電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興制度.doc
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范文:________ 電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興制度 單位:______________________ 部門:______________________ 日期:______年_____月_____日 第 1 頁 共 9 頁 電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興制度 一、發(fā)展現(xiàn)狀 (一)產(chǎn)業(yè)概況 的電子信息產(chǎn)業(yè)起步于二十世紀(jì)九十年代,在開放型經(jīng)濟的強勁帶動下,經(jīng)過十多年,特別是近幾年的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)科技含量不斷提升,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大,已成為工業(yè)經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。呈現(xiàn)出如下特點: 1.經(jīng)濟規(guī)模大。電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模先后實現(xiàn)了十億、五十億、一百億三次跨越。年,全市42家電子信息企業(yè)共實現(xiàn)銷售收入102億元,占全市規(guī)模工業(yè)比重19%,產(chǎn)業(yè)規(guī)模列全市第2位。 2.發(fā)展速度快。我市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,年電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)銷售收入32億元,年實現(xiàn)銷售收入54億元,同比增長69%,實現(xiàn)銷售收入102億元,同比增長89%,增幅遠遠高于全市規(guī)模工業(yè)增幅。 3.外向程度高。電子信息產(chǎn)業(yè)國際化程度高,年全市電子信息規(guī)模工業(yè)企業(yè)出口總額達8.6億美元,同比增長120%,占全市出口總額的77%。其中林洋新能源實現(xiàn)出口創(chuàng)匯8億美元,迪皮茜電子實現(xiàn)出口創(chuàng)匯5100萬美元。 4.產(chǎn)業(yè)特色明。全市電子信息企業(yè)形成了光伏電池、電子元件、智能電表、自動控制系統(tǒng)、防爆電器等產(chǎn)業(yè)集群,年分別實現(xiàn)銷售收入56億元、20億元、18億元、5億元、3億元。林洋新能源在光伏領(lǐng)域排名全國第五、第三;林洋電子進入全國智能電表行業(yè)前十強;測功器產(chǎn)業(yè)占全國市場份額近50%,產(chǎn)量列全國第一;手機訊產(chǎn)業(yè)已入駐整機、主板及精密接插件等多家企業(yè),達產(chǎn)后年銷售均將突破10億元,發(fā)展勢頭迅猛。 (二)存在問題 受國際金融危機、國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展放緩等多種因素影響,當(dāng)前我市電子信息產(chǎn)業(yè)也面臨較大困難。一是產(chǎn)業(yè)層次不高。除林洋新能源外,全市電子信息企業(yè)多數(shù)處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端,由于缺少關(guān)鍵技術(shù),產(chǎn)品的附加值較低。二是創(chuàng)新能力不強。全市電子信息企業(yè)由于缺少人才支撐,擁有核心技術(shù)不多,研發(fā)機構(gòu)較少,多以加工為主,品牌和技術(shù)競爭力較弱,自主創(chuàng)新能力不強。三是產(chǎn)業(yè)鏈條不長。全市電子信息企業(yè)相互缺乏專業(yè)化的分工和協(xié)作,尚未形成“專、精、特、新”的專業(yè)化協(xié)作體系,產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不明顯。四是發(fā)展速度放緩。近期部分企業(yè)受金融危機影響,訂單減少,銷售下滑,致使我市電子信息產(chǎn)業(yè)增速放緩。 (三)發(fā)展環(huán)境 電子信息產(chǎn)業(yè)是一個投入體量大、產(chǎn)出規(guī)模大、回報貢獻大的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),各級政府都把它作為加速發(fā)展的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。電子信息產(chǎn)業(yè)的規(guī)模已占全部工業(yè)規(guī)模的三分之一。近期省政府又制定出臺了《電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃綱要》,這將給電子信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展帶來良好的政策環(huán)境。同時,隨著大橋的車、崇大橋的建設(shè),呂四大港的開發(fā),全面進入了橋港經(jīng)濟新時代,崇大橋建成車后將真正融入一小時經(jīng)濟圈,區(qū)位優(yōu)勢更加突出,交物流更加便捷,專業(yè)人才更易吸引,信息技術(shù)更易集聚,這些充足的資源要素必將推動電子信息產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。 二、發(fā)展思路和主要目標(biāo) (一)發(fā)展思路 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,搶抓電子信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的機遇,依托獨特的區(qū)位優(yōu)勢和扎實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做強特色產(chǎn)業(yè),培育新興產(chǎn)業(yè),壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模;加強自主創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,增強可持續(xù)發(fā)展能力;加快信息化和工業(yè)化融合,調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;加強政策配套扶持,加大招商力度,加速吸收引進,推動產(chǎn)業(yè)快速集聚,提升我市電子信息產(chǎn)業(yè)的整體水平。 (二)主要目標(biāo) 1.保持產(chǎn)業(yè)快速增長。