旅游經(jīng)濟(jì)學(xué) 供求矛盾與發(fā)展模式
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1、Tourism Economics 旅 游 經(jīng) 濟(jì) 學(xué) 第 四 章 旅 游 供 求 矛 盾 與 發(fā) 展 模 式 供 求 矛 盾 與 成 因 政 府 作 用 與 發(fā) 展 模 式 供 求 矛 盾 供 求 相 等旅游需求意愿性潛在旅游需求非意愿潛在旅游需求強(qiáng)制替代旅游需求符合意愿的旅游需求現(xiàn)實(shí)旅游需求總潛在旅游需求實(shí)現(xiàn)旅游需求(購買)無效旅游需求無效旅游供給 邊界旅游供給有效旅游供給替代旅游供給滯存旅游供給現(xiàn)實(shí)旅游供給 非意愿滯存旅游供給意愿滯存旅游供給實(shí)現(xiàn)的旅游供給(銷售)滯存旅游供給/潛在旅游供給 潛在旅游供給供 求 矛 盾 與 成 因 一、旅游供求矛盾的表現(xiàn)p數(shù)量矛盾:接待能力 與 旅游
2、總?cè)舜螖?shù)p時(shí)間矛盾:供給常年性 與 需求時(shí)間性p空間矛盾:不可貿(mào)易性 與 冷熱點(diǎn)分布不均p結(jié)構(gòu)矛盾:類型、檔次、質(zhì)量等方面供 求 矛 盾 與 成 因 供給過剩供給短缺 供 求 矛 盾 與 成 因供給剛性需求的靈活性二 、 供 求 矛 盾 的 成 因 供給短缺供給過剩技 術(shù) 性 成 因 供 求 矛 盾 與 成 因二 、 供 求 矛 盾 的 成 因制 度 性 成 因 : 由 于 不 同 國 家 的 文 化 、 體 制 、 政 策 、 轉(zhuǎn) 軌 方 式 、 發(fā) 展戰(zhàn) 略 等 因 素 導(dǎo) 致 的 矛 盾 。 產(chǎn) 權(quán) 扭 曲 下 的 “ 個(gè) 人 需 求 產(chǎn) 業(yè) 化 ” 休 假 制 度 導(dǎo) 致 的 “ 同
3、 步 性 震 蕩 ” “ 排 浪 式 消 費(fèi) ” 總 體 發(fā) 展 戰(zhàn) 略 導(dǎo) 致 的 “ 需 求 空 隙 ” 供 求 矛 盾 與 成 因三 、 供 求 矛 盾 的 調(diào) 節(jié)需求D1 數(shù)量價(jià)格供給1P2 P1 P3供給2需求D2完 全 競 爭 市 場 的 價(jià) 格 調(diào) 節(jié) 1、 市 場 上 有 大 量 的買 方 和 賣 方2、 商 品 完 全 無 差 別可 替 代3、 廠 商 的 進(jìn) 入 和 退出 完 全 自 由4、 信 息 完 全 且 對 等 供 求 矛 盾 與 成 因三 、 供 求 矛 盾 的 調(diào) 節(jié) 現(xiàn) 實(shí) 條 件 下 存 在 難 度 !( 一 ) 技 術(shù) 層 面 1、 資 源 條 件 的
4、 固 有 性 2、 產(chǎn) 業(yè) 本 身 的 季 節(jié) 性 3、 信 息 不 對 等 的 存 在( 二 ) 制 度 層 面 1、 市 場 體 系 和 相 關(guān) 配 套 制 度 的 完 善 程 度 法 律 、 監(jiān) 督 、 誠 信 2、 國 家 性 質(zhì) 、 經(jīng) 濟(jì) 發(fā) 展 水 平 、 產(chǎn) 業(yè) 發(fā) 展 路 徑 供 求 矛 盾 與 成 因三 、 供 求 矛 盾 的 調(diào) 節(jié)( 三 ) 兩 個(gè) 重 點(diǎn) 問 題 1、 產(chǎn) 權(quán) 制 度 的 重 要 性 ! 2、 政 府 限 價(jià) 或 限 制 進(jìn) 入 的 可 行 性 ?( 四 ) 供 求 調(diào) 節(jié) 的 關(guān) 鍵 1、 增 強(qiáng) 供 給 彈 性 2、 塑 造 完 全 競 爭 環(huán)
