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1、在全縣2021年安全生產(chǎn)工作會議暨2021年安委會第一次會議上的講話 　　這次會議的主要目的是總結(jié)2020年全縣安全生產(chǎn)工作，部署2021年全年及第一季度主要工作任務(wù)，動員全縣上下以更加扎實的工作，促進我縣安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全縣高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。下面，我講四個方面意見。 　　一、多措并舉，2020年全縣安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)中向好 　　2020年以來，在縣委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹__________關(guān)于加強安全生產(chǎn)的一系列重要指示精神，認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院、區(qū)市黨委政府及縣委安排部署，扎實推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動及安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項

2、行動，堅決防范遏制各類事故發(fā)生，全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定、穩(wěn)中向好，順利通過銀川市安全生產(chǎn)和消防工作考核。 　?。ㄒ唬h委政府高度重視。2020年，縣委政府把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置，將安全生產(chǎn)與疫情防控、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定工作同安排、同部署、同考核，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，在全縣上下形成了齊抓共管的工作格局。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)制”、屬地監(jiān)管責(zé)任制，切實加強安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)、督查和考核問責(zé)，定期召開安全生產(chǎn)季度工作會議、三年行動推動會議等，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭堅持深入一線調(diào)研督查安全生產(chǎn)及消防工作落實情況，及時指出問題、確保整改到位。將安全生產(chǎn)工作納入“十四五”規(guī)劃及2021年工作重要內(nèi)容，堅持

3、人民至上、生命至上，把保護人民生命安全擺在首位。 　?。ǘ┌踩婪对鷮嵱行?。2020年全年發(fā)生生產(chǎn)安全事故*起，事故起數(shù)同比下降*%。發(fā)生道路交通領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故*起，死亡*人，受傷*人，工礦商貿(mào)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故*起，死亡*人，總體_____同比下降*%。億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率為*，在自治區(qū)下達的*指標(biāo)范圍內(nèi)。共發(fā)生火災(zāi)*起，同比下降*%（其中，縣城共發(fā)生火災(zāi)*起，同比下降*%，農(nóng)村和集鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)共發(fā)生火災(zāi)*起，同比下降*%，其他類火災(zāi)*起），無死亡受傷人員，直接財產(chǎn)損失*萬元，同比下降*%。過火面積*萬平方米，受災(zāi)戶數(shù)*戶，受災(zāi)人數(shù)*人。 　　（三）監(jiān)督檢查深入開展。緊盯各項重點目標(biāo)

4、任務(wù)，強化監(jiān)督檢查，突出“春節(jié)”“兩會”“五一”“十一”、汛期、高溫天氣等重要時段、重要節(jié)點，認(rèn)真開展橫向到邊、縱向到底拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查活動。堅持季度績效考核制，按季度對各單位安全生產(chǎn)工作進行督察檢查，延伸行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)倒查部門責(zé)任落實情況，及時下發(fā)問題隱患整改督辦單，定期組織開展道路交通、人員密集場所、危險化學(xué)品等領(lǐng)域?qū)ｍ椪涡袆蛹啊盎仡^看”，督促各行業(yè)監(jiān)管部門履職盡責(zé)，推動安全生產(chǎn)工作任務(wù)落實落細。2020年共檢查企業(yè)*家，查出隱患*條，已整改隱患*條，關(guān)停*家，罰款*萬元。 　　（四）三年行動有序推進。成立安全生產(chǎn)專項整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺*工作方案，建立工作例會、協(xié)調(diào)聯(lián)動、接

5、訴即辦、臺賬管理四項制度。深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動及2020年度安全生產(chǎn)工作“回頭看”行動，全面深入細致排查治理各行業(yè)領(lǐng)域和重點單位場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險隱患，完善問題隱患和制度措施“兩個清單”。對2020年排查問題隱患開展“清零行動”，集中攻堅，針對不能立即整改的隱患督促生產(chǎn)經(jīng)營單位制定安全管控措施。截至目前，全縣共檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位（企業(yè)）*家，查出隱患*條，已整改隱患*條，關(guān)停企業(yè)*家，罰款*萬元。 　?。ㄎ澹ｍ椥袆佑辛﹂_展。以重點行業(yè)領(lǐng)域、高風(fēng)險場所、高風(fēng)險部位、高風(fēng)險設(shè)施、重點時段和極端天氣為重要整治內(nèi)容，成立*個督查檢查組，從全面動員部署、集中大排查大整治、整改完善總

