20XX年煙草局煙草專賣工作總結(jié).doc
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工作總結(jié)范文/工作總結(jié) 20XX年煙草局煙草專賣工作總結(jié) 20XX年煙草局煙草專賣工作總結(jié)以煙草企業(yè)提出的“合力圖強 道通自遠”企業(yè)文化主體為行動指南,以更強的政治責任感和歷史使命感,努力抓好“兩煙”生產(chǎn)、經(jīng)營。提出了“提高標準、自我加壓、負重奮進、敢為人先、勇爭第一”的理念和“快辦事、辦好事”的共同行為準則,竭力為區(qū)的“兩煙”生產(chǎn)、經(jīng)營健康發(fā)展作出貢獻。20XX年全區(qū)種植烤煙7.2萬畝,收購煙葉23萬擔?,F(xiàn)有持證卷煙零售戶2137戶,全年銷售卷煙3.04萬箱。成為了全市煙草商業(yè)系統(tǒng)的旗幟和窗口,為企業(yè)和地方經(jīng)濟的騰飛作出了積極貢獻。現(xiàn)將我區(qū)二oo九年的專賣管理工作情況匯報如下: 一、優(yōu)化流程、強化機制,認真開展市場管理及案件辦理工作 2、加強與卷煙零售戶的服務(wù)與溝通,實行雙卡走訪工作制 工作方法流程是零售戶服務(wù)卡,存放于零售戶門市,每日由市管員檢查零售戶時填寫相關(guān)內(nèi)容保存于零售戶處,并與市管員填寫的市場檢查記錄卡相對應(yīng)。提供中隊、大隊的檢查依據(jù)。中隊、大隊檢查時,根據(jù)市管員提供的市場檢查記錄卡的時間、檢查地點、檢查內(nèi)容,實地檢查零售戶戶籍雙卡檔案,對照零售戶實際經(jīng)營情況是否相符,以此考核各市管員的日常市場管理工作是否到位。同時也是考核各中隊對市場管理工作是否督促到位、考核到位的依據(jù)。 3、建立誠信等級管理檔案,加強對零售戶的管理 今年2月,進一步建立健全了零售戶誠信等級管理檔案、違法經(jīng)營戶臺帳,零售戶編號錄入電腦,實行痕跡管理。按季度對零售戶進行專賣管理誠信等級考核升降管理,建立對零售戶專賣管理工作臺帳,作為對零售戶在日常經(jīng)營過程中的痕跡資料管理。 4、強化專項治理力度,開展市場清整行動 在專項治理方面,組織公安、工商、煙草專賣及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處共同參與,開展了春節(jié)期間市場清整專項行動、“風暴”十號、十一號專項行動、卷煙市場專項檢查行動、查處打擊市外卷煙非法流入專項行動。在每次行動中,均按照市“兩煙”打假打私工作領(lǐng)導組的相關(guān)要求,擬定行動預案、成立行動領(lǐng)導組、召開戰(zhàn)前動員大會,對專項行動的開展作動員、對行動作具體安排、對工作紀律作強調(diào)。并按照行動預案要求,建立完善了稽查、堵截、巡查工作機制,緊緊圍繞清理整頓卷煙市場,查處無證照經(jīng)營卷煙和經(jīng)營假、私、非卷煙行為,打擊制售假冒卷煙網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)營非法卷煙網(wǎng)絡(luò)開展工作,通過切實加強區(qū)內(nèi)涉煙物品儲運、銷售等相關(guān)環(huán)節(jié)的內(nèi)部監(jiān)督管理,有效地切斷了違法犯罪分子非法獲取煙草原輔材料的渠道。 4、加強執(zhí)法打擊力度,認真查處違法犯罪案件 在案件辦理中,建立健全《案件辦理程序規(guī)定》、《案件審查制度》、《案件移送制度》、《大要案呈報制度》等案審制度,嚴格貫徹執(zhí)行云高發(fā)20XX3號、云檢〔20XX〕81號、云勞教〔20XX〕2號等文件精神,對涉煙案件按程序、重證據(jù),加大了追刑力度,從快偵破,該立則立,該判必判,決不以行代刑和以罰代法,起到了“查處一起、打擊一起、警示大面”效果。