《高考政治復習 政治生活 第一單元 第2課 我國公民的政治參與課件2 新人教版必修2.ppt》由會員分享，可在線閱讀，更多相關《高考政治復習 政治生活 第一單元 第2課 我國公民的政治參與課件2 新人教版必修2.ppt（66頁珍藏版）》請在裝配圖網上搜索。

必修2 《政治生活》,,,考點考向概覽,,1．立足課時結構：本課時主要立足社會主義基層民主的發(fā)展，強調了公民政治參與的四個途徑。民主管理是核心，民主選舉是前提，民主決策是途徑，民主監(jiān)督是保障。 2．立足單元與教材結構：本單元立足我國國家性質，強調了人民在政治生活中的地位。公民政治參與是公民政治權利與義務的實施過程，也是人民當家作主地位的體現(xiàn)。所以立足單元結構必須處理好公民政治參與途徑，政治參與的意義和政治參與原則的關系。立足教材結構看，必須認識公民與政府的關系、公民與黨、公民與人大代表的關系。,高考復習策略,,3．本課時的主線是“公民政治參與的途徑”，所以復習中我們必須把握以下時事熱點： ①結合農村兩委換屆選舉工作，認識民主選舉的方式和意義。 ②結合社會聽證、座談會等民主決策形式，特別是網絡參政，分析民主決策的途徑和意義。 ③結合村民自治和城市居民自治，分析民主管理的意義。 ④結合“三公”經費公開分析民主監(jiān)督的途徑和意義。,高考復習策略,,〖重點理論〗 一個途徑→實行村民自治和城市居民自治是人民當家作主最在效的途徑 兩個區(qū)別→直接選舉、間接選舉、等額選舉、差額選舉的區(qū)別；民主決策與民主監(jiān)督的方式的區(qū)別 三個意義→公民參與民主決策的意義、基層民主管理的意義和實行民主監(jiān)督的意義 三種方式→民主選舉的方式；公民參與民主決策的方式；公民實行民主監(jiān)督的方式 〖巧記口訣〗 選舉方式合理定，珍惜權利審慎用。 決策方式有多種，公民參與意義大。 基層民主正探索，城鄉(xiāng)共創(chuàng)新生活。 監(jiān)督方式可自選，負責行使理解全。,名師點睛,,1、直接選舉、間接選舉、等額選舉、差額選舉,考點一、我國民主選舉的方式及特點,從選民角度看,1、直接選舉、間接選舉、等額選舉、差額選舉,考點一、我國民主選舉的方式及特點,從候選人角度看,【特別提示】,1、不能認為等額選舉當選者已內定，不如差額選舉更民主。實行等額選舉不是當選者“內定”，如果候選人的選票達不到法定票數也是不能當選的。之所以實行等額選舉,是為了使選舉相對集中,使當選者的結構更具合理性。差額選舉如果不規(guī)范，會出現(xiàn)虛假宣傳，金錢交易等情況。 2、同樣道理，不能認為直接選舉比間接選舉更民主。不同的選舉方式各有利弊，我們不能說哪種選舉方式更好，更民主，它們都體現(xiàn)了公民基本民主權利的實現(xiàn)，都是民主選舉方式，采取何種選舉方式要依據本國國情。,考點一、我國民主選舉的方式及特點,,,（2012湛江模擬）各種選舉方式都有一定的局限性，容易造成賄選現(xiàn)象的選舉方式是( ) A．等額選舉 B．差額選舉 C．直接選舉 D．間接選舉 【解析】差額選舉有利于在候選人之間形成競爭，也容易導致賄選的發(fā)生，故答案為B。,B,,（2010全國Ⅱ卷33）2010年，十一屆全國人大三次會議通過新修改的選舉法，規(guī)定選舉全國和地方各級人大代表時“應當設有秘密寫票處“。這一規(guī)定 A．是對選民平等權利實現(xiàn)的保障 B．是對選民人格尊嚴權利的保護 C．是對選民自由表達意愿的保障 D．是維護選舉秩序的重要措施 【解析】選舉全國和地方各級人大代表時“應當設有秘密寫票處” 是對選民自由表達意愿的保障,ABD三項不符。,◆〖考考你〗◆,C,,（2010高考廣東卷27）十一屆全國人大三次會議通過的新選舉法規(guī)定：城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表；選舉委員會應組織候選人與選民見面，回答選民的問題。這些規(guī)定 ①體現(xiàn)了國家機構民主集中制的組織原則 ②有利于保障公民平等地享有選舉權 ③體現(xiàn)了差額選舉和等額選舉的結合 ④有利于選民了解和鑒別候選人 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【解析】C 本題以我國《選舉法》的修改為背景，考查考生對我國選舉制度的理解、運用能力。由規(guī)定的前半句直接得出②、選舉委員會應組織候選人與選民見面有利于選民了解利鑒別候選人故選④。③正確，但材料沒涉及，故排除；①是一個干擾項，記住只有與題干的中心意思聯(lián)系最直接、最貼近的才能選，不能作無限延伸．,◆〖考考你〗◆,C,,（1）制約選舉方式選擇的因素,采取什么樣的選舉方式，在不同的時期、不同的地區(qū)，要根據社會經濟制度、物質生活條件、選民文化水平等具體來確定。