《電子政務(wù)建設(shè)總體方案》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《電子政務(wù)建設(shè)總體方案（81頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

- 1 - 泰州市電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè) 總體方案 1、 泰州市電子政務(wù)建設(shè)背景 ............................................................................. 1 子政務(wù)的概念 ....................................................................................................... 1 家、省對(duì)電子政務(wù)建設(shè)的要求和趨勢(shì) ............................................................... 1 內(nèi)城市電子政務(wù)建設(shè)情況 ................................................................................... 3 州市電子政務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀 ....................................................................................... 4 子政務(wù)現(xiàn)狀 ................................................................................................... 4 設(shè)成績(jī) ........................................................................................................... 5 在的問(wèn)題 ....................................................................................................... 5 2、 泰州市電子政務(wù)建設(shè)目標(biāo) ............................................................................. 7 子政務(wù)建設(shè)目標(biāo) ................................................................................................... 7 子政務(wù)建設(shè)任務(wù) ................................................................................................... 8 子政務(wù)建設(shè)原則 ................................................................................................. 10 3、 電子 政務(wù)系統(tǒng)總體設(shè)計(jì) ............................................................................... 12 體設(shè)計(jì)框架 ......................................................................................................... 12 絡(luò)、硬件和安全平臺(tái) ................................................................................. 13 統(tǒng)軟件平臺(tái) ................................................................................................. 13 礎(chǔ)平臺(tái) ......................................................................................................... 13 換平臺(tái) ......................................................................................................... 14 務(wù)應(yīng)用系統(tǒng) ................................................................................................. 16 息資源庫(kù) ..................................................................................................... 16 務(wù)網(wǎng)門戶系統(tǒng) ............................................................................................. 17 統(tǒng)設(shè)計(jì)原則 ......................................................................................................... 17 計(jì)標(biāo)準(zhǔn) ................................................................................................................. 18 4、 網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ....................................................................................... 19 子政務(wù)城域網(wǎng)設(shè)計(jì) ............................................................................................. 19 設(shè)目標(biāo) ......................................................................................................... 19 絡(luò)邏輯設(shè)計(jì) ................................................................................................. 19 絡(luò)物理設(shè)計(jì) ................................................................................................. 21 務(wù)器與存儲(chǔ)系統(tǒng)設(shè)計(jì) ......................................................................................... 