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2018 年國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料2017 年度，XX 國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央十九大精神，帶頭開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，將落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作持續(xù)引向深入。對(duì)照中央《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》 ，對(duì)照近年來(lái)查處的典型案例，市局領(lǐng)導(dǎo)班子全面檢視思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的突出問(wèn)題，精心制定民主生活會(huì)實(shí)施方案、廣泛征求意見(jiàn)建議、深入開(kāi)展談心談話、認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，形成了共識(shí)，為開(kāi)好民主生活會(huì)做了充分準(zhǔn)備。在此基礎(chǔ)上，經(jīng)請(qǐng)示省局黨組同意，市局黨組決定召開(kāi)這次民主生活會(huì)，深入開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。經(jīng)過(guò)嚴(yán)格對(duì)照檢查、反復(fù)修改完善和集體研究審議，最終形成市局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料。一、2017 年民主生活會(huì)問(wèn)題整改情況一是堅(jiān)定理想信念。認(rèn)真落實(shí)黨組中心組學(xué)習(xí)等制度，在讀原著、學(xué)原文、悟原理上下功夫，不斷加深對(duì)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神的理解把握，把好世界觀、人生觀、價(jià)值觀的“總開(kāi)關(guān)” 。二是改進(jìn)工作作風(fēng)。密切聯(lián)系基層、聯(lián)系征管實(shí)踐，推進(jìn)工作重心下移。完善領(lǐng)導(dǎo)干部分包基層單位、聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，使得深入基層制度化、常態(tài)化。三是做到廉潔自律。強(qiáng)化自我修煉、自我約束、自我塑造，在忠誠(chéng)敬業(yè)、廉潔從稅上作出表率；嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)” ；帶頭依法依紀(jì)辦事，自覺(jué)接受組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，守住思想防線和行為底線；注重好家風(fēng)、好家訓(xùn)問(wèn)題，營(yíng)造和諧溫馨的家庭環(huán)境。四是嚴(yán)明政治紀(jì)律。市局黨組率先垂范，切實(shí)擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的責(zé)任。堅(jiān)持大事講原則、小事講風(fēng)格，堅(jiān)持全局一盤棋、分工不分家，加強(qiáng)班子成員之間的溝通交流和協(xié)作配合。五是規(guī)范黨內(nèi)政治生活。將學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容,通過(guò)常態(tài)化、有針對(duì)性的教育,增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)；及時(shí)深入地了解掌握黨員干部的思想脈搏,加強(qiáng)日常提醒、督促、檢查；開(kāi)展經(jīng)常性的批評(píng)和自我批評(píng),防微杜漸、嚴(yán)守紀(jì)律；開(kāi)好民主生活會(huì)、組織生活會(huì)，做好民主評(píng)議黨員工作，鞏固和發(fā)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果。六是強(qiáng)化責(zé)任。牢固樹(shù)立“抓好黨建是最大政績(jī)，不抓黨建就是失職”的觀念，切實(shí)履行黨建工作第一責(zé)任人責(zé)任。把抓班子帶隊(duì)伍、轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能的責(zé)任層層擔(dān)當(dāng)、層層傳導(dǎo)、層層壓實(shí)，強(qiáng)化事前分解、事中督導(dǎo)和事后考評(píng)，構(gòu)建明責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)的嚴(yán)密責(zé)任鏈條，形成人人擔(dān)責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的從嚴(yán)治稅格局。二、存在的突出問(wèn)題（一）理想信念方面。