6、結(jié)提高*個階段開展安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項行動，推動黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任有效落實。截至目前，全縣*個重點行業(yè)領(lǐng)域共檢查企業(yè)*家，查出隱患*條，已完成整改*條。針對自治區(qū)應(yīng)急管理廳掛牌督辦我縣銀川百泓新材料科技有限公司的*條突出問題及重大隱患和*條一般隱患，依法要求企業(yè)暫時停產(chǎn)停業(yè)整頓，下達限期整改指令書，并聘請工藝、設(shè)備、電儀、電氣專家對整治情況開展復(fù)查。目前問題隱患已全部整改完成，開工方案已上報區(qū)廳審查同意，企業(yè)已復(fù)產(chǎn)。 　?。┬麄鹘逃諊鷿夂?。組織開展“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)萬里行”及“安康杯”競賽活動，持續(xù)推進安全生產(chǎn)“六進”、消防宣傳“五進”活動，舉辦各類

7、培訓(xùn)*期，參訓(xùn)人員*萬余人，切實加強有限空間作業(yè)人員、主管人員的安全管控水平和應(yīng)急處置能力，對全縣*家危化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員進行培訓(xùn)并考試，有效預(yù)防和減少各類安全事故的發(fā)生，營造“人人關(guān)注安全生產(chǎn)”的良好氛圍。開展*縣2020年危險化學(xué)品泄漏政企聯(lián)合應(yīng)急演練，全縣?；⑸姘?、粉塵防爆等*多家企業(yè)員工現(xiàn)場觀摩，有效檢驗了政府部門、企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實用性和銜接性，增強事故突發(fā)應(yīng)對能力。 　　二、保持清醒，切實增強安全生產(chǎn)工作責(zé)任感和緊迫感。 　　成績值得肯定，但安全生產(chǎn)任重道遠，重點問題亟待解決，仍不能有絲毫放松、半點馬虎。 　　一是履職履責(zé)不到位問題仍舊存在。我縣一

8、些行業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場重會議精神傳達、輕會后工作落實，工作浮于表面，對本行業(yè)、轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位摸排不全面、安全監(jiān)管職責(zé)不明晰、監(jiān)管領(lǐng)域出現(xiàn)空白。如*事故中，國家相關(guān)部委對《再生資源回收管理辦法》中明確的部門監(jiān)管職責(zé)沒有落實，因此事故中的廢品收購站無證無照仍然正常生產(chǎn)經(jīng)營，長期處于監(jiān)管盲區(qū)，最終導(dǎo)致悲劇發(fā)生。各成員單位要切實提高政治站位，增強紅線意識，強化安全生產(chǎn)第一意識，要走出機關(guān)、深入現(xiàn)場、撲下身子，抓緊突出問題隱患整治，確保在本領(lǐng)域、本行業(yè)、本區(qū)域不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。 　　二是“檢查不出問題”的難題急需解決。查不出問題，有責(zé)任不落實、工作不負(fù)責(zé)不認(rèn)真的問題，也有專業(yè)能力不足、看不懂查不出的

9、問題，還有畏難情緒嚴(yán)重、畏首畏尾、不敢動真碰硬的問題。安全生產(chǎn)專項整治三年行動已經(jīng)進入第二年，全縣還有些部門和單位對本系統(tǒng)情況不明、隱患不清，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”質(zhì)量不高、問題不準(zhǔn)，專項整治重點不突出、措施不具體、整改不到位，導(dǎo)致抓工作無從下手，工作推進緩慢。例如2020年*月*日，寧夏百新熱力有限公司因鍋爐爐膛砌筑不符合規(guī)范及文件要求導(dǎo)致鍋爐爆管，引發(fā)部分墻體倒塌，造成*人被埋死亡，今年*月*日金貴鎮(zhèn)銀河村養(yǎng)豬溫棚取暖失火，造成過火面積約*平米損失達*余萬元，這兩起事故充分反映出行業(yè)主管部門、屬地管理部門排查隱患不上心、日常監(jiān)管走過場、查找問題有漏洞，落實工作不實不細不嚴(yán)。各成