24 - 2 - 設(shè)目標(biāo) ......................................................................................................... 24 務(wù)器系統(tǒng)設(shè)計(jì) ............................................................................................. 24 儲(chǔ)系統(tǒng)設(shè)計(jì) ................................................................................................. 24 份系統(tǒng)設(shè)計(jì) ................................................................................................. 25 據(jù)中心建設(shè) ................................................................................................. 25 地容災(zāi)系統(tǒng)設(shè)計(jì) ......................................................................................... 26 5、 電子政務(wù)平臺(tái) 建設(shè) ....................................................................................... 27 礎(chǔ)平臺(tái) ................................................................................................................. 27 設(shè)目標(biāo) ......................................................................................................... 27 務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一用戶管理平臺(tái) ............................................................................. 27 務(wù)網(wǎng)門戶平臺(tái) ............................................................................................. 29 作流引擎 ..................................................................................................... 29 息通知平臺(tái) ................................................................................................. 29 一報(bào)表平臺(tái) ................................................................................................. 30 息交流平臺(tái) ................................................................................................. 30 營(yíng)監(jiān)控平臺(tái) ................................................................................................. 30 換平臺(tái) ................................................................................................................. 31 設(shè)目標(biāo) ......................................................................................................... 31 體架構(gòu) ......................................................................................................... 32 子公文交換平臺(tái) ......................................................................................... 33 務(wù)信息交換平臺(tái) ......................................................................................... 33 府?dāng)?shù)據(jù)交換平臺(tái) ......................................................................................... 34 據(jù)網(wǎng)關(guān)平臺(tái) ................................................................................................. 34 級(jí)交換結(jié)構(gòu) ................................................................................................. 34 6、 政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè) ....................................................................................... 36 字辦公與公文流轉(zhuǎn) ............................................................................................. 38 設(shè)目標(biāo) ......................................................................................................... 38 門辦公自動(dòng)化系統(tǒng) ..................................................................................... 39 府公文流轉(zhuǎn)系統(tǒng) ......................................................................................... 39 府門戶 網(wǎng)站設(shè)計(jì) ................................................................................................. 