落實全面從嚴治黨主體責任實施意見 落實主體責任
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1、落實全面從嚴治黨主體責任實施意見 落實主體責任 意見的本意是人們對事物所產(chǎn)生的看法或想法。意見是上級領(lǐng)導機關(guān)對下級機關(guān)部署工作,指導下級機關(guān)工作活動的原則、步驟和方法的一種文體。下面是本站為大家整理的落實全面從嚴治黨主體責任實施意見。供大家參考?! ÷鋵嵢鎻膰乐吸h主體責任實施意見 近年來,浙江省杭州市委黨校始終把政治建設(shè)擺在首位,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,通過健全主體責任的分解、落實、報告、督查、追究等五大機制,形成推動全面從嚴治黨主體責任落實的閉合回路,進行了有效探索并取得了明顯成效。 健全清單式責任分解機制 黨校是我們黨直接創(chuàng)辦的學校,必須以對
2、黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福的強烈政治擔當,統(tǒng)籌謀劃和深入落實全面從嚴治黨主體責任。近年來,杭州市委黨校以構(gòu)建紅色學府山清水秀的政治生態(tài)為目標,嚴格對照黨建工作責任制要求,統(tǒng)籌推進黨校的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭,圍繞黨風廉政、作風效能、基層組織和宣傳意識形態(tài)建設(shè)等黨建責任制主要內(nèi)容,梳理了全面從嚴治黨主體責任的重點,明晰了責任邊界。按照權(quán)責統(tǒng)一原則,突出校委領(lǐng)導班子的主體責任和示范帶動作用,形成校委領(lǐng)導班子集體及個人一人一單的責任清單,并向處室(部門)主要負責人延伸。根據(jù)處室(部門)工作性質(zhì)和特點,有針對性地制定和實施了校
3、內(nèi)處室(部門)主要負責人的差異化個性化一崗雙責清單,并公開曬責,接受干部群眾監(jiān)督,從而逐級構(gòu)建了守土有責、守土負責、守土盡責的責任體系。統(tǒng)籌落實主體責任的做法得到了杭州市紀委監(jiān)委派駐市委組織部紀檢監(jiān)察組的肯定,并全文轉(zhuǎn)發(fā)黨?!蛾P(guān)于進一步落實全面從嚴治黨主體責任的實施意見》供相關(guān)單位學習借鑒。近日,新華社內(nèi)參也對杭州市委黨校落實全面從嚴治黨主體責任的相關(guān)做法作了報道。 健全常態(tài)化責任落實機制 抓好全面從嚴治黨主體責任,關(guān)鍵在于落實,在于以奮斗的姿態(tài)抓常抓長、綿綿用力、久久為功。杭州市委黨校從定期總結(jié)部署、分析研判、全程記實、效能檢查、風險排查、談心談話、常態(tài)內(nèi)審、廉政教育、校務公開等
4、方面入手,健全完善了10多項責任的常態(tài)化落實機制。尤其是緊扣黨校主業(yè)主責,發(fā)揮黨校陣地優(yōu)勢,深入開展1+1師生攜手紅色行異地黨性鍛煉和廉政思想教育,規(guī)范落實黨組織工作相關(guān)要求,著力鍛造布道者熔爐工,成為全市首批機關(guān)黨建十大品牌之一。圍繞嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,深入推進黨校講課有紀律常態(tài)化工作,把從嚴施教、嚴守講課紀律貫穿到教學培訓全過程。嚴格把好舉辦論壇、研討會等活動的紀律關(guān),充分發(fā)揮黨校理論宣傳和意識形態(tài)工作重要陣地作用,自覺維護黨的威信和黨校形象。開展正風肅紀和作風效能考查,全覆蓋實施處室(部門)廉政風險排查和在職教工的崗位廉政風險點排查,全覆蓋實施一年一內(nèi)審機制,全覆蓋開展校委成員與
