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行業(yè)資料：________ 安全管理與安全文化的內在聯(lián)系 單位：______________________ 部門：______________________ 日期：______年_____月_____日 第 1 頁 共 8 頁 安全管理與安全文化的內在聯(lián)系 安全管理的主體是對人的管理，在推行安全管理體系過程中，要樹立以人為本的管理理念，首先是要靠文化，文化是企業(yè)的靈魂，是管理的最高境界。通過消化、融合、改造、吸收，企業(yè)形成了一套適應性較強、特色鮮明的文化，安全文化是實實在在的，是建立在以人為本的制度文化基礎上，以安全文化為靈魂的綜合性科學。在執(zhí)行過程中，要責權一體，強化執(zhí)行力度，使員工樹立了安全才能生產，安全才有效益、安全才能回家的安全理念。 一、完善安全管理與安全文化體系 安全管理的核心是完善安全管理體系和安全文化推介。一個企業(yè)，從最高管理層到基層班組，都是管理體系的組成部分，每一個層次都有自己的結構和控制文件，文件規(guī)定了各自的權利、義務和職責。安全管理規(guī)定的落實，靠的是執(zhí)行力。目前，在國家的高度重視下，各行各業(yè)的安全管理制度、標準都逐步完善。但在執(zhí)行上往往出現偏差，一些企業(yè)為了獲取高額利潤，在執(zhí)行上出現偏差。要形成齊抓共管、層層落實的安全管理格局，是企業(yè)的安全理念、行為和表現在企業(yè)的各個層次的宣揚和推介，是員工遵循的安全行為方式，是安全管理的準則和靈魂。所以，一個企業(yè)要在安全管理上達到一個最高境界，在企業(yè)安全文化建設的基礎上，要尋找合適的人做合適的事，提高企業(yè)執(zhí)行力度，使員工樹立了安全才能生產，安全才有效益、安全才能回家的安全理念。 二、安全管理與安全文化的內在聯(lián)系 安全管理的主體是對人的管理，在生產經營過程中，管理靠制度，規(guī)章制度只有在運行中才能體現其生命力，對安全生產起主要因素的是人。黨的十六大之后，國家提出了以人為本的管理理念。只有在持續(xù)改進、完善和提高以人為本的管理理念，才能體現其價值，才能把以人為本，落實到安全生產管理上，其價值就在于能夠有效地規(guī)范管理行為。不僅要有必要的安全投入，還要靠物質文化和制度文化來制約，使員工在安全觀念上確立了一種內在的自我約束的行為標準，使員工知道自己該敬畏什么。一旦違背了行為標準，違背了安全生產理念，就會受到共同意識的壓力和公共輿論的譴責，使其自動糾正錯誤行為。 三、物質文化是安全生產的基礎活動 在安全管理中，物質文化是安全生產的基礎，通過對工作環(huán)境的優(yōu)化、勞動條件的改善、文化設施的建設，來滿足員工追求的安全生產的需要，以合理的安全獎勵機制，來滿足員工追求的自身利益最大化的需要，激勵員工安全生產的工作積極性。用安全技術操作規(guī)程來明確員工從事生產經營過程的操作規(guī)范，形成責任明確，責權一體，在安全管理才能做到敢抓敢管，才能落實執(zhí)行力度。它包括安全生產月、宣傳教育、安全培訓、危害識別與評價、安全標識標牌和個體行為等重要組成部分，這也是提高員工安全意識和素質的關鍵。把泊來的安全管理方法，通過開展全員危害識別與風險評價，持續(xù)不斷的改進和完善，使風險削減到最低限度，通過安全活動、預案演練、安全教育、技能培訓、危害識別與風險評價等，才能使安全意識形態(tài)逐步在員工的心靈深處扎根，才能適應持續(xù)改進的安全生產工作需要。 第 4 頁 共 8 頁 安全管理與安全評價 前言 安全，顧名思義無危則安，無缺則全，安全有狹義與廣義之分。廣義安全是指全民、全社會的安全，狹義安全是指某一領域或系統(tǒng)的安全?，F代安全的核心是系統(tǒng)安全工程，現代安全管理就是圍繞危害辨識、風險評價與風險控制這三個基本環(huán)節(jié)開展風險防范工作，其體現在熟練地應用現代科學知識和工程技術研究、分析、評價、控制以及消除或削減生產領域的各種危險，有效地防止災害事故，避免損失。這已經完全不同于以事故為中心，頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳、就事論事的事后型安全管理。 安全評價是依照國家安全生產的有關法律法規(guī)，通過對設備、設施或系統(tǒng)在生產過程中的安全性是否復合有關技術標準、規(guī)范相關規(guī)定的評價，對照技術標準、規(guī)范確定系統(tǒng)存在的危險源及其分布部位、數目，預測系統(tǒng)發(fā)生事故的概率和嚴重程度，進而提出應采取的安全對策措施等。