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1、資料內(nèi)容僅供您學(xué)習(xí)參考，如有不當(dāng)或者侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系改正或者刪除。 《行政法與行政訴訟法》形成性考核講評(píng) ( 1) 一、 填空題 1 、 教材第 4 頁。掌握行政法律關(guān)系的概念 , 注意行政法律關(guān)系是受行政法調(diào)整的、 以權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容的一種社會(huì)關(guān)系。 2、 教材第 6 頁。行政法律關(guān)系的構(gòu)成要素包括主體、 客體和 內(nèi)容 , 對(duì)三大要素都應(yīng)掌握 , 客體是權(quán)利、 義務(wù)所指向的對(duì)象 , 包括物、 行為和精神財(cái)富。 3、教材第 13 頁。對(duì)行政法的分類應(yīng)以劃分標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)來掌握 , 以調(diào)整對(duì)象

2、的范圍為標(biāo)準(zhǔn) , 能夠分為一般行政法與特別行政法。 4、 教材第 86 頁。行政許可是一種依申請(qǐng)的行為 , 行政主體并 不主動(dòng)依職權(quán)行使這種權(quán)力 , 而必須由行政相對(duì)方提出申請(qǐng)為前 提。 5、 教材第 24 頁。行政主體的概念這一知識(shí)點(diǎn) , 除填空題外 , 也很有可能出現(xiàn)名詞解釋的題型。 在中國(guó) , 行政主體只能是組織而 非個(gè)人 , 這與美國(guó)的行政主體理論有明顯區(qū)別 , 美國(guó)的官員個(gè)人 也能夠做為行政主體在訴訟中獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任。 6、 教材第 31 頁。對(duì)于國(guó)家行政機(jī)關(guān)的種類 , 也要求以標(biāo)準(zhǔn)為

3、 依據(jù)作分類識(shí)記 , 根據(jù)所轄區(qū)域 , 可劃分為中央和地方兩種行政 機(jī)關(guān)。 7、 教材第 42 頁。國(guó)務(wù)院各部委和行署的職權(quán)主要是制定規(guī)章 資料內(nèi)容僅供您學(xué)習(xí)參考，如有不當(dāng)或者侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系改正或者刪除。 權(quán)和所轄事務(wù)的管理權(quán)。 國(guó)務(wù)院能夠制定行政法規(guī) , 但國(guó)務(wù)院各部委和行署制定的是行政規(guī)章 , 請(qǐng)注意這兩種規(guī)范性文件制定主體和效力上的區(qū)別。 8、 民事行為和公務(wù)行為本質(zhì)上的區(qū)別在于行為的目的和行為 中雙方當(dāng)事人的地位。 公務(wù)行為具有縱向管理性質(zhì) , 而民事行為雙方當(dāng)事人之間地位平等 , 平等有償是民事行為的基本特征。

4、 二、 選擇題 1、 在行政法律關(guān)系中 , 必有一方是行政主體 , 這是行政法律關(guān)系的基本特點(diǎn)之一 , 參見教材的第 5 頁。而行政相對(duì)方 , 也是必不可少的 , 因?yàn)樾姓鄬?duì)方是與行政主體相對(duì)應(yīng)的另一方當(dāng)事人 的總稱。國(guó)家行政機(jī)關(guān)并非行政主體的唯一承擔(dān)者 , 行政主體也有 可能是法律、  法規(guī)授權(quán)的非行政機(jī)關(guān)組織  , 因此選項(xiàng)  C 是不正確 的 ;  行政法律關(guān)系中行政主體處于管理一方  ,  行政相對(duì)方處于被 管理狀態(tài) 

5、,  因此雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系是不平等的  , 選項(xiàng)  D 顯然也 不正確。 2、 行政法律關(guān)系的要素包括主體、  客體和內(nèi)容  ,  因此只要掌 握了這一點(diǎn)  ,  本題的答案很容易得出。 3、 參見教材第 45 頁可知 , 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處能夠作行政 主體 , 但街道辦事處的設(shè)立須具備一定條件。 公安派出所和法制科 顯然不具備獨(dú)立的法律地位 , 也不同于教材上所稱的派出機(jī)關(guān)的 性質(zhì)。 資料內(nèi)容僅供您學(xué)習(xí)參考