5、處室主要負責人、黨組織負責人和全體黨員的談心談話,達到防微杜漸、紅臉出汗的良好效果,從而有效激勵黨校各級干部更好地履責盡責。在2017年全市大黨建考核中,黨校排名居于先進行列。近4年來,黨校在全市滿意單位考評中,均獲評滿意或先進單位,社會評價滿意度較高。 健全規(guī)范化報告評議機制 新時代要有新?lián)斝伦鳛?,擔當作為的成效,要?jīng)得起歷史檢驗、經(jīng)得起群眾評議。杭州市委黨校通過健全規(guī)范化報告評議機制,把全面從嚴治黨責任的落實及其成效層層擺出來、件件亮出來,接受組織、黨員和群眾的評議和檢驗。嚴格執(zhí)行干部德能勤績廉考核要求,對教職工進行分類分層考核管理,并對業(yè)績考核、作風效能等方面出現(xiàn)的問題實行
6、降檔否優(yōu)處理。對主體班次學員實行嚴格的量化考核,既表彰優(yōu)秀,又督促后進,采用緩發(fā)結(jié)業(yè)證書和補訓等措施,形成強有力的鞭策激勵效果。參照市委對黨校黨建工作考核評議的做法,從今年起將組織校內(nèi)主體責任報告會暨述職評議會,由全體校委班子和機關(guān)紀委委員參加,并邀請市紀委監(jiān)委派駐紀檢監(jiān)察組成員,共同聽取各處室(部門)主要負責人落實主體責任和履行本職工作情況,通過書面閱評、現(xiàn)場點評等形式提出評議意見。各校委班子成員日常重點聽取分管處室(部門)主要負責人履行一崗雙責、落實主體責任情況的報告。圍繞全面從嚴治校中發(fā)現(xiàn)的重點問題和廉政風險點,有針對性地點題點人點事聽取報告,從而充分發(fā)揮考核評價的導向作用,確保各項責任
7、高效落實。 健全精準化責任督查機制 問題是時代的聲音。要順應歷史潮流、適應新時代黨建工作新要求,就必須以問題為導向,瞄準矛盾、精準發(fā)力,破解實際難題。杭州市委黨校以健全精準化責任督查機制為抓手,將日常督查、重點檢查與政治巡察整改緊密結(jié)合起來,對照問題和短板一以貫之,一抓到底。一方面,針對主體責任落實中的重點工作抓督查。圍繞政治巡察、經(jīng)濟責任審計整改和全省黨校辦學質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)評估等方面,建立專門督查組,定期開展督查督責。深入開展巡察整改的自查和回頭看,著力在制度化規(guī)范化上下功夫,僅2017年就制定修訂《校委會工作規(guī)則》等規(guī)章制度20余項。另一方面,針對黨校陣地建設(shè)中的難點問題和薄弱環(huán)節(jié)抓
8、督查。以政治紀律督導為重點,大力推進教學督導工作,嚴格抓好對教師教學、學員學習、教學管理以及服務保障等方面的督導。 健全嚴格的責任追究機制 落實全面從嚴治黨主體責任,就要用好問責利器。杭州市委黨校通過健全責任追究機制,實施有責必查、失責必問、實名通報等多種措施,定期通報作風效能檢查情況,對少數(shù)干部個人事項申報不規(guī)范進行了批評教育等問責,推動壓力層層傳導、責任層層落實,產(chǎn)生了強有力的責任落實倒逼效果。同時,結(jié)合杭州市聯(lián)百鄉(xiāng)結(jié)千村訪萬戶蹲點調(diào)研活動和四提一爭(提高政治站位、提高專業(yè)素養(yǎng)、提高推進城市國際化能力、提高克難攻堅能力,爭當新時代一流鐵軍排頭兵)主題教育,組織廣大黨員干部帶頭走
9、村入戶下基層,帶頭蹲點調(diào)研解難題,大力弘揚優(yōu)良作風,加強相關(guān)紀律要求的督查問責,黨校人的政治意識明顯增強,政治站位明顯提高,黨校姓黨深深融入了黨校人的血脈之中,從而為打造新時代現(xiàn)代化一流紅色學府奠定了更加堅實的思想基礎(chǔ)和組織保障。 落實全面從嚴治黨主體責任實施意見 為了深入貫徹落實黨的十九大精神,認真履行全面從嚴治黨主體責任,根據(jù)市委、市政府和省廳關(guān)于落實全面從嚴治黨主體責任總體要求和安排部署,結(jié)合駐局紀檢監(jiān)察組對全市國土資源系統(tǒng)落實主體責任督查反饋意見,現(xiàn)就全系統(tǒng)進一步落實全面從嚴治黨主體責任印發(fā)如下實施意見。 一、提高政治站位,夯實主體責任 1、提高全面從嚴治黨的思想認