,2、我國選舉方式的選擇,考點一、我國民主選舉的方式及特點,（2）選舉的方式的選擇必須體現(xiàn)國家性質，并與社會進步、經濟發(fā)展狀況相適應。我國是人民民主專政的社會主義國家，要采用符合廣大人民根本利益的選舉方式。根據我國處于社會主義初級階段發(fā)基本國情，面對人口眾多、幅員遼闊、發(fā)展很不平衡的狀況，我國將在相當長的一段時間內采用直接選舉與間接選舉相結合的方式。,考點一、我國民主選舉的方式及特點,2、我國選舉方式的選擇,【特別提示】對選舉制度我們可以從“是什么”、“為什么”、“怎么參與”三個角度來理解?！笆鞘裁础敝饕治鑫覈斍暗倪x舉方式，“為什么”從影響因素和國家性質角度分析，“怎么參與”從參與能力、參與目的和參與方式來分析。,（2012屆濰坊質檢）從1998年以來，在我國先后進行了諸如“公選”、直選、“兩票制”、“三輪兩票制”和“海推”等鄉(xiāng)鎮(zhèn)長或鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記選舉方式的改革。選舉方式變革的根本原因在于( ) A．我國經濟發(fā)展、社會的進步 B．我國公民文化素養(yǎng)的提高 C．人民生活水平的提高 D．公民政治參與能力的增強 【解析】此題考查了影響選舉方式的因素，選舉制度與方式屬于上層建筑范疇，是由經濟基礎所決定的，根本原因在于社會經濟的發(fā)展，故答案為A。,A,◆〖考考你〗◆,,（2010年高考山東卷21）自1953年以來，我國農村與城市每一名全國人大代表所代表的人口數的比例經歷了從8:1到4:1再到1:1的變化。這一比例的變化體現(xiàn)了 ①公民享有的政治權利更加廣泛 ②社會主義民主政治進一步發(fā)展 ③選舉制度要與社會發(fā)展相適應 ④人大代表的選舉更具有平等性 A. ①②③ B. ①②④ C. ②③④ D. ①③④ 【解析】C 本題以我國《選舉法》的修改為背景，考查考生對我國選舉制度的理解、運用能力。一個國家的選舉制度必須體現(xiàn)國家性質，并與經濟社會進步相適應，我國選舉法的修改，是與我國現(xiàn)階段的國情相適應的，是更好的保障公民的權利，實現(xiàn)公民權利的平等，故②③④正確且符合題意。①說法不準確，政治權利沒有更加廣泛，仍然是選舉權和被選舉權。,◆〖考考你〗◆,C,,（2010高考重慶文綜卷33）第十一屆全國人民代表大會第三次會議修改了《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》，規(guī)定全國人民代表大會代表名額，按照每一代表所代表的城鄉(xiāng)人口數相同的原則，以及保證各地區(qū)、各民族、各方面都有適當數量代表的要求進行分配。這一規(guī)定的目的是（ ） A．擴大公民的選舉權和被選舉權 B．保障公民在國家政治生活中發(fā)揮同等的作用 C．保證城市和農村選舉產生相同數量的全國人大代表 D．保障各地區(qū)、各民族、各方面在國家權力機關平等的參與權 【解析】城鄉(xiāng)同票同權目的在于保障公民對國家政治生活的平等參與權，D項符合題意，A項錯誤，選舉權和被選舉權并沒有擴大，B項錯誤，公民由于各方面條件的限制在國家政治生活中發(fā)揮的作用是不一樣的，C項不符合題意也不符合現(xiàn)實。故應選D項。,◆〖考考你〗◆,D,,3、珍惜自己的選舉權利,（1）公民行使好自己選舉權利的重要性 ①公民只有不斷地提高參與民主選舉的素養(yǎng)（態(tài)度和能力），行使好民主選舉的權利，才能更好地管理國家事務和社會事務、管理經濟和文化事業(yè)。 ②是否積極參加選舉，是衡量公民參與感、責任感的重要尺度。 ③公民行使好這一權利，是公民政治參與能力和政治素養(yǎng)高低的體現(xiàn)。,考點一、我國民主選舉的方式及特點,,（2）如何珍惜自己的選舉權利,①從態(tài)度上講：公民應積極參加選舉，認真行使這一權利，不斷增強公民意識和主人翁意識，增強公民的參與感和責任感。,②從能力上講：要不斷提高公民的政治參與能力，培養(yǎng)公民的政治素養(yǎng)（政治素質、文化素質、議政能力），在周全考慮、理性判斷的基礎上，鄭重地投出自己的一票。,考點一、我國民主選舉的方式及特點,,【特別提示】,考點一、我國民主選舉的方式及特點,1、選舉權是指選舉人大代表的權利。選舉權利的范圍更廣，包括選舉人大代表的權利，還包括其他選舉權利，如選舉國家領導人，選舉村委會干部等。公民行使選舉權是民主選舉權利的一個重要方面，二者都是社會主義民主的重要體現(xiàn)，都是人民行使當家作主權利的重要方式。 2、不能認為選舉與我無關： ①在我國，人民是國家的主人，在國家政治生活中享有當家作主的權利。選舉權是公民的一項基本政治權利。