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1、經(jīng)濟形勢分析體會 如何認識我國當(dāng)前的經(jīng)濟形勢。 面對當(dāng)前國內(nèi)外復(fù)雜的經(jīng)濟形勢，對中國經(jīng)濟未來的發(fā)展，有看好的，也有唱衰的。我國經(jīng)濟發(fā)展的基本面沒有因國際國內(nèi)形勢新變化而改變，經(jīng)濟增長的動力仍然強勁。我們要針對經(jīng)濟運行中的突出矛盾，把握好宏觀調(diào)控的方向、力度和節(jié)奏，促進經(jīng)濟增長繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展。 當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展總體態(tài)勢良好，經(jīng)濟增長由政策刺激向自主增長有序轉(zhuǎn)變，繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展。與此同時，經(jīng)濟運行也面臨物價高位運行、經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力增大等多方面挑戰(zhàn)。針對經(jīng)濟運行中的突出矛盾，要把握好宏觀調(diào)控的方向、力度和節(jié)奏，既要把物價漲幅降下來，又不使經(jīng)濟增速出現(xiàn)

2、大的波動，并利用有利時機推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，鞏固經(jīng)濟發(fā)展的好勢頭。 在宏觀調(diào)控引導(dǎo)和市場機制調(diào)節(jié)的共同作用下，工業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整，鋼鐵、有色等產(chǎn)業(yè)集中度提高，一批高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)量成倍增加，企業(yè)兼并重組力度加大，落后生產(chǎn)能力淘汰步伐加快，高耗能產(chǎn)業(yè)過快增長的勢頭得到遏制。 投資結(jié)構(gòu)進一步調(diào)整，農(nóng)林牧漁、涉農(nóng)產(chǎn)品加工、設(shè)備制造、運輸?shù)刃袠I(yè)投資增幅擴大。特別是，針對房地產(chǎn)領(lǐng)域存在的突出問題，國家加強市場引導(dǎo)和調(diào)控，使群眾反映強烈的一些地方房價過快上漲的勢頭得到初步遏制。 今年各級政府對社會事業(yè)領(lǐng)域特別是農(nóng)村衛(wèi)生、教育等方面的投入進一步增加。疾病預(yù)防控制體系和突發(fā)公共衛(wèi)生

3、事件醫(yī)療救治體系建設(shè)進展順利。新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點覆蓋范圍進一步擴大。國家啟動了在兩年內(nèi)解決2120萬農(nóng)民飲水安全問題的應(yīng)急工程建設(shè)?！皟擅庖谎a”資助目標基本完成，中央免費教科書資助的貧困學(xué)生擴大到3000萬人。開展“萬村千鄉(xiāng)”市場工程試點，推進建立新型農(nóng)村市場流通網(wǎng)絡(luò)。 從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展看，西部大開發(fā)和東北地區(qū)等老工業(yè)基地調(diào)整改造取得新進展，中部各省也發(fā)揮自身優(yōu)勢加快發(fā)展，東部地區(qū)在創(chuàng)新體制機制方面進行了積極探索，一些資源加工和制造產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)加快轉(zhuǎn)移。國務(wù)院下發(fā)了關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會近期重點工作的通知，全社會更加重視土地、淡水、能源、資源等的節(jié)約使用和集約利用，循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展在一些地方

4、和企業(yè)取得初步成效。 我國經(jīng)濟增長總體平穩(wěn)，物價漲幅總體可控，結(jié)構(gòu)調(diào)整積極推進，經(jīng)濟發(fā)展總體態(tài)勢良好。 第一，經(jīng)濟增長總體平穩(wěn)。上半年經(jīng)濟增速雖比去年上半年有所放緩，但仍處于平穩(wěn)較快增長區(qū)間。內(nèi)需拉動作用明顯增強，民間投資保持較高增幅，社會消費品零售總額增幅高位回穩(wěn)。經(jīng)濟增速適度放緩，既有全球經(jīng)濟減速的影響，也是我國主動調(diào)控和市場需求變化綜合作用的結(jié)果，總體上符合宏觀調(diào)控的預(yù)期目標。 第二，物價漲幅總體可控。雖然食品、居住類價格同比漲幅仍處高位，但物價漲幅趨于收斂，價格上漲勢頭得到初步控制。第三，結(jié)構(gòu)調(diào)整積極推進。從需求結(jié)構(gòu)看，在投資和出口對經(jīng)濟增長貢獻率下降的同時，最終消費對經(jīng)濟增長貢

