“青少年精神心理衛(wèi)生實(shí)施計(jì)劃方案”衛(wèi)生工作計(jì)劃.doc
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工作計(jì)劃范文/衛(wèi)生工作計(jì)劃 “青少年精神心理衛(wèi)生實(shí)施計(jì)劃方案”衛(wèi)生工作計(jì)劃 為積極響應(yīng)做好精神疾病的防治工作,預(yù)防和減少各類不良心理行為問(wèn)題的發(fā)生,保障青少年的身心健康,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)精神衛(wèi)生工作指導(dǎo)意見的通知》國(guó)辦發(fā)〔2004〕71號(hào)、《教育部關(guān)于印發(fā)中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要的通知》教體藝〔20XX〕12號(hào)以及《富陽(yáng)市精神心理衛(wèi)生工作實(shí)施意見》(富政函〔20XX〕53號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本方案。 一、指導(dǎo)思想按照“預(yù)防為主、防治結(jié)合、重點(diǎn)干預(yù)、廣泛覆蓋、依法管理”的原則,建立“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門合作、社會(huì)參與”的工作機(jī)制,探索符合我市青少年實(shí)際的精神心理衛(wèi)生工作發(fā)展思路,建立健全服務(wù)體系,把防治工作重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)移到學(xué)校和基層,為青少年精神疾病和心理障礙人群提供良好的服務(wù)。三、工作要求及職責(zé)分工一工作要求1.建立政府領(lǐng)導(dǎo),多部門合作,社會(huì)廣泛參與的青少年精神心理衛(wèi)生工作體制和保障體系,降低青少年精神疾病和心理障礙發(fā)病率、復(fù)發(fā)率和致殘率,提高就醫(yī)率和就學(xué)率,減輕精神疾病造成的家庭負(fù)擔(dān),促進(jìn)青少年身心健康,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。2.高度重視青少年精神疾病和心理行為問(wèn)題的預(yù)防與干預(yù),使青少年心理行為問(wèn)題得到及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和妥善的處理。組織力量針對(duì)我市青少年厭學(xué)、早戀、網(wǎng)絡(luò)成癮、自殺等問(wèn)題進(jìn)行多學(xué)科研究,逐步建立危機(jī)干預(yù)網(wǎng)絡(luò)和危機(jī)救助體系,采取有效措施降低危機(jī)事件發(fā)生率。3.搞好青少年重點(diǎn)精神疾病的醫(yī)療和康復(fù)工作,提高學(xué)齡青少年就學(xué)率。衛(wèi)生、教育、文廣新、公安、民政、殘聯(lián)、紅十字會(huì)、關(guān)工委、工青婦等相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,共同制定綜合對(duì)策,切實(shí)擴(kuò)大青少年精神疾病患者獲得醫(yī)療和康復(fù)服務(wù)的覆蓋面。要采取積極措施使更多的患者得到基本的精神心理衛(wèi)生服務(wù),為精神分裂癥、抑郁癥及雙相情感障礙、精神發(fā)育遲滯伴發(fā)精神障礙等重點(diǎn)精神疾病患者提供適當(dāng)?shù)尼t(yī)療和康復(fù)措施;對(duì)社會(huì)上“三無(wú)”人員和農(nóng)村貧困的青少年精神病患者,通過(guò)政府、社會(huì)、家庭等多種渠道,提供有效的服務(wù)和醫(yī)療救助,徹底杜絕歧視、虐待青少年精神疾病患者等思想與行為,使這些患者早日得到醫(yī)治,并早日返回校園。享受良好的教育,從而降低其危害家庭、社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)。工作納入學(xué)校日常工作。第一,要明確定位,營(yíng)造氛圍。一是明確學(xué)校心理輔導(dǎo)定位,探索新時(shí)代背景下學(xué)生心理健康教育的新模式,提高學(xué)校心理健康教育的專業(yè)化水平,避免形式化,走過(guò)場(chǎng),并注重城鄉(xiāng)心理健康教育的平衡發(fā)展;二是通過(guò)倡導(dǎo)心理健康意識(shí)、普及心理健康常識(shí),在廣大師生、家長(zhǎng)中營(yíng)造一種關(guān)注心理健康的濃厚氛圍,及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)生中的精神病患者,做好向?qū)?漆t(yī)院的轉(zhuǎn)介工作;三是關(guān)注失學(xué)青少年的心理健康教育,努力降低青少年失學(xué)率,不得推諉或拒絕已康復(fù)的精神病學(xué)生就學(xué)。第二,要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校心理輔導(dǎo)站建設(shè)和心理輔導(dǎo)老師的專業(yè)培訓(xùn)與配備。