②公民只有行使好民主選舉的權利，才能更好地管理國家事務和社會事務、管理經濟和文化事業(yè)。③是否積極參加選舉，認真行使好這一權利，是衡量公民參與感、責任感的重要尺度。③公民行使好這一權利，是公民政治參與能力的體現(xiàn)，也是表明公民政治素養(yǎng)高低的重要標志。所以，選舉與每個人密切相關。認為選舉與自己無關的思想，是公民意識不強、主人翁意識不強的表現(xiàn)。,,（2012高考安徽卷）38．（28分）2011年全國流動人口達到2.3億，未來20年還將有3億農村人口進入城鎮(zhèn)，中國正進入一個“流動時代”。 材料一：人口流動的不斷加快、人口素質的不斷提升，對我國政治生活產生了重要影響。 （1）結合圖16信息，分析城鄉(xiāng)每位全國人大代表人口數的調整體現(xiàn)的政治生活道理。（12分）,◆〖考考你〗◆,,【解析】回答本題的第一步是要正確分析材料圖表，尋找規(guī)律性，從圖表可以看出，隨著我國城鎮(zhèn)化的提高，我國城市每位全國人大代表所代表的人口數在不斷增加；隨著我國人口文盲率的下降，我國農村每位全國人大代表所代表的人口數在不斷下降。第二步，從上述結論可以看出，我國的選舉方式、選舉制度是與我國的經濟發(fā)展、人口素質相適應的，同時，2012年我國城鄉(xiāng)全國人大代表所代表的人口數基本相同，說明了人民民主的真實性是有法律、物質和制度保障的，也說明了公民在法律面前一律平等，這種調整也有利于我國民主政治的發(fā)展和人大制度的完善。最后，在組織答案時，要注意理論與實際相結合。,◆〖考考你〗◆,【答案】①我國城鎮(zhèn)化率的提高，人口文盲率的下降，城鄉(xiāng)每位全國人大代表所代表的人口數的不斷調整，體現(xiàn)了我國的選舉制度與經濟發(fā)展、社會進步相適應。 ②人民民主具有真實性，人民利益得到日益充分的實現(xiàn)，更好體現(xiàn)了我國的國家性質。 ③公民在法律面前一律平等。城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉全國人大代表，有利于公民平等享有選舉權和被選舉權。 ④發(fā)展社會主義民主政治，完善我國的人民代表大會制度。,◆〖考考你〗◆,,考點二、參與民主決策的多種方式,1、民主決策的方式分為兩種： （1）間接決策（選舉人大代表） 通過民主選舉，選出代表人民意志的人進入決策機關，參與、審議、監(jiān)督、制定決策，是公民間接參與決策的方式。這是使各項決策能夠反映最廣大人民根本利益的重要保證。它要求選出的決策者必須代表民意、反映民情、體現(xiàn)人民利益。 （2）直接決策。 公民直接參與決策過程，對科學決策的形成發(fā)揮積極作用，是公民直接參與決策的方式。,,（2012屆商丘市二模）來自全國各地的2900多名全國人大代表和2200多名全國政協(xié)委員，帶著各自的意見建議來到北京參加2012年的“兩會”，在這個最能體現(xiàn)中國式民主的政治舞臺上，他們把人民的訴求反映上去，經過充分討論和民主決策，形成國家意志。這表明 A．人大代表積極履行參政議政職能 B．人大代表代表人民的意志和利益 C．我國公民的政治權利更加廣泛 D．政協(xié)委員是發(fā)揚社會主義民主的重要形式,B,◆〖考考你〗◆,,1、民主決策分為兩種： （1）間接決策（2）直接決策。 2、直接決策的四種方式△（填表）,考點二、參與民主決策的多種方式,,,,,,,,,,,,,,,考點二、參與民主決策的多種方式,,〖特別提示〗 1、對四種民主決策制度進行必要區(qū)分，尤其是社情民意反映制度和社會公示制度之間，專家咨詢制度和社會聽證制度之間。社情民意反映制度一般是在決策成文前了解民意；社會公示制度一般是公布一個決策草稿，然后有針對性地征求意見。專家咨詢制度征求的是專家的意見；社會聽證制度征求的是各方面代表的意見。 2、社會聽證制度的作用 社會聽證制度是我國公民直接參與民主決策的一種重要方式，對于推進決策科學化、民主化，具有十分重大的現(xiàn)實意義。（1）對于決策機關來說，聽證制度有利于決策機關作出充分反映民意的決策。聽證于民的目的是決策利民。通過聽證制度，決策機關可以廣泛地聽取來自各個方面的意見和呼聲。讓公眾知情參政，盡可能最大限度地使公眾的利益在決策中得到體現(xiàn)。（2）對于公眾來說，提高了自身對公共事務的參與程度。,考點二、參與民主決策的多種方式,,（2012屆杭州模擬）杭州市政府高層官員定期到杭州政府網與網民互動交流，每次都有一個圍繞大局的選題，事先在網上預告，讓大家都能夠有準備地進行提問。政府官員之所以與網民定期交流，是因為( ) ①信息是決策的基礎 ②民意是正確決策重要的信息資源 ③公民是我國的主人，享有管理國家及社會事務的權利 ④只要拓寬民意渠道，就能保證決策的科學性 A．