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1、2021年鄉(xiāng)村疫情防控應急預案 　　為有序地做好新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作，有效控制疫情的擴散和蔓延，保障全鎮(zhèn)人民群眾的身體健康和生命安全，維護社會穩(wěn)定。依據《**縣新型冠狀病毒感染的肺炎防控應急處置方案》結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際特制定本工作預案。 　　一、相關定義 　　(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內的散發(fā)：指在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內，出現散在分布的新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例，病例間無流行病學關聯。 　　(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內的暴發(fā)：指在同一行政村或集體單位內，14天內出現多新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例，且呈現明顯的聚集性。 　　(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內的流行：指在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內，出現多起新型冠狀病毒感染的肺炎暴發(fā)疫情

2、，多例病人傳播鏈不清楚，且呈現持續(xù)傳播。 　　(四)新型冠狀病毒感染的肺炎疑似病例、確診病例、高危病例、重癥病例以及輕癥病例、密切接觸者等的定義按照國家相關工作方案和技術方案執(zhí)行。 　　二、職能分工 　　(一)鎮(zhèn)人民政府和村委會。 　　1.鎮(zhèn)人民政府在縣級政府的領導下，對轄區(qū)內的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組，領導小組下設疫情防控應急指揮部，負責制訂疫情防控工作實施方案，并組織開展防控工作，提供相關防控專項經費和物資保障，調配本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項資源，督導檢查各項防控工作落實情況。 　　2.村委會在鎮(zhèn)政府的領導下，在衛(wèi)生院專業(yè)人員的指導下，負責本行政村新型冠狀病毒感染的肺炎各項防控

3、工作的落實。 　　(二)衛(wèi)生院。 　　在鎮(zhèn)政府的領導下，在上級衛(wèi)生健康部門的指導下，衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室負責本鎮(zhèn)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情監(jiān)測報告、病例轉診、防病知識宣教等工作，配合上級衛(wèi)生健康部門開展流行病學調查、落實現場專業(yè)防控措施及終末消毒工作。 　　(三)其他相關機構。 　　其他相關機構在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下，各負其責，做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情相關防控工作。畜牧部門做好動物禽流感疫情防控監(jiān)測報告，并及時與衛(wèi)生計生部門溝通。 　　三、防控措施 　　(一)未出現疫情或出現散發(fā)。 　　采取及時發(fā)現病例，控制續(xù)發(fā)病例發(fā)生的防控策略。 　　1.疫情的監(jiān)測和報告：發(fā)熱門診、村衛(wèi)生室

4、按照衛(wèi)健委下發(fā)的新型冠狀病毒感染的肺炎監(jiān)測方案要求，發(fā)現武漢返鄉(xiāng)或武漢籍外來人員發(fā)熱、出現呼吸道癥狀后，立即向衛(wèi)生院報告。 　　2.病例救治：新型冠狀病毒感染的肺炎疑似病例及時將其轉送至上級定點醫(yī)院治療。衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室要做好重癥病例早期發(fā)現和及時轉診的準備工作。 　　3.密切接觸者管理：對病例的密切接觸者采取居家醫(yī)學觀察，衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室組織醫(yī)務人員做好醫(yī)學隨訪和體溫測量。鎮(zhèn)政府提供密切接觸者家庭基本生活保障。 　　4.在鎮(zhèn)政府和上級衛(wèi)生健康部門的指導下，衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)務人員，以及負責衛(wèi)生防疫工作的人員積極參加新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識及技術的培訓。 　　5.衛(wèi)生院指導本鎮(zhèn)內

5、中小學、托幼機構、養(yǎng)老院等單位加強疫情監(jiān)測和晨午檢工作，對其他集體單位加強疫情監(jiān)測，必要時組織晨午檢工作。 　　6.鎮(zhèn)政府組織開展多種形式的健康宣傳教育活動，提高當地群眾對新型冠狀病毒感染的肺炎感防治的正確認識和自我防護能力。 　　(二)出現暴發(fā)。 　　采取以加強疫情監(jiān)測、發(fā)現和轉診、減少人員聚集和流動為主導的綜合性防控措施。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)散發(fā)病例防控措施的基礎上，重點做好以下工作。 　　1.加強主動監(jiān)測。衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室組織醫(yī)務人員或村級指定的協(xié)管人員開展主動入戶醫(yī)學巡視，及時發(fā)現新型冠狀病毒感染的肺炎樣病例，盡快將病例向上級定點醫(yī)院轉診。 　　鎮(zhèn)政府組織教育等相關部門開展轄區(qū)內學校、