10、識。全面從嚴治黨作為黨的建設(shè)的重大戰(zhàn)略思想,基礎(chǔ)是全面,關(guān)鍵是從嚴,重點是治吏,在四個全面戰(zhàn)略布局中起著牽一發(fā)而動全身的作用。全市國土資源系統(tǒng)各級各單位要進一步充分認識全面從嚴治黨的重要意義,深刻領(lǐng)會全面從嚴治黨的思想內(nèi)涵,準確把握全面從嚴治黨的實踐要求,堅持以更高的標準、更嚴的要求、更實的舉措貫徹落實市委、市政府和省廳各項決策部署,堅決把全面從嚴治黨主體責任落到實處、見到實效。 2、強化全面從嚴治黨的組織領(lǐng)導。市局黨組成立落實全面從嚴治黨主體責任工作領(lǐng)導小組,組長由市局黨組書記、局長李安雄同志擔任,副組長由謝東同志擔任,成員為賈志蓮、王立峰、姬懷亮、高志泉、柴小兵、李東堂。領(lǐng)導小組下設(shè)
11、辦公室在機關(guān)黨委,負責組織協(xié)調(diào)、督促檢查、考核評議等工作。各縣市區(qū)國土資源局、市直國土資源各單位都要成立以主要負責同志任組長的工作領(lǐng)導小組,強化工作領(lǐng)導,制定工作方案,落實工作責任。 3、落實一崗雙責工作要求。市局黨組圍繞本年度工作任務,年初與各縣市區(qū)國土資源局、市直各單位、機關(guān)各科室簽訂黨風廉政建設(shè)目標責任書,明確職責分工和具體工作要求,督促領(lǐng)導班子成員履行一崗雙責,監(jiān)督系統(tǒng)各級各單位履行主體責任。全系統(tǒng)各單位每季度至少召開一次黨風廉政建設(shè)專題例會,一把手要每季度聽取一次本單位領(lǐng)導班子成員履行一崗雙責情況匯報,分管領(lǐng)導要每季度專題研究、布置、檢查分管科室和下屬單位的黨風廉政建設(shè)工作,提
12、出具體要求,明確工作舉措,落實工作任務。 二、注重學習教育,筑牢思想防線 4、加強黨紀法規(guī)學習教育。市局黨組要認真貫徹執(zhí)行黨組理論學習中心組學習制度,全系統(tǒng)各級各單位要建立健全機關(guān)干部每周定期集中學習制度,要固定學習時間、制定學習計劃、豐富學習形式、落實學習要求。要把十九大報告習近平新時代中國特色社會主義思想《憲法》《黨章》和兩準則四條例等法律規(guī)章納入黨員干部日常學習培訓內(nèi)容,加強黨員干部理想信念教育,提升黨性修養(yǎng)鍛煉,筑牢思想道德防線。 5、開展廉政警示教育活動。以守紀律、防風險、促廉潔為主題,積極開展六個一活動。一是市局主要領(lǐng)導每年給全系統(tǒng)黨員干部上一次廉政黨課;二是組織
13、黨員干部赴警示教育基地開展一次警示教育,聽取職務犯罪服刑人員現(xiàn)身說法;三是觀看一部警示教育片,以國土資源系統(tǒng)典型案件為主要素材,開展廉政風險警示教育;四是結(jié)合黨紀條規(guī)學習,組織黨員干部開展一次廉政知識測試;五是結(jié)合理想信念,組織黨員干部到紅色根據(jù)地開展一次愛國主義教育;六是結(jié)合廉政文化建設(shè),開展演講比賽、知識競賽等一系列廉政文化活動。認真開展馮新柱案以案促改警示教育活動,要有會議記錄、有心得體會、有學習筆記。 6、建立主體責任清單和履職紀實手冊。按照一崗雙責、黨政同責、誰主管誰負責、一級對一級負責的原則,結(jié)合本單位工作實際和班子成員分管工作,全系統(tǒng)各級各單位都要制訂黨組織、主要領(lǐng)導、分管