①② B．③④ C．②③ D．①④ 【解析】人民是國家的主人，公民是個法律概念，人民才是政治概念，故排除③。拓寬民意反映渠道是增強決策科學性的前提，但不是決定因素，排除④。,A,◆〖考考你〗◆,,（2012屆江蘇省蘇中三市二調）2012年2月27日至3月9日，為貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020年）》的戰(zhàn)略部署，教育部會同有關部門在深入調研、廣泛聽取意見建議的基礎上，起草了《關于加快發(fā)展繼續(xù)教育的若干意見》（征求意見稿），公開征求意見。這是政府通過以下方式讓公民參與民主決策 A．社會聽證制度 B．專家咨詢制度 C．重大事項社會公示制度 D．信訪舉報制度 【解析】本題考查的是民主決策的方式，向社會公開征求意見，體現(xiàn)了重大事項社會公示制度，C正確。AB與題意無關，D是屬于民主監(jiān)督的渠道，不選。,C,◆〖考考你〗◆,,（2010年高考上海卷9）某高一學生希望市政府有關部門在地鐵站跗近設置自行車停車點或租賃點，以方便市民出行。他表達這一意愿的方式可以是 ①過人大代表轉達 ②給“市長信箱”留言 ③撥打“市民熱線” ④向“新民晚報”反映 A.① B.①② C.①②③ D．①②③④ 【解析】D 本題考查公民參與民主決策的途徑和方式。①屬于間接參與民主決策；②③④屬于通過社情民意反映制度參與民主決策。,◆〖考考你〗◆,D,考點三、公民直接參與民主決策的意義,公民參與民主決策過程是推進決策科學化、民主化的重要環(huán)節(jié)，具有重大意義。,A、有助于決策充分反映民意，體現(xiàn)決策的民主性。,C、有利于促進公民對決策的理解，推動決策的實施。,B、有利于決策廣泛集中民智，增強決策的科學性。,D、有利于提高公民參與公共事務的熱情和信心，增強公民的社會責任感。,,〖特別提示〗不能認為決策是少數精英的事,在我國，人民是國家的主人，享有當家作主的權利，依法管理國家事務、管理經濟文化事務、管理社會事務，公民享有對決策的知情權。所以，決策決不是少數精英的事，它與每個公民密切相關。公民參與決策，反映公民的意愿，集中公民的智慧，有助于形成科學決策。,考點三、公民直接參與民主決策的意義,,〖思維誤區(qū)〗政府向公民征求意見的意義就是實現(xiàn)公民參與政治，公民參與政治就是多渠道發(fā)表意見，參與民主決策。 （1） ①政府向公民征求意見有利于實現(xiàn)公民的政治參與。向公民征求意見還有利于科學決策、民主決策，有利于更好地為人民服務，對人們負責。②公民多渠道發(fā)表意見，參與民主決策是公民參與政治生活的途徑之一。③公民參與政治的途徑還有：民主選舉、民主監(jiān)督和民主管理等等。,考點三、公民直接參與民主決策的意義,,（2012屆山東煙臺二模）國務院法制辦起草的《校車安全條例（草案征求意見稿）》于2011年12月11日向全國公開征求意見，問計于民。這一做法表明 A．我國的人民民主具有廣泛性 B．政府積極推進決策的科學化和民主化 C．政府自覺接受人民群眾的監(jiān)督 D．公民有向國家權力機關反映意見的權利 【解析】向社會公開征求意見，問計于民，體現(xiàn)的是民主決策，B符合題意。ACD與題意無關，A應是民主的真實性；C是民主監(jiān)督，關；D不是國家權力機關，而是政府。,B,◆〖考考你〗◆,,考點四、我國的村民自治與城市居民自治及其意義,1、意義：發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實的民主權利，是我國發(fā)展民主政治的重要內容。 實行村民自治和城市居民自治，以保證人民群眾依法直接行使民主權利，管理基層公共事務和公益事業(yè)，是人民當家作主最有效的途徑。 2、農村村民自治和城市居民自治 （1）、農村村民自治 ①村民委員會的性質 是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾自治組織。,,村民委員會的干部從何而來？,村民如何對公共事務和公益事業(yè)的決策與管理？,村民如何規(guī)范自己和村干部的行為，管理日常事務？,怎么監(jiān)督村干部的行為和村民委員會的工作？,村民選舉：民主選舉村干部 ，是村民自治的基礎，也是村民參與民主管理的主要途徑,村民決策：通過村民會議按少數服從多數的原則,村民管理：村民自治章程或村民民約,村民監(jiān)督：村務公開、民主評議村干部、村委員會定期報告工作,②、農村村民自治的內容,考點四、我國的村民自治與城市居民自治及其意義,【特別提示】理解村委會的含義應注意以下幾點,1、村委會是村民的自治組織，不是國家機關，更不是基層政權組織； 2、村委會設立的目的是讓村民自我管理本村日常事務； 3、村委會的每一個成員都是由村民直接投票選舉產生的，其最高代表是村委會主任； 4、《中華人民共和國村民委員會組織法》為村民自治提供了法律和制度保障。