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2019-2020年高考歷史二輪復習 第一講 古代政治文明史 ◆古代中國政治文明 一、知識結構 （一）先秦的政治文明 （三）統一與分裂的斗爭 統一與分裂的斗爭 1．中國古代國家的統一 （1）史實 （2）促成國家統一的因素 （3）國家統一的規(guī)律 （1）史實 （2）促成國家分裂的因素 （3）國家分裂的規(guī)律 2．中國古代國家分裂 3．統一是主流，分裂是支流 中國早期的政治文明 1．夏商的政治制度 2．西周的分封制 3．西周的宗法制 4．宗法制與分封制的關系 5．早期政治制度的特點 目的 內容 特點 作用 結果 由來 目的 內容 作用 影響 （二）專制主義中央集權制度的發(fā)展 （四）治亂興衰的啟示 治亂興衰的啟示 1．古代封建社會的盛世 （1）史實 （2）形成的共同原因 （1）史實 （2）出現共同原因 （3）對動亂局面的認識 2．古代封建社會的亂世 （3）對盛世的正確認識 （4）盛世給我們的啟示 專制主義中央集權制度的發(fā)展 1．含義 2．形成原因 （2）秦朝——開始確立　 （3）西漢——鞏固定型 （4）隋唐——補充完善 （5）北宋——不斷加強 （6）元朝——新的發(fā)展 （7）明清——高度強化 4．特點 5．發(fā)展趨勢 6．作用 3．演變 （1）戰(zhàn)國——初步形成 二、重難點解析 （一）先秦的政治文明 1．夏商的政治制度 ①公元前2070年，夏朝是我國歷史上第一個國家，始創(chuàng)王位世襲等制度。出現凌駕于全社會之上的公共權力，就是說出現了國家政權的組織形式。 ②商朝主要政治制度是內外服制度，內服是管理商人本族活動的區(qū)域的制度，外服是管理商族以外的方國的制度，后者類似一種中央與地方的關系。商王通過壟斷神權以強化王權，控制著聯盟的實際權力，但這種權力又是有限的，方國仍然有很大的自主權。 2．西周的分封制 目的：鞏固周王室的統治——“封建親戚，以藩屏周” 內容：周王把一定的土地和人民，分別授予王族、功臣和先代的貴族，讓他們建立諸侯國，拱衛(wèi)王室。受封諸侯有為周王鎮(zhèn)守疆土，隨從作戰(zhàn)，交納貢賦和朝覲述職的義務。 特點：①對象廣泛 ② 層層分封 ③以親族為主體 作用：加強周王對地方的統治，使周成為延續(xù)數百年的強國。形成等級序列“周王—諸侯—卿大夫—士”。 結果：西周后期，分封制受到破壞。春秋戰(zhàn)國時期，王室衰微、諸侯爭霸、國家分裂。分封制逐漸被郡縣制取代，慢慢地退出了歷史的舞臺。 3．西周的宗法制 由來：由原始社會的父系家長制演變而來。 目的：鞏固分封制形成的統治秩序，解決貴族之間在權力、財產和土地繼承上的矛盾 內容：主要是指大小宗制度。嫡長子系統為大宗，其余為小宗，小宗必須服從大宗。大宗與小宗的關系不僅是家族等級關系，也是政治隸屬關系。 特點：最大的特點是嫡長子繼承制為核心；大、小宗具有相對性；把血緣紐帶同政治關系結合起來，“家”和“國”密切結合；保證各級貴族享受“世卿世祿”的特權，形成森嚴的社會等級。 作用：有利于統治集團內部的穩(wěn)定和團結，強化王權。 影響：積極——重視家庭建設，提倡尊老愛幼，有利于社會安定，形成強大的民族凝聚力。消極——強調家庭本位，過分重視人情關系，劃分遠近尊卑，個體自主意識和平等權利受到約束。與現代平等和法制意識相違背。 4．宗法制與分封制的關系 二者互為表里、相輔相成。①分封制是宗法制在政治上的表現 ②宗法制是分封制實施的法則。主要表現在一是分封制以宗法的“親親”關系為基礎和原則，從而使“分封”與“分宗”相一致；二是分封的土地既是建國、立家的經濟基礎，也是宗子“立宗”的經濟條件，這是西周春秋時代宗統與君統相結合的最深刻的經濟原因；三是不僅宗族組織與統治組織、宗法等級與政治等級是相一致的，而且其管理方法也是相一致的。 5．早期政治制度的特點 中國早期政治制度的特點是以宗法制為核心，帶有濃厚的部族色彩。中國古代的早期國家（夏商周三代），是在原始社會的基礎上發(fā)展起來的。在原始社會，基本的社會關系就是血緣關系。這種社會結構在國家誕生以后被較為完整地保留了下來。因此，夏商周三代是一種部族國家，其政治制度帶有濃厚的部族色彩，形成了以宗法制為核心的政治制度體系。 （二）專制主義中央集權制度的發(fā)展 1．含義： 專制主義中央集權制度包括專制主義和中央集權兩層含義。專制主義是指中央權力的決策方式，具體說就是皇帝個人專斷獨裁，集國家最高權力于一身；中央集權是指中央與地方權力分配中，全國軍政財大權歸屬中央，地方完全由中央管理和控制，絕對服從中央。 2．形成的原因 經濟基礎：封建經濟的形成和發(fā)展。封建自然經濟的分散性，必須要求要有一個強有力的中央政權，來維護國家的統一和社會的安定及對抗自然災害和外族的入侵，以保證小農經濟健康地發(fā)展。 政治基礎：地主階級要求強權以維護自己的政治經濟利益。