6、托幼機構癥狀監(jiān)測和因病缺課監(jiān)測。集體單位指定專人負責了解本單位職工健康狀況，發(fā)現新型冠狀病毒感染的肺炎樣病例及時上報。 　　2.衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室積極配合上級疾控中心開展暴發(fā)疫情的流行病學調查和標本采集工作，協(xié)助對可能污染的環(huán)境和相關場所進行必要的消毒處理工作。 　　3.衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室組織醫(yī)務人員對密切接觸者進行登記和居家醫(yī)學觀察。 　　4.衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室組織醫(yī)務人員協(xié)助縣聯防聯控工作機制(指揮部)定期收集、匯總轄區(qū)內新型冠狀病毒感染的肺炎疫情及防控信息。 　　5.必要時，鎮(zhèn)政府取消或推遲鄉(xiāng)鎮(zhèn)內的大型集會，暫停鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市，減少社交、旅游等活動。強化放假學生的管理，避免學生聚集活動。

7、　　6.鎮(zhèn)政府組織宣傳部門加大宣教力度，督促各項防控措施的落實。 　　7.鎮(zhèn)政府為暴發(fā)疫情防控措施的實施提供保障，及時評估醫(yī)療衛(wèi)生資源需求，一旦資源不足，應及時向上級政府申請援助。 　　(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現流行。 　　采取以及時發(fā)現、轉診病例，防止疫情擴散為主導的綜合性防控措施。在防控鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內暴發(fā)措施的基礎上，重點做好以下工作。 　　1.在上級衛(wèi)生健康行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構的支持下，對病例實行分類管理，加強病例救治。衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室組織醫(yī)務人員每日監(jiān)測工作，及時發(fā)現新型冠狀病毒感染的肺炎樣病例，并立即將病例向上級定點醫(yī)院轉診。 　　2.鎮(zhèn)政府組織專業(yè)人員每日收集、匯總和核實轄區(qū)內新型冠狀

8、病毒感染的肺炎疫情及防控信息，并及時上報縣聯防聯控工作機制(指揮部)。 　　3.鎮(zhèn)政府取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)內的大型集會，暫停集市活禽銷售、屠宰、加工，減少社交、旅游等活動。強化放假學生的管理，避免學生聚集活動。 　　4.加強居民外出管理，限制不必要的人員、交通工具的往來。采取衛(wèi)生檢疫措施，防范疫情擴散?？h防控指揮部及時向疫情流行鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民提供基本生活保障。 　　5.鎮(zhèn)政府加大宣教力度，在縣防控指揮部的指導、支持下，加強風險溝通工作，防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民出現恐慌。 　　自本工作方案下發(fā)之日起。 　　2021年鄉(xiāng)村疫情防控應急預案一、指導方針與工作原則 　　在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導和綏德縣新型冠狀病毒感染的

9、肺炎疫情聯防聯控領導小組的指導下，按照“統(tǒng)一領導、分級負責、屬地管理”的原則，立足職能，周密部署，嚴密防范，監(jiān)管到位。與有關部門密切配合，快速反應，采取果斷措施，及時、有效防控市場領域新型冠狀病毒肺炎疫情。 　　二、組織指揮機構及職責 　　(一)組織機構 　　市場監(jiān)管局成立新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組，局長**為組長，副局長**為副組長，**、以及各鎮(zhèn)食藥監(jiān)所所長和各工商所所長為成員。領導小組辦公室設在市場監(jiān)督綜合執(zhí)法大隊，**為辦公室主任。領導小組要切實增強責任意識和危機意識，及時研究新型冠狀病毒肺炎疫情有關情況，指導開展市場防控新型冠狀病毒肺炎疫情工作，在疫情發(fā)生后，啟