5、獻率提升。從生產(chǎn)結(jié)構(gòu)看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入增加，工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，現(xiàn)代物流、軟件、信息服務(wù)、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。從收入結(jié)構(gòu)看，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入較快增長，財政對社會保障、教育和醫(yī)療衛(wèi)生投入大幅增加，城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)移性收入明顯增加。 當(dāng)前，應(yīng)從兩方面把握好宏觀調(diào)控的方向、力度和節(jié)奏。一是要處理好保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性與增強針對性、靈活性和前瞻性的關(guān)系。當(dāng)前，穩(wěn)定物價總水平仍然是宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，宏觀調(diào)控的取向不能變。 與此同時，國內(nèi)外形勢復(fù)雜多變，必須增強宏觀經(jīng)濟政策的針對性、靈活性和前瞻性。一方面，要堅持實施穩(wěn)健的貨幣政策，使貨幣信貸增速逐步降下來，

6、為穩(wěn)定價格總水平創(chuàng)造條件；另一方面，又要充分考慮國內(nèi)外形勢的復(fù)雜變化對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況和實體經(jīng)濟的影響，以及政策的滯后和累積效應(yīng)，增強政策的針對性、靈活性和前瞻性。 二是要處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系，在控物價、穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)之間找到"平衡點"，既要把物價漲幅降下來，又不使經(jīng)濟增速出現(xiàn)大的波動。 當(dāng)前我們要針對經(jīng)濟運行中的突出矛盾，采取有效措施鞏固經(jīng)濟社會發(fā)展好勢頭。 第一，保持價格總水平基本穩(wěn)定，努力把物價漲幅降下來。當(dāng)前，要繼續(xù)采取綜合措施，抑制物價過快上漲，力爭使物價漲幅在后幾個月降得多一些，為今后一個時期穩(wěn)定物價創(chuàng)造條件。第二，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長

7、，增強內(nèi)需的拉動作用。促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，是增加就業(yè)、提高城鄉(xiāng)居民收入的重要前提和基礎(chǔ)。經(jīng)濟增長速度既不能過高，也不能過低。要著力擴大內(nèi)需，增強經(jīng)濟自主增長力量，完善促進消費政策，促進城鄉(xiāng)居民持續(xù)增收，鼓勵發(fā)展新興消費領(lǐng)域和消費業(yè)態(tài)，促進民間投資持續(xù)較快增長。同時，要高度重視外部市場環(huán)境變化對進出口貿(mào)易的影響，采取措施穩(wěn)定外需，避免出口大幅回落對工業(yè)生產(chǎn)、就業(yè)和經(jīng)濟增長的負面影響。 第三，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，力求取得更大進展。調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，是提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益的先決條件。要加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加強產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，支持市場拓展和商業(yè)模式創(chuàng)新。要有針對性地解決中小企業(yè)資金緊張等突出困難，改善小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。要遏制"兩高"和產(chǎn)能過剩行業(yè)發(fā)展，加快淘汰落后生產(chǎn)能力。 第四，深化重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在活力和動力。要推進財稅體制改革，完善有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和服務(wù)業(yè)發(fā)展的稅收政策。要推進收入分配改革，積極構(gòu)建居民收入和國民經(jīng)濟同步增長的機制。 目前經(jīng)濟生活中雖然出現(xiàn)了一些問題，但從根本上說，這都是發(fā)展中的問題、前進中的問題。我們堅信，中國共產(chǎn)黨、中國政府和人民有足夠的智慧和能力解決好當(dāng)前面臨的問題，完全可以駕馭中國經(jīng)濟航船勝利前進。 第 4 頁 共 4 頁