《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》由會員分享,可在線閱讀,更多相關《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定(20頁珍藏版)》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。
1、第三章 安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定 第一節(jié) 總 則v第一條 實行以廠長為安全第一責任人的四級安全生產(chǎn)責任制(廠部、車間、班組、員工),建立健全有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,著力于提高保證體系解決問題和監(jiān)督體系發(fā)現(xiàn)提出問題的能力,各司其職、各負其責,共同保證全廠安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。v 第二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督主要職責是對生產(chǎn)過程中人身安全進行監(jiān)督管理,對生產(chǎn)過程設備安全進行監(jiān)督。 第二節(jié) 機 構v 第三條 安全監(jiān)察部作為廠安全生產(chǎn)監(jiān)督機構,是全廠安全生產(chǎn)監(jiān)督管理歸口部門,代表上級主管部門行使安全生產(chǎn)監(jiān)督及安全管理職能。安全監(jiān)察部對多經(jīng)部門安全科進行管理。v 第四條 安全監(jiān)察部由廠長主管,
2、安全管理上接受生產(chǎn)副廠長的指導,直接對廠長負責。業(yè)務上受上級主管領導。v 第五條 安全監(jiān)察部配備專職的安全監(jiān)督人員,按照所需專業(yè)搭配合理,分工明確,并有明確的崗位職責;應配備完成安全生產(chǎn)監(jiān)督任務、滿足事故調查工作所需要的裝備。 v 第六條 車間必須設專職或兼職安全員,專職安全員的業(yè)務管理及工作考核由安全監(jiān)察部負責,兼職安全員的安全監(jiān)督方面的工作考核意見由安全監(jiān)察部負責,其人員變動必須征得安全監(jiān)察部的書面認可。v 第七條 各班組設兼職安全員,因工作需要在某一時段可為專職安全員,班組兼職安全員的安全監(jiān)督方面工作考核意見由車間安全員負責,其人員變動必須征得車間安全員的認可。v 第八條 廠安全監(jiān)督人員
3、、車間安全員、班組安全員組成發(fā)電企業(yè)三級安全監(jiān)督網(wǎng)。v 第九條 安全監(jiān)察部定期組織三級安全網(wǎng)活動,指導車間、班組安全員的工作,部門負責人每月至少主持召開一次安全網(wǎng)例會。 v 第十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督工作實行標準化制度:例行工作標準化、表格化。v 第十一條 30人及以上長期外委隊伍必須派專職安全監(jiān)督人員到該企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督機構,共同行使生產(chǎn)現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理工作;外委隊伍人數(shù)100人以上的派2名專職安全監(jiān)督人員,100人以下的派1名專職安全監(jiān)督人員;300人以上設安全監(jiān)督機構,人數(shù)不少于3人。v 30人以下外委隊伍應設專職或兼職安全員。 v第十二條 安全監(jiān)察部的職責v(一)監(jiān)督廠屬各部門對各級政府、
4、上級、分公司的有關安全生產(chǎn)規(guī)章制度貫徹落實情況,完成上級下達的各項任務;v(二)監(jiān)督各級人員安全生產(chǎn)責任制的落實;監(jiān)督各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、反事故措施和上級有關安全工作指示的貫徹執(zhí)行;v(三)監(jiān)督涉及設備、設施安全的技術狀況,涉及人身安全的防護狀況,涉及防火、交通的安全管理狀況;在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大問題和隱患,要及時下達安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書,限期整改,并向主管領導報告;v(四)組織編制廠安全技術勞動保護措施計劃,并監(jiān)督所需費用的提取和使用情況;參加反事故措施計劃制定工作,監(jiān)督所屬單位對“兩措”計劃的執(zhí)行情況;監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護用品的購置、發(fā)放和使用;v(五)監(jiān)督廠及所屬各單位安全