5、境 問 題 : 政 府 應(yīng) 當(dāng) 扮 演什 么 角 色 ? 旅游供給廠商 政 府 作 用 與 發(fā) 展 模 式 旅游消費(fèi)者政府旅 游 產(chǎn) 品 旅 游 需 求旅 游 供 給 旅 游 資 源 旅 游 目 的 地 旅 行 社旅 游 酒 店 規(guī) 劃開 發(fā)旅 游 消 費(fèi) 活 動(dòng)旅 游 產(chǎn) 業(yè)旅 游 經(jīng) 濟(jì)經(jīng) 濟(jì) 、 文 化 等 影 響 旅 游 消 費(fèi) 行 為價(jià) 格 收 益旅 游 廠 商 行 為旅 游 市 場 結(jié) 構(gòu)旅 游 決 策政 策開 發(fā) 管 理旅 游 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu)旅 游 產(chǎn) 品 結(jié) 構(gòu)旅 游 經(jīng) 濟(jì) 效 率旅 游 經(jīng) 濟(jì) 模 式 統(tǒng) 計(jì)旅 游 對 國 民 經(jīng)濟(jì) 的 貢 獻(xiàn) 一 、 旅 游 經(jīng) 濟(jì)
6、發(fā) 展 模 式 對 不 同 經(jīng) 濟(jì) 發(fā) 展 類 型 的 整 體 把 握 ; 對 多 因 素 影 響 的 運(yùn) 行機(jī) 制 的 系 統(tǒng) 把 握 ; 理 論 加 工 后 的 范 式 而 非 直 白 描 述 。1. 旅 游 經(jīng) 濟(jì) 與 國 民 經(jīng) 濟(jì) 的 總 體 關(guān) 系 超 前 型 與 滯 后 型2. 旅 游 經(jīng) 濟(jì) 演 進(jìn) 進(jìn) 程 推 進(jìn) 型 與 延 伸 型3. 旅 游 產(chǎn) 業(yè) 成 長 的 協(xié) 調(diào) 機(jī) 制 市 場 型 與 政 府 主 導(dǎo) 型政 府 作 用 與 發(fā) 展 模 式 ( 發(fā) 達(dá) 國 家 與 發(fā) 展 中 國 家 ) 一 、 旅 游 經(jīng) 濟(jì) 發(fā) 展 模 式 我 國 “ 政 府 主 導(dǎo) 型 ” 積
7、 極 作 用 : 確 立 了 旅 游 業(yè) 的 產(chǎn) 業(yè) 地 位 , 促 成 了 旅 游 業(yè) 發(fā)展 的 總 體 趨 勢 ; 推 動(dòng) 了 一 批 重 點(diǎn) 旅 游 景 區(qū) 建 設(shè) ; 推 動(dòng) 了 相 關(guān)法 制 建 設(shè) ; 增 強(qiáng) 了 旅 游 業(yè) 競 爭 力 負(fù) 面 影 響 : 資 源 配 置 的 政 府 化 , 政 企 部 分 , 壓 抑 了 旅 游市 場 的 發(fā) 育 ; 政 府 調(diào) 控 有 限 , 政 府 企 業(yè) 壟 斷 性 明 顯 ; 資 金 多用 于 硬 件 建 設(shè) , 軟 件 建 設(shè) 滯 后 ; 發(fā) 展 規(guī) 劃 滋 生 長 官 意 志 與 非科 學(xué) 行 為 政 府 作 用 與 發(fā) 展 模 式
8、 二 、 政 府 作 用 加 強(qiáng) or削 弱 政 府 干 預(yù) ? 政 府 干 預(yù) 的 關(guān) 鍵 領(lǐng) 域 ? ( 維 護(hù) 旅 游 市 場 交 易 秩 序 , 提 供 包括 目 的 地 形 象 建 設(shè) 為 主 的 公 共 產(chǎn) 品 ; 解 決 外 部 性 以 對 相 關(guān) 廠商 提 供 創(chuàng) 新 保 護(hù) ; 改 善 信 息 不 對 稱 )政 府 作 用 與 發(fā) 展 模 式 時(shí) 間 : 第 九 周 ( 4月 25日 )形 式 : 辯 論討 論 課 安 排 題 目 : 推 進(jìn) 我 國 旅 游 業(yè) 發(fā) 展 , 政 府 干 預(yù) 應(yīng) 當(dāng) 加 強(qiáng) or 削 弱 ? 正 方 VS 反 方酒 管 1班 酒 管 2班
