一、 中、日、美三國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒總體比較異同 統(tǒng)計(jì)年鑒作為一種信息的載體，是一國(guó)政府向外界傳達(dá)統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品信息的窗口。不同國(guó)家統(tǒng)計(jì)年鑒的編制在某些方面可能存在差異。接下來，我們就以中、日、美三國(guó)的統(tǒng)計(jì)年鑒為例進(jìn)行比較。 1.宏觀角度比較 歷史方面: 據(jù)資料顯示，美國(guó)和日本均從19世紀(jì)后期就開始出版統(tǒng)計(jì)年鑒：《美國(guó)統(tǒng)計(jì)摘要》從1878年開始出版，日本從1882年首次出版發(fā)行《日本帝國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》，截至二戰(zhàn)結(jié)束共出版了59期，到二戰(zhàn)后的1949年更名為《日本統(tǒng)計(jì)年鑒》，又繼續(xù)出版。中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒的出版最早可追溯到1947年(民國(guó)三十六年)的中華民國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒。 出版時(shí)間： 三國(guó)年鑒多在下半年出版。一般情況，中國(guó)每年9月出版，美國(guó)10月，日本11月。 目錄內(nèi)容： （1）中、日、美三國(guó)國(guó)家政體不同，美國(guó)是民主共和制、日本是君主立憲制、中國(guó)是社會(huì)主義制度。在美、日兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人都是由選舉產(chǎn)生，盛行選舉制。因此在美、日兩國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒中存在election 這一專題，中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒中則沒有。 （2）美國(guó)是典型的資本主義國(guó)家，金融體系高度發(fā)達(dá)，金融機(jī)構(gòu)種類繁多，數(shù)量龐大，光商業(yè)銀行就有幾千家。在美國(guó)的統(tǒng)計(jì)年鑒中我們可以看到有項(xiàng)專題Banking, Finance, and Insurance，詳細(xì)統(tǒng)計(jì)了美國(guó)銀行業(yè)信息。中、日兩國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒的目錄上則沒有專門統(tǒng)計(jì)銀行業(yè)信息的專題?？梢姼鱾€(gè)國(guó)家側(cè)重點(diǎn)不同。 （3）美國(guó)是一個(gè)霸權(quán)主義國(guó)家，依靠不斷的發(fā)動(dòng)軍事戰(zhàn)爭(zhēng)來捍衛(wèi)自己的大國(guó)地位，軍事在其國(guó)家具有重要地位，其統(tǒng)計(jì)年鑒中就有國(guó)家安全和退伍軍人事物這一專題Section 10. National Security and Veterans Affairs。而我國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒中則缺少這方面的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，日本同樣缺少這方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。 （4）日本是一個(gè)純粹的島國(guó)，擁有發(fā)達(dá)的漁業(yè)，我們可以發(fā)現(xiàn)其將農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)單獨(dú)列出一個(gè)專題。而中國(guó)的統(tǒng)計(jì)年鑒只是將漁業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)放到了農(nóng)業(yè)專題下的子項(xiàng)目中去了。而美國(guó)的統(tǒng)計(jì)年鑒中就沒有提供漁業(yè)方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。并且由于日本地處亞歐板塊和太平洋板塊之間的環(huán)太平洋地震帶上，自然災(zāi)害比較頻繁，因此在日本的統(tǒng)計(jì)年鑒中我們可以看到disaster這一專題。 目錄結(jié)構(gòu) （1）中國(guó)的統(tǒng)計(jì)年鑒中每一專題的開篇都會(huì)有簡(jiǎn)要說明，而重要的指標(biāo)解釋放在每個(gè)專題的最后。美國(guó)的統(tǒng)計(jì)年鑒則是將簡(jiǎn)要說明與指標(biāo)解釋一起放在每個(gè)專題的開篇。在日本的統(tǒng)計(jì)年鑒中并沒有出現(xiàn)單獨(dú)的說明及指標(biāo)解釋。 （2）中、美兩國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒后都有附錄，而日本則沒有。