41 設(shè)目標(biāo) ......................................................................................................... 41 目劃分 ......................................................................................................... 42 站現(xiàn)有功能設(shè)計(jì) ......................................................................................... 42 站擴(kuò)展功能設(shè)計(jì) ......................................................................................... 43 息維護(hù)機(jī)制 ................................................................................................. 45 府門戶網(wǎng)站群管理與整合 ......................................................................... 45 上辦事大廳設(shè)計(jì) ................................................................................................. 46 設(shè)目標(biāo) ......................................................................................................... 46 統(tǒng)架構(gòu) ......................................................................................................... 47 能特點(diǎn) ......................................................................................................... 49 - 3 - 息資源庫(kù)建設(shè) ..................................................................................................... 50 合信息庫(kù)建設(shè) ............................................................................................. 50 大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè) ................................................................................. 52 行業(yè)基礎(chǔ)型電子政務(wù)應(yīng)用 ................................................................................. 54 政管理信息系統(tǒng) ......................................................................................... 54 府采購(gòu)招標(biāo)系統(tǒng) ......................................................................................... 55 口管理信息系統(tǒng) ......................................................................................... 55 動(dòng)和社會(huì)保障信息化 ................................................................................. 55 安綜合信息管理系統(tǒng) ................................................................................. 56 岸管理綜合信息網(wǎng)絡(luò) ................................................................................. 56 事管理信息系統(tǒng) ......................................................................................... 56 地資源管理信息系統(tǒng) ................................................................................. 57 育管理信息系統(tǒng) ......................................................................................... 57 能交通管理信息系統(tǒng) ................................................................................. 57 外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理信息網(wǎng)絡(luò) ......................................................................... 57 業(yè)管理信息系統(tǒng) ......................................................................................... 58 程醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng) ......................................................................................... 58 境監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng) ......................................................................................... 58 業(yè)信息應(yīng)用系統(tǒng) ......................................................................................... 58 同型電子政務(wù)應(yīng)用 ............................................................................................. 59 務(wù)員電子郵件 ............................................................................................. 59 共信息服務(wù) ................................................................................................. 