9、 基 本 規(guī) 則 :1、 每 個(gè) 同 學(xué) 都 要 根 據(jù) 本 班 的 主 題 , 在 課 下 做 相 關(guān) 準(zhǔn) 備 ,本 班 同 學(xué) 可 以 在 辯 論 中 為 辯 手 提 供 材 料 。 勝 出 方 所 有 同 學(xué)在 期 中 成 績 中 加 5分 , 失 敗 方 所 有 同 學(xué) 在 期 中 成 績 中 減 5分 。2、 每 方 5位 辯 手 , 1辯 , 負(fù) 責(zé) 開 場 陳 詞 ; 5辯 , 負(fù) 責(zé) 總 結(jié) 陳詞 。 5位 辯 手 中 , 3位 由 各 班 自 己 推 選 , 2位 當(dāng) 天 隨 機(jī) 抽 簽 。3、 辯 論 結(jié) 束 后 , 隨 機(jī) 各 班 請 1位 同 學(xué) 對 辯 論 情 況 進(jìn)
10、 行 評 論 ,主 要 針 對 雙 方 對 題 目 的 理 解 、 陳 述 等 。 現(xiàn) 場 流 程 :1、 辯 論 前 準(zhǔn) 備 : 確 定 各 方 辯 手 后 , 進(jìn) 行 小 組 討 論 和 分 工 安 排 , 不 超 過10分 鐘 。2、 辯 論 賽( 1) 兩 方 開 場 介 紹 : 30秒 /人 , 結(jié) 合 自 我 介 紹 、 團(tuán) 隊(duì) 職 責(zé)介 紹 、 代 表 自 己 觀 點(diǎn) 的 一 句 話 。 ( 共 5分 )( 2) 雙 方 1辯 開 篇 立 論 , 每 人 3-5分 鐘 ( 共 6-10分 鐘 ) ( 3) 補(bǔ) 充 陳 詞 2辯 結(jié) 合 對 方 陳 詞 , 作 補(bǔ) 充 陳 詞
11、, 反 方 先 開 始 ,各 2分 鐘 。 ( 共 4分 鐘 )( 4) 攻 辯 環(huán) 節(jié) : 正 方 3、 4辯 分 別 向 反 方 提 出 質(zhì) 詢 問 題 , 可 指 定反 方 任 意 1位 辯 手 回 答 , 提 問 不 超 過 1分 鐘 , 回 答 不超 過 2分 鐘 。 反 方 同 樣 。 ( 共 12分 鐘 ) ( 5) 階 段 陳 詞 雙 方 5辯 結(jié) 合 攻 辯 內(nèi) 容 , 總 結(jié) 本 方 觀 點(diǎn) , 正 方 先開 始 , 陳 述 時(shí) 間 每 人 2分 鐘 。 ( 共 4分 鐘 )( 6) 自 由 辯 論 自 由 發(fā) 言 , 每 次 發(fā) 言 不 超 過 1分 鐘 。 ( 共 1
12、5分 鐘 )( 6) 總 結(jié) 陳 詞 雙 方 5辯 總 結(jié) 陳 詞 , 每 人 3分 鐘 。 ( 共 6分 鐘 ) 3、 點(diǎn) 評 階 段( 1) 各 班 隨 機(jī) 評 論 員 做 3-5分 鐘 評 論( 2) 專 家 點(diǎn) 評 ( 厲 新 建 教 授 )評 分 標(biāo) 準(zhǔn) :1、 陳 述 的 邏 輯 性2、 論 述 的 全 面 性 ( 理 論 +案 例 )3、 團(tuán) 隊(duì) 合 作 性 ( 分 工 、 協(xié) 作 ) 目 的 和 要 求 :1、 辯 論 雙 方 需 要 同 時(shí) 考 慮 雙 方 可 能 的 立 論 和 角 度 ,培 養(yǎng) 閱 讀 和 問 題 分 析 能 力2、 對 我 國 旅 游 業(yè) 發(fā) 展 中
13、 的 政 府 角 色 有 較 清 晰 的 認(rèn) 識(shí)其 他 :1、 各 班 出 一 名 同 學(xué) , 協(xié) 助 控 制 時(shí) 間2、 暫 停 一 次 課 前 播 報(bào) Tourism Economics謝 謝 ! 產(chǎn) 權(quán) 的 重 要 性 產(chǎn) 權(quán) 是 經(jīng) 濟(jì) 所 有 制 關(guān) 系 的 法 律 表 現(xiàn) 形 式 。 它 包 括 財(cái) 產(chǎn) 的 所有 權(quán) 、 占 有 權(quán) 、 支 配 權(quán) 、 使 用 權(quán) 、 收 益 權(quán) 和 處 置 權(quán) 。 在 市 場 經(jīng)濟(jì) 條 件 下 , 產(chǎn) 權(quán) 的 屬 性 主 要 表 現(xiàn) 在 三 個(gè) 方 面 : 產(chǎn) 權(quán) 具 有 經(jīng) 濟(jì) 實(shí)體 性 、 產(chǎn) 權(quán) 具 有 可 分 離 性 、 產(chǎn) 權(quán) 流 動(dòng)