14、領(lǐng)導和科室負責人黨風廉政建設(shè)主體責任清單。要圍繞政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)、制度建設(shè)等6個方面,落實主體責任清單有關(guān)內(nèi)容,實行主體責任清單動態(tài)更新管理,對開展工作實行全面履職紀實,并由本人及時填報紀實手冊,確保內(nèi)容全面、權(quán)責一致、記錄詳實。 三、加強制度建設(shè),強化黨內(nèi)監(jiān)督 7、健全黨內(nèi)談心談話和述責述廉制度。認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,系統(tǒng)各單位每半年召開一次黨風廉政建設(shè)述責述廉會議,班子成員就執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩開展黨風廉政建設(shè)等工作進行述責述廉。要積極開展黨內(nèi)談心談話活動,黨組主要負責人對黨組成員、下屬單位主要負責人和各科室科長每年至少開展一
15、次黨內(nèi)談心談話;班子成員與分管科室或單位的主要負責人每半年要開展一次談心談話。班子成員之間、黨員與黨員之間要通過民主生活會、支部會、黨小組會開展經(jīng)常性的談心談話。所有談話要有主題、有內(nèi)容、有記錄、有時間。 8、嚴格執(zhí)行三會一課制度。三會一課中的三會是指:定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會;一課是指:按時上好黨課。 系統(tǒng)各單位每季度至少召開一次支部黨員大會,每月至少召開一次支部委員會和黨小組會議,每季度至少安排一次黨課。要科學制定三會一課年度工作計劃,不斷豐富三會一課內(nèi)容,如實記錄三會一課開展情況,每月上報市局機關(guān)黨委備案。 9、健全廉政風險防控制度。按照市局黨組《關(guān)于建立健
16、全國土資源管理廉政風險防控機制實施意見》,結(jié)合本單位工作實際,建立健全廉政風險防控《實施細則》;要對照工作崗位,逐環(huán)節(jié)排查廉政風險點,分科室、分崗位建立風險點臺賬;要對照臺賬實行廉政風險分級評估,分類制定風險防控措施,確保廉政風險定到崗,防范措施管到位,責任追究落到人,最大限度地控制和減少黨員干部在執(zhí)行公務中誘發(fā)不廉潔問題的可能性,保障權(quán)力的正確規(guī)范運行。 10、嚴格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督制度。系統(tǒng)各單位每年至少定期組織召開兩次民主生活會,認真開展批評與自我批評,真正實現(xiàn)領(lǐng)導班子成員之間的有效監(jiān)督。要嚴格執(zhí)行民主集中制度,凡屬重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用,都要由會議集體討
17、論決定,形成會議紀要。要嚴格落實黨員領(lǐng)導干部婚喪嫁娶事宜報告制度,副縣級以上領(lǐng)導向市紀委報告,副科級以上領(lǐng)導向市局派駐紀檢監(jiān)察組和本單位報告,一般干部向本單位報告。要嚴格執(zhí)行主要負責人四個不直接分管制度和黨務政務公開等各項民主監(jiān)督制度,形成廉潔勤政、干事創(chuàng)業(yè)、團結(jié)務實、奮發(fā)有為的良好局面。 四、堅持懲防并舉,強化執(zhí)紀監(jiān)督 11、建立健全警示約談機制。根據(jù)《黨章》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《問責條例》等相關(guān)規(guī)定,市局黨組建立落實全面從嚴治黨主體責任警示約談機制。對爭優(yōu)創(chuàng)先連續(xù)三個月排名靠后、單項工作被市委市政府和上級部門點名批評、國土資源違法違規(guī)問題突出或被部省掛牌督辦、有關(guān)工作被省級以上主