10、員單位要深刻吸取教訓(xùn)，要把對上負(fù)責(zé)和對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，把嚴(yán)格執(zhí)法和指導(dǎo)服務(wù)結(jié)合起來。對重點企業(yè)、重大危險源，要加強指導(dǎo)服務(wù)，切實幫助解決難題，自身解決不了的，要及時向縣委政府報告；有關(guān)部門解決不了的，可以向縣安委會報告，協(xié)調(diào)幫助解決，絕不能自己解決不了，又壓著拖著把風(fēng)險隱患拖成重特大事故。根據(jù)國務(wù)院安全生產(chǎn)會議通報，今后事故前的安全生產(chǎn)嚴(yán)重違法行為將負(fù)刑事責(zé)任，請大家務(wù)必要高度重視，不要知法犯法。 　　三是執(zhí)法檢查“寬松軟”問題依然突出。安全生產(chǎn)人命關(guān)天，安全是發(fā)展的前提，嚴(yán)格執(zhí)法是對企業(yè)真正的負(fù)責(zé)，是對黨和人民真正的負(fù)責(zé)。部分單位對企業(yè)主體責(zé)任落實不到位、安全生產(chǎn)意識淡薄、員工教育培訓(xùn)不精

11、準(zhǔn)、現(xiàn)場安全管理混亂、有規(guī)不守有章不循問題重檢查輕執(zhí)法，造成企業(yè)吸取事故教訓(xùn)不深刻，安全生產(chǎn)敷衍塞責(zé)，流于形式。例如在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)的現(xiàn)場類問題一直居高不下，寧夏百新熱力有限公司*年發(fā)生*起事故，造成*人死亡但企業(yè)法人仍重經(jīng)濟效益輕安全生產(chǎn)，充分說明安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查沒有形成有效震懾力。各成員單位要切實用好法律法規(guī)，對事故前發(fā)生違法行為，一定要打到痛處，使其不敢越雷池一步，變被動抓為主動抓超前抓。各執(zhí)法單位要定期分析安全風(fēng)險，評估執(zhí)法質(zhì)量，推動提升執(zhí)法水平和執(zhí)法效果。 　　同志們，從目前新冠肺炎疫情發(fā)展趨勢來看，常態(tài)化防控還將持續(xù)較長一段時間。安全生產(chǎn)監(jiān)管必須從工作機制、方法手段上應(yīng)對這

12、些變化，各成員單位要及時改正上述問題，積極思辨，主動應(yīng)變，深入實際，真抓實干，真正做到安全生產(chǎn)監(jiān)管只能加強不能削弱。 　　三、齊抓共管，抓好2021年全年各項安全生產(chǎn)工作 　?。ㄒ唬┏掷m(xù)抓好安全生產(chǎn)專項整治三年行動及安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項行動。今年是安全生產(chǎn)專項整治三年行動的攻堅年，針對專家指導(dǎo)服務(wù)、日常檢查工作發(fā)現(xiàn)監(jiān)管部門及企業(yè)存在問題提出以下十一項提升攻堅方向：第一針對一線員工素質(zhì)不高問題，開展提升員工素質(zhì)技能行動；第二針對外包作業(yè)事故頻發(fā)多發(fā)問題，開展提升外包作業(yè)管理行動；第三針對行業(yè)主管部門監(jiān)管能力不足問題，開展提升業(yè)務(wù)管理水平行動；第四針對企業(yè)法人與管理人員法律意識不強問題

13、，開展提升守法意識行動；第五針對八大作業(yè)管理水平低問題，開展提升特種作業(yè)能力行動；第六針對行業(yè)（屬地）責(zé)任意識不強問題，開展提升安全責(zé)任意識行動；第七針對建筑施工分包問題突出問題，開展整治違法分包行動；第八針對企業(yè)現(xiàn)場管理不規(guī)范問題，開展實施精準(zhǔn)管理行動；第九針對從業(yè)員工健康教育缺乏問題，開展實施身心健康教育行動；第十針對安全生產(chǎn)體系不健全問題，開展實施體系提升行動；第十一針對設(shè)備安全隱患多問題，開展實施設(shè)備安全提升行動?？h安委會各成員單位務(wù)必要對照以上十一項攻堅行動要求，制定詳細方案，明確目標(biāo)任務(wù)、細化措施，確保各項行動落到實處。 　　同時各成員單位還要結(jié)合工作方案做好以下工作：一是找準(zhǔn)問