同時,進一步調(diào)整充實了案件審查領(lǐng)導組,對所有行政案件均進行集體討論,決不一言堂,確保了我局所辦案件至今無復議和上訴情況發(fā)生。現(xiàn)由公安機關(guān)立案偵破的重特大案件有2起,已刑拘6人,批捕3人。 二、嚴格內(nèi)部監(jiān)督管理,加強專賣內(nèi)管機構(gòu)建設(shè) 注重探索實現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)管制度化、規(guī)范化、 日?;挠行緩胶头绞?,建立和健全生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)嚴格自律的內(nèi)控機制、有效的同級監(jiān)管機制、嚴格的上級督察機制是我局內(nèi)部監(jiān)督管理的主要措施。逐年來,我局不斷加強內(nèi)部監(jiān)督管理力度,在原內(nèi)部管理監(jiān)督辦公室設(shè)置的基礎(chǔ)上,調(diào)整充實了辦公室人員,并配備了辦公室電腦、相機等辦公設(shè)備。對工作制度、流程、監(jiān)管考核等工作機制進行了進一步的完善和明確,工作機制上以局(司)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督辦公室為管理、執(zhí)行構(gòu),以兩煙生產(chǎn)經(jīng)營部門、煙葉工作站及相關(guān)部門為基礎(chǔ),實行部門領(lǐng)導負責制,以部門為單位,設(shè)立內(nèi)管員,同時建立健全了《內(nèi)部監(jiān)督管理定期檢查制度》、《內(nèi)部監(jiān)督管理案件查處制度》、《內(nèi)部監(jiān)督管理案件移送制度》、《內(nèi)部監(jiān)督管理工作報告制度》、《內(nèi)部監(jiān)督管理工作同級監(jiān)管制度》、《內(nèi)部監(jiān)督管考核責任追究制度》等把內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作納入經(jīng)濟責任制考核,工作實行三化一流程,即:監(jiān)管流程化,突出痕跡化,促進規(guī)范化。實施一套管理流程,即區(qū)內(nèi)部監(jiān)督管理辦公室,統(tǒng)一執(zhí)行內(nèi)部監(jiān)督管理考核實施辦法,統(tǒng)一內(nèi)部監(jiān)管臺帳,檢查工作流程,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,并配套相應(yīng)流程說明,工作表格及臺帳痕跡資料規(guī)范要求,使每個工作環(huán)節(jié)留下監(jiān)管的痕跡和記錄,通過納入經(jīng)濟責任制考核,促使工作達到精細化,標準化,規(guī)范化。為切實增強了各級內(nèi)管人員的監(jiān)管意識和責任意識,深入推行“精細化、標準化、規(guī)范化”工作標準,組織全區(qū)中層干部、專賣人員,內(nèi)管員進行了內(nèi)部管理工作流程、規(guī)范要求的知識培訓,明確了內(nèi)部監(jiān)督管理的重點,核心和監(jiān)管的方法,解決了“管什么,怎么管”的問題,提高了實際操作水平,提升了內(nèi)管隊伍的整體素質(zhì),同時還開展了烤煙合同簽訂、烤煙育苗管理等培訓,并在全區(qū)各部門多次進行以會代訓,牢固樹立了全體干部、職工對烤煙生產(chǎn)管理及內(nèi)管工作常抓不懈的思想。 三、繼續(xù)抓好專賣管理信息化建設(shè)工作 1、今年以來,我局進一步完善以信息化為主線的專賣管理業(yè)務(wù)的現(xiàn)代管理模式。