18、流媒體曝光且核實無誤,以及其他方面問題突出、管理混亂、影響較大、工作滯后等情形。市局黨組將約談各縣市區(qū)國土資源局、直屬有關(guān)單位和有關(guān)科室主要負責人,實行提醒糾正和警示訓誡,并在全系統(tǒng)范圍內(nèi)通報,納入年度目標責任考核之中,實行一票否決,本年度不得評優(yōu)樹模。 12、積極支持配合紀檢監(jiān)察工作。要全力支持配合省委巡視和市委、省廳專項巡察及派駐紀檢監(jiān)察組工作,對反饋意見和問題線索全部建立巡視巡察整改臺賬,按要求和時限整改到位。市縣兩級黨組每半年要與派駐紀檢監(jiān)察組專題研究一次黨風廉政建設(shè)工作;市直國土資源各單位、各科室要全力支持紀檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員工作,認真聽取聯(lián)絡(luò)員的意見和建議,每季度專題研究一次黨風廉
19、政建設(shè)工作。對涉及三重一大等重要事項、重要會議等及時向派駐紀檢監(jiān)察組報告,主動接受監(jiān)督。 13、有效運用監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài)。加強對黨員干部日常監(jiān)督管理,對發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,有效運用監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài),及時談話提醒、誡勉批評,切實把黨員干部身上暴露出的小問題解決在萌芽狀態(tài),使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。對不履行主體責任、政治意識弱化、大局意識淡薄、核心意識缺乏、沒有責任擔當,特別是十八大以來仍有違反八項規(guī)定、群眾反映比較強烈、甚至吃拿卡要等問題,要嚴肅追究領(lǐng)導班子主體責任,并根據(jù)情節(jié)和造成的后果,給予直接責任人和具體負責人相應的黨政紀處分或組織處理。 五、加強作風建設(shè),嚴肅工作紀律
20、 14、認真貫徹落實中央八項規(guī)定和《實施細則》精神。要對照中、省、市八項規(guī)定和《實施細則》《實施辦法》要求,制定配套落實制度,進一步嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,嚴格遵守執(zhí)行。系統(tǒng)各級各單位每年6月底前和12月底前要向市局黨組和派駐紀檢監(jiān)察組書面報告履行黨風廉政建設(shè)主體責任和貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神執(zhí)行情況。省市紀委明確規(guī)定的重要時間節(jié)點(元旦、春節(jié)、端午、中秋、國慶),要對糾正四風工作進行安排部署、開展監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題進行通報曝光;節(jié)前和節(jié)后分別將安排部署情況和監(jiān)督檢查情況報市局黨組和派駐紀檢監(jiān)察組。 15、持續(xù)推進干部作風整治工作。按照省委和市委要求,設(shè)立干部作
21、風整改成果鞏固期,持續(xù)到2019年6月底,鞏固期階段干部作風整治實行周報告制度。系統(tǒng)各級各單位要深入貫徹執(zhí)行市委、市政府的決策部署和市局黨組的統(tǒng)一安排,針對已排查的問題線索和意見建議,繼續(xù)細化問題清單、責任清單、任務清單,更新整改臺賬,逐項建章立制,不留死角、不留盲區(qū),將整改成果制度化,建立管用實用的長效管理機制,堅決做到責任不落實不放過、問題不解決不收兵、整改不到位不罷休。 16、嚴肅各項工作紀律。全系統(tǒng)各級各單位要認真貫徹落實市委、市政府和市局黨組的決策部署,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,從嚴管理本單位、本科室黨員干部。領(lǐng)導班子成員要以身作則,率先垂范,發(fā)揮領(lǐng)頭雁作用,帶頭加強學習,帶頭強