,考點四、我國的村民自治與城市居民自治及其意義,,（2012屆合肥三測）4.某市東風村別出心裁,開辦了村民自己的“博客”，將村里的大小事務變成一條條帖子曬在 村博上?！按迕癫┛汀钡拈_辦不僅方便了村民直接參與村務管理，而且創(chuàng)新了農村基層管理模式。“村民博客”有利于 A.保障村民參與行使國家權力 B.促進基層政權機關建設 C.保證村民直接行使民主權利 D.促進村民履行政治義務 【解析】村民博客創(chuàng)新了基層管理模式，這就保證了村民直接民主權利，C符合題意。AB本身說法不對，村民自治，不是國家權力，也不是基層政權機關，它是農村自治組織；D與題意無關，是權利，而不是義務。,C,◆〖考考你〗◆,（2012年山東煙臺市五月高三適應性練習19）2011年全國31個省(自治區(qū)、直轄市)陸續(xù)開展新一輪村委會換屆選舉工作。村委會換屆選舉是村民直選當家人的活動。村民自己選舉當家人（ ） ①是村民參與民主管理的主要途徑 ②是村民直接參與基層政權建設的基礎 ③有利于保障村民直接管理國家和社會事務 ④有利于激發(fā)廣大村民參與政治生活的熱情 A．①② B．②③ C．③④ D．①④ 【解析】②③本身說法錯誤，村民自治組織不是基層政權，也不是直接管理國家和社會事務。①④說法正確。,D,◆〖考考你〗◆,,（2010年高考江蘇卷14）某村在網上開辦的“村民博客”不僅方便了村民直接參與村委管理，而且創(chuàng)新了農村基層管理模式?！按迕癫┛汀庇兄诖迕?A.行使國家權利 B.行使民主權利 C.行使選舉權 D.履行政治性義務 【解析】B 本題考查公民的權利。“村民博客”有助于村民行使參與本村事務的管理，屬于民主權利，選B，排除C、D。行使國家權利，是參與國家事務的管理，與題意不符。,◆〖考考你〗◆,B,,（2012高考北京卷）29. 制定和實施村規(guī)民約是村民自治的有效途徑。我國《村民委員會組織法》規(guī)定，村規(guī)民約的內容不得與憲法、法律 、法規(guī)和國家的政策相抵觸，不得有侵犯村民的人身權利、民主權利和合法財產權利的內容。下列內容能夠納入村規(guī)民約的是 A. 外出務工者必須按時返鄉(xiāng)參加選舉 B. 牲畜毀壞他人作物被打死不賠償 C. 村委會定期張榜公布村內重要事項 D. 村民發(fā)生糾紛必須服從村委會裁定 【解析】：本題以《村民委員會組織法》為背景，考查政治生活中有關民主管理中村規(guī)民約的相關知識。A項強調的是公民不能放棄選舉權是錯誤的，故排除；B項說法是違反法律的，舍去；C項的內容是涉及全體村民切身利益的重大事項，應納入村規(guī)民約中，故C項正確； D項本身錯誤，村委會無權對村民糾紛進行裁決，只能依法調解。因此本題的正確答案是C。,◆〖考考你〗◆,C,,（2）、城市居民自治,①居民委員會的性質（含義） 是居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。,考點四、我國的村民自治與城市居民自治及其意義,〖特別提示〗理解居委會的含義應注意以下幾點： A、居民委員會適用于城市居民，不適用于農村； B、其性質是民主管理機構，是自治組織，不是國家機關； C、居民自治的內容是由《中華人民共和國城市居民委員會組織法》規(guī)定的,,①居民委員會的性質（含義） ②居民委員會的作用 維護合法權益，辦理公共事務和公益事業(yè)，調解糾紛，協(xié)助維護治安，反映居民意見、要求和提出建議等,考點四、我國的村民自治與城市居民自治及其意義,（2）、城市居民自治,,③城市居民自治的內容,管理與監(jiān)督：,④實行居民自治的重大意義,選舉：,決策：,居委會干部由居民民主選舉產生,社區(qū)大事提請居民會議討論決定,居委會實行辦事公開制度，定期向居民會議匯報工作，接受居民的監(jiān)督和質詢,調動了居民參與社區(qū)建設的積極性，提高了居民參與政治生活的能力。,考點四、我國的村民自治與城市居民自治及其意義,（2）、城市居民自治,,考點四、我國的村民自治與城市居民自治及其意義,,【思維誤區(qū)】關于村（居）委會的幾個錯誤觀點 1、村委會（居委會）是國家基層政權組織。 注意：國家基層政權組織是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的人民代表大會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。 2、村委會（居委會）是公民直接參與國家管理的機構。 注意：村委會（居委會）是村（居）民管理本村事務（本居委會事務）的群眾自治組織。 