10、動應急預案。 　　(二)職責分工 　　1.辦公室 　　在縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯防聯控領導小組的統(tǒng)一協(xié)調下，負責市場疫情防控情況、市場查處情況的新聞宣傳工作。承擔重要文字材料的綜合起草工作，按有關要求和途徑上報縣級指揮部和市局辦公室; 　　負責統(tǒng)一調度防控物資、車輛等。 　　2.市場股、經檢大隊、綜合執(zhí)法大隊、各鎮(zhèn)食藥監(jiān)所和各工商所 　　一是組織開展農貿市場監(jiān)督檢查，全面取消城鄉(xiāng)農貿市場活禽交易，堅決管控活禽交易，做到全覆蓋，零發(fā)生。二是查處農貿市場內野生動物違法交易行為，對農貿市場內發(fā)現的涉嫌野生動物的違法犯罪行為，及時通知林業(yè)、公安部門按照各自職責依法處理。三是加強對生鮮

11、家禽產品進入批發(fā)、零售市場和生產加工企業(yè)后的質量安全監(jiān)督管理，督促生鮮家禽產品經營者嚴格落實索票、索證、臺賬登記等各項管理制度，所經營產品應具有檢驗檢疫合格證明，確保來源合法、可追溯。四是督促餐飲服務單位在疫情防控期間不得承辦群體性聚餐宴席，不得經營不符合《野生動物保護法》的野生動物，對于發(fā)現違規(guī)經營野生動物的餐館，及時移交相關部門處理。 　　3.12315中心 　　做好相關舉報違法違規(guī)經營野生動物、活禽交易和哄抬防控肺炎消殺用品、防護物資等用品物價等信息的轉辦、督查工作。 　　4.藥械股 　　全面掌握轄區(qū)內抗病毒藥物尤其是新型冠狀病毒肺炎防治相關藥品、口罩、消殺用品等生產經營企業(yè)的生

12、產、庫存、銷售等情況，加強監(jiān)管，嚴禁借機哄抬物價，對監(jiān)督檢查中發(fā)現的違法違規(guī)生產、經營行為要依法嚴肅處理，確保防控產品的質量安全。要協(xié)助衛(wèi)健委等部門做好藥品儲備和供應，確保我市治療肺炎藥品的質量，保障人民群眾用藥安全有效。負責打擊制售假冒偽劣防疫產品的不法行為。 　　三、應急響應措施 　　1.縣內發(fā)生疫情后，領導小組要迅速啟動應急預案，所有相關部門進入應急工作狀態(tài)。 　　2.領導小組迅速召開會議，制定具體措施下發(fā)各鎮(zhèn)和各相關股室及下屬事業(yè)單位，指導全系統(tǒng)作好應對工作。 　　3.對發(fā)生疫情的市場，要維護好現場秩序。迅速調查了解疫情發(fā)生的現狀、發(fā)展趨勢等基本情況，按要求做好相關處置工作。

13、 　　4.在縣疫情防控領導小組的統(tǒng)一領導下，協(xié)助配合有關部門迅速關閉疫點市場畜禽制品銷售區(qū)或整個市場，并做好相關善后工作。 　　5.加大市場巡查力度，特別加強對農貿市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿市場的巡查，及時上報市場巡查監(jiān)管情況。嚴防疫區(qū)畜禽類及其產品流入市場。 　　6.嚴厲打擊非法交易病死畜禽類和未檢疫畜禽類產品的行為。從重打擊制售假冒偽劣防疫物品、物資及借機哄抬物價、擾亂市場和流通秩序的行為。 　　7.落實市場主辦單位和場內經營者防控畜禽傳播的責任。 　　四、應急報告機制 　　(一)突發(fā)疫情報告 　　市場內一旦發(fā)生疫情或重大案件，要采取零報告制，各鎮(zhèn)監(jiān)管所和綜合執(zhí)法大隊及時將有關情況報告縣局

14、。 　　(二)應急處理情況報告 　　各所和綜合執(zhí)法大隊對疫情排查情況須一日一報，有特殊緊急情況要隨時上報。 　　五、應急反應的保障 　　(一)確保通信聯絡暢通 　　應急預案啟動期間，市場監(jiān)管局系統(tǒng)所有工作人員手機保證24小時開通，嚴禁關機或不應答。 　　(二)值班備勤工作 　　領導小組及其辦公室人員工作日要全部在崗，休息日50%以上的干部備勤。遇到緊急情況，相關人員保證半小時內集結。 　　(三)物資保障 　　對進入疫區(qū)參與指揮與防控疫情的工作人員必須配備必要的防護用品，包括手套、口罩、防護服、一次性帽子或頭套、膠靴、防護鏡、人用消毒藥等。辦公室負責統(tǒng)一調配防控物資，要確保設施

