高考歷史總復(fù)習 第五部分 近代世界 專題十二 西方近代工業(yè)文明的前奏 第4課時 美國聯(lián)邦制的確立能力提升人教版高三全冊歷史試題
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1、第4課時 美國聯(lián)邦制的確立 1.1783年通過的《邦聯(lián)條例》所建立起來的邦聯(lián)比大陸會議更為有效,但仍然不足以解決北美13個州所面臨的共同難題。這一“共同難題”是指( ) A.經(jīng)濟交流障礙重重 B.在國際上沒有地位 C.沒有賦予中央權(quán)力 D.無統(tǒng)一的邦聯(lián)政府 解析:選A。美國建國初期實行邦聯(lián)制,貿(mào)易關(guān)卡眾多,影響經(jīng)濟發(fā)展,故選A。邦聯(lián)內(nèi)部各州在國際上的地位因其力量強弱而有所不同,B項錯誤;邦聯(lián)制賦予了中央政府較少的權(quán)力,C項錯誤;邦聯(lián)制下美國有統(tǒng)一的邦聯(lián)政府,D項錯誤。 2.(2018·濰坊期中)美國建國初期,漢密爾頓曾指出:現(xiàn)在幾乎達到國家蒙受恥辱的最后階段了。我們
2、所經(jīng)歷的禍患……來自這個建筑物結(jié)構(gòu)上的基本錯誤,除了改變建筑物的首要原則和更換棟梁以外,是無法修理的。為此,美國( ) A.建立三權(quán)分立體制 B.實行州際平等原則 C.確立了聯(lián)邦制體制 D.確立人民主權(quán)原則 解析:選C。材料中“來自這個建筑物結(jié)構(gòu)上的基本錯誤,除了改變建筑物的首要原則和更換棟梁以外,是無法修理的”指的是美國建國初期松散的邦聯(lián)制已經(jīng)不能維護國家的統(tǒng)一和經(jīng)濟的發(fā)展,所以美國確立了聯(lián)邦制,故選C。材料并未體現(xiàn)三權(quán)分立的原則,A項錯誤;材料強調(diào)的是中央和地方的關(guān)系,不是各州之間的平等,B項錯誤;材料并未體現(xiàn)人民主權(quán)原則,D項錯誤。 3.(2018·山西五校聯(lián)考)1787年
3、憲法完成了美國的政治統(tǒng)一,促進了美國領(lǐng)土的開拓,為美國經(jīng)濟的發(fā)展提供了政治保障。從更深層次來說,是因為該憲法( ) A.消除了阻礙資本主義發(fā)展的政治因素 B.貫徹了三權(quán)分立的近代政治民主原則 C.明確賦予了公民廣泛的民主自由權(quán)利 D.協(xié)調(diào)了中央與地方及大小州之間的關(guān)系 解析:選D。1787年憲法的最重要意義在于確立了能夠代表美國行使權(quán)力的中央政府,消除阻礙經(jīng)濟發(fā)展的地方各自為政的現(xiàn)象,為資本主義發(fā)展開辟了道路,故選D。阻礙資本主義發(fā)展的政治因素主要是指殖民壓迫,此時獨立戰(zhàn)爭已經(jīng)完成,A項錯誤;三權(quán)分立原則主要針對國家權(quán)力過分集中,防止獨裁現(xiàn)象的發(fā)生,B項錯誤;在1787年憲法中,并