5、培訓計劃的落實;組織或配合教培中心進行電業(yè)安全工作規(guī)程考試和安全知識競賽等活動; v(六)參加和協(xié)助廠領導組織事故調查,負責事故定性、定責,監(jiān)督“四不放過”原則的貫徹落實;完成事故統(tǒng)計、分析和安全性評價、月度安全監(jiān)督例行評估等上報工作,并提出考核意見;v(七)掌握使用廠安全獎勵專項基金,對安全生產(chǎn)做出貢獻者給予表揚和獎勵;對負有事故責任者,提出批評、處罰的建議或意見;v(八)組織開展各項安全例行工作,如協(xié)助廠長召開廠月度安全分析會、組織月度安全監(jiān)督網(wǎng)絡會等。協(xié)助廠領導組織安全檢查,并監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改措施的落實。定期和不定期對安全監(jiān)督和管理工作進行總結和分析,每月至少編制并發(fā)布一次安全生產(chǎn)情況通
6、報和安全簡報,對存在的薄弱環(huán)節(jié)和帶傾向性問題,提出改進意見;v(九)參與工程和技改項目的設計審查、施工隊伍資質審查和竣工驗收以及有關科研成果鑒定等工作;監(jiān)督新建、改建、擴建工程“三同時”的落實; v (十)積極推進“安全性評價”和“危險點分析”等方法的應用,對安全狀況進行科學分析,提高安全工作的預見性;v(十一)積極推行安全質量標準化工作,參與制定各種突發(fā)事件應急預案,監(jiān)督建立應急救援機制;v(十二)積極推行控制差錯反違節(jié)活動,提醒、制止、糾正、教育、批評、曝光、處理違節(jié)和差錯行為;v(十三)協(xié)助總工程師每年一次的重大危險源自評估工作,并將重大危險源做為日常安全動態(tài)監(jiān)督重點工作之一。v(十四)
7、嚴格外包工程安全管理制度、安全生產(chǎn)準入制度,加強對外來人員的安全教育和監(jiān)督管理。v(十五)參與驗收和監(jiān)督安全工器具的購買、發(fā)放和使用。v(十六)監(jiān)督車間、班組“三講一落實”活動的開展。 v第十三條 車間安全員的職責v(一)對本車間人身、設備、運行、檢修的安全工作負監(jiān)督、檢查責任。在安全監(jiān)察部的領導下抓好本車間安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,負責完成安全網(wǎng)系統(tǒng)的各項具體任務;v(二)在本車間生產(chǎn)過程中,應加強安全管理,嚴格貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、勞動保護政策、安規(guī)及廠內各種規(guī)程制度和上級有關指示。按時參加廠月度安全監(jiān)督網(wǎng)絡會,協(xié)助、組織召開車間安全分析會和車間安全網(wǎng)會;分析匯報安全工作,提出存在的問題并督促
8、車間領導、班組盡快設法解決。負責督促、審查、指導班組的每周安全日活動;v(三)監(jiān)督、檢查大、小修和運行重大操作的安全技術措施落實。嚴格貫徹“兩票三制”,經(jīng)常檢查班組及個人執(zhí)行“兩票三制”情況,規(guī)范考核。督促、檢查本車間安全用具、絕緣工具、電動工器具、起重工具的保管使用和定期試驗,使之符合安規(guī)要求;v(四)向員工進行安規(guī)、法規(guī)、安全知識、規(guī)章制度、上級安全生產(chǎn)指示文件的宣傳、教育,負責組織對新進廠人員的車間級安全教育; v(五)深入生產(chǎn)現(xiàn)場和班組,檢查設備檢修、運行情況,督促車間、班組及時消除事故隱患及缺陷;v(六)在控制差錯反違節(jié)活動中,帶領班組安全員靠前監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違節(jié)作業(yè)應立即制止,并進行相
9、應處理;對安全生產(chǎn)中的好人好事及時提出表揚和獎勵;v(七)建立健全廠部所規(guī)定的安全方面的檔案、臺帳;v(八)編制本車間安全技術勞動保護措施計劃,參加反事故措施的編制工作,并督促按計劃完成;v(九)及時向廠安全監(jiān)察部匯報本車間安全生產(chǎn)情況,按時填寫、上報各種報表;v(十)發(fā)生事故時,立即參加搶救并注意保護現(xiàn)場,組織并參加分析本車間所發(fā)生的嚴重未遂、人身輕傷、異常及以上的各類事故分析。參加廠部及本車間組織分析的人身重傷、障礙以上的各類事故分析,并如實反映情況,負責填寫嚴重未遂、人身傷害方面的事故報表。 v(十一)監(jiān)督重大危險源日常管理和動態(tài)管理。v(十二)開展外包隊伍車間安全教育,監(jiān)督外包隊伍現(xiàn)場