14、題隱患。要對照排查出的問題隱患逐項梳理，查找隱患存在的深層次原因，研究是人的因素、物的因素還是環(huán)境原因，為今年的集中攻堅階段打下堅實基礎(chǔ)。二是開展隱患清零行動。對整改時間長、整改難度大的隱患，要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實好相應(yīng)的防范措施，隱患不消除不放過、整改不到位不放過，確保隱患真正的消除。三是嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。行業(yè)監(jiān)管部門要依法運用行政處罰、責(zé)令停產(chǎn)、暫扣吊銷證件、查封扣押等強制手段，采取常規(guī)執(zhí)法、突擊檢查、隨機抽查相結(jié)合的方式，加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度，督促企業(yè)切實履行主體責(zé)任，加強安全管理。對違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，對典型問題和嚴(yán)重違法行為公開曝光。要運用安全生產(chǎn)不良行為“黑_

15、____”制度和聯(lián)合懲戒，加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接，加大企業(yè)違法成本，形成有力震懾。 　　自百日大排查大整治專項行動開展以來，我縣發(fā)生*起事故，造成*人死亡，專項行動形勢嚴(yán)峻。各單位要結(jié)合三年整治行動，持續(xù)把重點行業(yè)領(lǐng)域、高風(fēng)險場所、高風(fēng)險部位、高風(fēng)險設(shè)施、重點時段和極端天氣*個方面作為重要整治內(nèi)容，按照屬地和行業(yè)主管原則，認(rèn)真研究本部門、本單位、本行業(yè)、本區(qū)域存在的不安全因素，在重要環(huán)節(jié)抓落實，細化具體措施，排查出的所有隱患問題要整改落實到位。專項行動結(jié)束后，要做好經(jīng)驗總結(jié)提煉，為今后工作提供指導(dǎo)。 　?。ǘ┏掷m(xù)抓好防災(zāi)減災(zāi)、教育培訓(xùn)和應(yīng)急值守工作。一是加強災(zāi)害預(yù)警警示。針對冬季天氣

16、寒冷干燥、寒潮大風(fēng)頻繁、雨雪冰凍，夏季氣候干燥、風(fēng)大沙多、突發(fā)降雨量大等氣候特點，氣象、水利、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急等部門要建立有效溝通和信息共享機制，密切關(guān)注極端天氣變化，及時發(fā)布預(yù)警信息，減輕各類災(zāi)害天氣對群眾的生產(chǎn)生活影響，切實把極端天氣安全管控工作抓緊、抓細、抓實、抓到位。二是加強教育宣傳。要督促行業(yè)領(lǐng)域、企業(yè)通過安全生產(chǎn)三級教育，廣泛組織學(xué)習(xí)__________安全生產(chǎn)重要論述，解決好“思想認(rèn)識不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實上有很大差距”的問題。督促生產(chǎn)經(jīng)營單位精準(zhǔn)開展崗位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，確保作業(yè)人員熟練掌握崗位操作規(guī)章、規(guī)程，特種作業(yè)人員全部持證上崗，防止“三違”現(xiàn)象發(fā)生。引導(dǎo)群眾

17、加強用火用電安全，合理安排出行計劃，提高安全意識和避險自救能力。三是加強應(yīng)急值守。嚴(yán)格執(zhí)行*小時值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制，保證帶班領(lǐng)導(dǎo)干部和值班人員堅守崗位、盡職盡責(zé)，嚴(yán)禁擅離職守；遇到突發(fā)事件，認(rèn)真履行職責(zé)，及時妥善處理。加強對安全生產(chǎn)重點行業(yè)領(lǐng)域、重要設(shè)施、重點單位的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，落實應(yīng)急組織機構(gòu)、救援隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源。加強部門之間溝通協(xié)調(diào)，落實事故災(zāi)難預(yù)報預(yù)警預(yù)防和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，切實提高應(yīng)急處置能力。嚴(yán)格執(zhí)行事故報送制度，暢通信息報送渠道，確保信息及時準(zhǔn)確上報，堅決杜絕遲報、漏報、瞞報、謊報事故的行為。 　?。ㄈ┩七M安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。各有關(guān)單位要把推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作