一是要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校心理健康輔導(dǎo)老師、班主任、校醫(yī)等人群的精神心理衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,實(shí)行學(xué)校心理輔導(dǎo)和心理咨詢?nèi)藛T先培訓(xùn)后上崗的制度,加大學(xué)校心理健康教育A、B、C證的培訓(xùn),以提高早期發(fā)現(xiàn)學(xué)生心理行為異常、疏導(dǎo)和解決學(xué)生心理問(wèn)題、指導(dǎo)學(xué)生尋求醫(yī)療幫助的能力;二是進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校心理輔導(dǎo)老師專業(yè)化,提高學(xué)校專職心理輔導(dǎo)老師配比,在條件允許的情況下,應(yīng)按1:1000的比例配備專職心理輔導(dǎo)教師,同時(shí)推進(jìn)心理輔導(dǎo)骨干教師參加國(guó)家心理咨詢師的培訓(xùn),強(qiáng)化學(xué)校心理健康教育的專業(yè)化水平,學(xué)生人數(shù)在2000人以上的初高中學(xué)校要專門聘請(qǐng)副主任及以上精神科醫(yī)生或富有專業(yè)經(jīng)驗(yàn)的國(guó)家二級(jí)心理咨詢師擔(dān)任學(xué)校精神心理衛(wèi)生工作顧問(wèn);三是培訓(xùn)課程按照國(guó)家相關(guān)專業(yè)部門的要求設(shè)置,培訓(xùn)費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算。第三,要密切與家長(zhǎng)的溝通和聯(lián)系。家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)人是青少年健康成長(zhǎng)的第一責(zé)任人,要引導(dǎo)家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)人不僅關(guān)注孩子的身體健康成長(zhǎng),更要關(guān)注孩子的精神心理衛(wèi)生發(fā)展動(dòng)態(tài),與孩子保持經(jīng)常性的溝通,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與學(xué)校心理輔導(dǎo)老師交流,或向精神心理衛(wèi)生專業(yè)人員咨詢。對(duì)于出現(xiàn)精神疾病的孩子要及時(shí)送至醫(yī)院治療,并為孩子康復(fù)創(chuàng)造有利的物質(zhì)環(huán)境和心理環(huán)境。3.民政部門:負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)失學(xué)青少年精神病人救助管理工作。符合最低生活保障條件的,應(yīng)使其享受其戶籍所在地的最低生活保障待遇。4.公安部門:負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門構(gòu)建社區(qū)精神疾患的扶助體系,要重點(diǎn)掌握轄區(qū)內(nèi)可能肇事肇禍青少年精神疾病患者的基本情況,落實(shí)日常管控措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并護(hù)送肇事肇禍青少年精神疾病患者到??漆t(yī)院就診,減少其對(duì)社會(huì)的危害。加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)失學(xué)青少年管理,減少青少年犯罪率。配合衛(wèi)生、教育等部門積極參加青少年突發(fā)危機(jī)事件的解救工作。5.財(cái)政部門:根據(jù)政府職責(zé)和工作的需要,安排必要的精神心理衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi),將青少年精神疾病預(yù)防、社區(qū)精神疾病康復(fù)和健康教育、學(xué)校心理檢測(cè)相關(guān)設(shè)施以及心理輔導(dǎo)教師培訓(xùn)等必需經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,并逐年增長(zhǎng)。要為公安、民政等部門護(hù)送治療“三無(wú)”流浪精神疾病患者安排足夠的經(jīng)費(fèi)。6.殘聯(lián):根據(jù)《中國(guó)殘疾人事業(yè)計(jì)劃綱要》和《殘疾人保障法》,維護(hù)青少年精神殘疾者的合法權(quán)益,努力為青少年精神疾病患者提供服務(wù),擴(kuò)大社區(qū)精神疾病的康復(fù)覆蓋面。做好貧困精神疾病患者和失學(xué)青少年的救助工作。會(huì)同有關(guān)部門解決精神病人的生活困難和就學(xué)、就業(yè)等問(wèn)題,并做好相應(yīng)的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。 7、文化廣電新聞出版局:負(fù)責(zé)在文化藝術(shù)、新聞出版、廣播電視工作中充分考慮青少年的利益,加強(qiáng)全市書報(bào)刊、電子出版物的行政管理,嚴(yán)厲查處違禁出版物和經(jīng)營(yíng)違法違規(guī)活動(dòng)的個(gè)人和單位,特別是要加大全市城鄉(xiāng)的網(wǎng)吧管理力度,杜絕未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧。8.勞動(dòng)保障部門:負(fù)責(zé)在全面推進(jìn)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革的同時(shí),逐步建立多層次的醫(yī)療保障體系,積極探索農(nóng)村精神疾病的保障體制;促進(jìn)康復(fù)后有勞動(dòng)能力的青少年精神疾病患者就業(yè),使其在痊愈后擁有平等的就業(yè)機(jī)會(huì)。9.新聞媒四、預(yù)警機(jī)制各部門要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),根據(jù)青少年生理和心理發(fā)展的現(xiàn)狀,建立青少年精神衛(wèi)生危機(jī)事件預(yù)防和緊急干預(yù)機(jī)制,以減少和杜絕青少年精神衛(wèi)生危機(jī)事件的發(fā)生。一建立家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)人、社區(qū)和學(xué)校為主的青少年精神衛(wèi)生危機(jī)事件預(yù)警機(jī)制家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)人要時(shí)刻關(guān)注青少年的精神衛(wèi)生狀況,采用合適的家庭教育,為孩子的健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的身心環(huán)境;發(fā)現(xiàn)孩子有心理問(wèn)題要及時(shí)與學(xué)校溝通,進(jìn)行有效疏導(dǎo);一旦孩子出現(xiàn)精神異?,F(xiàn)象,要及時(shí)送至相應(yīng)的醫(yī)院,進(jìn)行有針對(duì)性的治療,做好安全陪護(hù)工作,以免發(fā)生危機(jī)事件。社區(qū)是青少年在校外活動(dòng)期間以及失學(xué)青少年主要生活的環(huán)境,社區(qū)工作者要加強(qiáng)對(duì)本社區(qū)范圍內(nèi)精神異常青少年的關(guān)心和幫扶工作,發(fā)動(dòng)熱心于青少年健康成長(zhǎng)工作的志愿者加入到社區(qū)青少年服務(wù)工作中來(lái),建立幫扶聯(lián)系制度,了解精神異常青少年的日常生活情況,特別要加大對(duì)發(fā)病期青少年的安全跟蹤,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)救助,救助不及的要及時(shí)向有關(guān)部門匯報(bào)。學(xué)校要建立面向在校學(xué)生的學(xué)校危機(jī)事件三級(jí)預(yù)警機(jī)制。一級(jí):針對(duì)不同年齡的常規(guī)學(xué)生,開展實(shí)用心理健康教育和能力訓(xùn)練。建立健全學(xué)校心理輔導(dǎo)機(jī)制,完善心理輔導(dǎo)室建設(shè),加強(qiáng)專兼職心理輔導(dǎo)教師隊(duì)伍建設(shè),開展形式多樣的發(fā)展性心理輔導(dǎo)活動(dòng),幫助青少年學(xué)生正確認(rèn)識(shí)自己的心理,建立科學(xué)有效的自我心理認(rèn)識(shí)體系和自助體系。二級(jí):針對(duì)重點(diǎn)人群和一般心理問(wèn)題的學(xué)生開展精神心理衛(wèi)生行為干預(yù)。建立師生互助和班級(jí)同伴互助的心理互助體系,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解一般人群中的心理問(wèn)題,通過(guò)心理測(cè)試、危機(jī)調(diào)查等手段掌握危機(jī)學(xué)生和潛在危機(jī)事件的第一手資料,建立危機(jī)檔案,對(duì)危機(jī)人群實(shí)行不間斷的跟蹤輔導(dǎo)。三級(jí):針對(duì)精神或心理異常學(xué)生,要加強(qiáng)跟蹤和管理,要將其情況及時(shí)告知家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)人,要求并協(xié)助家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)人做好轉(zhuǎn)介和治療。二建立各部門聯(lián)動(dòng)的青少年精神衛(wèi)生危機(jī)事件緊急干預(yù)機(jī)制。根據(jù)青少年的年齡特征和我市的基礎(chǔ)教育狀況,目前90%的青少年為在校學(xué)生。危機(jī)事件無(wú)論發(fā)生在家庭、學(xué)校還是其他公共場(chǎng)所,青少年特別是未成年人都應(yīng)該得到優(yōu)先救助。一旦發(fā)生危機(jī)事件,家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)人及各相關(guān)部門要啟動(dòng)危機(jī)事件緊急干預(yù)機(jī)制,確保損失降到最低限度。家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)人:及時(shí)實(shí)施緊急救助,最大限度減少人身傷亡;主動(dòng)配合有關(guān)部門,調(diào)查情況,查清原因;積極做好善后工作。學(xué)校:一- 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