全面實現(xiàn)了證件、案件、內(nèi)管、市場、綜合五子系統(tǒng)的正常運行和應(yīng)用,為搭建起數(shù)字專賣基礎(chǔ)框架,進入管理分析平臺的利用,扎實有效地構(gòu)建起數(shù)字專賣的管理平臺,實現(xiàn)專賣現(xiàn)代化管理模式打牢了基礎(chǔ)。 2、全面開通和使用12313舉報投訴電話,做好來人、來函、來電的接待、記錄,為進一步發(fā)展案源,加大執(zhí)法打擊力度奠定了堅實的基礎(chǔ)。 四、加大烤煙收購執(zhí)紀執(zhí)法力度,確保工作取得實效 五、強化隊伍建設(shè),打造一支行業(yè)優(yōu)秀的職工隊伍 1.強化改革意識,充實專賣力量。區(qū)煙草專賣局(公司)根據(jù)煙草形勢的變化,不斷深化改革、強化管理,進一步充實和著力打造專賣職工隊伍。除局長和分管專賣的副局長外,全局共設(shè)一個專賣管理科(稽查大隊,含“兩煙”辦和內(nèi)管辦)、三個專賣管理所(稽查中隊),共有專職專賣執(zhí)法人員41名,配置了執(zhí)法車及相應(yīng)的辦案設(shè)施:電腦、打印機、像機等辦案、辦證設(shè)施,為打造數(shù)字專賣奠定了基礎(chǔ),提供物質(zhì)保障。 2.加強培訓學習,提高專賣隊伍素質(zhì)。區(qū)煙草專賣局(司)結(jié)合省市局的有關(guān)規(guī)定和要求,通過積極準備,擬定方案,認真組織召開了為期三天的內(nèi)部專賣管理監(jiān)督及法律法規(guī)知識培訓會議,公司機關(guān)各科室的科長、各煙葉工作站的站長和內(nèi)部專賣管理監(jiān)督員以及專賣管理科、內(nèi)管辦、稽查中隊的全體專賣人員參加了培訓。此外,每季度召開一次專銷聯(lián)席會議,及時解決工作中出現(xiàn)的問題和困難。除此之外,每月召開一次專賣工作會議,進行以會代訓和工作安排,及時傳達學習各級各類文件精神,講解專賣管理的相關(guān)業(yè)務(wù)知識和違法、違規(guī)案件的辦理。通過不同形式,不同規(guī)模的培訓學習和相關(guān)法律、法規(guī)的講解,進一步提高了專賣人員的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)技能,在實際工作中得到了很好的體現(xiàn),專賣隊伍敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法,辦案規(guī)范。 3、加強領(lǐng)導,落實責任,確保專賣管理各項工作落到實處。在局(司)成立檢查考核領(lǐng)導組的基礎(chǔ)上,又成立專賣管理考核領(lǐng)導組,由分管專賣管理工作的副局長擔任組長,擬訂實施獎懲責任制,對專賣管理工作單項檢查考核,實行考核到中隊,中隊考核兌現(xiàn)到個人的二次、三次的分配制度。一方面使職責更加明確,責任分明到人。有集體、個人的工作目標任務(wù);建立健全了分解到人、考核到人的制度,通過運行修改逐步形成切實有效的獎懲機制,對開展工作,發(fā)揮能動取到了核心的作用。 六、領(lǐng)導重視,措施得力,努力搞好創(chuàng)建工作 按照國家局關(guān)于在全行業(yè)開展優(yōu)秀縣級煙草專賣局創(chuàng)建活動的要求,局司領(lǐng)導高度重視,認真領(lǐng)會國家局召開的優(yōu)秀縣級煙草專賣局創(chuàng)建活動電視電話會議精神,及時成立創(chuàng)建領(lǐng)導組,由局長親自掛帥任組長,分管副局長任副組長,各科室抽調(diào)相關(guān)人員9名組成創(chuàng)建辦,由專賣管理科、綜合辦具體負責創(chuàng)建工作,同時根據(jù)《省煙草專賣局開展創(chuàng)建優(yōu)秀縣級煙草專賣局活動的實施意見》,結(jié)合我局工作情況,按照擬定的實施方案的任務(wù)和目標抓好動員部署、組織實施、檢查自查、提高完善四個方面的創(chuàng)建工作。