其中，美國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒見附錄最多，內(nèi)容更加詳細(xì)。美國(guó)的統(tǒng)計(jì)年鑒在其附錄中列出了其統(tǒng)計(jì)信息的來源，如各州統(tǒng)計(jì)局的官方網(wǎng)站網(wǎng)址、其它國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的官方網(wǎng)站網(wǎng)址、一些政府機(jī)構(gòu)和非政府機(jī)構(gòu)的官方網(wǎng)站網(wǎng)址等，可供查詢并核對(duì)統(tǒng)計(jì)信息，大大提高了美國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒中統(tǒng)計(jì)信息的可信度。 （3）在中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒中澳門、香港兩個(gè)特別行政區(qū)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)被單獨(dú)列出了兩個(gè)專題，而臺(tái)灣地區(qū)的 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)則在第一個(gè)附錄中給出。這與中國(guó)一國(guó)兩制的方針有關(guān)系。 （4）美國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒最具體詳細(xì)，日本次之，中國(guó)最簡(jiǎn)潔明了。就拿population這一專題來講，美國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒pop這一專題下還有75個(gè)小類。而中國(guó)則只有16個(gè)小類。日本統(tǒng)計(jì)年鑒中pop這一專題下有34個(gè)小類。此外，美國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒在附錄中給出了早期未修訂版本的圖表給統(tǒng)計(jì)年鑒使用者參考，而中日則只給出了最終的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和圖表。 2.微觀角度比較： （1）中、日、美三國(guó)在統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)單位上的選擇不同。在貨幣單位的選擇上，三國(guó)都選用了本國(guó)貨幣：中國(guó)—元、美國(guó)—dollar、日本—yen.而在其他數(shù)據(jù)單位的選擇上，三國(guó)幾乎都采用了國(guó)際統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的度量衡單位。但有些單位，各國(guó)還是依照了各國(guó)的使用習(xí)慣，如美國(guó)和一般英語(yǔ)系國(guó)家一樣，在重量單位上采用了pound或ton,在面積單位上采用英畝acre.日本統(tǒng)計(jì)年鑒在重量單位上既采用τ?，也用ton. （2）中、日、美三國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒某些指標(biāo)口徑不一致。例如，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算中，中國(guó)在關(guān)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的計(jì)算上 采用了生產(chǎn)法、支出法兩種方法，美國(guó)在 GDP的計(jì)算上則采用了收入法和支出法，而日本只采用了支出法這一種方法來進(jìn)行計(jì)算。 在國(guó)家財(cái)政收支統(tǒng)計(jì)上，日本從一般會(huì)計(jì)，特別會(huì)計(jì)，地方普通會(huì)計(jì)，政府關(guān)系機(jī)關(guān)四個(gè)角度來統(tǒng)計(jì)財(cái)政收支額，而中國(guó)和美國(guó)則是從收支結(jié)構(gòu)角度來統(tǒng)計(jì)國(guó)家財(cái)政收支數(shù)額。 （3）中、日、美三國(guó)的統(tǒng)計(jì)年鑒的用戶友好性不同。統(tǒng)計(jì)年鑒的用戶友好性 表現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)年鑒的注釋上。中、日、美三國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒的注釋詳細(xì)程度不一樣，。中國(guó)的統(tǒng)計(jì)年鑒中，帶腳注的統(tǒng)計(jì)表數(shù)量占所有統(tǒng)計(jì)表數(shù)量的比例很小，注釋不夠充分，用戶友好性不夠充分。而日、美兩國(guó)的統(tǒng)計(jì)年鑒中，這類統(tǒng)計(jì)表數(shù)量較多，注釋的較詳細(xì)，而且美國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒中統(tǒng)計(jì)表下的腳注中還寫明了該統(tǒng)計(jì)表數(shù)據(jù)的來源。 （4）中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒信息披露不充分，許多重要信息未公布。如我國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒中未公布我過國(guó)防相關(guān)方面的信息。同樣，國(guó)際援助在我國(guó)國(guó)際收支單方面轉(zhuǎn)移中占比較重，而我國(guó)在統(tǒng)計(jì)年鑒中卻沒有國(guó)際援助這方面的數(shù)據(jù)。而美國(guó)和日本的統(tǒng)計(jì)年鑒信息相對(duì)充分些。 綜上，美國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒起源最早，專題分類詳細(xì)，注釋具體，數(shù)據(jù)可信度最高。中國(guó)的統(tǒng)計(jì)年鑒宏觀上結(jié)構(gòu)清晰，但是數(shù)據(jù)更加粗糙，無法追溯數(shù)據(jù)源，用戶友好性不足夠，且部分信息披露不充分。日本的統(tǒng)計(jì)年鑒在排版上有異于中美兩國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒，不是很簡(jiǎn)潔明了，不利于用戶使用。 此外，中、日、美三國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒在專題分類上除少部分是依據(jù)各國(guó)國(guó)情編制的，大部分分類是相似的，都能夠較好較全面的反映了各國(guó)的發(fā)展?fàn)顩r和趨勢(shì)。 二、中美日三國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒財(cái)政部分異同比較 本部分將分從四個(gè)方面對(duì)三國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒財(cái)政部分進(jìn)行比較分析。 1．中美日財(cái)政收支總額比較 注：數(shù)據(jù)來源于中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局官方網(wǎng)站2012統(tǒng)計(jì)年鑒財(cái)政專題8—1；日本2012年統(tǒng)計(jì)年鑒5 public finance 143頁(yè)；美國(guó)2012年統(tǒng)計(jì)年鑒federal government finances and employment專題Table 469. Federal Budget—Receipts and Outlays: 1960 to 2011 從這張圖表我們可以看出，在財(cái)政收入方面美國(guó)、日本不相上下，中國(guó)稍微落后一點(diǎn)。而在財(cái)政支出方面，美國(guó)則遙遙領(lǐng)先，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出當(dāng)年的財(cái)政收入1.75倍，表現(xiàn)出很強(qiáng)大的財(cái)政赤字。而中日兩國(guó)的財(cái)政收入與財(cái)政支出數(shù)額相差不大，日本甚至有少數(shù)額的財(cái)政盈余。美國(guó)在2011年表現(xiàn)出的巨大財(cái)政赤字與之前2008年金融危機(jī)的影響密不可分。2008年后，美國(guó)政府連續(xù)三年都保持較高的財(cái)政赤字，2009年是1.4萬億美元，2010年是1.3億美元,2011年則高達(dá)1.5萬億美元。其實(shí)在金融危機(jī)之前，自2000年起美國(guó)的財(cái)政收支結(jié)構(gòu)就開始開始惡化常年保持一個(gè)較高的赤字水平，而2008年金融危機(jī)的爆發(fā)只是將這個(gè)問題激化了而已。 注：數(shù)據(jù)來源于中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局官方網(wǎng)站2012統(tǒng)計(jì)年鑒財(cái)政專題8-1 從2006年至2011年，中國(guó)政府的財(cái)政支出和財(cái)政收入就保持持續(xù)上升的趨勢(shì)。2011年的財(cái)政收入和財(cái)政支出額幾乎是2006年的2.5倍，除去通貨膨脹因素影響，我們知道一個(gè)國(guó)家的財(cái)政收支是與這個(gè)國(guó)家的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP息息相關(guān)的。改革開放以來，中國(guó)就一直保持著高速發(fā)展的勢(shì)頭，特別是進(jìn)入21世紀(jì)以后，2003—2007年，中國(guó)GDP增長(zhǎng)速度連續(xù)五年達(dá)到或超過10%，直至近幾年，GDP的增速才開始放緩， 但2011年的GDP增速仍高達(dá)9.3%，實(shí)現(xiàn)47萬億的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值目標(biāo)。 