決策者可以根據評價結果選擇系統(tǒng)安全最優(yōu)方案進行管理決策，實現安全管理的系統(tǒng)化和科學化。 安全評價是以實現工程、系統(tǒng)安全為目的，應用安全系統(tǒng)工程的原理和方法，對工程、系統(tǒng)中存在的危險、有害因素進行識別與分析，判斷工程、系統(tǒng)發(fā)生事故和急性職業(yè)危害的可能性及其嚴重程度，提出安全對策建議，從而為工程、系統(tǒng)制定安全防范措施和管理決策提供科學依據。近年來，隨著安全評價工作向縱、深方向的開展，其作為安全管理的必要組成部分，正逐漸被社會廣泛認可，對于安全生產所起的技術保障作用越來越顯現出來，對安全管理模式的完善，更起著積極的促進作用，主要體現在以下幾個方面： 一、開展安全評價工作，有助于提高生產經營單位的安全管理水平 傳統(tǒng)安全管理方法的特點是憑經驗進行管理，多為事故發(fā)生后再進行處理。通過安全評價，可以預先識別系統(tǒng)的危險性，分析生產經營單位的安全狀況，全面的評價系統(tǒng)及各部分的危險程度和安全管理狀況，促使生產經營單位達到規(guī)定的安全要求。 安全評價可以使生產經營單位所有部門都能按照要求認真評價本系統(tǒng)的安全狀況，將安全管理范圍擴大到生產經營單位各部門、各環(huán)節(jié)，使生產經營單位的安全管理實現全員、全方位、全過程、全天候的系統(tǒng)化管理。 安全評價可以使生產經營單位安全管理變經驗管理為目標管理。安全評價一方面可以使各部門、全體職工明確各自的安全目標，在明確的目標下，統(tǒng)一步調、分頭進行，從而使安全管理工作做到科學化、統(tǒng)一化、標準化。另一方面，可以使各層次領導及技術人員補充現代安全管理的知識，了解系統(tǒng)安全工程的精髓所在，從被動與事后型的亡羊補牢模式向以風險防范為重點的系統(tǒng)化安全管理模式邁進。 二、開展安全評價工作有助于提高生產經營單位的安全生產管理效率和經濟效益 開展安全評價與預評價有助于提高生產經營單位的安全生產管理效率和經濟效益，即確保建設項目建成后實現安全生產，使因事故及危害引起的損失最少，優(yōu)選有關的措施和方案，提高建設基礎上的安全衛(wèi)生水平，獲得最優(yōu)的安全投資效益。從設計上實現建設項目的本質安全化。擬建建設項目的安全生產水平，首先取決于安全設計。預評價作為安全設計的主要依據，它將找出生產過程中固有的或潛在的危險、有害因素及其產生危險、危害的主要條件后果，并提出消除危險、有害因素及其主要條件的最佳技術、措施和方案，為建設單位安全生產管理的系統(tǒng)化、標準化和科學化提供依據和條件。為安全生產綜合管理部門實施監(jiān)察、管理提供依據。預評價改變了先建設、后治理的被動局面，使建設項目的三同時的管理、監(jiān)察工作沿著規(guī)范化、科學化方向深入地開展。 三、開展安全評價工作為實現安全管理的系統(tǒng)化和科學化創(chuàng)造條件 當代人對安全生產問題的新認識、新觀念表現在對安全本質的再認識和剖析上，把安全生產基于危險分析和預測評價的基礎上。表現在對事故的本質揭示和規(guī)律認識的基礎上，安全生產建立在預防和控制基礎上。在新世紀人們逐漸修正和廣泛應用事故致因理論、事故頻發(fā)傾向理論、Heinrich因果連鎖理論、管理失誤理論、能量意外釋放理論、危險源理論、事故原點理論等理論來指導安全生產?，F代安全管理具有變縱向單因素管理為橫向綜合管理，變事故處理為事件分析與隱患管理，變靜態(tài)管理為動態(tài)管理，變只顧經濟效益的商業(yè)管理為效益、環(huán)境、安全與健康的綜合經營管理，變被動、輔助、滯后的管理程式為主動、本質、超前的管理程式，變外迫型目標為內激型目標等特點。由此可見安全管理對象，內容和方法已發(fā)生重大變化，整個組織的安全管理理念也要因此作出相應轉變。此時，積極開展安全評價工作就尤顯其必要性。 近年來，安全評價工作在我國健康快速的發(fā)展，它作為現代安全管理模式，體現了安全生產以人為本和預防為主的理念，是保證生產經營單位保證安全生產的重要技術手段。實踐證明，推行安全評價是貫徹落實安全第一、預防為主安全生產管理方針，堅持科學發(fā)展觀，實現科技興安戰(zhàn)略的有效途徑之一。 第 7 頁 共 8 頁 行業(yè)資料 本文至此結束，感謝您的瀏覽! （資料僅供參考） 下載修改即可使用 第 8 頁 共 8 頁