15、、裝備等正常。執(zhí)法車輛、通訊設備、檢測設備等要隨時處于備用狀態(tài)，做到隨時應急，隨時使用。 　　六、宣傳引導 　　各相關股室、執(zhí)法大隊和各鎮(zhèn)所要通過各種渠道積極做疫情防控科普知識宣傳工作，使經營者、消費者了解疫情傳播的特點及預防知識，增強科學防范意識，提高防范保護能力。 　　所有工作人員要嚴格遵守疫情信息發(fā)布的工作紀律。未經領導小組同意，不得對外發(fā)布任何有關疫情的信息。 　　七、責任追究 　　(一)嚴格追究信息瞞報、遲報、漏報責任 　　對發(fā)生疫情信息瞞報、緩報、謊報的股室及單位，對主要負責人進行問責。 　　(二)嚴格追究相關人員“不作為”責任 　　對未按照縣局應急預案要求履行職責

16、、推諉扯皮、影響惡劣、后果嚴重的，將嚴肅處理。 　　(三)嚴格追究工作不力干部的責任 　　對因監(jiān)管不力、玩忽職守、失職瀆職，造成疫情通過市場渠道傳播的，將上報縣紀委進行查處。 　　2021年鄉(xiāng)村疫情防控應急預案根據學校疫情防控工作領導組要求，為有效預防控制新型冠狀病毒感染肺炎疫情的暴發(fā)和蔓延，特制定我院新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作應急預案。 　　二、目標任務 　　認真貫徹落實學校防控工作領導小組關于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控的決策部署，建立“學院-課題組”“學院-班級”聯動工作機制，認真落實防控措施，有效、及時上報疫情信息，及時傳達上級有關要求，宣傳防控知識。 　　三、防控措

17、施 　　1.建立疫情“日報告”“零報告”制度： 　　要求全體師生每天下午3點之前向學院報告是否存在發(fā)燒、干咳、呼吸困難等不適癥狀，如家庭成員或近期密切接觸人員出現上述癥狀，也應及時上報。 　　具體執(zhí)行：教師向學院一級聯絡專員報告; 　　本科生、研究生分別向本年級疫情三級聯絡專員上報; 　　學生疫情三級聯絡專員3點前將情況上報學院歸口疫情二級聯絡專員。學院疫情防控情況由各歸口專員于每天下午4點前向學校人員歸口管理部門報告(在崗教師歸人事處、本科生歸學生處、研究生歸研究生院)，一級聯絡專員通過學院“特功領導班子”微信群向學院領導小組報告。如有異常情況，要迅速報告至學院防控辦公室負責人**

18、，及時向學?？傊蛋嗍?*、校醫(yī)院**和歸口部門以及學院疫情防控領導小組上報。 　　學院疫情一級聯絡專員(負責學院總體情況匯總，負責接收教師情況報告，負責向人事處上報)： 　　研究生疫情二級聯絡專員(負責研究生情況匯總，負責向研究生院和學院一級專員上報)： 　　本科生疫情二級聯絡專員(負責本科生情況匯總，負責向學生處和學院一級專員上報)： 　　學生疫情三級聯絡專員：** 　　2.嚴格值班制度：因學院返校時間調整而增加值班時間和人次，參與值班人員要求做到值班時間在崗、值班電話暢通，如有異常情況及時上報。 　　3.疫情防控的宣傳教育：疫情聯絡專員利用實驗室工作群、學生群等微信群向教師、學

19、生及時傳達學校有關文件精神及疫情期間生活提示，各課題組長及時了解掌握本組青年教師及研究生疫情期間的去向，要求全體師生在家工作、學習，盡量減少外出，盡量減少到人群密集或空氣不流暢的公共場所活動，不要參加聚會，加強體育鍛煉，出門佩戴具有防護作用的口罩，如有異常情況及時上報。 　　4.疫情期間，各課題組不要擅自召開會議，特殊情況必須召開的需要向院疫情防控領導小組報備。 　　5.疫情期間，禁止本院師生參與社會實踐活動，從疫區(qū)提前返校的教師及家屬要自覺在家留觀14天，每天向疫情聯絡專員報告健康情況; 　　身在疫情嚴重地區(qū)的教師不要提前返校，確因特殊情況需要提前返校的應及時報告疫情聯絡專員并配合學校的相關醫(yī)學檢查。學生禁止提前返校。