在創(chuàng)建工作中,一是以全面貫徹科學發(fā)展觀,建設(shè)“嚴格規(guī)范、富有效率、充滿活力”的煙草為目標,按照“重心下移、著眼基層、突出服務(wù)、加強基礎(chǔ)”的工作方針組織開展創(chuàng)建工作。二是本著以“四要”良好作風教育為重點,確保創(chuàng)建活動各項工作任務(wù)的完成。三是在成立創(chuàng)建領(lǐng)導組的基礎(chǔ)上,下設(shè)辦公室,擬定下發(fā)了《區(qū)開展優(yōu)秀縣級煙草專賣局創(chuàng)建活動實施辦法》,進一步明確創(chuàng)建工作的目的、意義、責任和任務(wù)。四是由創(chuàng)建辦牽頭組織各科室、站所認真梳理工作職責及流程,對存在的問題進行整改,同時對已建立的制度和流程進一步規(guī)范。 由于領(lǐng)導高度重視,措施得力,使整個創(chuàng)建活動中呈現(xiàn)出了從未有過的良好態(tài)勢:一是機構(gòu)更加健全、制度更加完善、操作更加規(guī)范、流程更加優(yōu)化、層級管理更加明顯、用工分配制度更加科學。二是職工隊伍建設(shè)更具活力,工作作風、精神面貌煥然一新,能自覺踐行企業(yè)管理理念,干部職工在創(chuàng)新開拓方面有了更大的突破,執(zhí)行力到位,干部職工形成較強的凝聚力、戰(zhàn)斗力。尤其是我局提出的“快樂工作、陽光體制”等工作理念,有效改善了工作環(huán)境,提升了企業(yè)綜合競爭力,人際關(guān)系更加和諧,使干部、職工能在較為寬松、愉快的工作環(huán)境中發(fā)揮所長,創(chuàng)造較好的工作效益。三是制度分明、嚴格執(zhí)行、流程規(guī)范,管理機制的科學化、規(guī)范化,給我局帶了顯而易見的成效。尤其是實行了內(nèi)部目標管理考核三級責任制,內(nèi)部專賣監(jiān)督管理考核二級責任制,市場管理三級核查制、案件辦理預案制、內(nèi)部管理臺帳統(tǒng)一等方面的制度,輔助于相關(guān)職責、制度、考核體系與全年經(jīng)濟硬指標掛鉤,與經(jīng)濟收入、分配相結(jié)合,使之形成一整套完整的統(tǒng)一化、規(guī)范化管理的模式。四是優(yōu)化社會資源,爭取各級政府的領(lǐng)導和支持,與各職能部門形成合力,尤其是兩煙打假打私工作中建立了長效機制,逐級簽定了責任狀,實行轄區(qū)包于負責制,經(jīng)濟獎懲與行政問責有機結(jié)合,建立由一個部門管理變?yōu)槎嗖块T、多層面,多環(huán)節(jié)的聯(lián)合管理機制,增強了全社會參與煙草專賣管理的力度和深度,充分整合發(fā)揮了區(qū)、鄉(xiāng)、職能部門的職能資源。 七、存在問題及今后工作方向 ?。ㄒ唬┐嬖趩栴} 當前,我區(qū)正處于加快發(fā)展的重要階段,也是各類矛盾的凸顯期,社會結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟成分、利益分配以及群眾生活方式日益多樣化,給煙草專賣管理工作帶來極大的挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在: 1、區(qū)是通往四川、貴州、重慶等地的重要通道,是滇川黔現(xiàn)代物流集散地,過境卷煙落地銷售現(xiàn)象突出,回流煙多,假非煙運輸、囤積、銷售屢禁不止,深層執(zhí)法打擊難度大,打假打私工作面臨新形勢。 2、人流、物流、資金流正在加劇,受各種利益導向的驅(qū)動,一些不法分子置國家法律于不顧,鋌而走險,以身試法,制假、售假、販假活動不斷向我區(qū)滲透、蔓延,違法犯罪活動頻繁,作案形式多樣,手段更加隱蔽,增加了查處破案的難度。