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1、 中俄教育體制差異 中俄教育體制差異 在經(jīng)濟全球化的當(dāng)今世界，教育在各國的政治、經(jīng)濟和文化的發(fā)展中起到了至關(guān)重要的作用。 甚至稱各國的經(jīng)濟競爭就是人才的競爭，而人才的競爭實際上是教育的競爭。 中國目前把教育放到了前所未有的地位，中國政府把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位， 并提出了“科技興國”的戰(zhàn)略決策?！懊嫦颥F(xiàn)代化，面向世界、面向未來”是中國教育發(fā)展的方向， 也是進(jìn)行教育改革和建設(shè)的指南。 為了發(fā)展高等教育中國先后提出了 211 工程和 985 工程。 俄羅斯是一個教育發(fā)達(dá)、科技實力很強的國家， 特別是高等教育是世界上最具實力的高等教育體系之一。在前蘇聯(lián)以及蘇

2、聯(lián)解體后的俄羅斯，共有 16 位科學(xué)家分別在物理學(xué)、化學(xué)、文學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、生理或醫(yī)學(xué)以及和平獎方面獲得過獲得了諾貝爾獎， 其中物理學(xué)方面獲獎的人數(shù)最多。 俄羅斯的教育水平在世界名列前茅， 在每萬人中的大學(xué)生人數(shù)僅次于美國、 加拿大，位居第三位，國民受教育程度普遍很高。俄羅斯也在著手教育改革， 政府也在逐年加大教育的投入，加速與世界教育體制接軌的進(jìn)程。 1 中國教育體制 1.1 學(xué)前教育 指 3～5 歲得兒童在幼兒園接受的教育過程。我 國幼兒園一般由單位和民間興辦， 在經(jīng)濟發(fā)達(dá)的大中城市已基本滿足 幼兒接受學(xué)前教育的需要，而在農(nóng)村，特別是邊遠(yuǎn)落后的

3、農(nóng)村，只能 普及 1 年的學(xué)前教育。 1.2 初等教育 指 6～11 歲的兒童在小學(xué)接受的教育過程。 我國 小學(xué)一般由地方政府興辦， 也有企業(yè)和私人創(chuàng)辦的， 目前我國由企業(yè) 興辦的各類學(xué)?；旧弦岩平坏胤秸芾?。 1.3 中等教育 指 12～17 歲的少年在中等學(xué)校接受教育的過程。 初中、普通高中、 職業(yè)高中和中專均屬于中等教育。普通中學(xué)分為初 中和高中，學(xué)制各為 3 年，初中畢業(yè)生一部分升入高中，一部分升入 職業(yè)高中和中專。中等學(xué)校一般都是由政府興辦。 1.4 高等教育 指專科、本科、

4、研究生教育。中國實施高等教育 的機構(gòu)為大學(xué)、學(xué)院和高等?？茖W(xué)校。高等學(xué)校具有教學(xué)、科研和社 會服務(wù)三大功能。為促進(jìn)高等院校的發(fā)展和改革， 國家“九五”期間， 提出了“ 211 工程”，即面向二十一世紀(jì)，重點建設(shè) 100 所左右的高 等學(xué)校和一批重點學(xué)科。除此之外，我國還提出了建設(shè)“世界一流大 學(xué)”的“ 985”工程，意在建設(shè)若干所世界一流大學(xué)和一批國際知名 的高水平研究型大學(xué)為主要目標(biāo)。 1.5 繼續(xù)教育 指成人技術(shù)培訓(xùn)、成人非學(xué)歷高等教育及職業(yè)教 育等。中國職業(yè)教育體系包括職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)培訓(xùn)。 職業(yè)學(xué)校教

5、 育分為初、中、高等職業(yè)教育。 2 俄羅斯教育體制 2.1 學(xué)前教育 俄羅斯學(xué)前教育機構(gòu)設(shè)有托兒所、 幼兒園和托兒所- 幼兒園，托兒所一般招收 2 個月— 3 歲得兒童，幼兒園招 3～7 歲的兒童進(jìn)入幼兒園接受學(xué)前教育，托兒所 - 幼兒園招收 2 個月— 7 歲得兒童。學(xué)前教育機構(gòu)由國家、市區(qū)、村鎮(zhèn)以及國家機關(guān)、國營企事 業(yè)單位或其他社會團(tuán)體開辦。 學(xué)前教育開設(shè)的主要任務(wù)和作用是幫助 家庭教育兒童，并為有子女的婦女提供工作條件。 2.2 普通教育 俄羅斯的普通教育相當(dāng)于我國的中小學(xué)教育。 蘇 聯(lián)——俄羅斯時的普通