專制主義中央集權制度能在更大范圍內充分地調動人力、物力來鎮(zhèn)壓人民的反抗，以維護地主階級的統治。 理論基礎：法家思想。儒家思想的發(fā)展則適應了鞏固專制主義中央集權制的需要。 3．制度的演變 （1）戰(zhàn)國——初步形成 ①背景：A．戰(zhàn)國時期封建經濟的出現，新興地主階級力量的增強，國家局部統一局面的出現，為中央集權制度的形成創(chuàng)造了社會條件。B．以韓非子為代表的法家，站在新興地主階級的立場上，提出了建立君主專制中央集權國家的主張，奠定了君主專制主義中央集權制度的理論基礎。 ②主要措施：對加強中央集權最直接、最有效的措施是商鞅變法中縣制的推行。 （2）秦朝——確立 ①背景：A．政治上，是鞏固國家統一的需要。B．思想上，戰(zhàn)國時法家韓非子關于中央集權和法治的思想，為秦建立中央集權奠定了理論基礎 ②措施：A．秦始皇規(guī)定最高統治者稱皇帝，皇權至高無上。B．設立三公九卿組成中央政府，丞相幫助皇帝處理全國的政事，御史大夫執(zhí)掌群臣奏章，下達皇帝詔令，兼理國家監(jiān)察事務。太尉負責全國軍事事務。C．地方上則推行郡縣制，從而確立了中央集權的政治制度。 （3）西漢——鞏固 　?、俦尘埃嚎⑿兄?。王國勢力膨脹，嚴重威脅中央政權。 ②措施：A．“漢承秦制”， 漢朝實行皇帝制度，在中央設置三公，稱“外朝”。漢武帝時用布衣為相，用身邊侍從、秘書為尚書令等形成“中朝”。B．西漢初年，在地方推行郡縣制的同時又兼有封國制。漢景帝時期，平“七國之亂”，武力鎮(zhèn)壓。漢武帝時期，主父偃“推恩令”，王國問題得到解決。將全國分成13個州，以州作為監(jiān)察區(qū)，設刺史1名。C．漢武帝接受董仲舒的建議，“罷黜百家，獨尊儒術”‘實現了思想上的統一，從而鞏固了政治上的統一。 （4）隋唐——完善 ①背景：經歷魏晉南北朝300多年的分裂后重新完成統一；隋文帝、唐太宗都是較有作為的皇帝。 ②措施：三省六部制：在唐朝，通過設三省，將宰相一分為三，實現了君權對相權的削弱；同時這種體制也使封建官僚機構形成完整嚴密的體系，提高了行政效率，加強了中央的統治力量。三省六部制的運作程式如下：中書?。ㄕ畈輸M）→門下?。ㄕ顚徟袝。ㄐ姓?zhí)行，下設吏、戶、禮、兵、刑、工六部）。 ③特點：①用分割相權的方法加強皇權。②官員選拔規(guī)范化、制度化，考試成績取代了門第出身。 （5）北宋——加強 ①背景：唐中期至五代十國時期，藩鎮(zhèn)割據，政權林立，北宋政府為消除地方割據勢力對中央的威脅防止兵變的歷史重演，采取加強鞏固統治的措施。 ②措施：A．中央：中書門下是最高長官，行使宰相職權。樞密院是最高軍政機構，這兩個機構合稱“二府”。為制約宰相，后來又增設參知政事為副相，分割宰相的行政權。為制約樞密使，設置三衙統兵，但無調兵之權利。設三司使管理財政，分割宰相的財權。B．地方：宋朝地方政權分為州縣兩級，又將唐朝的“道”改為“路”，在州縣之上。派文臣做地方官。設置通判，有權向朝廷直接奏報。設轉運使，將地方財賦運輸到中央。 ③影響：通過“二府三司制” 宋朝削弱了宰相的職權，加強了中央集權。但另一方面，也造成了北宋“三冗”“兩積”的后患。 高度的中央集權，造成地方官對中央和君主的絕對依賴，難免人浮于事，地方無權，難以實施有效的治理。 （6）元朝——新發(fā)展 ①背景：元朝結束長期分裂局面，完成全國的統一，為加強封建統治和對遼闊疆域的管轄，采取了一些新措施。 ②措施：A．元朝時在各地設行中書省，作為中央政府的代表機構，負責管理地方。從此，“省”成為地方行政區(qū)名稱。省的劃分為以后所沿用。B．行省之下，設路、府、州、縣。C．設置宣政院統領宗教事務和管轄西藏地區(qū)。 ③影響：這一制度對后世影響深遠 （7）明清——強化 ①背景：明朝時期，封建制度漸趨衰落，只有加強統治，才能維護自身的統治。 ②措施：明朝采取各種措施加強君主專制。如：A．廢除丞相最終解決了君權與相權的矛盾；B．八股取士加強了文化專制；C．特務機構的設立成為明朝君主專制的明顯特色。從此，中央集權制度出現越來越明顯的消極作用。D．明太祖朱元璋廢除行中書省，設立布政司、都指揮司和按察司，分管地方的行政、軍政和監(jiān)察，合稱“三司”。 清朝入關后，為了削弱滿族貴族的勢力、壓制漢族官員，采取了許多極端措施，如大興文字獄、設立軍機處等，使得君主專制達到頂峰。 軍機處的設置：A．設立時間：雍正帝時。B．始設原因：用兵西北，防止泄漏軍事機密。C．職能演變：由一個暫設軍事機構，發(fā)展成為位居內閣等中央機構之上，皇帝之下的常設政務機構，是皇帝發(fā)號施令，處理政務的樞紐。D．特點：清朝特有的機構，組織形式特殊。地位顯要，本身無獨立性，是皇帝的工作班子，完全聽命于皇帝，軍機大臣只是跪受筆錄；機構精干，人員干練，辦事效率高；保密性強。E．評價：便于集權，辦理政務迅速、機密，君主旨意暢通無阻，是皇權高度膨脹的產物。 4．