10、準入證的辦理和使用。v(十三)監(jiān)督車間、班組“三講一落實”活動的開展。v(十四)認真開展安全監(jiān)督人員月度安全監(jiān)督例行評估工作,要求真實提出整改建議。 v第十四條 班組安全員的職責v(一)對所在班組人身、設備、運行、檢修的安全工作負有監(jiān)督檢查、指導職責。業(yè)務上在車間安全員的領導下,負責抓好本班組安全監(jiān)督管理工作;v(二)監(jiān)督本班組工作人員嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、安規(guī)及廠內各種規(guī)章制度和上級有關指示。按時參加車間召開的月度安全分析等會議;v(三)認真學習貫徹執(zhí)行上級有關安全生產(chǎn)方面的方針、通報等,協(xié)助班組(隊)長組織好每周安全活動并做好記錄;結合本班組具體情況,協(xié)助制定防范措施;v(四
11、)督促、檢查本班組按時完成“兩措”計劃和反事故演習及事故預防對策; v(五)監(jiān)督“兩票三制”的執(zhí)行;檢查班組所管轄設備的運行狀況、安全防護裝置狀況,督促本班組及時消除設備缺陷和事故隱患。v(六)做好班組安全管理工作,建立健全各類安全臺帳;按時填報異常報表、不安全事件等;v(七)參加車間與本班組有關的各類事故調查分析,要實事求是,尊重科學,不弄虛作假,不隱瞞事故真相;對本班組發(fā)生的差錯、違節(jié)、異常、未遂等不安全因素要認真分析,及時上報車間,并提出考核建議;v(八)協(xié)助班組(隊)長做好安全大檢查工作,安全用具的定期檢查、試驗和管理工作。督促檢查正確使用安全用具;v(九)協(xié)助班組(隊)長做好本班組安
12、全生產(chǎn)例行工作及安全日活動,負責組織新工人的班級安全教育。v(十)監(jiān)督班組班前、班后會活動的開展。 第三節(jié) 人 員v第十五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督人員的權力v(一)有權進入生產(chǎn)區(qū)域、施工現(xiàn)場、控制室檢查和了解安全情況;v(二)有權制止違節(jié)作業(yè)(或操作)、違節(jié)指揮、違反生產(chǎn)現(xiàn)場勞動紀律的行為;v(三)有權要求保護事故現(xiàn)場,有權向廠內任何人員調查了解事故有關情況,提取、查閱有關資料,有權對事故現(xiàn)場進行照相、錄音、錄像等;v(四)對事故調查分析結論和處理有不同意見時,有權提出或向上級安全監(jiān)督機構反映;對違反規(guī)程、規(guī)定,隱瞞事故或阻礙事故調查的行為有權制止或越級反映。 v第十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督人員在行使職權時
13、具有以下義務:v(一)在生產(chǎn)區(qū)域檢查工作時有維護正常生產(chǎn)秩序的義務;v(二)在制止違節(jié)作業(yè)和違節(jié)指揮的行為時,有解釋制止理由的義務;v(三)因事故調查需要向有關人員了解事故情況時,或舉報者,有為當事人保密的義務;v(四)對于群眾反映的本職工作以內的有關隱瞞事故或事故處理不當?shù)男袨?,有深入調查、作出結論并對反映人或有關部門說明的義務。v第十七條 廠級安全監(jiān)督人員的工資獎金待遇應與同級生產(chǎn)管理職能(職權)部門相同,車間專職安全員的工資獎金待遇應與該車間專業(yè)技術人員相同。 第四節(jié) 監(jiān)督通知書制度v第十八條 安全監(jiān)察部、車間安全員,對安全性評價、重大危險源評估、安全大檢查、日常檢查等發(fā)現(xiàn)的問題,監(jiān)督編