59 頻點(diǎn)播系統(tǒng) ................................................................................................. 59 頻會(huì)議系統(tǒng) ................................................................................................. 60 字證書中心 ................................................................................................. 60 子檔案中心 ................................................................................................. 60 大建議、政協(xié)提案辦理系統(tǒng) ..................................................................... 61 子信訪系統(tǒng) ................................................................................................. 61 府呼叫中心 ................................................................................................. 61 字社區(qū)建設(shè) ................................................................................................. 62 鎮(zhèn)信息化建設(shè) ............................................................................................. 62 析型電子政務(wù)應(yīng)用 ............................................................................................. 63 息中心辦公信息系統(tǒng) ................................................................................. 63 觀經(jīng)濟(jì)智能報(bào)表 ......................................................................................... 63 急聯(lián)動(dòng)指揮系統(tǒng)建設(shè) ................................................................................. 63 業(yè)基礎(chǔ)信息比對(duì)系統(tǒng) ................................................................................. 67 理信息系統(tǒng) ................................................................................................. 67 會(huì)信用評(píng)估系統(tǒng) ......................................................................................... 68 7、 電子政務(wù)安全設(shè)計(jì) ....................................................................................... 69 全需求分析 ......................................................................................................... 69 全建設(shè)目標(biāo) ......................................................................................................... 70 - 4 - 全策略 ................................................................................................................. 71 全管理體系 ......................................................................................................... 72 全管理組織 ................................................................................................. 72 全標(biāo)準(zhǔn)體系 ................................................................................................. 72 全規(guī)章制度 ................................................................................................. 72 全服務(wù)體系 ................................................................................................. 72 8、 管理、培訓(xùn)與運(yùn)營(yíng) ....................................................................................... 73 目管理 ................................................................................................................. 73 導(dǎo)環(huán)境 ......................................................................................................... 73 目規(guī)劃 ......................................................................................................... 73 金來(lái)源 ......................................................................................................... 73 設(shè)環(huán)境 ......................................................................................................... 73 險(xiǎn)控制 ......................................................................................................... 