專制主義中央集權制度的特點、發(fā)展趨勢、基本矛盾 （1）特點：① 皇權的至高無上和不可分割。② 帝位終身制和皇位世襲制。③ 從中央到地方的各級官吏一律由皇帝直接任免，不得世襲。④ 皇帝從決策到行使立法、行政、司法等權力都具有獨斷性和隨意性。⑤ 皇權借助于神權，宣揚“君權神授”等理念。⑥ 文化專制是政治專制的副產品。⑦ 中央和地方、君權和相權的矛盾和斗爭伴隨中央集權制度發(fā)展的始終。 （2）發(fā)展趨勢：①不斷改革中央行政機構，特別是削弱相權，加強皇權，加強皇帝對中央的控制。②不斷改革地方行政機構，加強中央對地方的控制，特別是對邊疆地區(qū)的嚴密管轄。③對人民的思想控制日益加強。 （3）基本矛盾：Ａ中央政府與地方的矛盾；?。禄蕶嗯c相權的矛盾 5．專制主義中央集權制度評價 積極：前期①政治：有利于統一的多民族封建國家的建立、鞏固和發(fā)展，有利于維護國家的統一和領土的完整。 ②經濟：能有效地組織人力、物力和財力進行大規(guī)模的經濟建設和生產活動，有利社會經濟的發(fā)展。 ③民族關系：各地區(qū)經濟、文化的交流更加頻繁，民族融合加強，從而促進統一多民族國家發(fā)展。 ④對外關系：中央集權的加強，為抵抗侵略、維護主權提供強大的人力、物力和財力的保障，在一定程度上維護了國家利益。 ⑤文化：國家統一和社會穩(wěn)定，便利了各民族、各國之間的文化交流，這樣推動了整個中華民族文化水平的提高。 消極：后期①政治：君權專制易形成暴政統治和導致腐敗現象的出現，成為阻礙歷史發(fā)展的因素。 ②經濟：在明清時期，嚴重阻礙資本主義萌芽的產生和發(fā)展。 ③文化：在思想方面獨尊一家，鉗制了人們的思想，出現了萬馬齊喑的局面、限制古代科技的進一步發(fā)展。 （三）統一與分裂的斗爭 1．古代中國國家的大一統 （1）史實：我國封建社會歷時2300多年，其中統一時間長達1600多年，并且在處于分裂狀態(tài)的700余年中，還出現過許多局部統一時期。我國古代有四個結束分裂、完成統一的王朝，即秦朝、西晉、隋朝和元朝。局部統一：如曹操統一黃河流域、前秦統一北方、北魏統一北方、北宋結束五代十國分裂局面。 （2）促成國家統一的因素 ①經濟因素：社會生產力的發(fā)展和生產關系的及時調整是封建國家統一的根本原因。②政治因素：中央集權制度的建立和發(fā)展為統一提供制度保障，局部統一的出現、力量對比的變化為全國性統一奠定基礎。③意識因素：儒家的“大一統”思想對后世的影響深遠。④民族因素：中華民族在歷史發(fā)展過程中形成了一股強大的民族凝聚力和向心力。⑤個人因素：一批杰出人物如秦始皇、唐太宗、康熙帝等為國家的統一、鞏固和發(fā)展作出不可磨滅的貢獻。 （3）國家統一的規(guī)律： ①從原因上看，社會生產力的發(fā)展和生產關系的及時調整是封建國家統一的根本原因；民族融合，內部凝聚力的逐步加強是封建國家統一的基本原因；其他如中央集權制度的建立與發(fā)展，中原漢族先進文化的吸引力，統治階級注意調整統治政策等，都是實現國家統一和維持統一的重要原因。②從過程上看，封建國家的統一是在克服種種分裂割據因素的基礎上逐步走向統一的。③從影響上看，封建國家的統一保持了社會安定。經濟發(fā)展的政治局面，推動了社會生產力的發(fā)展，促進了各民族的相互融合和各地區(qū)經濟文化聯系的加強。但長期統一的局面也孕育著各種矛盾：如統治階級內部爭權奪利的斗爭愈演愈烈；土地兼并嚴重導致階級矛盾激化；政府財政困難引發(fā)統治危機等。 2．古代中國國家的大分裂時期 （1）史實：春秋戰(zhàn)國時期的割據混戰(zhàn)；三國兩晉南北朝時期的大分裂；五代十國的割據。 （2）國家分裂的因素 ①封建自然經濟的分散性；②封建統治集團內部的爭權奪利；③專制主義中央集權統治的削弱，地方割據勢力的惡性膨脹；④各族統治階級之間的矛盾和斗爭；⑤民族融合不夠穩(wěn)固，社會經濟不夠發(fā)達，社會不夠進步等 （3）對國家分裂的基本認識 ①從原因上看，封建自然經濟的分散性，這是導致國家分裂的根本原因；封建統治階級內部爭權奪利的斗爭；專制主義中央集權的削弱，地方割據勢力的惡性膨脹；少數民族政權崛起，民族矛盾激化；民族融合不夠穩(wěn)固和社會生產力水平較低等，是導致多民族國家分裂的重要原因。②從進程上看，每個分裂時期都充滿了戰(zhàn)爭，其中有民族間的戰(zhàn)爭，也有統治階級的內戰(zhàn)；③從影響上看：長期的分裂割據必然影響到各地經濟文化的交流，影響到人民的生產和生活，影響到社會生產力的發(fā)展。但由于分裂中孕育著統一的因素，因而長期分裂之后建立起來的統一王朝，其內部的凝聚力和向心力必然大大加強。 3．統一是主流，分裂是支流 縱觀我國封建社會長達2300多年的歷史，統一是主流，分裂是支流 ①從時間上看，2300多年的封建社會，國家統一時間長達1600多年，處于分裂狀態(tài)的只有700余年。 ②從朝代來看，秦、漢、隋、唐、元、明、清都是統一王朝，漢唐明清的統治均在200年以上，影響巨大而深遠。分裂只局限于戰(zhàn)國、魏晉南北朝、五代遼宋夏金三個時期。 ③從分裂時期看，即使國家處于分裂割據狀態(tài)，也孕育著統一的因素：如經濟文化聯系的加強，人民渴望統一，許多統治者致力于國家的統一等。 ④從空間上看，統一的范圍不斷擴大，由中原地區(qū)不斷向邊疆地區(qū)擴展。 ⑤從地位和作用看，統一的王朝在中國歷史長河中作用大，超過任何一個分裂時期，如秦漢文化的世界影響，隋唐中華文化圈的形成等。統一王朝所實行的一系列政治、經濟制度也對后世產生了深遠的影響。 （四）治亂興衰的啟示 1．古代農耕社會的盛世 （1）史實：其類型大體有三類：A．在長期戰(zhàn)亂或分裂后，社會經濟凋敝，急需安定社會秩序，休養(yǎng)生息，新王朝的統治者為順應這一形勢，采取加強中央集權，恢復經濟的措施，因而出現治世景象。如文景之治、光武中興、貞觀之治、洪武中興。B．在長期休養(yǎng)生息，社會經濟穩(wěn)步發(fā)展的基礎上出現的盛世景象，如開元盛世、康乾盛世。C．在社會出現嚴重危機之后，經過改革，調整政策等出現的所謂“中興”。但“中興”并未解決社會的根本矛盾，所謂的“中興”也只能是暫時的。 （2）形成的共同原因：A．統治階級注意吸取前代滅亡的教訓，調整統治政策，部分地調整生產關系以適應生產力的恢復和發(fā)展，這是根本原因。如實行輕徭薄賦、與民休息的一些政策，促進生產的恢復和發(fā)展。B．統治階級的代表即當朝帝王良好的個人政治素質，如善于納諫、用人等，以及開明的民族政策與對外政策。C．統治者采取了加強中央集權和發(fā)展社會經濟的措施，使社會比較穩(wěn)定，政治比較清明，經濟比較繁榮。D．廣大勞動人民的勞動，這是盛世的物質前提。E．科技新成果的應用。 （3）對盛世的正確認識：封建盛世時期，社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展繁榮，在客觀上推動了我國封建社會的進步。但地主階級與農民階級這一社會基本矛盾沒有變，尤其是廣大農民受剝削、受壓迫的地位沒有變。統治者采取的了些寬松政策，從本質上講是為緩和階級矛盾，從而達到為維護其長久統治的目的。 （4）盛世給我們的啟示：A．國家統一、社會安定是經濟發(fā)展的前提。B．對生產關系的合理調整，有利于生產力的發(fā)展。C．人才和制度是社會發(fā)展的條件和保證。D．執(zhí)政黨必須加強自身廉政建設，居安思危。E．以德治國與依法治國并舉等等。 2．古代農耕社會的亂世 （1）史實：A．叛亂：西漢七國之亂，東漢末年董卓之亂、軍閥割據，西晉八王之亂，南朝梁侯景之亂，唐安史之亂與藩鎮(zhèn)割據，清三藩之亂。B．政變：唐玄武門之變，后周陳橋兵變，明靖難之役。C．官僚斗爭：唐牛李黨爭，明后期東林黨事件，東漢黨錮。D．宦官專權：東漢、唐、明。E．外戚專權：西漢、東漢、唐（楊國忠）。 （2）出現共同原因：A．從根本上說是封建經濟的分散性。由于分散性，土地兼并成為封建經濟不可避免的發(fā)展趨勢，這種趨勢必然引起階級矛盾的尖銳和統治集團的腐朽，使封建朝代的衰亂無法避免；由于分散性，地方割據勢力惡性膨脹，形成反叛中央的割據力量。B．從政治上看，是封建專制主義中央集權的腐敗，具體表現為：皇帝不理政事，重用奸臣；宦官、外戚專權；統治階級內部矛盾尖銳等等 （3）對動亂局面的認識：A．從時間上看，封建王朝的動亂大都是發(fā)生在王朝中后期。B．從原因上看，經濟方面是由于分散性的封建自然經濟的存在造成地方割據勢力惡性膨脹；政治方面是由于封建專制主義中央集權政治的腐敗，中央集權措施不得力，封建統治階級內部矛盾尖銳，爭奪政權所導致。C．從性質上看，都是統治階級內部爭權奪利的斗爭，屬于地方割據勢力反叛中央或爭奪中央政權的斗爭。D．從結果上看，有的造成了社會極大混亂，嚴重影響了人民的生產和生活，破壞和阻滯了社會生產力的發(fā)展，如安史之亂。有的能迅速被平定，國家由亂達治，如七國之亂。 三、典型題例 [例1] 我國古代地方行政區(qū)劃由郡縣二級制轉變?yōu)橹?、郡、縣三級制，是由于（ ） A．郡國并行制的實行　　 B．刺史權力的擴大 C．三公九卿制的建立　　 D．尚書臺權力的加強 [答案]B [解析] 漢武帝后期，分全國為13州。州作為監(jiān)察區(qū)，設刺史代表中央監(jiān)察諸侯和地方高官。東漢時期，刺史逐步增添了地方行政權和軍權。到東漢末年，州逐漸演變?yōu)榈胤叫姓^(qū)，刺史改稱州牧，成為州的最高長官。從此，地方行政區(qū)劃由兩級變?yōu)槿墶? [例2] 秦漢時丞相一職由一人擔當，到隋唐時期三省的長官都是丞相，到了北宋相當于丞相的官職就更多了。這一現象反映了（ ） A．專制主義中央集權的不斷加強 B．封建中央政府民主政治的不斷發(fā)展 C．丞相權力的不斷分散?? D．