4、沒有關(guān)于公民權(quán)利的內(nèi)容,C項錯誤。 4.(2018·南昌模擬)美國1787年憲法規(guī)定:任何一州都,不得“締約任何條約,參加任何同盟或邦聯(lián)”,“未經(jīng)國會同意,不得對進出口貨物征收任何進口稅或關(guān)稅”,“未經(jīng)國會同意,不得在和平時期保持軍隊或戰(zhàn)艦。不得與他州或外國締結(jié)協(xié)定或盟約”。這些憲法條文反映的實質(zhì)問題是( ) A.確保美國國家機構(gòu)的權(quán)威和職能的行使 B.確保美國國會在國家權(quán)力結(jié)構(gòu)中的核心地位 C.美國的民主具有虛偽性 D.保證三權(quán)分立和權(quán)力制衡機制的有效運轉(zhuǎn) 解析:選A。材料體現(xiàn)的是1787年憲法對各州權(quán)力的限制,故反映出憲法是為了確保國家中央機構(gòu)的權(quán)威和職能的行使,故選A。17
5、87年憲法規(guī)定美國實行三權(quán)分立體制,國會不是權(quán)力機構(gòu)的核心,B項錯誤;美國民主具有虛偽性與材料內(nèi)容不符,C項錯誤;材料涉及的是對各州權(quán)力的限制,不能體現(xiàn)保證三權(quán)分立和權(quán)力制衡機制的有效運轉(zhuǎn),D項錯誤。 5.(2018·肇慶模擬)美國前國務(wù)卿、前第一夫人、前參議員希拉里·克林頓宣布參加2016年總統(tǒng)大選,再次向白宮發(fā)起沖擊,她正式宣告,“我想成為冠軍”。如果希拉里·克林頓競選美國總統(tǒng)成功,她必須( ) A.成為國會多數(shù)黨的領(lǐng)袖 B.贏得國會參眾兩院的支持 C.在間接選舉中贏得多數(shù) D.獲得美國一半以上州的支持 解析:選C。美國總統(tǒng)能否競選成功主要是看能否在選民選舉中贏得多數(shù)選票,故
6、選C。美國總統(tǒng)是由選民間接選舉產(chǎn)生,并不是國會多數(shù)黨的領(lǐng)袖,A項錯誤;美國總統(tǒng)主要是贏得選民的支持,B項錯誤;D項說法不符合美國總統(tǒng)選舉程序,D項錯誤。 6.(2018·山西名校聯(lián)考)美國最高法院可以對國會立法或政府行政行為是否違憲進行司法審查,從而對立法權(quán)、行政權(quán)形成制衡。但這項重要權(quán)力并非憲法明文授予,而是最高法院在1803年的“馬伯里訴麥迪遜”一案后才真正取得。由此可見( ) A.美國憲政體制具有一定的靈活性 B.美國憲法只具有名義上的權(quán)威 C.美國三權(quán)分立開始于1803年 D.最高法院實際上違反了美國憲法 解析:選A。根據(jù)題目中“美國最高法院可以對國會立法或政府行政行為是
7、否違憲進行司法審查……這項重要權(quán)力并非憲法明文授予”得出美國憲法體制具有一定的靈活性,是隨著時代的發(fā)展不斷完善的,故選A。美國1787年憲法確立了美國的國家性質(zhì)、聯(lián)邦制、三權(quán)分立、人民主權(quán)原則,是美國的最高法,并不只具有名義上的權(quán)威,B項錯誤;美國的三權(quán)分立開始于1787年憲法,C項錯誤;美國的憲法具有一定的靈活性、時代性,最高法院對國會或政府行為的違憲行為進行司法審查,屬于時代的產(chǎn)物,D項錯誤。 7.(2018·唐山高三模擬)閱讀材料,完成下列要求。 提取材料中的信息,結(jié)合所學(xué)知識,自選角度對英美的政治體制進行比較。(要求:選取某一角度展開論述,觀點明確,史論結(jié)合) 解析 首先