6、，如有不當(dāng)或者侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系改正或者刪除。 4、 本題中考察對(duì)行政職權(quán)種類的掌握。行政處罰、  行政復(fù)議 和行政指導(dǎo)  ,  都是出行政機(jī)關(guān)依職權(quán)或依申請(qǐng)作出的行政行為  , 但行政審判是由法院行政審判庭作出的司法行為。 5、 參見教材第  33-34  頁。 6、 考察行政機(jī)關(guān)之間的隸屬關(guān)系 , 參見教材第 36 頁。注意國(guó) 家體委當(dāng)前已經(jīng)改稱國(guó)家體育總局。 7、 考察行政職務(wù)關(guān)系的產(chǎn)生方式 , 參見教材第 51 頁,

7、 區(qū)別選 任、 委任、 調(diào)任和聘任的具體含義。 8、 行政法的基本原則即行政合法性原則和行政合理性原則  , 也能夠合稱為行政法治原則。  行政法的基本原則有多種觀點(diǎn)  , 教材 上所用的這一分類屬當(dāng)前學(xué)術(shù)界的通說。 9、 掌握行政監(jiān)督的含義  ,  區(qū)分行政監(jiān)督與監(jiān)督行政權(quán)  , 行政 監(jiān)督的對(duì)象除行政機(jī)關(guān)外 , 顯然還包括能夠作為行政主體的非國(guó) 家行政機(jī)關(guān)組織。參見教材第 145 頁。 10、 參見教材第 4 頁。行

8、政法的調(diào)整范圍包括了行政關(guān)系、 政法律關(guān)系、 行政訴訟法律關(guān)系和監(jiān)督行政關(guān)系等多重內(nèi)容。  行 三、 問答題 1、 參考教材第 10 頁。掌握行政法的法源 , 不但要掌握法源的種類 , 還應(yīng)該掌握不同法源的效力層次和制定主體。 2、 教材第二章。行政法的基本原則是行政合法性和行政合理性二大原則 , 要求掌握其具體內(nèi)容。 資料內(nèi)容僅供您學(xué)習(xí)參考，如有不當(dāng)或者侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系改正或者刪除。 3、 教材第  24 頁。行政主體的特征應(yīng)重點(diǎn)掌握

9、 , 著重理解其獨(dú) 立的法律地位。 4、 教材第 31 頁。國(guó)家行政機(jī)關(guān)是行政主體的主要承擔(dān)者 , 其 特征應(yīng)著重掌握強(qiáng)制性、 執(zhí)行性及管理性三個(gè)關(guān)鍵字。 5、 教材第 36 頁。行政機(jī)關(guān)組織法所包含的內(nèi)容 , 主要掌握隸 屬關(guān)系這一塊  ,  區(qū)分垂直領(lǐng)導(dǎo)、  業(yè)務(wù)指導(dǎo)和雙重領(lǐng)導(dǎo)三種關(guān)系。 6、 教材第  51 頁。掌握行政職務(wù)關(guān)系的產(chǎn)生、  變更和消滅的 程序或情況。本題考察的是變更的情況 , 注意區(qū)分每一種情況的不

10、 同。 7、教材第 57 頁。這是第六章的重點(diǎn)問題 , 答題里要注意理解 , 不要死記硬背。 被授權(quán)組織與被委托組織主要區(qū)別在于其權(quán)力來源 來權(quán)力性質(zhì)及其是否具有獨(dú)立地位。 8、 教材第 61 頁。本題能夠與行政法制監(jiān)督的概念一起記 , 實(shí) 際上在概念中已經(jīng)涵蓋了其構(gòu)成 , 即主體、 對(duì)象和內(nèi)容。 四、 案例分析 1．在本案中存在三種法律關(guān)系 : 一是 H 獸藥門市部與Ａ縣農(nóng)牧漁業(yè)局因行政處罰所產(chǎn)生的行 政法律關(guān)系。 二是 H獸藥門市部與人民法院之間的行政