18、為壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的一項重點工作抓實抓好。統(tǒng)戰(zhàn)、團縣委、婦聯(lián)、財政、科技、稅務(wù)、發(fā)改、園區(qū)、應(yīng)急等部門要落實標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建支持政策，全力推進全縣企業(yè)尤其是中小微企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，以創(chuàng)建為抓手推動企業(yè)管理水平提升，2021年*月前要組織轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品、非煤礦山、冶金、建材、輕工等行業(yè)企業(yè)中*%未實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)的企業(yè)完成標(biāo)準(zhǔn)化自評，提交評審申請；2021年*月底前組織以上企業(yè)*%完成標(biāo)準(zhǔn)化自評，提交評審申請；2021年底以上企業(yè)*%完成標(biāo)準(zhǔn)化自評，提交評審申請。各監(jiān)管部門要以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為檢查依據(jù)，以檢查促企業(yè)達標(biāo)創(chuàng)建工作開展?？h安委辦要對創(chuàng)建工程推進情況進行督查通報，并作為年度安全生產(chǎn)考核

19、的重要內(nèi)容。各部門也要將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作列入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考評和績效考核當(dāng)中。 　　四、強化措施，抓好2021年第一季度安全生產(chǎn)工作 　　當(dāng)前人流、物流、車流大幅增加，企業(yè)趕時趕工現(xiàn)象突出，誘發(fā)安全事故的不利因素增多，加之疫情防控期間支持工業(yè)企業(yè)服務(wù)行業(yè)不停工不停產(chǎn)，各類安全事故高發(fā)、易發(fā)。因此，各部門、各園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各企業(yè)務(wù)必克服麻痹松懈情緒，警鐘常鳴，要緊盯各項工作任務(wù)，總結(jié)近期全國、區(qū)市縣各類事故，切實吸取事故教訓(xùn)，要在思想上更加高度重視、在措施上更加切實有力、在工作上更加求真務(wù)實，扎實抓好現(xiàn)階段安全生產(chǎn)工作，確保春節(jié)、“兩會”期間全縣安全形勢平穩(wěn)。 　?。ㄒ唬└叨戎?/p>

20、視，切實做好春節(jié)、“兩會”安全生產(chǎn)工作。一是道路交通領(lǐng)域。由交警、交通、教體、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門負(fù)責(zé)，加強車輛安全管理，加大農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管力度；重點監(jiān)督檢查道路設(shè)施設(shè)備、道路運輸企業(yè)及“兩客一危”重點車輛，督促落實各項安全管理制度和安全操作規(guī)程；強化路面秩序安全管控，嚴(yán)厲查處超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛和非法營運等違法行為。二是危險化學(xué)品領(lǐng)域。由應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、商務(wù)、住建、消防、交通、*工業(yè)園區(qū)、生態(tài)環(huán)境等單位負(fù)責(zé)，認(rèn)真抓好?；啡鞒贪踩O(jiān)管工作，切實加強日常巡查巡檢，認(rèn)真落實防爆、防凍、防泄漏措施，確保車間、罐區(qū)的通風(fēng)、報警裝置完備完好有效。三是人員密集場所。由公安、消防、商務(wù)、市

21、場監(jiān)管、文旅、_____等單位負(fù)責(zé)，加大對人員密集場所和重點消防場所的安全檢查和整治，嚴(yán)格制定并落實大型聚集活動安全保障措施，及時消除各類安全隱患。四是燃氣領(lǐng)域。由住建、街道辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、凱添天然氣負(fù)責(zé)，加強全縣液化氣經(jīng)銷、使用環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，督促用戶安全、規(guī)范用氣。五是特種設(shè)備領(lǐng)域。市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)加強全縣各類特種設(shè)備的安全管理，開展專項治理行動，切實提升特種設(shè)備風(fēng)險監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急處置能力。開展油氣的充裝管理和公共場所燃氣安全等專項治理，落實燃氣經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。六是電氣火災(zāi)隱患治理。嚴(yán)格落實生產(chǎn)經(jīng)營單位電氣火災(zāi)防范主體責(zé)任，規(guī)范電氣線路維護保養(yǎng)、電器使用、電氣檢測、用電安全管理，實現(xiàn)

