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1、農(nóng)村交通狀況調(diào)查報告范本 材料科學與工程學院 經(jīng)濟發(fā)展，交通先行。加快農(nóng)村交通發(fā)展，是全面落實科學發(fā)展觀的必然要求，是擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟增長的重要舉措，是全面建設小康社會和構(gòu)建和諧社會的重要基礎。目前，在農(nóng)村特別是貧困地區(qū)農(nóng)村，對社會經(jīng)濟發(fā)展影響最大的因素莫過于農(nóng)村公路。在農(nóng)村經(jīng)濟社會活動和農(nóng)民生產(chǎn)生活中，公路交通是農(nóng)村不可或缺的公共基礎設施，是農(nóng)村繁榮、農(nóng)業(yè)進步和農(nóng)民發(fā)展最基本的公共產(chǎn)品，是新農(nóng)村建設中公共福利設施、公共服務事業(yè)發(fā)展的支撐，是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的重要紐帶，也是解決“三農(nóng)”問題的前提。正是由于農(nóng)村道路基礎設施具有廣泛的外部效應，“要致富，先修路”已是新時期農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的經(jīng)

2、驗總結(jié)，所以，當前農(nóng)村公路交通情況的改善是新農(nóng)村建設的重點和突破口。 一、農(nóng)村交通運輸在近幾年取得的發(fā)展。 市政府連續(xù)四年把建設農(nóng)村公路作為為百姓辦實 事的十件實事之一。各縣市區(qū)緊扣目標任務，打好農(nóng) 村公路建設攻堅戰(zhàn)。浠水縣___年計劃建設完成52 4公里通村公路。至當年七月，已完成路基392公里， 硬化路面289公里；蘄春縣已計劃修建561公里通村 公路，屆時將新增62個行政村通水泥路。武穴市梅川 鎮(zhèn)政府精心編制發(fā)展規(guī)劃、積極謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，投入 資金500多萬元，對道路交通、生態(tài)綠化、土地利用、 安全飲水、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)水利等10個方面內(nèi)容進行 了全面詳細規(guī)劃。實施了以

3、植樹造林為主要內(nèi)容的“綠色梅川”建設和村莊環(huán)境整治工作，探索出了一條以梅川城區(qū)為龍頭，以柳界線、武梅線、梅馬線、梅橫線、四條交通主干道為骨架，以公路沿線31個村和部分中心村為主陣地的“點、線、面”相結(jié)合的試點工作之路，城鄉(xiāng)建設面貌發(fā)生了巨大變化。紅安縣積極開展農(nóng)村公路攻堅戰(zhàn)，對19個不通公路的邊遠山區(qū)貧困村，實行政府扶持、部門包保責任制，力爭實現(xiàn)全縣“村村通”。英山縣重新組建交通基本建設工程質(zhì)量監(jiān)督站，強化監(jiān)督措施，落實政府監(jiān)督職能，加強通村工程質(zhì)量監(jiān)管。近幾年來，英山縣積極搶抓全省脫貧奔小康試點縣機遇，通過試點示范、片帶開發(fā)，扎實推進新農(nóng)村建設，農(nóng)村面貌煥然一新。全縣80%以上的農(nóng)戶新建或改

4、建了樓房，70%以上的農(nóng)戶用上了自來水，99%的村實現(xiàn)了通村公路硬化。其他縣市也都圍繞通村路建設任務“結(jié)零”目標，加大落實力度，加快推進建設。農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)管進一步加強，市交通局出臺了進一步加強農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督管理的文件，切實加強農(nóng)村公路建養(yǎng)技術指導、質(zhì)量監(jiān)督和對農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的督促、檢查和考核工作，質(zhì)監(jiān)站加強質(zhì)量巡檢，堅持一月一通報，建設質(zhì)量逐步提升。 2、隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村的交通工具也發(fā)生了極大的變化。曾經(jīng)活躍在街頭巷尾的自行車被大量的摩托車和少數(shù)面包車代替。據(jù)了解每村85%以上的家庭都配備了摩托車，出門較方便。 二、農(nóng)村交通仍然存在的問題及原因。 雖然農(nóng)村交通取得了長足的發(fā)