注：數(shù)據(jù)美國(guó)2012年統(tǒng)計(jì)年鑒federal government finances and employment專題Table 469. Federal Budget—Receipts and Outlays: 1960 to 2011 這張圖表反映2006年至2011年美國(guó)財(cái)政收支的變化情況，可以看出從2006年至2011年，美國(guó)財(cái)政收入顯現(xiàn)出小幅度持續(xù)下降的趨勢(shì)，而財(cái)政支出2006年至2008年上升趨勢(shì)不是很明顯，而2008年后即2009年美國(guó)財(cái)政支出激增此后保持較高水平居高不下。這也正好解釋了前面2009年至2011年美國(guó)巨大的財(cái)政赤字。注：日本2012年統(tǒng)計(jì)年鑒5 public finance 143頁(yè) 從這張圖表我們可以看得出日本2008年至2011年財(cái)政收支方面數(shù)額上沒有大變化。但仍稍微可以看出，日本在這四年中在極力降低國(guó)家財(cái)政收入和支出。根據(jù)損失厭惡原理，似乎削減財(cái)政支出有點(diǎn)困難，2009年稍微削減了接近6兆日元后，日本政府似乎不堪壓力，2010年的財(cái)政支出反彈至217.8兆日元，比2010年增加了接近10億元。而財(cái)政收入自2009年大幅下降后，從2009年后開始有小幅度上升，但數(shù)額都未超過2008年的238.3兆日元。 2．各國(guó)財(cái)政收支與GDP關(guān)系比較 注：數(shù)據(jù)來源于中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局官方網(wǎng)站2012統(tǒng)計(jì)年鑒財(cái)政專題8—1；日本2012年統(tǒng)計(jì)年鑒5 public finance 143頁(yè)；美國(guó)2012年統(tǒng)計(jì)年鑒federal government finances and employment專題Table 469. Federal Budget—Receipts and Outlays: 1960 to 2011 在這張圖表中我們可以看到中國(guó)GDP在2011年已經(jīng)趕超日本，成為世界第二大的經(jīng)濟(jì)體。同時(shí)也能發(fā)現(xiàn)中國(guó)和美國(guó)的政府財(cái)政收支總額占GDP之比不超過50%，而日本卻是財(cái)政收支總額與GDP十分接近，據(jù)數(shù)據(jù)分析，日本的財(cái)政收支總額已占到GDP的90%左右。 注：數(shù)據(jù)來源于2009年美國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒260頁(yè)Table413 ，426頁(yè) Table647 。2012年美國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒268頁(yè)Table430,436頁(yè)Table668. 注：數(shù)據(jù)來自網(wǎng)頁(yè)“國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算 -財(cái)政部分”。 從以上兩幅圖可以看出，隨著國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP的不斷增長(zhǎng)，中美兩國(guó)各自的財(cái)政收入都出現(xiàn)了一定的增長(zhǎng)。原因在于，財(cái)政收入來源于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的一部分，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值規(guī)模越大，為財(cái)政收入增長(zhǎng)提供的財(cái)源就越豐富，相應(yīng)的財(cái)政收入增長(zhǎng)的可能性越大。但是，這種增長(zhǎng)是立足增長(zhǎng)來看的。財(cái)政收入的增長(zhǎng)與GDP增長(zhǎng)之間并沒有確定的比例關(guān)系，而GDP的減少也并不一定帶來財(cái)政收入的減少，完全會(huì)出現(xiàn)兩者反向變化的情況。綜上所述，GDP的增長(zhǎng)為財(cái)政收入的增長(zhǎng)提供了可能，但是兩者之間并沒有完全確定的關(guān)系。 注：數(shù)據(jù)來源于2009年美國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒260頁(yè)Table413 ，426頁(yè) Table647 。2012年美國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒268頁(yè)Table430,436頁(yè)Table668. 注：數(shù)據(jù)來自網(wǎng)頁(yè)“國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算 -財(cái)政部分”。 