14、制整改計劃,對危及人身、設備安全的問題,以及未按計劃完成整改的問題,及時對車間、班組或外包隊伍下達安全生產(chǎn)整改通知單,并監(jiān)督、考核問題的整改。v第十九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督體系在履行職責過程中發(fā)現(xiàn)重大問題,首先提出整改要求,如果所在單位不按要求進行整改時,應向其下達安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書。v第二十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書由安全生產(chǎn)監(jiān)督機構提出,主管領導簽發(fā)。v第二十一條 被下達安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書的單位,按嚴重未遂同等統(tǒng)計考核。 v第二十二條 對未按時完成安全生產(chǎn)任務、未按安全生產(chǎn)整改通知單和安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書要求完成整改的單位,實施安全第一責任人“說清楚”制度。 第五節(jié) 專職工作監(jiān)護和專項安全監(jiān)督制度v第
15、二十三條 對現(xiàn)場交叉作業(yè)、人員多、環(huán)境復雜,以及對人身和設備安全構成嚴重威脅的作業(yè),實行專職工作監(jiān)護和專項安全監(jiān)督制度(發(fā)包工程還應執(zhí)行雙負責人制)。v第二十四條 專職工作監(jiān)護即:指定合格的專職工作監(jiān)護人,負責全過程工作監(jiān)護,直至工作結束為止。v專職工作監(jiān)護人不得從事任何作業(yè),其主要職責是監(jiān)護“三措一案”及有關安全措施的落實執(zhí)行,監(jiān)護作業(yè)人員的行為,檢查設備裝置和作業(yè)環(huán)境是否安全可靠,及時發(fā)現(xiàn)、制止、糾正違節(jié)等不安全現(xiàn)象,提出改進、完善建議;對因監(jiān)護不到位而發(fā)生有后果的不安全事件,負有連帶責任。 v第二十五條 專職工作監(jiān)護人由工作責任心強、具有一定安全生產(chǎn)經(jīng)驗的人員擔任,在上崗前應進行安全監(jiān)督
16、管理知識和工作職責的培訓。v第二十六條 需執(zhí)行專職工作監(jiān)護的項目開工前,負責該項目的安全監(jiān)督人員,應到作業(yè)現(xiàn)場向該項目專職工作監(jiān)護人交代清楚工作監(jiān)護內容和注意事項,工作過程中每天應帶領監(jiān)護人共同對作業(yè)現(xiàn)場至少進行一次全面的安全檢查,直至工程結束。v第二十七條 專項安全監(jiān)督即在作業(yè)現(xiàn)場設置區(qū)域安全監(jiān)督崗,對所轄范圍勞動安全與作業(yè)環(huán)境及所有作業(yè)人員的工作行為進行監(jiān)督,監(jiān)督工作票的過程執(zhí)行情況,監(jiān)督施工安全措施和危險點控制措施的落實、完善。v 第六節(jié) 著裝及標志v第二十八條 各級安監(jiān)人員著裝必須整齊,進入油區(qū)、危險品庫、氫站、容器等區(qū)域,應按電業(yè)安全工作規(guī)程規(guī)定著裝。v第二十九條 各級安全監(jiān)督人員執(zhí)
17、行現(xiàn)場安全監(jiān)督任務時,必須佩帶“安全監(jiān)督”標志臂節(jié),廠安監(jiān)人員佩帶紅邊臂節(jié),車間安全員佩帶黃邊臂節(jié),班組安全員佩帶藍邊臂節(jié)。v第三十條 “安全監(jiān)督”臂節(jié)應佩戴在左大臂處,“安全監(jiān)督”字樣向外、向上。v第三十一條 “安全監(jiān)督”臂節(jié)必須妥善保管,不得丟失或轉借他人使用,屬正常損壞者到安全監(jiān)察部更換,如因保管不善丟失或損壞,更換時應交納適當?shù)墓け举M。 第七節(jié) 重要作業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)督v第三十二條 重要運行操作及檢修作業(yè),安全監(jiān)督人員應及時到位監(jiān)督,進行重點監(jiān)督。v 1 機組非計劃停運及檢修后啟動并網(wǎng);v 2 220kV等級以上倒母線、停(送)電操作及母線設備清掃預試;v 3 機組檢修后鍋爐水壓試驗及安全門定值試驗;v 4 機組檢修后,汽機試驗(如:超速、甩負荷、調速系統(tǒng)試驗及小汽機超速試驗);v 5 熱控保護、DEH系統(tǒng)的技術改造后,第一次投運;v 6 變電設備、繼電保護、勵磁系統(tǒng)等技術改造后,第一次投運;v 7 大型設備(如:轉子、缸體、受熱面、變壓器芯、發(fā)電機串轉子等)的吊裝;v 8 特種工器具、設備(電梯、行車、斗輪機)的檢修后驗收; v 9 爐膛等大型臨時檢修平臺的驗收;v 10 鍋爐打焦作業(yè);v 11 油區(qū)、危險品等重點防火部位動火;v 12 化學有毒物品裝卸;v 13 3人及以上的高空作業(yè);v 14 帶壓堵漏;v 15 其它可能造成重大人身傷害和設備損壞的作業(yè)。