5、展，但仍有許多不盡人意之處。其主要表現(xiàn)在： 1、交通事故頻發(fā)。___年___月___日16時50分，麻城市龜山鄉(xiāng)九里沖地段發(fā)生一起重大交通事故。一輛載有21名幼兒的面包車被隨后一輛滿載灰砂磚的農(nóng)用車追尾撞翻至右側(cè)山崖5米多深的水溝，農(nóng)用車一同墜下水溝將面包車壓住，釀成慘禍。事故造成l 名幼兒當場 死亡，6名幼兒在送往醫(yī)院救治途中死亡，14名幼兒不同程度地受傷。這是近幾年來麻城市發(fā)生的最大的一起交通事故。 造成這個慘劇的主要原因就是農(nóng)民的交通安全意識普遍低下，無證駕駛、違法占道打場曬糧及集市占道現(xiàn)象嚴重。 1.1農(nóng)民的交通安全意識較差。相對城區(qū)居民來說，農(nóng)民對交通安 全法律法規(guī)、安全

6、常識知之甚少或認識膚淺。有的人沒有把交通安全 當回事，抱著僥幸心理，不相信交通事故會發(fā)生在自己的身上，所以 不管是摩托車、三輪車、低速汽車還是拖拉機，怎樣方便、省錢就怎 么出行，根本不考慮安全的問題。有的人對交警的管理持抵觸情緒， 不理解、不支持，想方設法躲避，甚至對抗。 1.2違章駕駛的現(xiàn)象嚴重。在春節(jié)走家串戶拜年時，可以看到各種 各樣的無證、報廢摩托車“走出家門”，這種情況很令人揪心。另外受經(jīng)濟條件等因素的限制，農(nóng)村的機動車輛是五花八門，以摩托車、低速汽車和拖拉機為主，大部分是雜亂、低質(zhì)量、安全系數(shù)較低、性能差的車輛，有的甚至是一些報廢車、拼裝車。由于平時疏于保養(yǎng)維護，車輛的機

7、械性能大打折扣，制動性能差、夜間燈光不全等隱患突出。大多數(shù)參與運輸?shù)能囍鳛榱嗽诙唐趦?nèi)獲得最大的經(jīng)濟效益，擅自對車輛進行改裝，超過核定載貨量的一倍甚至幾倍裝載運輸。這些都對農(nóng)民的出行安全構(gòu)成了威脅，也給整個道路交通安全帶來了巨大的隱患。 1.3農(nóng)村公路經(jīng)常被違法侵占。在秋收季節(jié) 時，在鄉(xiāng)村公路上經(jīng)常看到占道打場曬糧的農(nóng)民。 這很容易成為交通隱患，我市在前幾年由此引發(fā) 的交通事故不在少數(shù)。另外，在人口較密集的集 市，占道經(jīng)營現(xiàn)象十分嚴重，商販們都把商品搬農(nóng)民打場曬糧機動車隨便停放 到道路兩側(cè)進行買賣，加上本就擁擠的人群，使 并不寬裕的道路變成了單行道。這引起了市民的 強烈不滿。

8、1.4交通管理未得到有關部門的重視。交通管理部門一般都把眼光 和精力集中在國道、省道等主要路段，而對一些農(nóng)村和偏僻的山區(qū)線路 不夠重視，因而使一些超載、人貨混裝的現(xiàn)象沒能得到及時制止，結(jié)果釀成各種交通事故。 2、道路“健康”狀況差。“村村通”公路的建設存在漏洞，后期維護工作也大都無人問津。 2.1農(nóng)村的道路，原來大都是“晴天滿地灰、雨天爛泥潭”， 雖然近幾年開展了“村村通”公路建設，大部分鄉(xiāng)村道路實現(xiàn)了 水泥硬化，但部分鄉(xiāng)村道路路面狹窄、交通標志缺乏、安全防護 設施安裝滯后的問題依然沒有得到解決。而且由于施工期間的資 金和技術問題，鄉(xiāng)村公路的質(zhì)量也難以得到保障，不僅給大家的

9、出行帶來安全隱患，還無形地增加了日后的公路維護費用。 2.2大部分鄉(xiāng)村公路在建成以后，都沒有安排人員承擔后期維護工作，導致公路長期無人清掃，兩側(cè)垃圾成堆，汽車經(jīng)過后，灰塵揚起，影響周邊居民生活；一些路邊的碎石滾到路中央，被一些車輛碾壓過后嵌入路體中，加劇了道路的損壞；加之一些大型貨車來來往往，使質(zhì)量本來就不太好的公路壽命更短，不到幾年就壞了，并且壞后很長時間都沒有技術人員來維修，使得道路磨損得更快，原本殘破的道路更變得坑坑洼洼。有些村民還笑稱：這種公路修了不如不修，比土路還差。對此相關單位負責人稱他們也很無奈，因為實現(xiàn)“村村通”后，公路是在太多，而保養(yǎng)人員太少，他們正在想辦法解決這個問題。