中央對于地方政府控制的日益嚴密 [答案]A [解析] 在中央集權制度下，丞相權力過大，就會威脅到皇權，所以歷代皇帝都要想辦法削弱相權，而分權就是其中較好的一種方法。題目中的C項是其直接目的，A項才是其根本目的。 四、新題集錦 （一）選擇題 1．夏．商的早期政治制度對西周分封制的作用是。 A．直接影響 B．間接影響 C．完全繼承 D．毫無關系 2．秦朝統一后確立專制集權制度。關于旁邊的“秦朝統治機制示意圖”，表述不正確的是 A．秦始皇開始建立皇帝制度和三公九卿制度 B．秦律的頒行，說明秦朝是一個法制國家 C．中央機構職責明確，并設置監(jiān)察部門 D．秦朝開始在全國廢除分封制，實行郡縣制 3．秦漢時丞相一職由一人擔當，但隋唐時期三省的長官都是丞相，到了北宋相當于丞相的官職就更多了。這一現象反映了： A．專制主義中央集權的不斷加強 B．封建中央政府民主政治的不斷發(fā)展 C．丞相權力的不斷分散 D．中央對于地方政府控制的日益嚴密 4．“欲天下之治安，莫若眾建諸侯而少其力，力少則使以義，國小則亡邪心?！辟Z誼這一主張后來發(fā)展為 A．刺史制度 B．推恩令 C．削藩策 D．分封制 5．在古代政治制度的演變過程中，曾出現過如下現象，請按出現時間順序排列①首輔“票擬” ②“三衙”統軍 ③刺史監(jiān)州 A．①②③ B．③②① C．②③①策 D．①③② 6．下列關于三省六部制的敘述，正確的是①這一制度開始于隋朝②加強了皇權，削弱了相權③它標志著中央集權制度走向衰落④這一制度對隋唐以后各個朝代影響影響深遠 A．①②③④ B．①②④ C．②③④ D．①② 7．為加強對地方官吏的監(jiān)督，西漢與北宋設置的官職分別是：①御史大夫 ②刺史 ③知州 ④通判⑤參知政事 A．①③ B．②④ C．②⑤ D．③⑤ 8．北宋中央派文臣做地方官主要是為 A．繁榮地方文化 B．變更地方民俗 C．加強中外交流 D．防止武人割據 9．自秦始皇建立君主專制制度以后，歷代王朝都設置宰相作為皇帝的助手，參與國家大事的決策，處理全國政務。延續(xù)一千多年的宰相制度最終被哪位帝王廢除？ A B C D 10．據史料記載，明太祖有一天問大臣：“天下誰人最快活？”。有的人回答：“金榜題名?！庇械娜嘶卮穑骸肮Τ擅驼摺！?明太祖聽了都不以為然，當聽到一位叫萬鋼的大臣說：“畏法度者快活”時，卻極為贊賞地點點頭，隨后對其委以重任。明太祖贊賞萬鋼并委以重任的原因是 A．其他大臣的回答自相矛盾 B．萬鋼的回答強調了對專制統治的服從 C．萬鋼的回答揭示了快樂的源泉 D．其他大臣的回答背離了主題 （二）非選擇題 11．閱讀下列材料： 材料一：本朝鑒五代藩鎮(zhèn)之弊，遂盡奪藩鎮(zhèn)之權。兵也收了，財也收了，賞罰刑政一切收了，州郡遂日就困弱。 ??????????????????????????????????????????????????????????????????? ——朱熹《朱子語類》 材料二： 使京師之兵足以制諸道，則無外亂；合諸道之兵足以制京師，則無內變。 ????????????????????????????????????????????? ——朱弁《曲洧舊聞》 回答： ①根據材料一，朱熹所說的現象是什么原因引起的？ ②材料二反映的是宋初統治者在集中軍權方面的什么重要措施？ 12．中國古代的政治制度總是圍繞著專制主義中央集權制度加強展開的。而以希臘、羅馬為代表的西方政治制度而是圍繞著民主與法制展開的?？梢哉f東西方這兩種不同特點政治制度各有千秋，各有利弊，對后世分別產生了深遠而不可磨滅的影響。 請回答以下問題： （1）以唐朝為例說明專制主義中央集權制度如何完善？ （2）明清兩朝如何加強專制主義中央集權制度？簡要評價其措施。 （3）試舉例簡要說明古希臘和古羅馬在政治制度方面對人類文明的最大貢獻以及對后世的主要影響。 [參考答案]1．A 2．B 3．A 4．B 5．B 6．B 7．C 8．D 9．C 10．B 11．（1）是因為北宋統治者強化中央集權制度的措施引起的。（2）一是將禁軍的統領機構一分為三，號稱“三衙”，互不統屬，直接對皇帝負責；二是設樞密院，有發(fā)兵權而不掌兵；三衙掌兵而無發(fā)兵權，使之互相牽制；三是中央禁軍由精銳驍勇者組成，一半駐京師，一半分守地方，而地方軍隊則人員裝備都較差；四是按“強干弱枝”“守內虛外”的原則部署兵力。 12．（1）唐朝在隋朝的基礎上加以調整和補充。三省為中書、門下和尚書省。中書省是決策機構，替皇帝起草詔令。門下省負責審核中書省起草的詔旨。尚書省執(zhí)行政令。尚書省下設吏、戶、禮、兵、刑、工六部。宰相權力分于三省，各省分工合作、互相監(jiān)督，加強了專制主義中央集權，是中國古代政治制度重大創(chuàng)新。（2）明初：明太祖廢除丞相，由皇帝親自掌管六部。清朝：清初設軍機處，軍政大權完全集中到皇帝手中。評價：廢除了丞相制度，設軍機處，使專制皇權發(fā)展到了高峰。雖有助于加強統治，但標志著君主專制制度發(fā)展到頂峰，是封建制度走上衰弱的表現。