14、 具 有 獨(dú) 立 性 。 1、 所 有 權(quán) 不 明 晰 , 不 負(fù) 責(zé) 的 開 發(fā) 行 為 : 酒 店 建 設(shè) 、 景 區(qū) 開 發(fā) 的 盲 目 性 ; 個(gè) 人 利 益 面 前 損 害 公共 資 源 2、 政 企 不 分 , 造 成 市 場 化 程 度 不 足 , 影 響 開 發(fā) 能 力 3、 產(chǎn) 權(quán) 受 限 , 導(dǎo) 致 創(chuàng) 新 不 足 產(chǎn) 權(quán) 的 重 要 性我 國 旅 游 景 區(qū) 兩 權(quán) 分 離 的 爭 論 : 根 據(jù) 我 國 旅 游 資 源 的 具 體 情 況 和 特 點(diǎn) , 公 共 旅 游 資 源 的 現(xiàn) 實(shí) 載 體 主 要有 各 級 風(fēng) 景 名 勝 區(qū) 、 國 家 森 林 公 園 、
15、國 家 地 質(zhì) 公 園 和 地 質(zhì) 遺 跡 保 護(hù) 地 、 文物 資 源 、 文 物 保 護(hù) 單 位 和 一 些 自 然 保 護(hù) 區(qū) 。 在 我 國 , 公 共 旅 游 資 源 的 所 有權(quán) 主 體 是 國 家 , 國 務(wù) 院 代 表 國 家 行 使 公 共 旅 游 資 源 所 有 權(quán) , 各 級 政 府 和 職能 部 門 對 公 共 旅 游 資 源 實(shí) 行 分 級 管 理 。 “ 風(fēng) 景 名 勝 區(qū) ” 由 建 設(shè) 部 門 管 理 , “ 森 林 公 園 ” 由 林 業(yè) 部 門 管 理 , “ 自 然 保 護(hù) 區(qū) ” 由 環(huán) 保 部 門 管 理 , “ 文 物 保 護(hù) 區(qū) (單 位 )” 由
16、 文 化 部 門 管 理 , “ 地 質(zhì) 公 園 ” 由 國 土 資 源 部 門 管 理 , “ 寺 廟 ” 由 宗 教 部 門 管 理 , “ 江 河 湖 泊 ” 和 “ 水 利 工 程 ” 由 交 通 、 水 利 部 門 管 理 等 等 , 由 于 歷 史 的 原 因 , “ 風(fēng) 景 名 勝 區(qū) ” 體 系 占 據(jù) 主 體 。 產(chǎn) 權(quán) 的 重 要 性 ( 1) 所 有 者 代 表 多 元 化 、 多 環(huán) 節(jié) 化 , 致 使 產(chǎn) 權(quán) 受 到 條 塊 分 割 , 國 家 作為 權(quán) 利 主 體 的 地 位 被 弱 化 , 甚 至 被 地 方 利 益 和 部 門 利 益 所 侵 害 , 公 共
17、旅 游資 源 的 價(jià) 值 補(bǔ) 償 和 價(jià) 值 實(shí) 現(xiàn) 困 難 。 ( 2) 由 于 對 所 有 者 代 表 缺 乏 監(jiān) 督 , 政 企 不 分 , 極 易 造 成 權(quán) 力 腐 敗 和 國有 資 產(chǎn) 流 失 。 支 持 方 : 景 區(qū) 無 法 完 全 依 賴 國 家 撥 款 來 持 續(xù) 發(fā) 展 , 必 然 有大 批 景 區(qū) 要 靠 自 身 產(chǎn) 業(yè) 化 經(jīng) 營 , 即 出 讓 經(jīng) 營 權(quán) 謀 求 出 路 ; 反 對 方 : 在 當(dāng) 前 的 政 策 或 法 律 約 束 缺 失 的 條 件 下 , 出 讓 景區(qū) 經(jīng) 營 權(quán) 可 能 導(dǎo) 致 資 源 的 破 壞 性 利 用 。 back 政 府 限 價(jià)