3、村（居）民選舉村委會（居委會）成員是公民行使基本的民主權利的表現(xiàn)。 注意：選舉權和被選舉權（人大代表的選舉）是公民的基本的民主權利。,考點四、我國的村民自治與城市居民自治及其意義,,（2010高考北京卷29）某社區(qū)居民委員會的一名成員提出一個事關居民利益的方案，建議在社區(qū)活動中心內設立日間照料室，以幫助老年人解決生活困難。該方案應該 A.由居民委員會主任決定 B.由居民委員會討論決定 C.提請居民會議討論決定 D.報請有關行政部門批準 【解析】C 本題主要考查城市居民自治的知識。涉及居民切身利益的重要事務，要提請居民會議討論決定，所以選C。,◆〖考考你〗◆,C,,3、基層民主自治制度的重大意義,（1）從社會角度：①發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實的民主權利，是我國發(fā)展民主政治的重要內容。實行村民自治和城市居民自治，以保證人民群眾依法直接行使民主權利，管理基層公共事務和公益事業(yè)，是人民當家作主最有效的途徑。②實行農村村民自治和城市居民自治、以擴大基層民主，是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐，必須作為發(fā)展社會主義民主政治的基礎性工程重點推進。 （2）從公民角度：我們可以學習民主管理的知識和技能，體驗民主管理的意義和價值，從而在民主實踐中逐步增強和提高自己政治參與的責任意識和實際本領。,考點四、我國的村民自治與城市居民自治及其意義,4、青年學生應自覺參與民主管理,我們即將步入成年，著眼于未來的發(fā)展，特別需要參與民主管理的經歷。在基層民主自治這種最廣泛的民主實踐中，我們能夠獲得很多機會，可以采用不同的方式，嘗試參與民主管理的活動。在這一過程中，我們可以學習民主管理的知識和技能，體驗民主管理的意義和價值，從而在民主實踐中逐步增強和提高自己政治參與的責任意識和實際本領。,考點四、我國的村民自治與城市居民自治及其意義,,（2012高考海南卷11） 我國大力推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設，構建基層社會管理和服務平臺。截止2011年底，全國共建成社區(qū)服務中心1.4萬個、社區(qū)服務站4.9萬個、其他社區(qū)服務設施8.5萬個，全國社區(qū)志愿者組織達28.9 萬個。社區(qū)建設的實踐表明 ① 推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設是實現(xiàn)基層群眾自治的重要途徑 ② 提供社區(qū)公共服務是構建基層社會管理平臺的主要目標 ③ 構建基層社會管理平臺是實現(xiàn)社區(qū)民主自治的決定因素 ④ 構建基層社會管理平臺是完善政府行政管理體制的創(chuàng)新 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 【解析】城鄉(xiāng)社區(qū)建設是屬于民主管理，①②說法正確，③④說法本身是錯誤的，實現(xiàn)社區(qū)民主自治的決定因素是國家性質和社會經濟發(fā)展水平，因為經濟決定政治?；鶎由鐣芾聿粚儆谡姓芾眢w制，它是自治組織的管理。,A,◆〖考考你〗◆,（2011高考安徽卷38）《安徽省國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》（簡稱《綱要》）描繪了安徽省未來五年的發(fā)展藍圖。某校時政學習小組以“聚焦‘十二五’，心系安徽發(fā)展”為主題開展探究活動，讓我們一起參與其中。 ★觀點評說 同學乙說：“除了重視經濟發(fā)展和關注民生，安徽的發(fā)展還要推進基層民主自治進程。許多與百姓利益攸關的事情要靠他們自我管理，這樣才能共創(chuàng)幸福美好家園?！?（2）請你運用民主管理意義的知識評說同學乙觀點的合理性。（12分） 【答案】基層民主自治是人民當家作主最有效的途徑，是發(fā)展社會主義民主政治的基礎性工程。推進基層民主自治，發(fā)展基層民主，有利于保障人民享有更多更切實的民主權利；推動社會主義民主政治的發(fā)展；讓人民群眾在實踐中體驗民主管理的意義，增強和提高政治參與的責任意識和實際本領。,◆〖考考你〗◆,（2012屆廣東省茂名市二模）材料一：近年，我國“農民荒”現(xiàn)象越來越嚴重。所謂“農民荒”，就是從事種植業(yè)的合格勞動者（農民）的供給大幅減少。我國現(xiàn)在進城務工人員超過2．4億，目前轉移出去的幾乎都是農村勞動力中的“精英”。