8、要選取比較角度,然后結(jié)合史實分析說明,角度一可從英美兩國政治制度形成過程來看,聯(lián)系所學(xué)知識可知兩國政治制度的形成都是為了滿足資產(chǎn)階級的政治訴求,都是一個不斷發(fā)展完善的過程,最終以立法的形式確立。不同的是英國君主立憲政體的確立開始早,歷經(jīng)了責任內(nèi)閣制的確立和議會改革等重大事件,持續(xù)時間長,體現(xiàn)了漸進性的特點,美國是近代新興國家,其民主共和政體確立直接來自于1787年憲法的制定與實施,美國政治制度具有穩(wěn)定性、持續(xù)性的特點。角度二可從運行機制來看,英國是君主立憲制國家,可以從英國議會的形成、內(nèi)閣的組閣、首相的產(chǎn)生、君主的地位和權(quán)力等角度思考,美國是民主共和制國家,可以從三權(quán)分立、權(quán)力制衡角度思考,尋
9、找君主立憲制和民主共和制的不同。角度三可從產(chǎn)生的影響方面來看,需要從對國家的穩(wěn)定和發(fā)展,對資本主義民主政治的發(fā)展,對歷史趨勢的發(fā)展,對其他國家乃至世界的影響角度思考。 答案 從英美兩國政治制度形成過程、運行機制和產(chǎn)生影響等角度進行論述。 示例:從英美兩國政治制度形成過程來看,都反映了資產(chǎn)階級的政治訴求,是一個不斷發(fā)展完善的過程,并以立法形式確立。 英國君主立憲政體的確立開始早,持續(xù)時間長,體現(xiàn)了漸進性的特點。歷經(jīng)從1640年資產(chǎn)階級革命開始至18世紀中葉長達200多年的歷史,英國成為典型的代議制國家。工業(yè)革命后歷經(jīng)三次議會改革,君主立憲制度不斷發(fā)展完善。 美國是近代新興國家,其民主共和
10、政體確立直接來自于1787年憲法的制定與實施。美國政治制度具有穩(wěn)定性、持續(xù)性的特點。 (建議用時:45分鐘) 一、選擇題 1.(2018·河南八市重點高中質(zhì)檢)1781—1786年,美國政府攤派給各州的款項共1 500萬美元,各州共交納2 419 000美元,佐治亞州和北卡羅來納州分文未交。因此政府財政非常困難,為了支付戰(zhàn)爭費用和其他開支不得不大量舉債,大量發(fā)行紙幣。結(jié)果通貨膨脹,貨幣貶值,勞動人民負債累累,社會嚴重動蕩不安。造成上述現(xiàn)象的主要原因是( ) A.政體設(shè)計的缺陷 B.各州權(quán)力過大 C.政府權(quán)力有限 D.政府政策失誤 解析:選A。結(jié)合題目中的時間“178
11、1—1786年”,得知此時美國的國家體制是邦聯(lián)制,邦聯(lián)制下中央的權(quán)力太小,各州權(quán)力過大,從而出現(xiàn)了題目中的問題,故選A。 2.(2018·鹽城模擬)據(jù)史料記載,美國有一段時期貨幣貶值,在許多地方幾乎不能流通,公共信用降到極點。政府當時無法獲得資源,軍隊人員不足,難為軍隊提供給養(yǎng),整個國家體制嚴重失序。導(dǎo)致該情形出現(xiàn)的原因是( ) A.邦聯(lián)體制導(dǎo)致中央權(quán)力弱小 B.胡佛政府推行自由放任政策 C.經(jīng)濟大危機擴展到各個領(lǐng)域 D.“分權(quán)制衡”降低行政效率 解析:選A。材料“貨幣貶值,在許多地方幾乎不能流通”說明地方政府各行其是,“政府當時無法獲得資源,軍隊人員不足……”體現(xiàn)當時中央政府軟
12、弱無力,導(dǎo)致社會秩序的混亂,由此可以判斷,當時美國剛?cè)〉锚毩?,實行邦?lián)體制導(dǎo)致中央權(quán)力弱小,故選A。材料并未體現(xiàn)自由放任政策,B項錯誤;題中也未涉及經(jīng)濟危機,C項錯誤;“分權(quán)制衡”降低行政效率也不符合題意,D項錯誤。 3.(2018·郴州質(zhì)檢)《聯(lián)邦黨人論稿》指出:“如果美國繼續(xù)維持當時‘權(quán)力首先是地域性的’政治結(jié)構(gòu),美洲必然被列強所瓜分,從而喪失獨立戰(zhàn)爭的成果?!鄙鲜霾牧戏从车暮诵闹鲝埵? ) A.維護各州的權(quán)力 B.爭取民族獨立 C.加強中央政府權(quán)力 D.建立民族制度 解析:選C。材料指出了地方分權(quán)的危害,故A項錯誤;“喪失獨立戰(zhàn)爭的成果”說明,美國早已經(jīng)獨立了,故B項錯誤;