6、教育最早是十年一貫制的，從 1993 年起實施了新《教育法》，俄羅斯的普通教育為十一年制中小學(xué)義務(wù)教育，到 xx 年俄羅斯政府通過了教育改革方案，以中小學(xué) 12 年學(xué)制取代 11 年學(xué)制。目前， 俄羅斯的部分學(xué)校在進(jìn)行教改試驗，但政府并不強制所有的學(xué)校執(zhí)行。 普通教育分為三個階段：第一階段為初級普通教育，相當(dāng)于我國的小學(xué)，學(xué)制三或四年 ; 第二階段為基礎(chǔ)普通教育，相當(dāng)于我國的初中，學(xué)制五年 ; 第三階段為完全普通教育，相當(dāng)于我國的高中，學(xué)制為兩到三年。 上述三個階段的教育由不同類型的學(xué)校負(fù)責(zé)完成。 目前，普通教育的學(xué)校大致分為： (1) 普通教育學(xué)校， (

7、2) 側(cè)重某些學(xué)科的專門學(xué)校 (3) 一般重點中學(xué) ( 一般從小學(xué)四、五年級開始 ) (4) 高級重點中學(xué) ( 一般從八年級開始，學(xué)?；蛘咂?，或者偏理，在這樣的學(xué)校里， 所偏重的科目以及所學(xué)的內(nèi)容的深度和廣度都高出普通教育學(xué)校很多 ) (5) 夜校 (6) 為生理、心理發(fā)展有障礙的學(xué)生開設(shè)的學(xué)校 (7) 補習(xí)學(xué)校 ( 為有特殊愛好和專長的學(xué)生開設(shè)的學(xué)校 ) 。 俄羅斯聯(lián)邦《教育法》規(guī)定，初級普通教育和基礎(chǔ)普通為義務(wù)教育，這就意味著普通教育就是教育，而且學(xué)校為學(xué)生提供教科書和課間加餐。各類普通教育學(xué)校的主要任務(wù)是為學(xué)生個體的智

8、力、 道德、情感和身體的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件， 培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)的世界觀， 使學(xué)生掌握自然、 社會、任何勞動的系統(tǒng)知識以及從事獨立活動的能力。 接受完普通教育后，學(xué)生開始分流，一部分升入高級中學(xué)接受完全普通教育，另一部分進(jìn)入職業(yè)中學(xué)繼續(xù)學(xué)習(xí) ; 其余或就業(yè)，或參加夜校和函授學(xué)校的學(xué)習(xí)。 2.3 高等職業(yè)教育 俄羅斯的高等職業(yè)教育有五種： 不完全職業(yè) 教育，基礎(chǔ)職業(yè)教育，完全高等職業(yè)教育，后高等職業(yè)教育和補充教 育。 3 中俄教育體制的比較 3.1 中俄普通教育的比較 在俄羅斯的普通教育中， 初級普通教 育學(xué)制比我國的小學(xué)的學(xué)制要短

9、二至三年， 而俄羅斯的基礎(chǔ)普通教育 ( 相當(dāng)于我國的初中 ) 的學(xué)制要比我國長二至三年。 另外，俄羅斯的高 級重點中學(xué)的特點是，學(xué)校或者偏重文科，或者偏重理科，而且所偏 重的科目以及所學(xué)的內(nèi)容的深度和廣度要高出普通學(xué)校很多。 難怪在 俄羅斯的歷史上出現(xiàn)了很多位獲得諾貝爾文學(xué)獎和諾貝爾物理學(xué)獎 的人才。筆者個人認(rèn)為，中國可以借鑒一下俄羅斯的做法，給有些文 科或理科的特長學(xué)生提早發(fā)展特長的機會， 為今后的發(fā)展打下良好的 基礎(chǔ)。而我國目前的高中只在高中二年級的時候才分文科和理科， 照 比俄羅斯從 8 年級