11、訴訟法律關(guān)系。 三是 H獸藥門市部與Ｊ獸藥廠之間的民事法律關(guān)系。 ( 由于課程開設(shè)的問題 , 民事法律關(guān)系可能還沒有學(xué)到 , 因此這部分內(nèi)容 資料內(nèi)容僅供您學(xué)習(xí)參考，如有不當(dāng)或者侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系改正或者刪除。 比較難 ) 2． H獸藥門幣部的訴訟理由不能成立。 A 縣農(nóng)牧漁業(yè)局所處罰的行為正是向顧客零售不合格獸藥的行 為 , 而不是批量交易獸藥的合同行為。 銷售假冒偽劣產(chǎn)品的行為引起了行政處罰 , 行政處罰引起了行政法律關(guān)系。 至于該獸藥從何處買來 , 實(shí)際上屬于 H 獸藥門市部與 J 獸藥廠的民事法律關(guān)系。 如果 獸藥不合

12、格的過錯(cuò)在 J 獸藥廠 , H 獸藥門市部能夠在行政訴訟結(jié)束 后 , 另行對(duì) J 廠提起民事訴訟 , 要求賠償因獸藥不合格所遭受的一切損失。 資料內(nèi)容僅供您學(xué)習(xí)參考，如有不當(dāng)或者侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系改正或者刪除。 《行政法與行政訴訟法》作業(yè)講評(píng) 2 一、 填空題 1 、 考察行政行為的效力問題 , 參見教材第 71 頁。 2、 考察行政立法的原則 , 參考教材第 79 頁。注意民主和效率 原則之間的關(guān)系。 3、 考察行政

13、強(qiáng)制的種類 , 注意分類標(biāo)準(zhǔn) , 參見教材第 93 頁。 4、 考察行政合同的締結(jié)方式 , 參見教材第 113 頁 , 合同的締結(jié)方式包括書面和口頭兩種 , 行政合同因其自身的特殊性 , 必須以書面形式締結(jié)。 5、 考察行政指導(dǎo)與相關(guān)概念的區(qū)別 , 參見教材第 119 頁, 注意除行政命令外 , 其它與行政指導(dǎo)相關(guān)的概念 , 如行政合同、 行政領(lǐng)導(dǎo)等。 6、 考察行政處罰案件的管轄 , 參見教材第 137 7、 考察行政監(jiān)督的概念 , 注意其與行政立法、  頁。 行政執(zhí)法、 行 政司法行為的關(guān)系 

14、 ,  參見教材第  144 頁。 8、 審計(jì)屬于專門行政監(jiān)督的一種方式  ,  考察時(shí)其審計(jì)的對(duì)象  , 參見教材第  155 頁。 資料內(nèi)容僅供您學(xué)習(xí)參考，如有不當(dāng)或者侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系改正或者刪除。 9、 界定好行政救濟(jì)的概念  , 這里指的行政救濟(jì)是指對(duì)行政爭(zhēng) 議的救濟(jì)。參見教材第 165 頁。 10、 考察行政復(fù)議的審理方式  ,  行政復(fù)議應(yīng)該屬于要式行政行 為。

15、11、 考察行政復(fù)議的程序 , 注意行政復(fù)議的提起時(shí)效及與行政 訴訟的銜接。參見教材第 176 頁。 12、 考察行政賠償?shù)呢?zé)任形式  ,  參見教材第  183 頁 ,  掌握行政 賠償?shù)奶卣鳌? 13、 考察行政現(xiàn)況責(zé)任的構(gòu)成要件  ,  參見教材第  185 頁。 二、 選擇題 1、 掌握行政行為的分類 , 注意分類標(biāo)準(zhǔn) , 參見教材第 67-69 頁。 2、 掌握行政行為的無效、

16、 撤銷與廢止 , 注意無效、 撤銷與 廢止的理由和后果。參見教材第 74-75 頁。 3、 考察行政立法的分類及其名稱 , 參見教材第 78 頁。 4、 掌握行政立法行為的性質(zhì) , 區(qū)分抽象行政行為與具體行政 行為  ,  內(nèi)部行政行為與外部行政行為  ,  依申請(qǐng)的行政行為和依職 權(quán)的行政行為。參見教材第  77 頁。 5、 掌握對(duì)人身的強(qiáng)制措施的方式  ,  參見教材第  98 頁。 6、 考察行政處罰的原則 , 這是一道案例題 , 要靈活運(yùn)用所學(xué) 知識(shí)。參見教材第 130 頁。