13、材料指出了地方分權(quán)的危害,說明必須加強中央集權(quán),故C項正確;材料與民族制度無關(guān),故D項錯誤。 4.托克維爾說:“小國有自由,大國有力量。十三個州就是一個小國,現(xiàn)在要讓渡權(quán)力建立起一個大國,如何設(shè)計中央和各州的縱向分權(quán)機制,以使國家兼具有自由和力量?”美國開國元勛們的做法是推行( ) A.邦聯(lián)制 B.聯(lián)邦制 C.共和制 D.三權(quán)分立 解析:選B。題干中“使國家兼具有自由和力量”說明托克維爾希望在保證各州獨立自主的同時能夠加強中央集權(quán),聯(lián)邦制下中央權(quán)力有所加強,地方依然保持一定的獨立自主權(quán)力,符合題干要求,故選B。邦聯(lián)制下中央權(quán)力過小地方權(quán)力過大,不符合題干要求,A項錯誤;共和制是國
14、家政權(quán)組織的形式,并未涉及中央地方關(guān)系,C項錯誤;三權(quán)分立是總統(tǒng)、國會、法院之間的分權(quán)制衡機制,并未涉及中央地方關(guān)系,D項錯誤。 5.(2018·鄭州質(zhì)檢)1787年美國馬薩諸塞州民眾認為,憲法應(yīng)由人民(通過自己選出的制憲會議)自己來制定,然后把它交給政府,而不應(yīng)該預(yù)先由政府制定它,然后把它“恩賜”給人民。如果一個政府能夠制定自己的憲法,那么這個政府也就可以任意改變憲法,從而墮落為暴政。這反映馬薩諸塞州民眾認為( ) A.反復(fù)無常的政府易走向暴政 B.制定憲法要遵循民主的程序 C.聯(lián)邦憲法的內(nèi)容要體現(xiàn)民主 D.制憲會議要由地方選舉產(chǎn)生 解析:選B。由“通過自己選出的制憲會議”可以
15、看出強調(diào)制定憲法必須有民主的程序,故選B。材料著重敘述了憲法制定的方法和程序,沒有談到政府的多變性,A項錯誤;材料沒有說明聯(lián)邦憲法的內(nèi)容,C項錯誤;材料強調(diào)憲法必須體現(xiàn)人民的意愿,保證民主的程序,D項錯誤。 6.(2018·清遠期末)有人認為1787 年 “美國的憲法運動不是民主革命和反英體制的結(jié)果,而是對民主強烈反作用的結(jié)果”。對這一材料的正確理解是( ) A.民主政治的建立基于對個人自由的尊重 B.1787 年憲法含有分權(quán)制衡民主之意 C.1787 年憲法在選舉權(quán)上表現(xiàn)出的民主性 D.1787 年憲法有深刻的歷史淵源和廣泛的社會基礎(chǔ) 解析:選B。據(jù)材料“美國的憲法運動不是民主
16、革命和反英體制的結(jié)果,而是對民主強烈反作用的結(jié)果”可以得出1787 年憲法含有分權(quán)制衡民主之意,故選B。民主政治的建立基于對個人自由的尊重這種說法是對的,但材料中沒有體現(xiàn),A項錯誤;1787 年憲法在選舉權(quán)上表現(xiàn)出的民主性這種說法本身是有問題的,1787年憲法規(guī)定黑人的選舉權(quán)按五分之三比例折算和奴隸沒有選舉權(quán),C項錯誤;1787 年憲法有深刻的歷史淵源和廣泛的社會基礎(chǔ)這種說法是正確的,但材料中沒有體現(xiàn),D項錯誤。 7.(2018·綿陽模擬)2016年,美國總統(tǒng)大選,民主黨希拉里普選票數(shù)多共和黨特朗普近34萬票,選舉人票,希拉里比特朗普少74票,希拉里輸?shù)袅诉x舉。這反映了( ) A.美國人