10、就開始文理分科，而我國要到 11 年級 ( 高二 ) 才分， 顯得晚一些。此外，俄羅斯為生理、心理有障礙的學(xué)生開設(shè)的專門的 學(xué)校，也非常值得學(xué)習(xí)。另外，我國可以參考俄羅斯的普通教育中初 中的學(xué)制適當(dāng)加長， 把小學(xué)的學(xué)制適當(dāng)縮短， 因為目前我國的小學(xué)的 學(xué)生學(xué)習(xí)相對輕松，尤其到了小學(xué)高年級，知識點較少。而到了初中 學(xué)生非常不適應(yīng)，一下子讓孩子們不知所措，不僅知識難度跨度大， 而且學(xué)習(xí)的時間較短，使學(xué)生們學(xué)習(xí)起來很吃力。 3.2 中俄考試制度的比較 我國的中學(xué)畢業(yè)后有中考， 按成績選 擇高中，而高中畢業(yè)后，要參加全國統(tǒng)

11、助家庭教育兒童，并為有子女 的婦女提供工作條件。 2.2 普通教育 俄羅斯的普通教育相當(dāng)于我國的中小學(xué)教育。 蘇 聯(lián)——俄羅斯時的普通教育最早是十年一貫制的，從 1993 年起實施了新《教育法》，俄羅斯的普通教育為十一年制中小學(xué)義務(wù)教育，到 xx 年俄羅斯政府通過了教育改革方案，以中小學(xué) 12 年學(xué)制取代 11 年學(xué)制。目前， 俄羅斯的部分學(xué)校在進(jìn)行教改試驗，但政府并不強制所有的學(xué)校執(zhí)行。 普通教育分為三個階段：第一階段為初級普通教育，相當(dāng)于我國的小學(xué)，學(xué)制三或四年 ; 第二階段為基礎(chǔ)普通教育，相當(dāng)于我國的初中，學(xué)制五年 ; 第三階段為完全普通教育，相當(dāng)于我國的高

12、中，學(xué)制為兩到三年。 上述三個階段的教育由不同類型的學(xué)校負(fù)責(zé)完成。 目前，普通教育的學(xué)校大致分為： (1) 普通教育學(xué)校， (2) 側(cè)重某些學(xué)科的專門學(xué)校 (3) 一般重點中學(xué) ( 一般從小學(xué)四、五年級開始 ) (4) 高級重點中學(xué) ( 一般從八年級開始，學(xué)?；蛘咂模蛘咂?，在這樣的學(xué)校里， 所偏重的科目以及所學(xué)的內(nèi)容的深度和廣度都高出普通教育學(xué)校很多 ) (5) 夜校 (6) 為生理、心理發(fā)展有障礙的學(xué)生開設(shè)的學(xué)校 (7) 補習(xí)學(xué)校 ( 為有特殊愛好和專長的學(xué)生開設(shè)的學(xué)校 ) 。

13、俄羅斯聯(lián)邦《教育法》規(guī)定，初級普通教育和基礎(chǔ)普通為義務(wù)教育，這就意味著普通教育就是教育，而且學(xué)校為學(xué)生提供教科書和課間加餐。各類普通教育學(xué)校的主要任務(wù)是為學(xué)生個體的智力、 道德、情感和身體的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件， 培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)的世界觀， 使學(xué)生掌握自然、 社會、任何勞動的系統(tǒng)知識以及從事獨立活動的能力。 接受完普通教育后，學(xué)生開始分流，一部分升入高級中學(xué)接受完全普通教育，另一部分進(jìn)入職業(yè)中學(xué)繼續(xù)學(xué)習(xí) ; 其余或就業(yè)，或參加夜校和函授學(xué)校的學(xué)習(xí)。 2.3 高等職業(yè)教育 俄羅斯的高等職業(yè)教育有五種： 不完全職業(yè) 教育，基礎(chǔ)職業(yè)教育，完全高等職業(yè)教育，后高等職業(yè)教育和補充