74 目監(jiān)理 ......................................................................................................... 74 量保障 ......................................................................................................... 74 T 審計(jì) ............................................................................................................ 75 務(wù)外包 ......................................................................................................... 75 員培訓(xùn) ................................................................................................................. 75 訓(xùn)目標(biāo) ......................................................................................................... 75 訓(xùn)方法 ......................................................................................................... 76 策法規(guī) ................................................................................................................. 76 準(zhǔn)制定 ................................................................................................................. 76 營(yíng)維護(hù) ................................................................................................................. 77 效評(píng)估 ................................................................................................................. 77 泰州市電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)總體 方案 1 1、 泰州市 電子政務(wù)建設(shè)背景 子政務(wù)的概念 電子政務(wù)是經(jīng)濟(jì)與社會(huì)信息化的先決條件。一個(gè)國(guó)家的信息化需要來(lái)自多方面力量的推進(jìn)，其中，政府作為國(guó)家組成及信息流的 “ 中心節(jié)點(diǎn) ” ，在社會(huì)信息化的進(jìn)程中起著責(zé)無(wú)旁貸而又無(wú)可替代的作用。 電子政務(wù)的建設(shè)內(nèi)容表現(xiàn)為以政務(wù)信息資源的開發(fā)和管理為切入點(diǎn)，通過(guò)集成和應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，以增強(qiáng)政府的調(diào)控能力、改進(jìn)決策質(zhì)量、降低行政成本、改善工作效率和提高廉潔程度為重點(diǎn)，優(yōu)化政府的組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)流程和工作方式，以直接、非接觸 和虛擬的方式，向社會(huì)提供全方位與跨部門、超越時(shí)間與空間、行為規(guī)范與透明、符合法律與國(guó)際慣例要求的管理和服務(wù)。 電子政務(wù)的建設(shè)過(guò)程也就是工業(yè)時(shí)代的傳統(tǒng)政府向信息時(shí)代的現(xiàn)代政府轉(zhuǎn)變的過(guò)程。 從電子政務(wù)的對(duì)象和職能看，可分為內(nèi)部和外部?jī)蓚€(gè)部分。內(nèi)部主要是各級(jí)政府之間、政府的各部門之間以及各公務(wù)員之間的互動(dòng)，承擔(dān)政府的決策和管理職能；外部主要是政府與企業(yè)、政府與公眾之間的互動(dòng)，承擔(dān)政府對(duì)外服務(wù)和監(jiān)管職能。 從電子政務(wù)建設(shè)的內(nèi)容看，為有效實(shí)施和安全運(yùn)行電子政務(wù)系統(tǒng)，必須建設(shè)統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、 基礎(chǔ)平臺(tái)、交換平臺(tái)、 信息資源庫(kù) 、支撐行政管理活動(dòng)的政務(wù) 應(yīng)用系統(tǒng)、電子政務(wù)安全保障體系和法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、組織體系、人才體系等電子政務(wù)環(huán)境。 總體說(shuō)，電子政務(wù)建設(shè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的發(fā)展過(guò)程，一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。其實(shí)質(zhì)是通過(guò)電子政務(wù)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變，工作方式創(chuàng)新，業(yè)務(wù)流程再造 ，改善和提高政府公眾服務(wù)能力 。 家、省對(duì)電子政務(wù)建設(shè)的要求和趨勢(shì) 中國(guó)為了更好地應(yīng)對(duì)加入世貿(mào)組織后對(duì)政府管理提出的挑戰(zhàn)，提高政府管理泰州市電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)總體 方案 2 能力和服務(wù)水平，作出了用政府信息化帶動(dòng)社會(huì)信息化的戰(zhàn)略決策，并以此推動(dòng)中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 早在 1999 年，國(guó)家即啟動(dòng)了政府上網(wǎng)工程。 2002 年 7 月，中共中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確了我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和近期實(shí)施以“一站兩網(wǎng)四庫(kù)十二金”為主要內(nèi)容的重點(diǎn)建設(shè)目標(biāo) ，推動(dòng)了一系列國(guó)家 金 字 工程 的建設(shè) 。 2003 年 國(guó)家制定了《電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指南》等一系列標(biāo)準(zhǔn) 。 2004 年 通過(guò)了《 電子簽名法 》 ， 推進(jìn) 了 《 政府信息公開條例 》 和 《 關(guān)于加強(qiáng)信息資源開發(fā)利用的若干意見(jiàn) 》 的制定，并積極展開了 29 項(xiàng) 電子政務(wù)急需的標(biāo)準(zhǔn) 制定 工作 。 