領(lǐng)導(dǎo)班子雖然能夠用帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大各項(xiàng)決策部署，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)” ，鑒定“四個(gè)自信” ，做到“四個(gè)服務(wù)” ，但對(duì)理想信念的堅(jiān)守還不夠，還沒(méi)有真正把理想信念上升到共產(chǎn)黨人的政治靈魂和精神支柱的高度去對(duì)待，沒(méi)有完全內(nèi)化為一種科學(xué)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，沒(méi)有完全把理想信念轉(zhuǎn)化為推進(jìn)“四個(gè)全面” 、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)和內(nèi)在動(dòng)力，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到堅(jiān)定理想信念是一個(gè)曲折復(fù)雜的長(zhǎng)期過(guò)程，需要天天“補(bǔ)鈣” 。（二）理論學(xué)習(xí)方面。對(duì)自我的要求有所松懈，為黨的事業(yè)奮斗、為夢(mèng)想拼搏的初心有所減弱，對(duì)“四風(fēng)”危害的警惕性也有所放松。一個(gè)重要表現(xiàn)就是疏于對(duì)理論的學(xué)習(xí)，班子成員不同程度地存在學(xué)習(xí)主動(dòng)性差、學(xué)習(xí)不深入、不系統(tǒng)、不透徹的現(xiàn)象。在組織學(xué)習(xí)的過(guò)程中，有時(shí)僅局限于讀讀文件，補(bǔ)補(bǔ)筆記，學(xué)習(xí)方式方法有待于進(jìn)一步改進(jìn)，對(duì)新知識(shí)、新理論、新工作的研究還不全面，理論學(xué)習(xí)與指導(dǎo)實(shí)踐結(jié)合的不夠好，在深入研討上做得不夠，不能站在在表率和模范的高度，去自覺(jué)提高標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)識(shí)。（三）作風(fēng)方面。想問(wèn)題、作決策、干事情上，服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)，還沒(méi)有完全從群眾的需求和實(shí)際情況出發(fā)，設(shè)身處地為群眾著想不夠。受困于空前繁雜的工作，班子成員主動(dòng)下基層調(diào)研的時(shí)間偏少，尤其是到基層一線和條件艱苦、情況復(fù)雜的地方指導(dǎo)工作不夠。關(guān)注干部訴求多停留在接受、傾聽(tīng)上，解決實(shí)際問(wèn)題不夠，有時(shí)缺乏有效的溝通和反饋。對(duì)納稅人和基層干部職工所思、所想、所盼掌握的還不全面，解決基層干部職工反映的實(shí)際問(wèn)題的措施辦法還不夠多。下基層、下企業(yè)走訪調(diào)研多流于形式、蜻蜓點(diǎn)水，調(diào)研報(bào)告質(zhì)量不高，結(jié)合實(shí)際不夠緊密，對(duì)重要稅收政策和征管措施跟蹤問(wèn)效不夠，過(guò)程控制不嚴(yán)，存在情況不明、數(shù)據(jù)不清的現(xiàn)象。（四）擔(dān)當(dāng)作為方面。個(gè)別同志還存在慣性思維、惰性思維，工作中習(xí)慣“按部就班” ，在行政管理和稅收業(yè)務(wù)管理上，都存在墨守成規(guī)現(xiàn)象，小成即安、小進(jìn)即滿。解決矛盾和處理問(wèn)題仍沿用舊思維、老套路，特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新方式、新模式研究不夠，針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行、組織收入形勢(shì)嚴(yán)峻的新情況，缺乏前瞻性、預(yù)見(jiàn)性和系統(tǒng)性的征管措施。（五）組織生活方面。雖然能夠參加黨組中心組政治理論學(xué)習(xí)，但是對(duì)有些精神實(shí)質(zhì)、政策理解停留在表面，沒(méi)有從思想上深刻理解，主動(dòng)學(xué)、自覺(jué)學(xué)、深入學(xué)不夠。“三會(huì)一課”制度堅(jiān)持的不好，加強(qiáng)黨性教育、增強(qiáng)黨性觀念的作用沒(méi)有有效發(fā)揮。班子成員定期以普通黨員身份參加基層黨支部的組織生活會(huì)，帶頭開(kāi)展自我批評(píng)與接受基層黨員批評(píng)監(jiān)督的時(shí)間較少，與干部職工面對(duì)面交流談心方面做得不夠，對(duì)干部職工所思、所想了解得不深入。有的同志在黨內(nèi)生活中顧慮比較多，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)不能理直氣壯，擔(dān)心批評(píng)尖銳影響班子團(tuán)結(jié)，問(wèn)題暴漏過(guò)多不利形象，缺少揭短亮丑的勇氣和敢于交鋒的精神。（六）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任方面。個(gè)別同志對(duì)當(dāng)前的政治形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足，缺乏責(zé)任感和危機(jī)感，廉政風(fēng)險(xiǎn)和執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄。有的班子成員在落實(shí)“一崗雙責(zé)”時(shí)，對(duì)分管科室工作人員加強(qiáng)廉政建設(shè)、廉政教育的力度不夠，對(duì)干部職工履行廉潔自律有關(guān)規(guī)定和依法行政的督促檢查不夠。在如何引導(dǎo)干部自覺(jué)遵守廉政規(guī)定、如何進(jìn)一步激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)方面思路還不寬、點(diǎn)子還不多，存在工作盲區(qū)。三、存在問(wèn)題的思想根源對(duì)照“四個(gè)合格”的要求，深刻反思班子自身存在的突出問(wèn)題，我們認(rèn)為，主要有以下幾個(gè)方面的原因：（一）在政治和各方面，理論武裝不足。沒(méi)有把政治理論學(xué)習(xí)放在一個(gè)重要的位置，學(xué)習(xí)不夠深入、理解不夠透徹、踐行不夠自覺(jué)。班子成員忙于業(yè)務(wù)工作，有重業(yè)務(wù)輕理論的傾向，個(gè)人自學(xué)隨意性較大，雖然都制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，但執(zhí)行落實(shí)存在差距，沒(méi)有養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，特別是處理工學(xué)矛盾時(shí)，常把學(xué)習(xí)當(dāng)作“軟指標(biāo)” ，學(xué)習(xí)時(shí)間和效果得不到保證。滿足于現(xiàn)有的知識(shí)結(jié)構(gòu)、理論水平和自身能力，總覺(jué)得過(guò)得去、差不多就行，放松了對(duì)學(xué)習(xí)的要求，放松了思想境界的提高，在運(yùn)用科學(xué)理論武裝思想、洗滌靈魂上與組織要求還存在差距。（二）在執(zhí)行紀(jì)律合格方面，組織觀念淡化。盡管我們對(duì)各項(xiàng)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是堅(jiān)決嚴(yán)格執(zhí)行的，對(duì)上級(jí)的部署也是不折不扣落實(shí)的，在大是大非和原則性問(wèn)題上，始終和黨中央保持高度一致。但隨著年齡增長(zhǎng)，放松了黨性鍛煉，造成了政治敏銳性和鑒別能力下降，沒(méi)有做到時(shí)刻保持警醒。自律意識(shí)不夠，忽視了自我約束、自我監(jiān)督、自我提高。在自重自省自警自勵(lì)，守好底線方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。在個(gè)別小問(wèn)題上有所忽視和放松，表現(xiàn)在工作方面不夠深入細(xì)致，嚴(yán)格遵循按制度、按原則、按程序辦事還不夠。（三）在品德合格方面，自我要求不嚴(yán)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，必須在其位、謀其政、負(fù)其責(zé)，但在實(shí)際工作中，有時(shí)還存在畏難情緒，遇到矛盾繞道走，對(duì)棘手問(wèn)題不敢觸碰，擔(dān)心承擔(dān)責(zé)任。隨著生活水平的提高，放松了自我要求，認(rèn)為只要原則上不出事，就沒(méi)有事，滿足于不違規(guī)、不觸底線。班子成員們大多有長(zhǎng)期在基層工作生活的經(jīng)歷，與群眾的感情較為深厚，對(duì)群眾的意愿也有切身的感受，但隨著職務(wù)的升遷，卻沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)的強(qiáng)化宗旨意識(shí)，沒(méi)有真正把自己放在公仆的位置上、把群眾放在主人的地位上，工作內(nèi)容日益增多，深入基層與群眾進(jìn)行溝通交流的時(shí)間越來(lái)越少。（四）在發(fā)揮作用合格方面，擔(dān)當(dāng)精神還需進(jìn)一步加強(qiáng)。在主觀認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)，領(lǐng)會(huì)中央精神和省局要求還不夠敏銳、透徹，沒(méi)有很好地結(jié)合部門智能創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。在全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)下，推進(jìn)稅收工作發(fā)展的規(guī)律研究把握不夠，特別是針對(duì)當(dāng)前全局的一些深層次問(wèn)題和歷史遺留問(wèn)題，沒(méi)有始終做到一切從實(shí)際出發(fā)、自覺(jué)按規(guī)律辦事，有時(shí)過(guò)于機(jī)械地按慣例和領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)辦事，有些求穩(wěn)怕亂，往往顧慮風(fēng)險(xiǎn)、瞻前顧后、躊躇不前，思想還不夠解放。班子在帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的過(guò)程中，雖然有膽識(shí)、有干勁，但制度落實(shí)抓的還不到位，有時(shí)存在“大差不差”的錯(cuò)誤思想或者“老好人”的無(wú)原則思想，不愿動(dòng)真碰硬，使一些工作中存在的問(wèn)題得不到及時(shí)糾正。