14、教 育。 3 中俄教育體制的比較 3.1 中俄普通教育的比較 在俄羅斯的普通教育中， 初級普通教 育學(xué)制比我國的小學(xué)的學(xué)制要短二至三年， 而俄羅斯的基礎(chǔ)普通教育 ( 相當(dāng)于我國的初中 ) 的學(xué)制要比我國長二至三年。 另外，俄羅斯的高 級重點中學(xué)的特點是，學(xué)校或者偏重文科，或者偏重理科，而且所偏 重的科目以及所學(xué)的內(nèi)容的深度和廣度要高出普通學(xué)校很多。 難怪在俄羅斯的歷史上出現(xiàn)了很多位獲得諾貝爾文學(xué)獎和諾貝爾物理學(xué)獎 的人才。筆者個人認(rèn)為，中國可以借鑒一下俄羅斯的做法，給有些文科或理科的特長學(xué)生提早發(fā)展

15、特長的機會， 為今后的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。而我國目前的高中只在高中二年級的時候才分文科和理科， 照比俄羅斯從 8 年級就開始文理分科，而我國要到 11 年級 ( 高二 ) 才分，顯得晚一些。此外，俄羅斯為生理、心理有障礙的學(xué)生開設(shè)的專門的學(xué)校，也非常值得學(xué)習(xí)。另外，我國可以參考俄羅斯的普通教育中初中的學(xué)制適當(dāng)加長， 把小學(xué)的學(xué)制適當(dāng)縮短， 因為目前我國的小學(xué)的學(xué)生學(xué)習(xí)相對輕松，尤其到了小學(xué)高年級，知識點較少。而到了初中學(xué)生非常不適應(yīng)，一下子讓孩子們不知所措，不僅知識難度跨度大，而且學(xué)習(xí)的時間較短，使學(xué)生們學(xué)習(xí)起來很吃力。 3.2 中俄考試制度的比較 我國的中學(xué)畢業(yè)后有中考， 按成績選

16、 擇高中，而高中畢業(yè)后，要參加全國統(tǒng) 一的高考。不過最近幾年也在進(jìn)一步改革，逐步實行各省自主 命題，也有部分學(xué)校采取自主招生等。俄羅斯目前的升學(xué)制度是，中 學(xué)生畢業(yè)后通過本學(xué)校命題的考試即可拿到畢業(yè)文憑， 而要想考大學(xué)， 還必須通過各高校的入學(xué)考試。 但俄羅斯大學(xué)升學(xué)考試是由各高校命 題。另外，俄羅斯升學(xué)考試的弊端是，中學(xué)畢業(yè)后學(xué)生必須親自到各 高校參加入學(xué)考試。一些學(xué)生因經(jīng)濟困難無法到其他城市參加考試， 只好放棄了進(jìn)入名牌大學(xué)的機會。 目前，俄羅斯教育考試制度正在改革，改革后，學(xué)生不需要離開自己居

17、住的城市， 就可以參加全國統(tǒng)考，然后通過郵局將統(tǒng)考成績寄往各大學(xué)就可以了。 因此統(tǒng)考成績可以使年輕人接受高等教育的機會均等。 此外，我國的考試實行的是百分制，而俄羅斯的考試實行的是五分制。 在俄羅斯很多考試不用筆試， 而是用口試。 中國和俄羅斯的教育體制各有特點，綜觀兩國百年的教育發(fā)展史，俄羅斯是一個教育發(fā)達(dá)，科技實力很強的國度，特別是俄羅斯的高等教育，教學(xué)和科研水平都很高，有些專業(yè)或領(lǐng)先于歐美國家，或與其并駕齊驅(qū)， 居世界一流水平， 這在很大程度上歸功于俄羅斯的教育體制。俄羅斯培養(yǎng)出了無數(shù)的杰出科學(xué)家和科技人才， 因此俄羅斯 的教育體制值得我們國家學(xué)習(xí)、研究和借鑒。 中俄