17、不相信普選制 B.選舉人制不反映民意 C.以精英政治制衡普選 D.美國制度核心是制衡 解析:選D。美國總統(tǒng)大選反映出兩黨之間、選民與政治精英之間的制衡,故選D項。普選制仍然是總統(tǒng)選舉的一部分,符合憲法權(quán)力制衡原則,A項錯誤;選舉人制實行“勝者全得”的原則,仍然能夠反映出該州民意的傾向,B項錯誤;“希拉里輸?shù)袅诉x舉”,反映出民粹主義的普選對精英政治的勝利,C項錯誤。 8.(2018·天津聯(lián)考)美國1787年憲法規(guī)定:“總統(tǒng)、副總統(tǒng)及合眾國之文官,受叛國罪、賄賂罪或其他重罪輕罪之彈劾與定讞(yàn,審判定罪)時,應(yīng)受免職處分?!边@一規(guī)定有利于( ) A.提高政府行政效率 B.實現(xiàn)“
18、制約與平衡”原則 C.防止中央政府專權(quán) D.增強政府人員的法律意識 解析:選D。材料中這一規(guī)定有助于增強政府人員的法律意識,故選D。材料中的規(guī)定與提高政府行政效率沒有關(guān)系,A項錯誤;題中并沒有提到國會、總統(tǒng)、最高法院之間相互制約與平衡,B項錯誤;題中1787年憲法的規(guī)定有助于政府人員遵守法律規(guī)定,防止犯罪行為的發(fā)生,而不是防止中央政府專權(quán),C項錯誤。 9.(2018·孝感模擬)2016年9月29日,美國國會參眾兩院投票推翻了時任總統(tǒng)奧巴馬對“911法案”的否決?!?11法案”是由國會起草的允許“911”恐怖襲擊事件受害者及家屬起訴沙特阿拉伯政府的一部法案。根據(jù)美國憲法,隨后( )
19、A.這項法案將會自動生效 B.總統(tǒng)可再次否決該法案 C.最高法院可廢除該法案 D.總統(tǒng)將被迫辭職 解析:選A。美國總統(tǒng)對立法有否決權(quán),但經(jīng)過國會復(fù)議后三分之二通過,立法立即生效,故選A,排除B。最高法院可以宣布立法違憲,但不能廢除法律,C項錯誤;美國總統(tǒng)不會因為否決的法律被國會通過就辭職,D項錯誤。 10.(2018·綿陽模擬)19世紀初,美國建立首都哥倫比亞特區(qū)時,國會根本沒有考慮單獨給最高法院蓋辦公樓,僅在國會大廈的一樓給它留了一個房間。這反映出當時美國( ) A.司法部門權(quán)力比較軟弱 B.司法權(quán)從屬于立法權(quán) C.聯(lián)邦憲法沒有得到落實 D.不重視法律制度建設(shè) 解析:選
20、A。國會只能給予司法部門一個房間,體現(xiàn)了司法部門權(quán)力較弱,故選A。材料只能體現(xiàn)司法權(quán)較弱而不能體現(xiàn)其從屬于立法權(quán),B項錯誤;單從材料無法看出聯(lián)邦憲法沒有得到落實,C項錯誤;法律制度建設(shè)主要由國會體現(xiàn),D項錯誤。 11.(2018·益陽調(diào)研)在2016年11月8日美利堅合眾國總統(tǒng)選舉的同時,眾議院全部435個席位及參議院100個議席也進行了改選。美國總統(tǒng)選舉和國會選舉體現(xiàn)了( ) A.聯(lián)邦體制原則 B.總統(tǒng)中心原則 C.議會中心原則 D.主權(quán)在民原則 解析:選D。材料考查的是美國總統(tǒng)和國會的選舉,結(jié)合所學(xué)可知總統(tǒng)由選民間接選舉產(chǎn)生,議員則由各州選民直接選出,體現(xiàn)了主權(quán)在民原則,故選