22、化黨性鍛煉,帶頭強化四個意識、堅定四個自信,帶頭遵守廉潔從政的各項規(guī)定,帶頭接受組織和群眾的監(jiān)督,帶頭引領(lǐng)作風轉(zhuǎn)變,自覺養(yǎng)成在監(jiān)督環(huán)境下工作的習慣,為黨員干部做好表率、當好標桿。 六、實施督查考核,強化結(jié)果運用 17、加強組織領(lǐng)導。按照市局黨組關(guān)于全面從嚴治黨安排部署和本實施意見工作要求,由派駐紀檢監(jiān)察組牽頭,市局機關(guān)黨委、政秘科和人事科配合組成督查考核組,對各縣市區(qū)國土資源局、市直國土資源各單位、機關(guān)各科室落實全面從嚴治黨主體責任開展情況進行督查考核,切實做到以考帶做、以評促建。 18、細化考核內(nèi)容。本實施意見既有上級明確要求的規(guī)定動作,也有市局黨組設(shè)定自選動作。要按照意見
23、要求,堅持定量考核與定性考核相結(jié)合的辦法,設(shè)定考核指標,細化考核內(nèi)容,明確考核依據(jù),制定考核辦法。要實行分層次考核、分類別排名,原則上將市局機關(guān)各科室,市不動產(chǎn)登記局、市直國土資源各單位,各縣市區(qū)國土資源局分別劃分為三類,分三個層面進行考核排名。 19、強化結(jié)果運用。為避免搞突擊和評價難問題,便于各單位將工作任務分解到平時,結(jié)合《市紀委黨風廉政季度考核點評實施方案》,全系統(tǒng)落實全面從嚴治黨主體責任實行季度考核點評,形成季度考核結(jié)果,作為年終黨風廉政建設(shè)考核的主要依據(jù),作為本單位班子成員和黨員干部業(yè)績評定、獎勵懲處、調(diào)整使用的參考依據(jù)。 落實全面從嚴治黨主體責任實施意見 局機關(guān)各科
24、室,局屬各單位: 為深入貫徹黨的十九大堅定不移全面從嚴治黨的要求,進一步推進全面從嚴治黨主體責任落實,不斷強化主業(yè)主責意識、落實管黨治黨責任, 特 制定如下實施意見。 一、增強 全面 從嚴治黨主體責任意識 黨的十八屆三中全會強調(diào),加強黨對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導,落實黨風廉政建設(shè)責任制,黨委 負主體 責任,紀委 負監(jiān)督 責任。 黨的十九大進一步強調(diào),新時代黨的建設(shè)總要求是堅持和加強黨的全面領(lǐng)導,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。 局屬黨組織和黨員領(lǐng)導干部 要深化思想認識,充分認識到落實主體責任是向黨中央看齊、向習近平總書記看齊的實際行動,是對黨負責、對 本 單位政治生態(tài)負
25、責、對干部健康成長負責的必然要求,不斷強化主 責就是首 責、守土必須盡責的意識。 黨組織 書記要認真履行 第一責任人 職責, 班子成員要 按照 一崗雙責 要求 , 切實把黨要管黨、從 嚴治黨作為應盡之責、分內(nèi)之事 ,真正把管黨治黨的政治責任扛在肩上 ,形成 真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴 的 全面 從嚴 治黨 新常態(tài)。 二、進一步細化工作措施,層層傳導壓力 要采取切實有效的措施,擰緊責任螺絲,強化責任傳導,層層抓好落實,推 動 全面從嚴治黨 落到實處 。 一是加強思想教育 。要把 黨的十九大精神和習新平新時代中國特色社會主義思想、 黨章黨規(guī)黨紀、全面從嚴治黨 戰(zhàn)略部