從圖表2.4以及圖表2.5可以大致看出，中美兩國(guó)財(cái)政支出與GDP都出現(xiàn)了相應(yīng)程度的增長(zhǎng)。結(jié)合實(shí)際情況來看，自二十一世紀(jì)以來，國(guó)際形勢(shì)相對(duì)平和，各國(guó)都致力于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，財(cái)政支出的增長(zhǎng)拉動(dòng)了GDP增長(zhǎng)。而自2008年金融危機(jī)以來，中國(guó)政府更是加大了財(cái)政支出的力度來促建經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。但是，用于不同項(xiàng)目財(cái)政支出對(duì)GDP的增長(zhǎng)的具體作用是需要通過大量分析數(shù)據(jù)并建立計(jì)量模型，才能得出更準(zhǔn)確的結(jié)論。綜上所述，理論上來說，財(cái)政支出會(huì)拉動(dòng)GDP的增長(zhǎng)，但是這種促進(jìn)作用并不是絕對(duì)的，存在著其他情況的可能。 3．各國(guó)財(cái)政收支結(jié)構(gòu)比較 注：數(shù)據(jù)來源于中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局官方網(wǎng)站2008-2012統(tǒng)計(jì)年鑒中財(cái)政部分中央和地方財(cái)政主要收入項(xiàng)目項(xiàng)。 該圖主要反映中國(guó)2007年-2011年中央財(cái)政總收入、稅收收入、專項(xiàng)收入、行政事業(yè)性收入和其他收入的變動(dòng)情況，其中其他項(xiàng)包括原數(shù)據(jù)中罰沒收入一項(xiàng)。 注：數(shù)據(jù)來源于中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局官方網(wǎng)站2008-2012統(tǒng)計(jì)年鑒中財(cái)政部分中央和地方財(cái)政主要支出項(xiàng)目項(xiàng)。 該圖主要反映中國(guó)2007年-2011年中央財(cái)政總支出、一般公共服務(wù)支出、國(guó)防支出、科教文衛(wèi)支出和其他支出的變動(dòng)情況，其中其他項(xiàng)包括原數(shù)據(jù)中外交、公共安全、社會(huì)保障和就業(yè)、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、農(nóng)林水事務(wù)及交通運(yùn)輸。 注：數(shù)據(jù)來源于中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局官方網(wǎng)站2012統(tǒng)計(jì)年鑒中財(cái)政部分中央和地方財(cái)政主要收入項(xiàng)目和主要支出項(xiàng)目。 主要反映2011年中國(guó)中央財(cái)政收入和支出的各項(xiàng)目占比。 注：數(shù)據(jù)來源于2012年美國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒第314頁(yè)表475。 該圖主要反映美國(guó)1990年-2011年中央財(cái)政收入總額、稅收收入、社會(huì)保險(xiǎn)及退休保障收入和其他收入的變動(dòng)情況。 注：數(shù)據(jù)來源于2012年美國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒第311頁(yè)表471。 該圖主要反映美國(guó)1990年-2011年中央財(cái)政支出總額、國(guó)防支出、直接支付和其他支出的變動(dòng)情況。 注：數(shù)據(jù)來源于2012年美國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒第311頁(yè)表471和第314頁(yè)表475 該圖主要反映美國(guó)2011年中央財(cái)政收支的各項(xiàng)目占比。 注：數(shù)據(jù)來源于2012年日本統(tǒng)計(jì)年鑒中第145頁(yè)表5-4A。 該圖主要反映1990年-2011年日本一般賬戶（ 由于日本一般賬戶和特別賬戶的數(shù)據(jù)存在重復(fù)部分，無法對(duì)日本中央財(cái)政的收支總額進(jìn)行合理準(zhǔn)確的分類，因此這里只展現(xiàn)了日本一般賬戶的數(shù)據(jù)）財(cái)政收入總額、稅收及印紙收入和其他收入的變動(dòng)情況，其中其他項(xiàng)包括政府資產(chǎn)整理收入、國(guó)債收入及其他各項(xiàng)收入。 注：數(shù)據(jù)來源于2012年日本統(tǒng)計(jì)年鑒中第146頁(yè)表5-4B。 該圖主要反映1990年~2011年日本一般賬戶財(cái)政支出總額、國(guó)防支出、社會(huì)保障支出、科教文衛(wèi)支出和其他支出的變動(dòng)情況，其中其他項(xiàng)包括國(guó)債支出、公共事業(yè)支出等其他各項(xiàng)。 綜上，中美日財(cái)政收支結(jié)構(gòu)異同之處可概括以下四點(diǎn)： （1）國(guó)防費(fèi)用占財(cái)政支出比例不同。