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黨風廉政建設(shè)考核細則黨風廉政建設(shè)考核細則

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1、黨風廉政建設(shè)考核細則黨風廉政建設(shè)考核細則   附件10  黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作考核細則   一、督查考核范圍  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門、駐汶單位  二、督查考核方式及評分標準  考核總分為100分。采取責任目標考核、民主測評和日常工作考核相結(jié)合的形式進行。  1.責任目標考核。根據(jù)《關(guān)于x年全縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工意見》確定的任務(wù)目標和本辦法確定的考核內(nèi)容,由縣委考核組對被考核單位的整體工作、牽頭部門負責的工作,以及各項重點工作完成情況等,進行現(xiàn)場考核打分或扣分,確定得分結(jié)果。責任目標考核得分或扣分,

2、根據(jù)《黨風廉政建設(shè)責任目標考核項目及分值劃分標準》確定。責任目標考核占總分的40%。  2.民主測評。由所在單位全體人員對被考核對象進行民主測評,并由考核組結(jié)合與被考核單位中層以上干部進行個別談話,綜合確定得分結(jié)果。測評票分為滿意、基本滿意、不滿意三個檔次,滿意票按100分計算,基本滿意票按70分計算,不滿意票按零分計算。民主測評占總分的40%。  3.日常工作考核。由縣紀委(監(jiān)察局)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各室(中心),根據(jù)被考核對象日常工作開展情況,不同時期工作任務(wù)完成情況,年度整體工作目標完成情況,群眾來信來訪情況等,進行評議打分,確定得分結(jié)果。日常工作考核占總分的20%。  4.考核檔次。

3、綜合考核分為優(yōu)秀、較好、一般、差四個檔次。綜合得分:90分(含)以上為優(yōu)秀檔次,70分(含)至90分為較好檔次,60分(含)至70分為一般檔次,60分以下為差檔次。  三、督查考核程序  1.單位自查。每年12月底前,被考核單位按照縣委、縣政府制定的《全縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工意見》,對落實黨風廉政建設(shè)責任制和開展反腐敗工作的情況,認真進行自查,寫出書面報告,領(lǐng)導(dǎo)干部寫出述職述廉報告,一并報縣落實黨風廉政建設(shè)責任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。  2.實地考核和民主測評。與縣年度考核同步進行實地考核,主要采取聽取被考核單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員述職述廉,組織進行民主測評和個別座談,核查責任目標完成

4、情況和相關(guān)材料等方式進行,根據(jù)實地考核情況計分。  3.匯總審核。根據(jù)責任目標考核、民主測評、日常工作考核的結(jié)果,由縣落實黨風廉政建設(shè)責任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)計匯總被考核對象的綜合得分,初步擬定被考核對象的考核檔次,經(jīng)縣紀委常委會審核后,報縣督查考核委員會。  4.反饋存檔。向被考核單位反饋考核結(jié)果和民主測評情況,指出存在的問題,提出改進的意見、建議,考核資料存入廉政檔案。  四、督查考核結(jié)果的運用  黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、評先樹優(yōu)、獎勵懲處和選拔任用的重要依據(jù)。  在黨風廉政建設(shè)督查考核中,被確定為一般以下檔次的領(lǐng)導(dǎo)班子,取消其當年評先樹優(yōu)資

5、格;被確定為差檔次的,給予誡勉;若連續(xù)兩年確定為差檔次的,對班子主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部給予組織處理;問題嚴重的,給予紀律處分。  本辦法由縣紀委、縣監(jiān)察局制定并負責解釋。  紀檢監(jiān)察工作考核計分表  序號內(nèi)容要求分值計分標準得分1領(lǐng)導(dǎo)重視5黨委、政府重視抓好黨風廉政建設(shè)責任制落實工作,定期召開黨委會專題研究,全年不少于6次。抓好年度黨風廉政建設(shè)任務(wù)的分解和實施,目標分工明確具體,推進措施得力?!?組織建設(shè)5鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))工作機構(gòu)健全,人員配備到位,工作職責明確,工作制度完善,各階段工作思路、目標、任務(wù)、措施等明確具體?!?制度建設(shè)6建立健全黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作組織協(xié)調(diào)機制

6、;建立紀委委員分工負責和工作述職制度;健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織重大問題集體研究決定、定期向縣級紀委報告工作制度;建立內(nèi)部學習調(diào)研、情況通報、工作例會制度,進一步規(guī)范信訪、辦案、監(jiān)督檢查等工作程序?!?zhí)行首問負責制、限時辦結(jié)制、超時默認、一次告知制、并聯(lián)審批、聯(lián)合審批和“一站式”審批、涉企收費一費制和涉企檢查收費罰款登記備案、首違不罰等制度情況;健全民生服務(wù)員制度。嚴格執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,認真落實述職述廉、民主生活會、廉政談話、誡勉函詢、領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項等制度。嚴格執(zhí)行接訪制度;完善民主決策和村務(wù)監(jiān)督委員會制度。4作風建設(shè)10認真執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和縣委“十不準”要求。出現(xiàn)干部頂風違

7、紀被上級督查暗訪的扣1分;因不負責任導(dǎo)致發(fā)生有影響上訪案件的扣2分;紀檢干部因違紀違法受到黨紀政紀處分的扣2分。每月自主開展糾風檢查活動不少于1次。  5基層黨廉12領(lǐng)導(dǎo)班子及成員、基層站所負責人和村兩委成員認真學習貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》并開展培訓(xùn),未培訓(xùn)不得分。建立農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心,健全管理臺賬,制定規(guī)章制度,配齊專職人員;積極開展黨風廉政建設(shè)示范村創(chuàng)建,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于10-15個村,少一個村扣1分;加強對農(nóng)廉網(wǎng)的管理監(jiān)督,成立管理機構(gòu),配備工作人員,及時更新、報送有關(guān)信息;鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心面積不小于300平方米,實現(xiàn)“應(yīng)進全進”的目標;深入推進廉

