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教育政策學(xué)第3章教育政策、法規(guī)的價(jià)值基礎(chǔ)

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1、第 三 章 教 育 政 策 、 法 規(guī) 的 價(jià) 值 基礎(chǔ) 主要內(nèi)容:第一節(jié) 教育政策、法規(guī)的價(jià)值基礎(chǔ) 概述第二節(jié) 我國(guó)教育政策、法規(guī)的價(jià)值 基礎(chǔ) 第一節(jié) 教育政策、法規(guī)的價(jià)值基礎(chǔ)概述一、教育政策、法規(guī)價(jià)值基礎(chǔ)的涵義1.價(jià)值的涵義 目前學(xué)術(shù)界比較有代表性的有:(1)所謂價(jià)值,就是客體能夠滿(mǎn)足主體的一定需要;(2)價(jià)值是客體事物滿(mǎn)足人的需要的一種屬性;(3)所謂價(jià)值,就是客體與主體需要之間的一種特定關(guān)系。 從學(xué)理的角度,分為效用論的價(jià)值與本質(zhì)論的價(jià)值:效用論的價(jià)值,一是指某物的價(jià)值,在商品市場(chǎng)中,價(jià)值最終被界定為人類(lèi)勞動(dòng)的凝聚;二是指主客體在相互作用過(guò)程中,客體對(duì)于主體需要的滿(mǎn)足程度。 本質(zhì)論的價(jià)

2、值概念從屬于人類(lèi)的價(jià)值規(guī)定,它的基本含義是人的價(jià)值決定一切價(jià)值現(xiàn)象的存在,人的價(jià)值規(guī)定是一切價(jià)值決斷和取向的最高標(biāo)準(zhǔn)。價(jià)值存在與人的本質(zhì)及其活動(dòng)緊緊相連。價(jià)值存在及其確立,實(shí)際上是主體意識(shí)依據(jù)自身本質(zhì)和內(nèi)在需要進(jìn)行價(jià)值確定、價(jià)值選擇和價(jià)值估量的結(jié)果。價(jià)值就是人的本質(zhì)之實(shí)現(xiàn),或“本質(zhì)力量之確證”。 2.教育政策、法規(guī)價(jià)值基礎(chǔ)的涵義(1)教育政策、法規(guī)的價(jià)值 指作為主體的人與作為客體的教育政策之間產(chǎn)生的一種主客體關(guān)系。 (2)教育政策、法規(guī)的價(jià)值基礎(chǔ) 教育政策、法規(guī)的價(jià)值基礎(chǔ)指教育政策、法規(guī)活動(dòng)所蘊(yùn)含的價(jià)值理念和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),以及確立這些價(jià)值理念和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。 影響價(jià)值基礎(chǔ)確立的因素:國(guó)家的治國(guó)理

3、念和意識(shí)形態(tài);黨和政府的路線、方針、政策的價(jià)值取向;“教育”活動(dòng)的獨(dú)特性質(zhì)。 二、研究教育政策、法規(guī)價(jià)值基礎(chǔ)的 意義1.有助于明確教育政策、法規(guī)活動(dòng)的指導(dǎo)方向2.有助于我們審視現(xiàn)實(shí)的教育政策、法規(guī)是否建立在正當(dāng)?shù)膬r(jià)值基礎(chǔ)之上,有助于分析在教育政策、法規(guī)制定過(guò)程中各種利益相關(guān)者的價(jià)值訴求對(duì)教育政策、法規(guī)制定的最終結(jié)果所產(chǎn)生的影響3.具有方法論意義 第二節(jié) 我國(guó)教育政策、法規(guī)的價(jià)值基礎(chǔ)一、“以人為本”1.“以人為本”的基本含義社會(huì)的發(fā)展是以“人”為本而不是以“物”為本;“人”是總體意義上的人,是社會(huì)全體成員;是一種價(jià)值取向,凸顯人本身的尊貴與重要,強(qiáng)調(diào)把人看作一切事物的前提、本質(zhì)和依據(jù)。 2.“以

4、人為本”的教育定位在以受教育者為本;是面向所有受教育者的教育;“以人為本”的教育事業(yè)應(yīng)為受教育者的發(fā)展提供一種有質(zhì)量的教育。 3.“以人為本”對(duì)教育政策、法規(guī)的要求(1)在處理教育系統(tǒng)內(nèi)外各種要素之間的關(guān)系時(shí),應(yīng)將教育事業(yè)的利益和受教育者的利益需求放在首位;(2)要致力于為滿(mǎn)足受教育者的利益需求提供必要的條件,為受教育者的發(fā)展服務(wù);(3)創(chuàng)新機(jī)制,提高教育質(zhì)量,為受教育者的發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。 二、科學(xué)發(fā)展1.科學(xué)發(fā)展觀對(duì)教育發(fā)展的指導(dǎo)意義 現(xiàn)階段我國(guó)教育發(fā)展的總的指導(dǎo)思想2.教育的科學(xué)發(fā)展 指教育的全面發(fā)展、教育的協(xié)調(diào)發(fā)展和教育的可持續(xù)發(fā)展,通過(guò)教育發(fā)展更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。 3

5、.對(duì)以科學(xué)發(fā)展作為教育政策、法規(guī)價(jià)值 基礎(chǔ)的認(rèn)識(shí)制定科學(xué)的教育政策、法規(guī)促進(jìn)教育的科學(xué)發(fā)展;制定和執(zhí)行尊重發(fā)展規(guī)律;利用制度和政策安排推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展;處理好發(fā)展的數(shù)量與質(zhì)量之間的關(guān)系;教育的科學(xué)發(fā)展依賴(lài)于教育政策、法規(guī)的科學(xué)化。 三、公共性1.公共性的基本含義 社會(huì)通過(guò)其成員共同讓渡的權(quán)力所構(gòu)成的權(quán)力機(jī)制主導(dǎo)下生成、分配社會(huì)成員利益,并因此形成社會(huì)價(jià)值觀念的一種性質(zhì)。 2.教育的公共性國(guó)家通過(guò)教育政策、法規(guī)等手段主導(dǎo)教育發(fā)展的進(jìn)程;教育發(fā)展利益的社會(huì)共享;培養(yǎng)具有公共理性和參與公共事務(wù)意識(shí)的公民。 3.建立在公共性?xún)r(jià)值基礎(chǔ)上的教育政策、法規(guī)保障國(guó)家的教育目的建立在公共性基礎(chǔ)上;保障教育事業(yè)的公益性質(zhì);通過(guò)教育內(nèi)容和方式的改善來(lái)促進(jìn)公民素質(zhì)的養(yǎng)成;其制定必須基于民主的程序。 四、正義1.正義的基本涵義自由主義: “作為公平的正義” :機(jī)會(huì)向所有人開(kāi)放,給處境最不利者以最惠待遇社群主義: 多元正義理論,自由交換、應(yīng)得和需要 2.教育正義教育是一種基本的人權(quán);教育過(guò)程的正義;保障每個(gè)才能相似的人取得大致相同的教育成就,并給予弱者以最優(yōu)惠的待遇。 3.教育正義的政策、法規(guī)保障保障接受義務(wù)教育的基本權(quán)利,滿(mǎn)足接受高質(zhì)量教育的需求;改善教育管理和評(píng)價(jià)的機(jī)制,盡量為每個(gè)人提供適應(yīng)其最大限度發(fā)展的教育條件;引導(dǎo)資源的分配向弱勢(shì)群體傾斜。

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