26、署 等納入中心組學習和黨員干部教育培訓的重要內(nèi)容,充分利用 宣傳欄、網(wǎng)站、 微信公眾號 等平臺 進行宣傳引導。 結(jié)合黨員主題活動日開展 落實主體責任 知識 培訓。 ( 牽頭單位 : 人教科 ; 配合單位 : 紀檢組、機關(guān)黨委 ) 二是細化責任清單 。 要結(jié)合實際 進一步 梳理細化主體責任清單,確保有職責、有任務、有標準,細化到人、量化到崗。 局黨組書記審核局 黨組 和局屬黨組織主體責任清單,班子成員審核分管局屬單位主體責任清單。 建立和實行主體責任清單備案制度和 簽字背書 制度, 局屬單位 責任清單于每年 3 月底前報 局黨組 和 紀檢組 備案 ,局黨組責任清單按要求報市委和市紀委備
27、案 。 ( 牽頭單位 : 機關(guān)黨委 ; 配合單位 : 紀檢組 ) 三是推 行述責述廉 工作 。結(jié)合 年度 考核工作,推行黨政主要負責同志 述責述 廉制度。 探索 推行 同級黨政 領(lǐng)導班子成員向同級紀 檢組 述責述 廉,將其作為紀檢組 監(jiān)督同級黨 組 的有效載體和抓手。強化述 廉述責結(jié)果 運用,將其作為干部選 拔任用和評先評優(yōu)的重要依據(jù)。 ( 牽頭單位 : 紀 檢組 ; 配合單位 : 人教科 ) 四 是落實專題報告制度 。黨組 織 書記要把落實主體責任情況作為述職的重要內(nèi)容 ; 黨組 織 書記每半年專題聽取班子成員及下級黨組 織 書記履行主體責任情況匯報,及時發(fā)現(xiàn)問題,提出工作要求。
28、每年 1 月底前,要向 局黨組 和紀 檢組 報告上年度履行主體責任的情況。 ( 牽頭單位 : 局 辦公 室 ; 配合單位 : 紀 檢組 ) 五 是加強日常監(jiān)管 。要堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,實踐運用監(jiān)督執(zhí)紀 四種形態(tài) ,抓早抓小、抓細抓實, 對苗頭性問題及時 咬耳扯袖,防止小問題變成大問題,違紀演變成違法。對落實主體責任不到位、在落實中央八項規(guī)定精神等方面存在突出問題的,要 及時 進行約談、函詢,督促抓好整改。 ( 牽頭單位 : 紀檢組 ; 配合單位 : 機關(guān)黨委 ) 三、進一步 加大問 責追究力度,倒 逼主體 責任落實 要認真學習貫徹落實《中國共產(chǎn)黨問責條例》,圍繞堅持
29、黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨、維護黨的紀律 開展問 責 ,做到有責必問、問責必嚴,使失責必問成為常態(tài)。 一是加強檢查考核 。要緊密結(jié)合實際,制定切實可行的檢查考核辦法,堅持問題導向,突出檢查考核重點,改進檢查考核方式,加大檢查考核力度,強化檢查考核結(jié)果運用,對檢查考核結(jié)果公開通報,對問題突出的單位主要負責人 約 談。 二是 加大問 責力度 。 建立問 責追究機制,規(guī)范問責程序, 對不講政治紀律、政治規(guī)矩和組織紀律,造成惡劣影響的 ; 對 四風 問題突出,或頂風違紀,嚴重違反中央八項規(guī)定精神的 ; 對基層侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題多發(fā)頻發(fā)的 ; 對貫徹落實上級決策部署不力、有令不行、有禁不止的 ; 對黨內(nèi)政治生活不嚴肅、政治生態(tài)惡化、本身又不能糾正的 ; 對為官不為、慢作為、亂作為,不接受監(jiān)督, 不 回應群眾關(guān)切的 ; 對不認真整改突出問題的,堅持 一案雙查 ,既追究主體責任,又追究領(lǐng)導責任,以問 責倒逼責任 落實,使管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬。 三是公開通報曝光 。強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,加大通報曝光力度,敢于較真碰硬,對落實主體責任不力的典型案例,點名道 姓公開 通報曝光, 達到問 責一個、震懾一批、教育一片的效果。
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