特別是制假、販假出現(xiàn)新特點,由手工制作改為機器制作,造假水平達到以假亂真的程度,給專賣稽查工作帶來新難度。 3、由于我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展多元化,低檔卷煙、假煙在廣大農(nóng)村和偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)占有較大市場,月兔、山河秀、金絲猴等品牌的假煙在我區(qū)落地銷售突出。 4、各種售假、販假利潤大,處罰輕,往往因查獲案值小,達不到刑事處罰標準,給違法犯罪分子可乘之機,甚至流竄作案、異地作案、多區(qū)域作案,是導致制假、售假違法活動屢打不絕的重要原因。 5、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)地下煙葉土復烤、制絲、加工等違法犯罪行為仍有可能死灰復燃,查處打擊制假原輔材料的力度有待加強。 ?。ǘ┙窈蠊ぷ鞯姆较? 一是加強專賣執(zhí)法隊伍建設(shè),夯實人才基礎(chǔ)。針對煙草專賣管理和煙草不斷變化的特點,對照“利國惠民、至愛大成”核心價值理念的要求,深入持續(xù)的抓好崗位大練兵等活動,切實提高專賣管理隊伍的政治、業(yè)務(wù)和體能素質(zhì)。在政治素質(zhì)上,做到認真學習政治理論知識,清正廉潔;普及與專賣執(zhí)法有關(guān)的法律知識活動,以及其他的辦案技能。二是建立完善機制,實現(xiàn)制度管人、機制約束人。從理順制度入手,完善用人、管人、約束人、機理人的各種機制,推行制度管人、機制約束人,有效激發(fā)專賣人員的個人潛能,不斷提高專賣管理能力。三是提高工作效率,推行專賣管理措施和管理流程的“陽光操作”。按照“入世”后的國際慣例要求,公開辦案、辦事的政策、內(nèi)容、程序、時效、結(jié)果等,在方便群眾、服務(wù)社會的同時,促使專賣人員自覺改進工作作風,提高工作效率,進而密切與“生產(chǎn)企業(yè)、零售客戶、卷煙消費者”間的關(guān)系,樹立良好的專賣形象,盡力消除群眾對我們的疑慮,從而更加理解、信任和支持專賣工作。四是在城區(qū)創(chuàng)建文明示范街,在農(nóng)村創(chuàng)建文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),突出與零售戶之間和溝通和服務(wù),規(guī)范零售戶經(jīng)營行為的同時,盡最大能力為他們出主意,想辦法,使零售戶的效益達到最大化。五是真抓實干,深化“兩煙”打假打私工作。認清形勢,進一步深化對“兩煙”打假打私工作重要性和緊迫性的認識,加大各種形式的宣傳力度,加強鞏固國家煙草專賣制度,堅決取締無證經(jīng)營戶,嚴厲查處銷售假煙、走私煙、非法雪茄煙的經(jīng)營戶,進一步在全社會掀起參與打假的高潮。六是整合政法、公安、檢查、法院、司法、工商、專賣等執(zhí)法資源,深入開展煙草專賣綜合整治行動,全面對各銷售網(wǎng)點和門店進行排查清理,杜絕假劣產(chǎn)品,打擊違法犯罪,凈化銷售市場,用實實在在的成果讓廣大消費者放心、滿意。七是保持“嚴打”方針政策,加強制假、售假信息情報工作,重點地區(qū)派人蹲守,一旦發(fā)現(xiàn)重大線索,及時啟動應(yīng)急處置預案,能有效、妥善地進行依法處置,快偵快破,從嚴查處,堅決打擊制假、售假網(wǎng)絡(luò)和犯罪團伙的囂張氣焰。八是搞好執(zhí)法宣傳活動,提高群眾自我法律保護意識,形成全社會打假拒假的良好氛圍。 區(qū)煙草專賣局- 1.請仔細閱讀文檔,確保文檔完整性,對于不預覽、不比對內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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