10、 3、政府公共財政投入嚴重不足，融資困難，資金缺口大。近年來雖然國家對三農(nóng)問題不斷提高重視程度，但實際上各級政府對其還落實不到位，真正分到對農(nóng)村公路的保養(yǎng)和維修上的資金明顯不足，加上農(nóng)村人民本就貧困，通過“一事一議”湊的資金有限，導致沒有多少單位愿意接手承擔此公路的維護工作，因為這對他們毫無利益可言，畢竟公益事業(yè)不是人人都愿意做。 三、農(nóng)村交通對其他各方面的影響。 1、對農(nóng)業(yè)的影響。農(nóng)村污染嚴重，資金周轉(zhuǎn)困難。隨著我國農(nóng)村公路建設的迅速發(fā)展，由此帶來的公路交通污染不僅影響農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，而且影響沿線作物的生長，降低了作物產(chǎn)量和品質(zhì)。 在一些靠近公路的田地里，不時可以看到一些農(nóng)作物枯萎死亡，

11、并且其葉片上覆蓋著一層層灰塵。這是因為公路上長期無人打掃，灰塵堆積。每天又有許多汽車、貨車經(jīng)過，經(jīng)常是灰塵漫天飛，有些就落在農(nóng)作物的葉片上。長期如此，灰塵阻擋了葉片進行光合作用，加上汽車尾氣的毒害作用，最終因得不到足夠營養(yǎng)而枯萎。 在一些種植大戶，貨車難以進村，農(nóng)民在買肥料、運出自己的產(chǎn)品等方面受到極大阻礙。在產(chǎn)品緊俏季節(jié)，農(nóng)人如果沒有抓住商機，就只有自認倒霉。 2、對教育的影響。首先便是安全問題。在貧困地區(qū)，許孩子們擠著一輛破貨車上學多學校都沒有能力置辦校車，所以許多學生都是走回家的，幸 運的孩子還可以搭便車回家。對那些步行的孩子而言，公路便 成為危險地帶。一旦某個司機不小心，孩子們

12、的生命就會受到 威脅。至于搭便車的孩子，更令人擔心。試問農(nóng)村有多少車不 是報廢車，有多少司機信得過。 其次是教育質(zhì)量問題。由于大部分農(nóng)村隔縣城學校較遠，交通也不方便，縣市開銷也較大，因此家長都會選擇讓孩子就讀于鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校缺少資金支持，因此配備的老師也不足，甚至有一個老師帶幾個年級的，教育質(zhì)量自然而然下降。像我原先就讀的小學，現(xiàn)在只有5個老師，而仍有5個年級十幾個班。所以解決農(nóng)村交通問題十分重要。 3、對醫(yī)療的影響：經(jīng)過近幾年的發(fā)展，農(nóng)村的醫(yī)療條件已 得到極大改善。各村的衛(wèi)生所已經(jīng)建立，由鎮(zhèn)醫(yī)院統(tǒng)一派遣醫(yī) 療人員和派發(fā)藥品。但是一個有幾百個人的村子，只配備有一 到兩個醫(yī)生

13、的衛(wèi)生所顯然不夠，因此生病之后大部分村民只能 到較遠的縣醫(yī)院治療。但是由于交通不便，一些小病小痛村民 們只好能忍就忍，小病最終拖成了大病，貽誤了最佳的治療時 間，而且還可能因為不能及時發(fā)現(xiàn)病因造成一些惡性傳染病大 面積傳播，這顯然不符合“疾病早發(fā)現(xiàn)早治療”的規(guī)律。況且 一旦有人得了突發(fā)疾病，衛(wèi)生所也沒有條件治療，如果經(jīng)由那 些殘破不堪的道路送到市里治療，不僅會耽誤最佳治療時機， 還可能因為路上的顛簸使病人病情加重，不利于農(nóng)村醫(yī)療的進 一步發(fā)展。 4、對消費的影響。由于農(nóng)村道路在相當長的一段時間里沒有被重視，整個農(nóng)村也就形成了一種自己自足的封閉經(jīng)濟。道路修好后，又因為沒有公交車

14、或公交車收費太貴等原因，大部分村民也不愿意上街買東西。這對刺激農(nóng)村消費產(chǎn)生了極不利的影響。由于進村不易，也沒有多少商人把眼光積聚到農(nóng)村，導致傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)無法發(fā)展，農(nóng)村商品也無法走向市場，這對農(nóng)村城鎮(zhèn)化極為不利。 四、對農(nóng)村交通進一步發(fā)展的幾點建議。 1、希望政府做好質(zhì)量監(jiān)管、日常養(yǎng)護、經(jīng)費籌集等方面的工作。 1.1在質(zhì)量監(jiān)管方面，有關部門應該重視交通管理，應該建立以縣為主的農(nóng)村公路建設和養(yǎng)護管理體制?？h人民政府是本地區(qū)農(nóng)村公路建設和養(yǎng)護管理的責任主體，應該籌集農(nóng)村公路建設和養(yǎng)護管理資金，組建項目業(yè)主實施縣道的建設和養(yǎng)護工程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應該籌集鄉(xiāng)道的建設和養(yǎng)護管理資金，組建項目業(yè)主實施鄉(xiāng)道建