“農民荒”的蝴蝶效應：許多欠發(fā)達鄉(xiāng)村在換屆選舉中都遇到或多或少的后備干部不足的問題；農民的利益、民主權利受到損害；我國每年丟荒的耕地有近3000萬畝，農田水利設施找不到人維護修整，新的農村基礎設施建設遲遲無法進行；新觀念和新技術的推廣在農村失去渠道，農村的科技創(chuàng)新能力幾乎歸零……。 （3）結合材料一，運用《政治生活》的相關知識，請你為發(fā)展農村基層民主提出建議。（11分） （3）①實行村民自治，以保證村民依法直接行使民主權利，自我管理、自我教育、自我服務，管理基層公共事務和公益事業(yè)。（4分）②保障村民享有更多更切實的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督民主權利，實現(xiàn)當家作主。（3分）③必須把實行農村村民自治，發(fā)展農村基層民主作為發(fā)展社會主義民主政治的基層性工程重點推進，加強對農村后備干部的培養(yǎng)，提高其政治素養(yǎng)、管理能力，帶領村民共建祥和文明小康新農村。 （4分）,考點五、實行民主監(jiān)督的合法渠道,考點五、實行民主監(jiān)督的合法渠道,1、公民的監(jiān)督權及其具體內容 （1）公民監(jiān)督權的含義：公民有權監(jiān)督一切國家機關和國家工作人員的權利。 （2）具體內容,,,,,,,2、公民實行民主監(jiān)督的合法渠道,考點五、實行民主監(jiān)督的合法渠道,【思維拓展】 民主決策中的“立法聽證會”與民主監(jiān)督中的“監(jiān)督聽證會”不同： 監(jiān)督聽證會是指立法機關在法律或者法規(guī)通過后，以公開舉行會議的形式，聽取公眾對法律或者法規(guī)的執(zhí)行情況、行政機關的執(zhí)法效果以及對法律或者法規(guī)進行修改完善的意見，進而為立法決策提供依據的制度。 立法聽證會是讓市民參與立法，屬于民主決策。監(jiān)督聽證會則是讓市民參與執(zhí)法監(jiān)督。二者最明顯的區(qū)別就是一個發(fā)生在事前，一個發(fā)生在事后。,考點五、實行民主監(jiān)督的合法渠道,,（2012屆淄博模擬）2011年9月22日，宜賓市預算信息公開工作會召開，該市將從2012年起，公開當地“三公”經費上年決算和當年預算的信息。如果作為一名公民參與“三公”經費的監(jiān)督，可以采取的方式有( ) ①通過輿論監(jiān)督制度 ②通過重大事項社會公示制度 ③通過社情民意反映制度 ④通過人大代表聯(lián)系群眾制度 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【解析】此題考查了民主監(jiān)督的范疇。②③屬于民主決策的范疇，故答案為B。,B,◆〖考考你〗◆,（2012屆廣東汕頭二測）2011年中國微博用戶超過3億。鑒于微博的傳播的沖擊力，中央及地方的政務微博快速興起，這將促進政府部門不斷改變自身的行為，提高行政效益，有效回應公眾訴求。政務微博的興起拓寬了公民 A．通過信訪舉報制度行使監(jiān)督權的渠道 B．通過人大代表聯(lián)系群眾制度行使監(jiān)督權的渠道 C．通過輿論監(jiān)督制度行使監(jiān)督權的渠道 D．通過專家咨詢制度行使監(jiān)督權的渠道 【解析】此題考查了民主監(jiān)督的渠道，政務微博體現(xiàn)的公民通過網絡媒體渠道進行監(jiān)督，C符合題意。D屬于民主決策的方式，AB與題意無關。,◆〖考考你〗◆,C,（2012屆北京海淀區(qū)第二學期期中練習）對政府工作感觸最深的是人民群眾。不斷提高政府工作水平，就要創(chuàng)造條件讓人民群眾批評政府，充分聽取和吸收人民群眾的意見。人民群眾對政府建言獻策可以通過 ①網上評議政府 ②給“市長信箱”留言 ③召開監(jiān)督聽證會 ④向地方人大提出議案 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【解析】造條件讓人民群眾批評政府，考查民主監(jiān)督的渠道，①②符合題意。召開監(jiān)督聽證會是政府行為，不是公民召開；提出議案的是人大代表，不是人民群眾，③④本身說法有誤，不選。,A,◆〖考考你〗◆,(1)有利于改進國家機關及其工作人員的工作。 (2)有助于激發(fā)廣大公民關心國家大事、為社會主義現(xiàn)代化建設出謀劃策的主人翁精神。 (3)有利于維護國家利益和公民的合法權益。,考點六、公民行使民主監(jiān)督權的意義,,考點六、正確行使民主監(jiān)督權,（1）從公民的態(tài)度看——“敢于”、“勇于” （2）從公民的行為看—— “負責”“依法” ①為了國家和人民的利益，要敢于同邪惡勢力作斗爭，勇于使用憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權。 ②必須采取合法方式，堅持實事求是原則，不能干擾公務活動。