22、電氣安全管理制度化、規(guī)范化。七是煙花爆竹安全監(jiān)管工作。由市場監(jiān)管、公安、綜合執(zhí)法、住建、供銷社、街道辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場負(fù)責(zé)，強化煙花爆竹流通運輸過程監(jiān)督管控，嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān)，集中開展質(zhì)量監(jiān)督抽查，依法查處各類違法行為；嚴(yán)把經(jīng)營安全準(zhǔn)入關(guān)，從嚴(yán)查處非法經(jīng)營、儲存行為；積極引導(dǎo)人民群眾依法、安全、文明燃放煙花爆竹，嚴(yán)防煙花爆竹次生災(zāi)害發(fā)生。八是農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場負(fù)責(zé)做好農(nóng)村居民建房的安全監(jiān)管工作，加強農(nóng)家樂、農(nóng)機、蔬菜基地安全監(jiān)管，加大對養(yǎng)殖場、農(nóng)村閑置房屋及散亂污企業(yè)的排查整治力度，加強村民、移民、居民消防安全教育，切實增強群眾安全生產(chǎn)意識。九是居民小區(qū)物業(yè)監(jiān)管。街道社區(qū)負(fù)責(zé)加強小區(qū)電

23、動車充電安全監(jiān)管，加大防火檢查和夜間巡查頻次和力度，確保電動車充電安全有序、生活雜物等易燃物品不亂堆亂放。十是城市運行安全監(jiān)管。相關(guān)部門要加強城市供水、供電、供熱、供氣、管線管廊等重大基礎(chǔ)設(shè)施安全監(jiān)管，保障正常生產(chǎn)生活秩序。十一是做好企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各園區(qū)負(fù)責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)落實“九個必須”要求，堅決杜絕企業(yè)超強度搶生產(chǎn)等行為，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重拳打擊各類非法違法行為，確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全。 　?。ǘ┙y(tǒng)籌兼顧，全力做好春節(jié)期間疫情防控工作。一是嚴(yán)控大型聚集性活動。市場監(jiān)管局、衛(wèi)健局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、街道辦等單位負(fù)責(zé)，要重點加大春節(jié)期間“紅事白事”等聚

24、集性活動管控，嚴(yán)格報備程序，做好體溫監(jiān)測和應(yīng)急處置準(zhǔn)備，從嚴(yán)從簡控制人群聚集，有效降低疫情傳播風(fēng)險；要發(fā)布公告，倡議在賀的外省區(qū)職工在條件允許情況下留在*過年；要大力倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，提倡網(wǎng)上拜年、短信祝福，過節(jié)期間盡量減少走親訪友、家庭聚會、朋友聚餐，提倡家庭私人聚會、聚餐等控制在*人以下，降低疫情傳播風(fēng)險。二是加強人、物入賀通道管理。衛(wèi)健局、交通局、市場監(jiān)管局、*工業(yè)園區(qū)管委會、銀川市軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心等單位負(fù)責(zé)，對境外和中高風(fēng)險入（返）賀人員，落實好隔離、健康監(jiān)測、核酸檢測等防控措施，嚴(yán)防疫情輸入；對入賀貨物主動排查，及時發(fā)現(xiàn)，第一時間上報信息，堅決保障各項措施落實到位。三是壓實企業(yè)主體責(zé)

25、任。*工業(yè)園區(qū)管委會、銀川市軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、市場監(jiān)管局、商務(wù)和投資促進局負(fù)責(zé)，要壓實全縣各類企業(yè)疫情防控的主體責(zé)任，增強企業(yè)做好疫情防控工作的責(zé)任意識和全局觀念，督促企業(yè)切實履行應(yīng)盡的社會義務(wù)，把各項疫情防控措施不折不扣落實到位。尤其是要督促電商物流園、海吉星物流園進一步加強入賀冷鏈?zhǔn)称返蓉浧返南?、檢測、追溯管理，不符合規(guī)定的不得承運、不得入庫、不得銷售。四是扎實開展疫情防控應(yīng)急演練。全縣各單位要不斷完善應(yīng)急演練方案，明確任務(wù)、責(zé)任、時限、標(biāo)準(zhǔn)，確保每一個點位、每一項措施、每一個流程都精準(zhǔn)精細。要加強應(yīng)急演練，按照演練方案嚴(yán)格執(zhí)行，通過以演促訓(xùn)、以練備戰(zhàn)，切實提高新冠肺炎疫情突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力和協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力。五是加強值班值守和信息報送。各相關(guān)部門要高度重視值班值守和信息報送工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和*小時值班制度，明確值班值守和信息報送工作主管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人，確保信息報送及時準(zhǔn)確，重要信息早發(fā)現(xiàn)、早收集、早報送。要嚴(yán)格執(zhí)行疫情“日報告”“零報告”制度，嚴(yán)禁遲報、漏報、瞞報、越級報。