15、設和養(yǎng)護工程，成立鄉(xiāng)道養(yǎng)護協(xié)會負責鄉(xiāng)道的日常養(yǎng)護和管理。村民委員應該協(xié)助縣人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣級交通主管部門，負責籌集村道的建設和養(yǎng)護管理資金，同時組織成立村民議事會，具體做好村道的建設和日常養(yǎng)護管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村應分別設立公路管理站和農(nóng)民道班，負責農(nóng)村公路建設和養(yǎng)護。只有建立起完善的管理體制，才可能使農(nóng)村公路 “長壽”。希望各級政府各司其職，真正帶給農(nóng)民幸福。 1.2在經(jīng)費籌集方面，政府應該想方設法地籌集經(jīng) 費以滿足公路后期維護工作的需要，盡可能的給農(nóng)民帶 方便。農(nóng)民自己籌集到資金，也可以委托政府幫助，做 好后續(xù)工作。在公路修好后，公路兩側(cè)的人們也應該意性能差的機動車“上路”

16、識到道路對自身的重要性。保持路面整潔是他們的責任。 如果道路上滿是垃圾、灰塵，這對他們自己的生活也十分不利。當發(fā)現(xiàn)道路出現(xiàn)凹坑時，希望他們能自發(fā)地填平公路。，這是個人素質(zhì)的一種體現(xiàn)。 2、繼續(xù)加大交通安全宣傳力度。其中培育農(nóng)民群眾交通文明素質(zhì)十分必要。對此，我們可以以開展交通安全“五進”宣傳為載體，采取各種群眾喜聞樂見的形式廣泛、深入、持久地宣傳交通安全常識，逐步提高農(nóng)民群眾的交通安全意識，達到家喻戶曉，人人理解支持、積極參與交通安全管理工作，自覺遵守交通安全法規(guī)，使縣鄉(xiāng)道路交通現(xiàn)狀有根本改善。要對群眾講清違章駕駛可能帶來的危害，給商販分析集市占道可能帶來的嚴重后果。要重點對農(nóng)村中、小學在

17、校生進行教育，同時應該將交通安全常識納入教育計劃，專門設置課程，使學生自幼養(yǎng)成良好的交通習慣。 3、摸清縣鄉(xiāng)農(nóng)村道路和車輛及駕駛?cè)说讛?shù)，強化源頭管理。交通管理部門應該經(jīng)常深入縣鄉(xiāng)農(nóng)村公路，了解縣鄉(xiāng)農(nóng)村道路交通安全狀況；對低速載貨汽車、三輪汽車、小三輪、摩托車等農(nóng)村車輛注冊登記情況和駕駛證申領情況要有大致了解，掌握本地農(nóng)村各類機動車輛的底數(shù)。同時要充分發(fā)揮宣傳教育的作用，積極動員農(nóng)民群眾自覺上戶辦證。交管部門要真正開辟“流動車管”服務渠道，切實解決農(nóng)村群眾辦牌難、辦證難等突出問題。 4、深化農(nóng)村道路交通安全排查，及時消除安全隱患。交警部門需要落實整改責任和措施，對事故多發(fā)和危險路段進行排查整

18、治。增加急彎、陡坡、臨水、臨崖路段警告標志，以及三級以下山區(qū)公路禁止客運車輛夜間通行等禁令標志，增加施劃減速標線或增設減速帶、設置安全防護欄和山道邊沿安全護墩等。對不能及時設置和完善標志標線的路段，交警部門應及時向當?shù)卣畧蟾妫岢鲱A防交通事故、消除安全隱患的建議。不能等到農(nóng)民上訪后才想辦法解決。 5、推進農(nóng)村路站運一體化建設。通村達戶、平圍繞服務社會主義新農(nóng)村，積極推進農(nóng)村交通發(fā)展由“建設型”向“服務型”的轉(zhuǎn)變，確定“車頭向下、村口始發(fā)、安全到家”的農(nóng)村客運服務新理念。將客運路線由城鎮(zhèn)延伸到各地鄉(xiāng)村公路上，并加大力度建立候車亭，使農(nóng)民進城不再成為困難。這是政府今后應該重點考慮的。 第 9 頁 共 9 頁