在國(guó)家的高度重視 和 社會(huì)各方面的 積極推動(dòng)下， 全國(guó) 電子政務(wù)建設(shè) 獲 得了 突飛猛進(jìn)的發(fā)展 。 電子政務(wù)建設(shè)開始從網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)向功能應(yīng)用層面和社會(huì)服務(wù)層面轉(zhuǎn)變，電子政務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)從重建設(shè)轉(zhuǎn)向重應(yīng)用，從重硬件轉(zhuǎn)向重軟件，從重信息轉(zhuǎn)向重服務(wù)。注重應(yīng)用、 互聯(lián)互通 已經(jīng)成為電子政務(wù)建設(shè)的主題。 江蘇 省對(duì)于電子政務(wù)的建設(shè)也十分重視， 2002 年 12 月，江蘇省政府下發(fā)了《江蘇省電子政務(wù)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》 （蘇政辦發(fā) [2002]126 號(hào)） ，文 中就明確指出：“推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，對(duì)于應(yīng)對(duì)加入世貿(mào)組織的挑戰(zhàn)，加快政府職能轉(zhuǎn)變，提高行政質(zhì)量和效率，增強(qiáng)政府管理能力、決策能力和公共服 務(wù)能力，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)信息化帶動(dòng)工業(yè)化，具有十分重要的意義?！? 指導(dǎo)意見(jiàn)還對(duì)全省未來(lái)幾年電子政務(wù)建設(shè)的具體內(nèi)容作了部署。提出要建設(shè)和整合統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、建設(shè)和完善重點(diǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)、規(guī)劃和開發(fā)重要政務(wù)信息資源、建立政務(wù)信息公開制度、促進(jìn)政府辦事項(xiàng)目上網(wǎng)、建立電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系、建立和完善電子政務(wù)運(yùn)行保障體系以及加強(qiáng)公務(wù)員信息化培訓(xùn)和考核。要求 2005 年在政務(wù)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)的基礎(chǔ)上，作為重點(diǎn)建設(shè)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)在應(yīng)用層面實(shí)現(xiàn)互聯(lián)，為社會(huì)提供聯(lián)動(dòng)式服務(wù)；各級(jí)政府門戶網(wǎng)站提供較為完善的應(yīng)用性服務(wù)；數(shù)據(jù)資源建 設(shè)取得重大進(jìn)展，四個(gè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)開始為社會(huì)提供服務(wù)；政府部門之間基本實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化傳輸，基本形成快捷、方便、可靠的電子政務(wù)運(yùn)行服務(wù)體系。 泰州市電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)總體 方案 3 內(nèi)城市電子政務(wù)建設(shè)情況 近幾年以來(lái)，我省兄弟城市積極貫徹國(guó)家和省有關(guān)要求，電子政務(wù)建設(shè)快速推進(jìn)，許多城市電子政務(wù)建設(shè)走在我市前面。 蘇州市信息化辦公室于 2003 年 7 月完成了《蘇州市電子政務(wù)總體設(shè)計(jì)方案》的制訂，并以此為藍(lán)本著手實(shí)施蘇州市電子政務(wù)工程。 2003 年 10 月一期工程完成，建成了覆蓋全市的電子政務(wù)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，開展了政府辦公自動(dòng)化、公文流轉(zhuǎn)、視頻會(huì)議等信息化應(yīng)用，實(shí)施了“中 國(guó)蘇州”政府門戶網(wǎng)站的功能改造和升級(jí)。2004 年 1 月，二期工程開始建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)將進(jìn)一步延伸至各縣級(jí)市、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時(shí)開發(fā)網(wǎng)上行政審批、遠(yuǎn)程辦公、基礎(chǔ)電子數(shù)據(jù)交換平臺(tái)等應(yīng)用系統(tǒng)。蘇州市電子政務(wù)工程計(jì)劃總投資 5000 萬(wàn)元，一期工程用資 2000 萬(wàn)元。 揚(yáng)州市于 2002 年 12 月完成了《揚(yáng)州市電子政務(wù)總體設(shè)計(jì)方案》的制訂，確定建設(shè)以“中國(guó)揚(yáng)州”政府門戶網(wǎng)站、電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、 共平臺(tái)為三大核心內(nèi)容的電子政務(wù)工程。工程建設(shè)從 2003 年 8 月開始實(shí)施，現(xiàn)已基本建成，總投資 3500 萬(wàn)元，建成了電子政務(wù)城域網(wǎng)、公文交換與辦公自動(dòng) 化系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交換平臺(tái)與網(wǎng)上審批系統(tǒng)、應(yīng)急指揮與視頻會(huì)議系統(tǒng)等項(xiàng)目，創(chuàng)造了中小城市電子政務(wù)建設(shè)的“揚(yáng)州模式”。 常州市結(jié)合正在建設(shè)的新行政中心，提出了電子政務(wù)工程兩步走的建設(shè)方案。 2003 年 4 月，常州市通過(guò)招標(biāo)完成了《常州市電子政務(wù)工程總體設(shè)計(jì)方案》，2003 年下半年開始到 2004 年 7 月，第一階段的電子政務(wù)工程建設(shè)完畢，建設(shè)內(nèi)容包括電子政務(wù)城域網(wǎng)、“中國(guó)常州”政府門戶網(wǎng)站、視頻會(huì)議和點(diǎn)播系統(tǒng)、全市數(shù)字協(xié)同辦公系統(tǒng)、網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)、公務(wù)員郵件系統(tǒng)、 證中心等。常州市電子政務(wù)工程計(jì)劃總投資 5000 萬(wàn)元，一期 工程 2570 萬(wàn)元，二期工程 1300萬(wàn)元，三期工程 1200 萬(wàn)元。 淮安市于 2003 年 8 月通過(guò)招標(biāo)完成了《淮安市電子政務(wù)工程總體設(shè)計(jì)方案》的制訂工作， 2004 年 6 月開始實(shí)施電子政務(wù)工程建設(shè)，其內(nèi)容包括電子政務(wù)基礎(chǔ)網(wǎng)、“中國(guó)淮安”政府門戶網(wǎng)站、行政審批、辦公自動(dòng)化等項(xiàng)目，計(jì)劃總投資2500 萬(wàn)元。 泰州市電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)總體 方案 4 州市 電子政務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀 子政務(wù)現(xiàn)狀 2004 年 12 月 ，在 泰州市 計(jì)委和 泰州市 政府信息中心的領(lǐng)導(dǎo)下，由上海微創(chuàng)軟件有限公司、易初電子技術(shù)有限公司等四家公司的參與下，歷時(shí)一個(gè)多月，對(duì)全市 100 多家委辦局單位和四市二區(qū)政府進(jìn)行 全面深入的調(diào)研。