僅從數(shù)據(jù)上看，中國(guó)屬于發(fā)展中國(guó)家，需大力加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)，國(guó)防費(fèi)用占支出比重較高，約35%，美國(guó)和日本國(guó)防建設(shè)相對(duì)完善，占比相對(duì)較低，如美國(guó)國(guó)防支出占比約穩(wěn)定在20%左右； （2）財(cái)政赤字盈余政策不同。中國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，是管制下的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，處于大政府、小市場(chǎng)的狀態(tài)，并處于經(jīng)濟(jì)上行階段中央財(cái)政收入充裕，常采用財(cái)政盈余政策，而日本和美國(guó)則常處于財(cái)政赤字狀態(tài)； （3）稅負(fù)對(duì)財(cái)政收入貢獻(xiàn)不同。僅從數(shù)據(jù)上看，中國(guó)中央財(cái)政收入約95%都是來自于稅收，而日本和美國(guó)稅收收入對(duì)中央財(cái)政貢獻(xiàn)相對(duì)較小，而這也可能與中國(guó)中央政府掌握了大多數(shù)稅收收益權(quán)有關(guān)； （4）統(tǒng)計(jì)口徑不同。首先，美國(guó)對(duì)財(cái)政數(shù)據(jù)的展示不僅使用“現(xiàn)值美元”，也使用了“常值美元”，這相對(duì)于只使用現(xiàn)值貨幣計(jì)價(jià)的中國(guó)和日本的數(shù)據(jù)而言，更能反映財(cái)政收支的實(shí)際變動(dòng)情況，其次，財(cái)政收支的明細(xì)賬目中，美國(guó)和日本的分類更多元化，有按主要項(xiàng)目、目的和用途、機(jī)構(gòu)等分類方式，而中國(guó)的分類比較單一，近按主要項(xiàng)目給出了數(shù)據(jù)，另外，日本統(tǒng)計(jì)年鑒中給出了預(yù)算和決算兩方面的數(shù)據(jù)，總體來講，美國(guó)和日本的數(shù)據(jù)更詳細(xì)實(shí)用。 4．中日美三國(guó)雇員總數(shù)及結(jié)構(gòu)比較 表4.1 1995—2010中日美三國(guó)雇員總數(shù)變化圖 雇員總數(shù)/年份/萬人 中 日 美 1995 67947 6457 12490 2000 72085 6446 13689.1 2005 75825 6356 14173 2008 75564 6385 14536.2 2010 76105 6257 13906.4 注：摘自美國(guó)2012年統(tǒng)計(jì)年鑒12. Labor Force, Employment, and Earnings 586；日本2012年統(tǒng)計(jì)年鑒16.Section 1  Population 15 Years Old and Over by Labour Force Status(Excel:36KB)；中國(guó)2012年統(tǒng)計(jì)年鑒四、就業(yè)人員和職工工資4-1（官網(wǎng)） 從上圖中可以看出，在1995至2010年間，中日美三國(guó)雇員總數(shù)都呈現(xiàn)總體上升的趨勢(shì)。從雇員總數(shù)增長(zhǎng)幅度來說，中國(guó)要高于日美兩國(guó)，這主要得益于中國(guó)中小企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展；從雇員總數(shù)來說，中國(guó)也遠(yuǎn)超過日美；從近年變化來說，在2008—2010年，日本和美國(guó)的雇員總數(shù)出現(xiàn)小幅下降，中國(guó)雇員總數(shù)穩(wěn)定上升。這是發(fā)達(dá)國(guó)家完成勞動(dòng)密集型經(jīng)濟(jì)向技術(shù)密集型和資金密集型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的必然結(jié)果之一。中國(guó)仍然是勞動(dòng)密集型經(jīng)濟(jì)，尚未完成轉(zhuǎn)型。 表4.3 中日美三國(guó)2010年雇員年齡結(jié)構(gòu) 年齡層次/2010/萬人 中 日 美 雇員總數(shù) 76105 6257 13906.4 15—34歲（青年） 無數(shù)據(jù) 1741 4731.7 35—54歲（壯年） 無數(shù)據(jù) 2732 6385.4 55以上 （老年） 無數(shù)據(jù) 1784 2790.4 注：摘自美國(guó)2012年統(tǒng)計(jì)年鑒12. Labor Force, Employment, and Earnings 589；日本2012年統(tǒng)計(jì)年鑒labor16-13  Monthly Contractual Earnings of Regular Employees by Size of Enterprise, Industry and Age Group(Excel:31KB)；中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng) 從上圖可以看出，2010年日本和美國(guó)雇員年齡結(jié)構(gòu)已經(jīng)出現(xiàn)明顯老齡化特征。