光電產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代信產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展,兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模占電子信息產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模的比重不低于60%;儀器儀表、新型電子元器件產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,兩大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模占電子信息整體規(guī)模的比重不低于30%,形成一批在全省乃至全國有特色和影響力的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。 2.增強自主創(chuàng)新能力。基本形成以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)研究取得較大突破,光伏電池、信手機、鋰離子電池、鎳氫電池、智能電表和自動控制系統(tǒng)等領(lǐng)域建設(shè)創(chuàng)新平臺,軟件和信息服務(wù)發(fā)展模式不斷創(chuàng)新,大批新技術(shù)、新應(yīng)用、新業(yè)務(wù)帶動產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。 3.建設(shè)信息產(chǎn)業(yè)強市。全市信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入年130億元,年達170億元,年達230億元,培育超百億元企業(yè)不少于1家,超十億元企業(yè)不少于5家,超億元企業(yè)不少于20家,初步建成全省有影響力的光伏電池產(chǎn)業(yè)基地、電子產(chǎn)品制造出口基地。 三、重點任務(wù) 圍繞提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力,突出發(fā)展光電技術(shù)和現(xiàn)代信兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);扶大做強新型電子元器件、儀器儀表兩大特色產(chǎn)業(yè);引進培育軟件和服務(wù)外包、信息技術(shù)應(yīng)用兩大新興產(chǎn)業(yè),快速擴大我市電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提升發(fā)展實力。 (一)突出發(fā)展兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。 1.光電技術(shù)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展壯大太陽能光伏電池基礎(chǔ)材料、光伏電池組件以及太陽能光伏照明產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。研究開發(fā)大面積超薄硅片、高效低成本晶硅電池、薄膜電池技術(shù)以及太陽能并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)集成和平衡調(diào)度技術(shù)。加快發(fā)展高轉(zhuǎn)化效率的太陽能電池、薄膜多晶硅太陽能電池等產(chǎn)品以及太陽能光伏系統(tǒng)所需的逆變器、控制器。積極引進雅圖電視投影項目、等離子顯示(PDP)模組和終端生產(chǎn)項目、發(fā)光二極管(LED)封裝和引用等項目,培育發(fā)展新型光電技術(shù)產(chǎn)業(yè)。到年,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模不少于100億元。 2.現(xiàn)代信產(chǎn)業(yè)。將手機信產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代信產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),堅持政府引導(dǎo)與企業(yè)主導(dǎo)相結(jié)合,依托骨干企業(yè)和核心項目,加快自主創(chuàng)新和技術(shù)引進,以產(chǎn)業(yè)高端化、一體化和規(guī)?;癁榉较?,推進結(jié)構(gòu)升級,促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。注重產(chǎn)業(yè)鏈招商,加強產(chǎn)業(yè)鏈培育,初步形成以自主品牌為龍頭,“玻璃纖維——覆銅板——線路板——線路板表面貼裝——手機等訊設(shè)備”為主要的產(chǎn)業(yè)體系,手機攝像頭、液晶板、天線、接插件、模具設(shè)計等為配套的產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)展第三代移動信設(shè)備,吸引大型信企業(yè)研發(fā)機構(gòu)落戶,開展新一代移動信等后續(xù)技術(shù)的研究和產(chǎn)業(yè)化,將建成國內(nèi)先進、省內(nèi)較大的現(xiàn)代信產(chǎn)業(yè)研發(fā)生產(chǎn)基地和產(chǎn)品擴散基地。到年,培育發(fā)展手機整機交付平臺企業(yè)6~10個,手機零配件和軟件輔助企業(yè)15~20個,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模不少于50億元,為今后手機信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。 (二)扶大做強兩大特色產(chǎn)業(yè)。 1.新型電子元器件產(chǎn)業(yè)。壯大微波器件、半導(dǎo)體分立器件芯片、晶圓片、晶體管、計算機鍵盤等已有產(chǎn)業(yè);發(fā)展泡沫鎳動力型電池、地鐵電池、航空電池極板、數(shù)字電臺配套氫鎳和鋰離子蓄電池組、鋰離子動力型電池產(chǎn)業(yè);培育表面貼裝元器件(片式器件)、微波器件、光有源器件、高頻頻率器件、電子調(diào)諧器產(chǎn)業(yè),引進元器件電子材料產(chǎn)業(yè),推動電子元器件產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,推進產(chǎn)品向高端化發(fā)展。至年,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模40億元以上。迪皮茜電子有限公司微波器件在全國市場占有率要超過20%。 2.儀器儀表產(chǎn)業(yè)。加快電子公司、電子公司電子式三相線有功電能表系列,電子式預(yù)付費電能表系列,電子式單(三)相多費率電能表和新型智能電表系列產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、營銷業(yè)務(wù)發(fā)展,不斷做大做強產(chǎn)業(yè)規(guī)模。擴大防爆電器產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模,提升國家級防爆電器產(chǎn)業(yè)基地影響,保持防爆電器在全國的領(lǐng)先地位;到年,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模30億元以上,其中電子生產(chǎn)的“牌”、“KD牌”智能電表在全國市場占有率超過22%,并成為全國一流的國家技術(shù)認(rèn)定中心。 (三)引進培育兩大新興產(chǎn)業(yè)。 