通過(guò)這次調(diào)研，全面掌握了各單位的信息化建設(shè)現(xiàn)狀，摸清了現(xiàn)存的問(wèn)題，同時(shí)了解了各單位對(duì)于全市電子政務(wù)建設(shè)的需求。 泰州市 目前 尚未建設(shè)全市范圍的電子政務(wù)城域網(wǎng)絡(luò)，各單位自行建設(shè)局域網(wǎng)，自行接入 。 各單位網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)較為薄弱 ，迫切需要全市統(tǒng)一的安全策略和安全規(guī)劃，需要相關(guān)的安全知識(shí)培訓(xùn)。 各單位主要采用 作系統(tǒng)和 數(shù)據(jù)庫(kù)產(chǎn)品，部分單位自行建設(shè)了短信通知平臺(tái)。 部門文件庫(kù)的建設(shè)主要包括：（ 1）各行業(yè)政策法規(guī)庫(kù)；（ 2）公文、檔案與政務(wù)信息數(shù) 據(jù)庫(kù)；（ 3）各部門業(yè)務(wù)相關(guān)的文件庫(kù)建設(shè)。存在的問(wèn)題主要在于信息資源不夠豐富，缺乏信息共享，數(shù)據(jù)分析與決策支持系統(tǒng)尚未在泰州得到廣泛應(yīng)用。除了少數(shù)核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)之外，大部分?jǐn)?shù)據(jù)的保密性要求不高，可以選擇性地逐步面向社會(huì)公眾公開，通過(guò)政府門戶網(wǎng)站，公布政務(wù)信息，提供網(wǎng)上服務(wù)。 電子郵件和辦公自動(dòng)化系統(tǒng)在各單位得到了較廣泛的應(yīng)用，通過(guò)計(jì)算機(jī)手段輔助進(jìn)行檔案管理已經(jīng)成為主流。同時(shí)各單位牽頭建設(shè)了豐富多樣的縱向業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。全市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮系統(tǒng)的建設(shè)目前尚處于初步階段，各單位對(duì)地理信息系統(tǒng)（ 著廣泛的需求。 政 府門戶網(wǎng)站建設(shè)取得了相當(dāng)?shù)某煽?jī)，約有一半的單位已經(jīng)或正在規(guī)劃建設(shè)相應(yīng)的門戶網(wǎng)站，公開政府信息，提供公眾服務(wù)。 信息更新以專人錄入為主，大部分單位網(wǎng)站信息更新較為及時(shí)。 大部分的公務(wù)員已經(jīng)掌握了基本的計(jì)算機(jī)操作技能。公務(wù)員信息化培訓(xùn)主要表現(xiàn)通過(guò)三種途徑：（ 1）部門內(nèi)部培訓(xùn)；（ 2）市人事局組織的信息化培訓(xùn)；（ 3）配合泰州市電子政務(wù)建設(shè)進(jìn)行的專項(xiàng)培訓(xùn)。絕大部分單位都表示愿意參與市里組織的有針對(duì)性的信息化培訓(xùn)。 上下級(jí)政府、各委辦局單位之間的互聯(lián)互通主要表現(xiàn)為公文與信息的交流。泰州市電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)總體 方案 5 政府與市民和公眾的互動(dòng)需求主要表現(xiàn)為信息 查詢、投訴監(jiān)督、網(wǎng)上行政審批、公共信息服務(wù)等。與重點(diǎn)企業(yè)（如銀行、電信等）的交流主要表現(xiàn)在信息交換和銀行帳務(wù)處理等。 設(shè)成績(jī) 2004 年，泰州市電子政務(wù)工程全面啟動(dòng)。 11 月 1 日，政府門戶網(wǎng)站實(shí)施改版升級(jí)，短短半個(gè)月來(lái)，點(diǎn)擊數(shù)已超過(guò) 12 萬(wàn)人次，收到各類來(lái)信 100 多封。目前，全市已建成政府網(wǎng)站 76 個(gè)，預(yù)計(jì)到 2005 年，網(wǎng)上政務(wù)公開市級(jí)政府部門將由 17 個(gè)增至 37 個(gè)。 一年來(lái)的信息化建設(shè)取得了顯著的成果，根據(jù) 2005 年 3 月 國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室 發(fā)布的 《 2004 年中國(guó)政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估報(bào)告》 ，泰州市政府門戶網(wǎng)站在全國(guó) 地級(jí)政府門戶網(wǎng)站績(jī)效排名 榜中名列第 20 名，江蘇省在全國(guó) 省級(jí)政府門戶網(wǎng)站績(jī)效排名 榜中名列第 5 名。 政務(wù)信息公開 的 數(shù)量 、質(zhì)量，政府 網(wǎng)站公共服務(wù) 的建設(shè)，以及泰州市 政府門戶網(wǎng)站 “ 以 用戶 為 中心 ” 的建設(shè)思路，得到了國(guó)信辦的高度評(píng)價(jià)。 在 的問(wèn)題 經(jīng)過(guò)本次的調(diào)研，也暴露出 泰州市 電子政務(wù)建設(shè)中 仍然 存在的一些問(wèn)題： 尚未建設(shè)全市范圍的電子政務(wù)城域網(wǎng)絡(luò)，各單位局域網(wǎng)互不連通。 各單位安全保障和防范措施較弱， 自行建立國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)出口，隨意設(shè)置安全措施，不便于電子政務(wù)城域網(wǎng)絡(luò)的安全管理。 缺乏 全市 范圍的 電子政務(wù)平臺(tái)， 無(wú)法 實(shí)現(xiàn) 跨部門 的 信息共享和協(xié)同辦公。 部門文件庫(kù)的信息資源不夠豐富， 政務(wù)信息公開意識(shí)不夠， 缺乏信息共享 和公開 。 電子政務(wù)應(yīng)用建設(shè)較少，基本沒(méi)有跨部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)整合，不能滿足現(xiàn)代 服務(wù)型 政府的需要。 各單位門戶網(wǎng)站提供的信息和服務(wù)不夠豐富，網(wǎng)站的域名后綴分布雜亂，不利于泰州市各政府相關(guān)單位以一種統(tǒng)一的形象在互聯(lián)網(wǎng)上面向公眾提供服務(wù)。 數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)比較缺乏，很多單位都沒(méi)有完備的行業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家信息資源目泰州市電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)總體 方案 6 錄體系尚未成形，信息公開的相關(guān)法律制度也還在制定中，這些都成為將來(lái)電子政務(wù)建設(shè)過(guò)程中的信息資源共享和整合要面臨的問(wèn)題。 迫切需要建 立政府信息化歸口管理部門，協(xié)調(diào)各部門關(guān)系，建立全市統(tǒng)一電子政務(wù)信息架構(gòu)，對(duì)政府各部門現(xiàn)有信息系統(tǒng)進(jìn)行整合，使全市現(xiàn)有信息資源得到有效的管理和共享。 領(lǐng)導(dǎo)和公務(wù)員的信息 化 水平有待進(jìn)一步提高。 政府 各部門之間 通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的互聯(lián)互通互動(dòng)不足，信息交流和共享效率低下。政府與市民和公眾的互動(dòng)有待大力加強(qiáng)。 泰州市電子政務(wù)系統(tǒng)