18、兩國教育體制存在著相同和差異的地方， 但是并不是意味著中俄兩國不進(jìn)行文化交流，學(xué)術(shù)上的交流。 通過考察與對比可以發(fā)現(xiàn)，中俄兩國的學(xué)術(shù)上的交流頻繁，是可以相互補充和借鑒的。 在政府與學(xué)校的關(guān)系上，盡管兩國的政府都通過立法及提供經(jīng)費等方式和途徑對教育的改革與發(fā)展發(fā)揮著關(guān) 鍵的決定性作用和影響， 不過總體來說， 中國政府對學(xué)校及教育的管 理干預(yù)已變得更為間接和宏觀， 許多權(quán)利已經(jīng)下放給學(xué)校， 逐步樹立 起教育是“人才教育和非義務(wù)教育”的理念。政府的撥款主要用于對 新建院校的投資， 重點和急需專業(yè)和學(xué)科的建設(shè)與發(fā)展的引導(dǎo)， 獎貸 學(xué)金發(fā)放等大

19、政的方面， 并已初見成效。 這亦是當(dāng)今國際教育的一個 發(fā)展趨勢。事實證明，政府管得過多過細(xì)，常使得學(xué)校缺乏應(yīng)有的活力和競爭力，不利于教育及學(xué)校自主自立地健康發(fā)展。 而莫斯科一些很有資歷及名望的學(xué)府， 因長期由政府直接包管， 缺乏應(yīng)有的活力和發(fā)展動力。這應(yīng)成為俄羅斯學(xué)校深思的一個問題。中國教育改革中，政府不斷放權(quán)，學(xué)校市場化、集約化的做法也值得俄羅斯關(guān)注。 在教學(xué)的方式效果上，俄羅斯學(xué)校許多做法值得中國借鑒。對地處莫斯科的多所院?？疾旌蟾惺艿?， 教師普遍善于運用啟發(fā)式教學(xué)方式以及電教設(shè)備調(diào)動學(xué)生的積極性和注意力，課堂氣氛很好 ; 經(jīng)常安排學(xué)生課堂演講和辯論，

20、有效地培養(yǎng)了學(xué)生的發(fā)散性、 創(chuàng)造性思維，這些值得中國好好研究和學(xué)習(xí)。 這不僅是一個教學(xué)手段和方式的問題，更主要的還是一個如何營造學(xué)生主動學(xué)習(xí)的氛圍的問題。 在考試和錄取制度上， 兩國現(xiàn)行的制度各有利弊， 應(yīng)相互融合?，F(xiàn)實情況是，中國過多地依靠絕對統(tǒng)一的國家考試和錄取， 而俄羅斯又過于放任于各校自行命題和選拔。 結(jié)果是中國考生的培養(yǎng)潛質(zhì)很容易被統(tǒng)一而僵化的考試科目與方式抑制和掩蓋， 從而制約了人才選拔的科學(xué)性。反觀俄羅斯，卻又有另一方面的問題，學(xué)生和學(xué)校的負(fù)擔(dān)加重，尤其是一些院校以多招多淘汰的遴選方式選拔學(xué)生， 這對大多數(shù)被淘汰者而言，只能來年再考，造成了極大的時間和精力的浪費，此外，

21、為實現(xiàn)多種選擇，學(xué)生又不得不復(fù)習(xí)準(zhǔn)備多種科目和內(nèi)容，負(fù)擔(dān)沉重且基礎(chǔ)難以扎實。而日本考試和選拔制度可謂為兩者的折中，日本把學(xué)校入學(xué)考試分為兩次，第一次是統(tǒng)一考試，考題由“考試中心”擬定，所有考生在統(tǒng)一的時間進(jìn)行考試 ; 然后，各個學(xué)校進(jìn)行第 二次考試，形式則靈活多樣，意在細(xì)致考察權(quán)衡考生的專業(yè)培養(yǎng)潛質(zhì)。 實施效果不錯。 中美在教育觀念、教育模式和方法上存在著巨大的差異。中國 的教育更多的是一種模式教育 ; 而美國則側(cè)重于強調(diào)創(chuàng)新精神，強調(diào) 個人主義，是一種精英式的教育。從本質(zhì)上講，側(cè)重于創(chuàng)新還是側(cè)重 于打基礎(chǔ)是美國基礎(chǔ)教育和中國基礎(chǔ)教育的根本區(qū)別。 ( 略) 內(nèi)容僅供參考