1.軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。推進軟件園建設(shè),制定優(yōu)惠扶持政策,加強軟件產(chǎn)業(yè)招商,主動接受、、沿線軟件產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移;加強產(chǎn)品開發(fā),支持具有自主知識產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用軟件、嵌入式軟件及中間件的設(shè)計和產(chǎn)業(yè)化;發(fā)展數(shù)字設(shè)計業(yè),培育動漫和網(wǎng)絡(luò)游戲等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),不斷提高我市軟件產(chǎn)業(yè)水平、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)水平和服務(wù)外包水平。 2.信息技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)。深化信息技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息化水平。圍繞海洋、船舶、機械、紡織等領(lǐng)域需求,加快開發(fā)適應(yīng)工業(yè)自動化控制系統(tǒng)需求的新技術(shù),重點發(fā)展船舶電子、測功器等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),提升信息技術(shù)支撐傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級能力。大力扶持電子標(biāo)簽、工業(yè)控制等產(chǎn)品的開發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)研究。以產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、市場流、企業(yè)管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口,推進信息技術(shù)與傳統(tǒng)工業(yè)相結(jié)合,提高工業(yè)自動化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化水平。 四、對策措施 (一)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為全市電子信息產(chǎn)業(yè)主要基地,規(guī)劃在路以南、南路以西、錦繡路以北、路以東0.5平方公里的區(qū)域建設(shè)電鍍中心,作為電子信息產(chǎn)業(yè)線路板生產(chǎn)的功能配套區(qū)。規(guī)劃在路以南、以西、以北、路以東1.5平方公里的區(qū)域,建設(shè)電子信息特色產(chǎn)業(yè)園,搭建發(fā)展平臺,重點培育手機信、軟件和服務(wù)外包、光電技術(shù)等電子信息產(chǎn)業(yè)。 (二)推動自主創(chuàng)新工作。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)科技創(chuàng)業(yè)園、歸國留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園和軟件園,加大政策扶持力度,財政設(shè)立專項扶持基金,市場化引進風(fēng)險投資基金,建立評估機制,采取撥款資助、貸款貼息、風(fēng)險投資等方式,積極引進電子信息產(chǎn)業(yè)研發(fā)企業(yè)和軟件配套企業(yè)落戶,提升產(chǎn)業(yè)研發(fā)能力。在現(xiàn)代信設(shè)備、電子元器件、自動控制設(shè)備等領(lǐng)域,圍繞需要攻克的十大關(guān)鍵核心技術(shù)、準(zhǔn)備實施的十大重點項目,加快建設(shè)企業(yè)工程(技術(shù))中心、形成企業(yè)自主創(chuàng)新體系。加強與重點技術(shù)依托單位的產(chǎn)學(xué)研合作,鼓勵企業(yè)與高校、科研院所建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟,共同建設(shè)研發(fā)平臺,激勵企業(yè)增加研發(fā)投入,形成以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。 大力實施名牌戰(zhàn)略,培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和一定規(guī)模實力的企業(yè)。進一步加大專利申請的補貼力度,加強對電子信息產(chǎn)品和服務(wù)的知識產(chǎn)權(quán)保護。新培育10~15家高新技術(shù)企業(yè)。 (三)加強功能配套服務(wù)。加快電鍍中心建設(shè),為線路板、精密電子接插件等現(xiàn)代信產(chǎn)業(yè)提供配套服務(wù),切實把環(huán)境資源配置到經(jīng)濟效益最好的環(huán)節(jié)中,為重點電子信息產(chǎn)業(yè)項目提供排污指標(biāo)保障。制訂和落實特殊的優(yōu)惠政策,吸引有技術(shù)、資本以及管理才能的海內(nèi)外中高級人才落戶、扎根、創(chuàng)業(yè),為電子信息發(fā)展提供人才保障。拓寬融資平臺,推進重點企業(yè)和重點項目開展銀企合作,為促進電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金保障。提高電子信息類產(chǎn)業(yè)項目用地計劃的“點供”比例,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)園區(qū)集中,為電子信息產(chǎn)業(yè)項目提供優(yōu)先用地保障。 (四)加大產(chǎn)業(yè)招商力度。強化發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)性、約束性和權(quán)威性,完善產(chǎn)業(yè)招商的目標(biāo)考核體系,落實責(zé)任,分頭實施,確保規(guī)劃綱要提出的各項目標(biāo)和責(zé)任落實到位。圍繞“突出發(fā)展兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),扶大做強兩大特色產(chǎn)業(yè)、引進培育兩大新興產(chǎn)業(yè)”目標(biāo),加大產(chǎn)業(yè)招商力度,重點瞄準(zhǔn)臺灣、、廣東、北京、高速沿線等電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)達地區(qū),實行產(chǎn)業(yè)鏈招商,積極引進手機信、軟件及服務(wù)外包、新型電子元器件、數(shù)字信息技術(shù)應(yīng)用和光電技術(shù)等產(chǎn)業(yè),加快我市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。 第 8 頁 共 9 頁 參考范文 本文至此結(jié)束,感謝您的瀏覽! 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