,,民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的異同,（1）區(qū)別 具體內容不同;參與的方式和途徑有所差別;產生的影響各有側重。 （2）聯(lián)系：相互聯(lián)系、相互促進，共同構成了我國公民政治參與的主要內容。 ①公民的民主選舉權，是人民行使國家權力、管理國家事務的基礎，是公民的基本政治權利。 ②通過民主選舉，選出代表人民利益的人進入決策機關，參與、審議、監(jiān)督、制定決策，這是使各項決策能夠反映人民根本利益的重要保證。 ③民主選舉、民主決策，都是實現(xiàn)民主管理的要求，實行農村村民自治和城市居民自治，是人民群眾依法參與民主選舉、民主決策、民主管理自己的事情的保證，是基層民主中公民參與政治生活的重要形式。 ④民主選舉、民主決策、民主管理都離不開民主監(jiān)督，民主監(jiān)督貫穿于“三個民主”之中。我們生活在人民民主專政的社會主義國家，人民當家作主不僅體現(xiàn)在可以依法實行民主選舉、民主決策、民主管理，同時還體現(xiàn)在可以通過行使監(jiān)督權，積極實行民主監(jiān)督，促進民主選舉、民主決策、民主管理，以保證人民真正當家作主。,考點六、正確行使民主監(jiān)督權,（2012屆菏澤質檢）下列體現(xiàn)公民參與民主管理的是( ) A．參與市政府關于提高水價聽證會 B．通過網絡投票對政府機關進行評議 C．對區(qū)人大代表的質詢和批評 D．參與居委會老年活動中心的籌建 【解析】 A屬于民主決策，B屬于民主監(jiān)督，C屬于監(jiān)督權，D屬于民主管理。,◆〖考考你〗◆,D,,（2012屆云南昆明市質檢）16．2011年中央政府各部門首次向社會公開上一年度“因公出國、公務車購置及運行、公務招待”經費的支出情況。這（ ） ①是尊重公民監(jiān)督權的表現(xiàn) ②樹立了政府的權威 ③是有效制約和監(jiān)督政府權力的關鍵 ④有利于防止權力的濫用和腐敗的滋生 A．①③ B．②③ C．①④ D．②④ 【解析】公開“三公經費支出”是尊重公民監(jiān)督權的表現(xiàn)，有利于保障公民的知情權，防止權力的濫用和腐敗的滋生，①④正確。②與題意無關，“三公經費”公開不一定樹立了政府權威，夸大了其作用。③有效制約和監(jiān)督政府權力的關鍵是建立健全制約和監(jiān)督機制，靠民主與法制，而不是公開“三公經費”，不選。,C,◆〖考考你〗◆,,（2012高考江蘇卷）13.各地政府部門在干部選拔任用中,積極探索運用 “網上述職”、“暗訪式考察”等考核方法, 充分吸收群眾意見。這使得公民在政治生活中有了更多合法渠道參與 A. 民主選舉 B. 民主監(jiān)督 C. 民主管理 D. 民主決策 【解析】本題考查有關民主監(jiān)督的相關知識。分析材料可知：在干部選拔任用中，積極探索運用多種考核方法，吸收群眾意見，屬于公民通過多種渠道參與民主監(jiān)督，與AC無關，干部選拔作用中吸收群眾意見不屬于民主決策。因此本題的正確答案是B。,◆〖考考你〗◆,B,,（2011高考天津卷14）閱讀材料，回答問題。 2011年1月，《人民日報》以“社會好與壞，居民說了算”為題對天津城市基層民主建設經驗進行了介紹：一是綜合評價社區(qū)居委會及其成員。2010年河西區(qū)178個社區(qū)居委員會接受了9960名居民代表的民主評議。二是建設社區(qū)居民參與評議監(jiān)督機制，將知情、表達、決策、監(jiān)督權全部交給居民。尖山街轄區(qū)一個大院138戶居民家暖氣不熱，居委會在聽取居民意見后，約請各方代表共商解決辦法，督促有關單位改造了輸熱管道，三是公開與居民利益密切相關的事情，遇到難題充分與群眾協(xié)商，和平區(qū)尚友里有200多輛車，而車位僅130多個，為解決爭搶車位的問題，居委會邀請各方代表召開懇談會，聽證會、促成了問題的解決。 （1）運用公民政治參與的知識，說明上述經驗的政治意義。（12分）,◆〖考考你〗◆,【解析】解答本題，考生首先要明確公民政治參與的四個方面；其次，要提取和解讀信息，看材料中體現(xiàn)公民政治參與的哪幾個方面；最后，有針對性地闡述其政治意義。結合材料可知，回答本題要從民主決策，民主管理，民主監(jiān)督來分析，民主選舉在材料中沒有體現(xiàn)，同時因為是城市基層民主的實踐，所以也要分析基層民主發(fā)展的意義。 【答案】（1）①有利于實現(xiàn)民主監(jiān)督，維護公民的合法權益；②有利于推進民主決策，提高決策的科學性、民主性；③有利于加強民主管理，保證人民群眾依法直接行使民主權利，調動公民參與管理公共事務的積極性；④有利于擴大基層民主，推進社會主義民主政治建設。,◆〖考考你〗◆,,