三、今后努力方向和整改措施下一步，局領(lǐng)導(dǎo)班子將全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，扎實(shí)完成好各項(xiàng)稅收任務(wù)，更好發(fā)揮稅收在促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的積極作用，為我市決勝全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)。（一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念。深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)新思想、新觀念、新論斷、新要求，掌握馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果，并轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大力量。認(rèn)真貫徹黨組中心組學(xué)習(xí)制度，科學(xué)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)主題，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，提高學(xué)習(xí)實(shí)效。貫徹落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)” 、 “四講四有”等要求，牢固樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義的“三個(gè)自信” ，牢固樹(shù)立為民用權(quán)、清廉用權(quán)、務(wù)實(shí)用權(quán)意識(shí)，始終保持國(guó)家和人民利益至上，全心全意對(duì)待群眾、對(duì)待組織、對(duì)待事業(yè)、對(duì)待同志、對(duì)待自己，建設(shè)好我們的精神家園。（二）強(qiáng)化宗旨意識(shí)，切實(shí)為民服務(wù)。在工作中堅(jiān)持“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己、謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的要求，在決策前、中、后要多聽(tīng)取基層干部的意見(jiàn)建議，不斷完善決策機(jī)制，使各項(xiàng)決策更符合全市稅收事業(yè)改革發(fā)展的要求。要真切關(guān)心黨員干部，對(duì)事關(guān)他們的切身利益的問(wèn)題，要多想辦法，多出思路，爭(zhēng)取盡快解決。要主動(dòng)下基層，走訪基層聯(lián)系點(diǎn)，定期與黨員干部談心談話，直接面對(duì)面的感受群眾的所思所想所盼，力所能及的幫助解決問(wèn)題，使“接地氣”實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，切實(shí)增強(qiáng)群眾感情。要經(jīng)常深入基層調(diào)研，制訂切實(shí)可行的干部考核機(jī)制和工作考核辦法。（三）密切聯(lián)系群眾，強(qiáng)化溝通交流。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要經(jīng)常深入一線，了解基層干部的所思所盼。與基層干部共呼吸、同命運(yùn)，了解基層的現(xiàn)狀，班子成員要在班子作風(fēng)建設(shè)中作表率、親自抓、負(fù)總責(zé)，與基層分局勤溝通，多征求意見(jiàn)，多改進(jìn)工作方式方法，切實(shí)帶好隊(duì)伍，既要抓好分管業(yè)務(wù)工作，也要落實(shí)黨組要求抓好思想政治建設(shè)。要扎扎實(shí)實(shí)、深入基層調(diào)研、交流、善于聽(tīng)取意見(jiàn)，力求做到精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、簡(jiǎn)單化，更加利于工作開(kāi)展，便于基層操作。對(duì)于基層干部的合理要求，班子成員要設(shè)身處地的去考慮。堅(jiān)決維護(hù)干部的利益，機(jī)關(guān)科室在布置工作時(shí)應(yīng)當(dāng)溝通、協(xié)調(diào)后統(tǒng)一派發(fā)，要考慮基層的可操作性，對(duì)于基層提出的意見(jiàn)要認(rèn)真對(duì)待。加強(qiáng)與基層的聯(lián)系你，構(gòu)建更加和諧的工作環(huán)境。（四）完善工作制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)此次民主生活會(huì)前征求到的意見(jiàn)建議，及時(shí)出臺(tái)、修訂、完善相關(guān)制度，形成用制度管人管事和推動(dòng)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的長(zhǎng)效化機(jī)制。對(duì)征求到的不需要建章立制的意見(jiàn)建議，本著即知即改、立行立改的原則，抓緊整改落實(shí)，對(duì)于其他需要建章立制的問(wèn)題，明確責(zé)任分工，并要求相關(guān)部門拿出整改方案，逐一抓好落實(shí)。總之，XX 國(guó)稅局班子將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)總書(shū)記提出的“信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬”的“五個(gè)過(guò)硬”要求，努力打造人民群眾滿意的稅收干部隊(duì)伍。