行為。 (五)切實加強對商場、超市等企業(yè)經(jīng)營的預包裝食品、進口食品、散裝食品等食品種類的質(zhì)量安全的監(jiān)管,重點檢查食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等,督促商場、超市等企業(yè)針對處于保質(zhì)期內(nèi)、臨近保質(zhì)期、保質(zhì)期屆滿等不同情況的食品采取有針對性的管理措施,對即將到保質(zhì)期的食品在陳列場所向消費者作出醒目提示;對超過保質(zhì)期的食品,應立即停止銷售,食品的處理情況應當如實記錄。 (六)鼓勵和引導商場、超市等企業(yè)與食品生產(chǎn)加工基地、重點企業(yè)實行“場廠掛鉤”、“場地掛鉤”等形式的協(xié)議準入,減少中間環(huán)節(jié),保障食品質(zhì)量。 (七)基層工商所要指導本轄區(qū)食品商場、超市等企業(yè)設立食品安全聯(lián)絡員,及時報送食品安全信息和食品經(jīng)營動態(tài)信息。 二、嚴格監(jiān)督食品批發(fā)企業(yè)建立和完善食品銷售臺帳,確保食品經(jīng)營行為規(guī)范 (八)縣級及其以上地方工商行政管理機關在監(jiān)督批發(fā)企業(yè)履行好查驗義務和進貨查驗記錄義務的同時,應當監(jiān)督食品批發(fā)企業(yè)記好銷貨臺賬。 (九)縣級及其以上地方工商行政管理機關應當建立流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡,并逐步實現(xiàn)與食品批發(fā)企業(yè)建立的以銷售臺帳為核心的食品安全計算機管理體系的有機銜接,及時規(guī)范經(jīng)營行為,不斷提高監(jiān)管效率。 (十)嚴格監(jiān)督批發(fā)企業(yè)向食品進貨單位提供與食品零售單位的進貨憑證統(tǒng)一格式、統(tǒng)一內(nèi)容的銷貨憑證。 三、嚴格監(jiān)督批發(fā)市場、集貿(mào)市場履行食品安全管理責任,確保市場開辦者切實承擔法定義務 (十一)監(jiān)督批發(fā)市場、集貿(mào)市場的開辦者履行食品安全管理責任,審查入場食品經(jīng)營者的食品流通許可證和營業(yè)執(zhí)照;明確入場食品經(jīng)營者的食品安全管理責任;定期對入場食品經(jīng)營者的經(jīng)營環(huán)境和條件進行檢查;建立食品經(jīng)營者檔案,記載市場內(nèi)食品經(jīng)營者的基本情況、主要進貨渠道、經(jīng)營品種、品牌和供貨商狀況等信息;建立和完善食品經(jīng)營管理制度,加強對食品經(jīng)營者的培訓;設置食品信息公示欄,及時公開市場內(nèi)或行政機關公布的相關食品信息。 監(jiān)督批發(fā)市場、集貿(mào)市場的場內(nèi)經(jīng)營者依法履行查驗或進貨查驗記錄義務。 (十二)工商所要結(jié)合日常巡查,加強對市場開辦者履行食品安全管理義務的監(jiān)督檢查。批發(fā)市場、集貿(mào)市場的開辦者沒有履行對場內(nèi)食品經(jīng)營者經(jīng)營資格審查,發(fā)現(xiàn)場內(nèi)違法行為沒有及時制止、報告的,工商所應當監(jiān)督其改正,依法給予相應的行政處罰。 (十三)引導和督促農(nóng)村集貿(mào)市場推廣“一戶多檔”、“實名登記”、“證明登記”、“標牌公示”等四項制度,引導其規(guī)范和誠信經(jīng)營。 (十四)工商所應當指導本轄區(qū)食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場設立食品安全聯(lián)絡員。 (十五)加強對配備有必要檢測設備的大型食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場的監(jiān)督管理,鼓勵其對經(jīng)營的食品進行自檢。 四、嚴格監(jiān)督食品店履行查驗義務,確保食品來源合法 (十六)監(jiān)督食品店履行查驗義務,對購入的食品查驗供貨者的許可證、營業(yè)執(zhí)照和食品合格的證明文件。 (十七)鼓勵食品店在鞏固進貨臺帳制度的基礎上,根據(jù)其管理水平和經(jīng)濟實力,采取賬簿登記、單據(jù)粘貼建檔、計算機管理等多種方式,進行進貨查驗記錄。 (十八)積極引導食品店參與食品安全示范店建設活動。按照統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一標志、統(tǒng)一承諾、統(tǒng)一亮證亮照經(jīng)營、統(tǒng)一監(jiān)督電話等“五個統(tǒng)一”的要求,規(guī)范食品店經(jīng)營管理,使食品示范店做到:經(jīng)營主體資格有效規(guī)范;食品質(zhì)量合格和入市退市規(guī)范;食品經(jīng)營行為合法規(guī)范;食品經(jīng)營者自律管理制度健全規(guī)范。 第 5 頁 共 6 頁 參考范文 本文至此結(jié)束,感謝您的瀏覽! (資料僅供參考) 下載修改即可使用 第 6 頁 共 6 頁- 配套講稿:
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