55歲及以上勞動(dòng)力占比都超過雇員總數(shù)的20%。對(duì)比來說，日本雇員老年化更明顯一些。美國(guó)的青年雇員占比要遠(yuǎn)高于日本的青年雇員占比。雇員老齡化使退休年齡下限，工資分配和新增就業(yè)崗位都受到了一定影響。 表4.6 中日美三國(guó)2010年雇員按受教水平分類 教育程度/2010年/萬人/百分比 中 日 美 雇員總數(shù) 76105 6257 13906.4 高中 無數(shù)據(jù) 20.9% 37.7% 大專 無數(shù)據(jù) 22.9% 27.7% 大學(xué)及以上 無數(shù)據(jù) 56.2% 34.6% 注：摘自美國(guó)2012年統(tǒng)計(jì)年鑒12. Labor Force, Employment, and Earnings 593；日本2012年統(tǒng)計(jì)年鑒16-11  Number of Regular Employees, Average Age, Years of Service and Monthly Contractual Earnings of Employees by Industry and Size of Enterprise(Excel:41KB)；中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng) 由上表可以看出，2010年雇員按教育水平分類占比來說，日本雇員的教育水準(zhǔn)是最高的。美國(guó)其次。中國(guó)在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)上面找不到以雇員教育水準(zhǔn)分類的數(shù)據(jù)。但從絕對(duì)數(shù)字上來說，美國(guó)接受大學(xué)教育的雇員人數(shù)比日本多。從比例均衡來說，美國(guó)雇員的教育水平比例比較均衡。雇員水平不一定是越高越好。除了精英人才外，社會(huì)一樣需要中高級(jí)技工。 表4.9 中日美三國(guó)2010年雇員按性別分類 雇員性別/2010年/萬人/百分比 中 日 美 雇員總數(shù) 76105 6257 13906.4 男性雇員 無數(shù)據(jù) 61.08% 52.75% 女性雇員 無數(shù)據(jù) 38.91% 47.25% 注：摘自美國(guó)2012年統(tǒng)計(jì)年鑒12. Labor Force, Employment, and Earnings 589；日本2012年統(tǒng)計(jì)年鑒16.Section 1Population 15 Years Old and Over by Labour Force Status(Excel:36KB)；中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng) 四、就業(yè)人員和職工工資 由上圖可以看出，2010年日美男性雇員的比例均高于女性雇員。但日本男女雇員的比例差距更大。而美國(guó)的男女雇員比例差距較小。雇員性別對(duì)于公司員工的工作時(shí)間，休假時(shí)間和福利待遇也產(chǎn)生了重要影響。 表4.11 中日美三國(guó)雇員按行業(yè)分類占比 雇員/2010年/行業(yè)類型/百分比 中 日 美 第一產(chǎn)業(yè) 36.7% 4.5% 2.5% 第二產(chǎn)業(yè) 28.7% 51.2% 30.8% 第三產(chǎn)業(yè) 34.6% 44.3% 66.7% 圖4.12 2010年中日美三國(guó)雇員按行業(yè)分類占比 注：摘自中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng) 四、就業(yè)人員和職工工資4-4 各地區(qū)按三次產(chǎn)業(yè)分就業(yè)人員數(shù)(2010年底)；日本2012年統(tǒng)計(jì)年鑒16- 5  Employed Persons by Industry and Employment Status(Excel:42KB)；美國(guó)2012年統(tǒng)計(jì)年鑒12. Labor Force, Employment, and Earnings 633 從上圖可以看出，2010年，中國(guó)雇員的三大產(chǎn)業(yè)從事比例，第一產(chǎn)業(yè)，農(nóng)林牧副漁業(yè)，依然占據(jù)了近三分之一的中國(guó)勞動(dòng)力，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)也各占接近三分之一的比例。而日美兩國(guó)在第一產(chǎn)業(yè)上的雇員占比均在5%以內(nèi)。而作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的標(biāo)志的第三產(chǎn)業(yè)占比，中國(guó)<日本<美國(guó)。說明了中國(guó)雇員按產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)占遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于日美。