（3）古希臘的最大貢獻是建立了古代民主政體，創(chuàng)造了一系列民主運作的具體方式，如公民大會、任期制、選舉制、監(jiān)督制等。對近現代西方資本主義國家政治制度的建立產生了重大影響。古羅馬的最大成就是一系列法律的制定，如《十二銅表法》，《查士丁尼民法大全（民法大全）》等羅馬法制定的原則和內容，構成了現代歐洲大陸法系的基礎，對近現代歐美洲法治社會的建設有深遠的影響。 ◆古代西方政治文明 一、知識結構 （一）古希臘的民主政制 3．對雅典民主政治的評價 （3）政治條件 希臘的民主政治 1．形成的條件 （1）自然條件 （2）經濟條件 2．發(fā)展 （1）奠定基礎——梭倫改革 （3）黃金時代——伯利克里改革 （4）亞非文明影響 （2）制度確立——克利斯提尼改革 （二）古羅馬的法制 從共和國到帝國 古羅馬的政制與法律 羅馬法 羅馬共和國 羅馬帝國 產生條件 起源與發(fā)展 主要內容與特點 影響 開端：《十二銅表法》 完備：查士丁尼法典 二、重難點解析 （一）古希臘的民主政制 1．希臘民主政治形成的條件： ①自然地理環(huán)境的影響：地理概況：多山、多港、多島，三面環(huán)海，導致經濟上農業(yè)不發(fā)達，航海業(yè)發(fā)達，商品生產和海外貿易占主導地位和政治上小國寡民的城邦形式。 ②古希臘廣泛的海外貿易、殖民擴張及經濟和文化交往活動，形成了寬松自由的社會環(huán)境，并較早地接受平等互利觀念，利于公民政治的形成。 ③古希臘城邦小國寡民，各邦長期獨立自治的特征。希臘城邦政體的類型大致分為民主制、貴族制和君主制等。雅典和斯巴達是最著名的城邦，斯巴達實行貴族制，雅典以民主制著稱。貴族制由元老院和貴族會議掌握，是一種集體領導的制度；民主制的特點是人民主權和輪番而治，是一種充分的民主政治。各種政體雖然不同，但都體現了公民政治這一特點，古希臘各城邦出現了近現代幾乎所有的政體形式，這是希臘對人類社會政治制度發(fā)展的貢獻。 ④東方文化對希臘的影響：靠近古代埃及文明和兩河流域文明的中心地帶，便于亞非文明的成就中汲取豐富 2．雅典民主制發(fā)展： （1）奠定基礎——梭倫改革 ①背景:公元前7世紀，雅典貴族與平民尖銳對立。②內容:廢除債務和債務奴隸制，確立個人自由不容侵犯的公民權利；司法改革，使平民成為司法的主人；確立新選舉法，體現機會均等、公開、公平的民主原則；按財產劃分公民的等級，打破貴族制強調出身的世襲原則。③意義:將國家引向民主軌道。 （2）制度確立——克利斯提尼改革 ①背景:梭倫改革把雅典的貴族民主制變成了富人民主制，仍有其不公平之處。到公元前509年，執(zhí)政官克里斯提尼再度進行民主改革。②內容：A．劃分新選區(qū)：用10個地域部落取代原來的4個血緣部落。打破了血緣關系，削弱了氏族貴族的勢力。B．五百人議事會。C．十將軍委員會：通過公民大會選舉產生，負責軍政大權。委員會權力后來不斷增長，首席將軍逐漸握有國家大權。D．陶片放逐法，以民主方式反對民主敵人的有效方法。③影響：把以富人為主的反民主勢力置于公民大會的嚴格控制之下。 （3）黃金時代——伯利克里改革 ①目的：凝聚力量、防范外敵、保持獨立、對外奪取財富與奴隸。 ②內容：A．公民大會是城邦的最高權力機構，管理內政、外交、軍務、官員選舉任免等事項。B．五百人會議是通過抽簽組成的，每50人一組，輪流執(zhí)政，處理公民大會閉會期間的日常事務，召集公民大會。C．陪審法庭是最高法院兼最高司法與監(jiān)察機關，從男性公民中選舉產生，負責審理各類重要案件，還監(jiān)察公職人員的行為操守，參加立法。D．十將軍委員會權力進一步擴大，不僅統帥軍隊，還參與政治。十將軍在公民大會上通過舉手的方式選出，可連選連任，首席將軍執(zhí)掌軍政大權。E．國家為擔任公職和參加城邦政治活動的公民發(fā)放工資和津貼；還向公民發(fā)放“觀劇津貼”鼓勵公民接受政治教育和文化熏陶。 ③特點：人民主權（政權掌握在全體公民手中）和輪番而治（就是輪流統治與被統治，基本原則是平等的原則，每個公民可以是統治者也可以是被統治者） 3、對雅典民主政治的評價。 (1)積極意義：①為人類提供一種集體管理的新形式，創(chuàng)造出法治基礎上的差額選舉制、任期制、議會制、比例代表制等民主運作方式為后世的民主政治積累了寶貴的經驗。②政治決策通過多數人討論，會使問題考慮得更全面，多數人自我調解能力也較強。③公職人員由多數人選舉產生，對群眾負責，受社會監(jiān)督，減少了以權謀私的可能性。④民主政治重視與強調公民人權，自由與責任感，注重文化教育，充分調動了公民的積極性與創(chuàng)造性，從而為人類創(chuàng)造了燦爛的希臘科學與文化。 (2)局限性：①雅典國內廣大的奴隸、外邦移民、婦女根本沒有政治權利，被排除在民主之外。②雅典的民主是男性公民的民主，是社會不公的一種暴力機器。