18、 或 限 制 進(jìn) 入1、 供 不 應(yīng) 求 與 供 大 于 求 的 并 存 供 求 的 結(jié) 構(gòu) 失 衡2、 旅 游 行 業(yè) 的 過 度 競 爭 產(chǎn) 品 同 質(zhì) 化 現(xiàn) 象 明 顯 a、 政 策 限 制 多 樣 化 和 政 府 主 導(dǎo) 的 盲 目 性 b、 行 業(yè) 保 護(hù) ( 鐵 路 、 航 空 ) 和 知 識(shí) 產(chǎn) 權(quán) 制 度 落 后 , 導(dǎo) 致 創(chuàng) 新 不 足 政 策 性 利 好 導(dǎo) 致 過 度 進(jìn) 入 , 以 低 價(jià) 換 市 場 的 機(jī) 會(huì) 主 義 產(chǎn) 業(yè) 鏈 斷 層 導(dǎo) 致 的 惡 性 競 爭 ( 組 團(tuán) 社 vs地 接 社 ) 固 定 成 本 低 導(dǎo) 致 零 價(jià) 銷 售 消 費(fèi) 者 的 缺
19、 乏 理 性 和 消 費(fèi) 行 為 特 點(diǎn) ( 購 物 ) 法 律 法 規(guī) 不 完 善 導(dǎo) 致 的 欺 騙 行 為 政 府 限 價(jià) 或 限 制 進(jìn) 入3、 政 府 限 價(jià) 或 限 制 進(jìn) 入 的 可 行 性p 如 何 選 擇 合 適 的 價(jià) 格 ? 社 會(huì) 平 均 成 本p 限 制 了 成 本 優(yōu) 勢 , 影 響 了 正 常 的 市 場 競 爭p 法 律 法 規(guī) 不 健 全 條 件 下 滋 生 的 投 機(jī) 性 行 為 p 進(jìn) 一 步 降 低 需 求 , 加 大 供 需 矛 盾 , 加 劇 競 爭p 限 制 進(jìn) 入 與 “ 尋 租 ” 的 內(nèi) 在 激 勵(lì) back 日 本 的 政 府 主 導(dǎo)
20、型 旅 游 發(fā) 展1945-1963 制 定 法 律 發(fā) 展 入 境 旅 游 : 旅 館 業(yè) 法 娛 樂 場 所 法 國 際 觀 光 飯 店 整 備 法 國 際 旅 游 事 業(yè) 資 助 法 國 際 文化 旅 游 城 市 建 設(shè) 法 國 際 旅 游 溫 泉 文 化 城 市 建 設(shè) 法 旅 行 業(yè) 法 涉 外 翻 譯 導(dǎo) 游 業(yè)法 國 際 觀 光 振 興 會(huì) 法 成 立 “ 國 際 觀 光 振 興 會(huì) ” ( 后 改 稱 “ 日 本 政 府 觀 光 局 ” ) 開 展 旅 游 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 建 設(shè)1964-1991 觀 光 基 本 法 將 旅 游 業(yè) 作 為 一 個(gè) 新 興 產(chǎn) 業(yè) 來 扶 持
21、發(fā) 展 , 并設(shè) 立 “ 旅 游 政 策 審 議 會(huì) ” 專 門 負(fù) 責(zé) 為 旅 游 行 政 主 管 部 門 提 供 咨詢 建 議 , 實(shí) 施 海 外 旅 游 倍 增 計(jì) 劃 ; 依 法 開 發(fā) 旅 游 資 源 ; 加 強(qiáng) 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 建 設(shè) ; 金 融 政 策 支 持 ; 放 松 外 匯 管 制 。 日 本 的 政 府 主 導(dǎo) 型 旅 游 發(fā) 展1992- 加 強(qiáng) 入 境 法 制 建 設(shè) , 采 取 財(cái) 政 政 策 支 持 旅 游 發(fā) 展 , 加 大 企 業(yè) 扶持 ; 規(guī) 劃 建 設(shè) 國 際 旅 游 區(qū) ; 開 展 國 際 旅 游 合 作 ; 積 極 申 報(bào) 世 界遺 產(chǎn) ; 實(shí) 施 觀 光 立 國 戰(zhàn) 略 成 效 : 2006年 旅 游 業(yè) 對 GDP貢 獻(xiàn) 度 5.6% 對 稅 收 貢 獻(xiàn) 度 為 5.6% 占 總 就 業(yè) 人 數(shù) 的 6.9% back
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