8、政風險防控機制建設(shè),進一步規(guī)范、完善縣、鄉(xiāng)廉政風險防控機制,建立村居(社區(qū))兩委班子廉政風險防控機制。6懲防體系建設(shè)5發(fā)揮牽頭抓總作用,協(xié)助黨委、政府制定x-x年工作意見;聯(lián)席會議、協(xié)作配合、信息反饋、檢查考核等配套制度健全完善,推進措施有力;領(lǐng)導(dǎo)組織健全,工作機構(gòu)運轉(zhuǎn)有序;在懲防體系建設(shè)單項工作或工作機制建設(shè)方面有創(chuàng)新性經(jīng)驗。定期召開民主生活會。7黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開5制定公開目錄,設(shè)立舉報電話、意見箱、公開欄等公開載體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立公開網(wǎng)站或網(wǎng)頁且信息更新及時,建立監(jiān)督員隊伍。統(tǒng)籌推進黨務(wù)、政務(wù)和村務(wù)公開,搭建一體化公開平臺,公開檔案資料齊全、規(guī)范,建立工作臺賬。實施行政決策公開,建立健全重大決策

9、程序規(guī)則,增強公共政策制定透明度和公眾參與度。實施行政審批制度改革,逐步減少行政審批事項,實現(xiàn)流程再造,規(guī)范行政審批收費,行政審批過程公開,推行網(wǎng)上審批。8來信 來訪8業(yè)務(wù)范圍內(nèi)個訪,來縣到市到省進京每起分別減1分、2分、3分、4分,重復(fù)的加倍減分;業(yè)務(wù)范圍內(nèi)集體訪,來縣到市到省進京每批分別減2分、3分、4分、5分,重復(fù)的加倍減分。在敏感時期和重要節(jié)點發(fā)生越級上訪的加倍減分。業(yè)務(wù)范圍外越級上訪每季度重復(fù)訪只算1次,分值減半計算。未按時報送越級上訪調(diào)查處理情況的,每次減2分。無進京到省到市來縣非正常上訪的加3分。成功化解進京到省到市來縣上訪,每起分別加5分、4分、3分、2分。9查辦 案件

10、8完成縣紀委安排的辦案指導(dǎo)數(shù),未辦案不得分,每多辦1起加1分。結(jié)案率達100%,每下降1個百分點相應(yīng)減少0.2分。給予黨內(nèi)撤職或行政降級以上的案件每人加2分。移送司法機關(guān)處理的案件每人加2分。被上級機關(guān)抽調(diào)人員參與案件調(diào)查的每人加1分嚴格依紀依法安全文明辦案,辦案中發(fā)生安全責任事故的,每次扣5分。年內(nèi)至少查結(jié)一起經(jīng)濟類案件。自辦案件違紀總金額在0.5萬元至1萬元的每件加1分,1萬元至10萬元的每件加2分,10萬元以上的(不含失職瀆職類案件)每件加3分。10案件 審理5認定違紀要求事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備、程序合法。審理報告、請示、批復(fù)、處分決定等文書符合行文格式要求

11、。嚴格按照《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)所辦案件交由上一級紀檢監(jiān)察機關(guān)審理工作實施意見》的要求,進行鄉(xiāng)案縣審。審慎穩(wěn)妥處理申訴復(fù)議。處分決定按照規(guī)定及時送達、宣布并歸入受處分人檔案。協(xié)調(diào)、監(jiān)督有關(guān)部門及時辦理受處分人員的職級變動、工資調(diào)整、年度考核等事宜。及時辦理恢復(fù)黨員權(quán)利、解除行政處分事項。11公共資源交易管理5政府投資項目未按規(guī)定進行公開招投標、政府采購的,每一個項目扣2分,三個及以上項目本項不得分。本部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政府投資項目,發(fā)現(xiàn)違規(guī)借用掛靠資質(zhì)行為未上報的,一起扣2分。12執(zhí)法監(jiān)督檢查5加強對專項資金的管理和使用情況、環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)、規(guī)范基層行政執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查。加強對安全生產(chǎn)法律法規(guī)政策和安全生

12、產(chǎn)責任落實情況的監(jiān)督檢查。13民主 評議5開展基層站所負責人和村兩委成員評議活動,并積極參加服務(wù)窗口公開評議、中層干部評議、“雙評”等活動。14優(yōu)化發(fā)展環(huán)境6開展企業(yè)發(fā)展環(huán)境專項治理。開展涉企“三亂”專項治理。開展“為企業(yè)排憂解難服務(wù)活動”。做好“一對一”企業(yè)幫扶工作。開展本級本部門“滿浮庸怕慢”行為專項治理,明確整改目標,制定整改措施。15信息 調(diào)研 宣傳5每月報送不少于4條信息,全年被縣紀委采用不少于5條,每超1條計1分;被市紀委采用每條計1分。每年至少上報2篇調(diào)研報告,被縣紀委網(wǎng)站調(diào)查研究網(wǎng)頁采用的每篇計2分,被市紀委《反腐倡廉建設(shè)研究》采用的每篇計3分。重視新聞媒體宣傳,在省級以上媒體發(fā)表稿件,每篇計2分。16廉潔 教育5認真開展安排部署的反腐倡廉主題教育,及時報送圖片信息和經(jīng)驗材料;每年建立縣級廉政文化示范點至少1個,完成廉政文化文藝作品至少1個;創(chuàng)建“廉潔教育講堂”3-5個,積極打造廉政文化一條街、廉政廣場、廉政公益廣告等廉政文化景觀。

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