③一切公職由抽簽與選舉產生，這種輪番而治的特點并不能保證德才兼?zhèn)涞娜朔€(wěn)固執(zhí)政，極有可能產生無政府主義，從而導致民主制的最終衰落與夭折。 （二）古羅馬的法制 1．羅馬法的產生條件、起源與發(fā)展、主要內容、特點 (1)產生條件:①政治條件：羅馬城和羅馬共和國的建立；②平民與貴族的斗爭，迫使羅馬統治者不斷修改調整法律；③古羅馬人的“自然法則”存在的思想發(fā)展，羅馬經濟、文化的發(fā)展與杰出人物以及皇帝的重視。 (2)起源與發(fā)展: ①早期羅馬國家只有習慣法，沒有成文法。法律與習慣法之間沒有明顯界限，因此，羅馬法具有很大的伸縮性和不確定性。②公元前5世紀中期，由貴族組成十人委員會制定的法律，刻在十二塊銅表上發(fā)表，稱為《十二銅表法》。它標志著羅馬成文法的誕生。③公元前3世紀中期之前，羅馬法律的適用范圍僅限于羅馬公民，被稱為公民法，具有明顯的狹隘性。④公元前3世紀中期，在羅馬對外擴張的過程中，公民法逐漸演變?yōu)槠毡檫m用于羅馬統治范圍內一切自由民的法律，稱為“萬民法”。⑤3世紀末至4世紀初，法學家編纂了一系列法典，皇帝查士丁尼設立專門委員會編纂羅馬法，形成了法律匯編，即《民法大全》，由《查士丁尼法典》、《查士丁尼法學總論》、《查士丁尼學說匯篡》、《查士丁尼新敕》四部分組成。它是羅馬法編纂的結晶，標志著羅馬法體系的最終完成。 (3)核心內容：承認私有財產神圣不可侵犯。其中最重要的是對債權的規(guī)定和解釋，規(guī)定了解決各類債務適用的法律條款，特別清晰地規(guī)定了契約的各種形式，以及契約雙方的權利和義務。 （4）特點：羅馬法中滲透著自然法思想，如理性、自由、平等、正義等。 2．羅馬法的影響: （1）對羅馬帝國的影響：A．為皇帝和元老院的權利提供法律依據。B．維護奴隸制度，穩(wěn)定社會秩序。它規(guī)定私有財產神圣不可侵犯，順應了經濟發(fā)展和變化，保護了統治階級的政治、經濟利益。C．承認公民的平等權利。D．帝國建立大量的自治市，把羅馬法律和政治制度推行到全國各地，進一步穩(wěn)定統治基礎。 （2）對世界的影響:A．它是歐洲歷史上最早的一套比較系統的法律體系，是現代歐洲大陸法系的基礎。B．對西方現代法律的提出和政治制度的確立奠定基礎，如《權利法案》、《獨立宣言》、《法國民法典》等就繼承了羅馬法。C．我國現行的《民法通則》、《繼承法》也借鑒了羅馬法。 （二）中國古代政治與西方早期政治比較 1．春秋戰(zhàn)國時期的中國與同時期古希臘政治狀況比較 （1）相同點：兩者處于分裂狀態(tài)①當時中國處于春秋戰(zhàn)國階段，隨著生產力發(fā)展，分封制不斷瓦解，諸侯爭霸導致國家分裂，戰(zhàn)禍連年。②希臘是小國寡民，成邦林立，各成邦為爭奪土地、人口、財富，混戰(zhàn)不停 （2）不同點：①春秋戰(zhàn)國時代的中國逐步從分裂走向統一、從奴隸社會向封建社會過渡，開始形成專制主義中央集權制度。②古希臘城邦處于奴隸制鼎盛時期，實行公民民主政治，城邦公民享有較充分的政治權利。 差異的原因：中國遠古人類起源于黃河、長江、珠江流域，平原多、易于交流，為形成大國提供了可能性，另外這一地理環(huán)境使中國人長期從事農業(yè)活動，隨著生產力發(fā)展，逐漸形成封建小農經濟，因為封建小農經濟具有分散性，因此要用專制主義中央集權制度實現國家統一。 而希臘山多、海多、港口多適宜從事工商和航海業(yè)，逐漸使希臘人形成了平等、民主、協作的民族精神，又因為山多、海多、港口多把希臘人的居住地域分割開來，使希臘逐漸形成小國寡民的特點，所以希臘雅典選擇了小國寡民的民主政治。 （二）明清時期的中國和當時西方政治狀況比較 （1）中國：①中央：當時中國處于明清時期，專制主義中央集權制度空前加強并逐步走向衰落，例如明太祖廢丞相、雍正帝設立軍機處標志著中央集權到達頂峰?；实凼亲罡吡⒎ㄕ?、最高行政者、最高司法者，不受任何約束和監(jiān)督是絕對君主制。②地方：中央對地方實行多層次、多渠道的管理，在分權的基礎上，牢牢控制著對方官吏的任免、考察、監(jiān)督，地方必須服從中央、無自治權利。 （2）西方：①中央：在封建時代，西方實行的是有限君主專制，君主總受到教權和一些地方割據勢力的控制，當進行了資產階級革命和改革以后，相繼建立起三權分立的政治體制，作為國家元首的國王或總統都或多或少地受到法律的限制。②地方：中央在鞏固統治的同時，或多或少地都會給予地方一定的自治權 （3）中國與西方政治制度影響不同： ①中國皇帝皇帝是最高立法者、最高行政者、最高司法者，不受任何約束和監(jiān)督，使其決策形成了獨裁和隨意性，難免會出現錯誤，又使大小官員唯上是從，助長了因循守舊之風，也必然導致官僚機構膨脹，從而出現貪污腐敗作風。地方對中央唯命是從，難免會出現人浮于事，缺乏創(chuàng)造性的局面，這一切都極大阻礙了社會的進步和資本主義萌芽的發(fā)展，使中國逐步落后于西方。 ②西方逐步建立起資產階級統治，實行行政、司法、立法三權分立以及資產階級代議制度，資產階級通過議會或多或少掌握了立法權，有利地防止了君主或總統的權力濫用，有效地防止了專制獨裁的出現，地方擁有一定的自治權，有利于地方創(chuàng)造性發(fā)揮，從而使地方更好發(fā)展，使西方資本主義經濟迅速發(fā)展。 三、典型題例 [例1] 伯里克利稱雅典是“全希臘的學?！?，主要是因為雅典擁有①發(fā)達的商品經濟②健全的民主制度③輝煌的古典文化 A．② B．①② C．②③ D．①②③ [答案] D [解析] 雅典市希臘最負盛名的城邦之一,以民主制度、發(fā)達的商品經濟和輝煌的古典文化成為西方世界政治文明的典范。 [例2] 為了統治疆域遼闊的帝國，羅馬帝國的皇帝們和中國歷代皇帝們采取的措施相比最具有特色的是： A．不斷削弱地方權力 B．不斷強化皇權 C．重視思想控制 D．重視法律的制定 [答案] D [解析] 此題將古羅馬的政治、法律與中國古代的君主專制相對比，解答此的關系應該宏觀上把握兩國的政治制度的基本內容。然后才能對比出羅馬的突出特色——注重法律的制定，重視法制對穩(wěn)定統治的意義。 四、新題集錦 （一）選擇題 1．“她雖然沒有形成一個統一的國家，……但她……在文學．史學．科學．哲學．藝術諸方面都獨領風騷，而且還孕育了西方近代文明的一切胚胎?！敝小八敝傅氖? A．古中國 B．古希臘 C．古羅馬 D．愛琴海 2．“在希臘，山嶺縱橫，河流交錯，幾乎沒有一個大面積的整塊。這種自然環(huán)境在某種程度上有利于民主制度的發(fā)展?！睂Υ瞬牧系睦斫庹_的是 A．強調了自然地理環(huán)境對文明的影響 B．希臘的地理環(huán)境只能導致個人主義 C．希臘的地理環(huán)境只能導致民主制度 D．政治文明完全由自然地理環(huán)境左右 3．最終在雅典確立了民主制的是 A．梭倫　　　　B．克里斯提尼　　　　C．伯利克里　　　　D．亞里斯多德 4．雅典民主政治機構主要有哪些部門組成？ ①公民大會 ②氏族貴族會議 ③五百人議事會 ④民眾法庭 A．①②③④ B．①③④ C．②③④ D．①②③ 5．關于克利斯提尼改革下述正確的是 A．用血緣部落取代原來的地域部落 B．廢除了五百人會議 C．大大削弱了氏族貴族的勢力 D．初步形成了雅典國家 6．假如你生活在古希臘民主制全盛時期，你可以看到：①梭倫通過陶片放逐法放逐民主威脅者②公民大會就某項議案展開唇槍舌戰(zhàn)的辯論，并由五百人議事會監(jiān)督官員落實辯論的決議③外邦移民享有雅典公民權④民眾法庭終審高級公職人員的任職資格 A．①②③④ B．①③ C．②③ D．②④ 7．羅馬共和國時期的決策機構是 A．公民大會 B．執(zhí)政官 C．元老院 D．保民官 8．《十二銅表法》被認為是平民的勝利，是因為 A．主要由平民參與編訂 B．規(guī)定平民和貴族享有平等的政治權利 C．有了按律判決和量刑的成文法依據 D．損害了貴族的私有財產權 9．公元二世紀羅馬皇帝哈德良說“皇帝的命令就是最高法律”。對其理解最準確的是 A．皇帝至高無上 B．法律至高無上 C．羅馬法律是由皇帝制定的 D．法律是統治階級意志的體現 10．以下關于希臘文明和羅馬文明兩者的關系敘述不正確的是 A．兩者同屬“海洋文明”的范疇 B．羅馬文明繼承和發(fā)展了希臘文明 C．羅馬文明完全繼承了希臘文明 D．它們的文明成果都對后世產生影響 （二）非選擇題 11．閱讀下列材料 材料一：我賦予人民恰如其分的崇高地位，未曾剝奪他們的榮譽，也未曾給予過多的尊榮，權勢之士因為財富遭受嫉妒，我保護他們免受一切危厄，我堅持立場，不偏不倚，不允許任何一方恃強凌弱。 ——梭倫 材料二：“……我們的制度之所以被稱為民主政治，是因為政權在全體公民手中，而不是在少數人手中。在解決私人爭執(zhí)的時候，每個人在法律上都是平等的?！魏稳?，只要他能夠對國家有所貢獻，絕對不會因為貧窮在政治上湮沒無聞?！谖覀冞@里，每一個人所關心的，不僅是他自己的事務，而且也關心國家的事務?！? ——伯里克利：《在陣亡將士國葬禮上的演說》 請回答： (1)結合材料一，評價梭倫改革。 (2)伯里克利時代的民主政治具有怎樣的特點？為什么說伯里克利時代的民主制度已發(fā)展到巔峰？ [參考答案]1．B 2．A 3．B 4．B 5．C 6．D 7．C 8．C 9．D 10．C 11．(1)評價：①一定程度上改變了貴族專權的局面，但也保護貴族的安全；②除第四等級外，其他自由民皆可參政；③既不遷就貴族，也不偏袒平民；④不偏不倚的中立政策，并不能徹底化解社會矛盾；⑤為雅典民主政治的發(fā)展開辟了道路。 (2)特點：廣泛性——雅典公民在城邦中具有平等的政治權利，在國家政治生活中，公民能夠當家作主；深入性——國家體現公民個人的利益，是一種主權在民的關系。之所以說伯里克利時代的民主制度已發(fā)展到巔峰，是因為雅典所有公民，已經基本上不受財產限制，而享有同樣比較充分的民主權利。