21、D。1787年憲法規(guī)定美國是一個聯(lián)邦制國家,聯(lián)邦權(quán)力高于各州權(quán)力,這與材料不符,A項錯誤;材料強調(diào)的是選舉,B項錯誤;據(jù)所學(xué)可知美國國會有立法權(quán),在行使權(quán)力時受到其他兩個部門牽制,C項錯誤。 12.(2018·茂名模擬)1934年6月,美國國會參眾兩院通過了《互惠貿(mào)易協(xié)定法》。該法規(guī)定:在不經(jīng)過參議院批準的情況下,總統(tǒng)可以與外國政府簽訂貿(mào)易協(xié)定,宣布對現(xiàn)行關(guān)稅和其他限制貿(mào)易措施的修改。這一規(guī)定反映出( ) A.美國政治制度的原則性與靈活性 B.美國立法機構(gòu)服從于行政機構(gòu) C.美國總統(tǒng)行使外交權(quán)力將不受限制 D.美國的三權(quán)分立制度遭到破壞 解析:選A。根據(jù)“不經(jīng)過參議院批準的情況下
22、,總統(tǒng)可以與外國政府簽訂貿(mào)易協(xié)定”可知提高了總統(tǒng)辦事的效率,與憲法規(guī)定美國總統(tǒng)通過的法律須經(jīng)過參議院批準的規(guī)定相互補充,既體現(xiàn)了原則性,又體現(xiàn)了靈活性,故選A。美國實行三權(quán)分立,立法和行政相互制約,B項錯誤;在三權(quán)分立體制之下,總統(tǒng)的權(quán)力受到國會與法院的制約,C項錯誤;材料中所說的情況本身是在國會授權(quán)的情況下進行,體現(xiàn)政策的靈活性,D項錯誤。 二、非選擇題 13.(2018·河南天一大聯(lián)考)閱讀材料,完成下列要求。 材料一 本憲法和依本憲法所制定的合眾國法律,以及根據(jù)合眾國的權(quán)力已締結(jié)或?qū)⒁喗Y(jié)的一切條約,概應(yīng)成為全國最高法律;各州法官都應(yīng)依此審判,不管州憲法和法律中有無與之相抵觸的規(guī)定
23、。 ——摘編自1787年憲法第六條 材料二 聯(lián)邦中央對各州所處的最高地位,不是純粹聯(lián)邦制下聯(lián)邦中央對各州應(yīng)有的地位可比,而是近乎單一制國家中央政府對地方政府所處的地位了。 ——摘編自曹紹鐮《美國聯(lián)邦制演變中的兩個問題》 材料三 1832年南卡羅來納州因不滿聯(lián)邦政府的保護關(guān)稅政策,州議會通過法令進行抵制,公然拒絕聯(lián)邦政府在該州征收關(guān)稅,并以脫離聯(lián)邦相威脅。針對南卡羅來納州的分裂活動,聯(lián)邦政府迅速采取措施。杰克遜總統(tǒng)根據(jù)憲法授權(quán),立即向南卡羅來納州增派聯(lián)邦軍隊。同時,國會亦通過兩項法律。一項是妥協(xié)稅法,將關(guān)稅稅率在10 年內(nèi)遞減到原稅率的20%,以緩和南卡羅來納州的對抗情緒;另一項是武力
24、法案,授權(quán)總統(tǒng)使用武力執(zhí)行關(guān)稅法,實際上是用武力制止分裂。在聯(lián)邦政府的強大壓力下,南卡羅來納州議會撤銷了抵制法令。 ——摘編自張定河《美國政治制度的起源與演變》 (1)根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識,概括美國1787年憲法第六條規(guī)定的內(nèi)容及其目的。 (2)根據(jù)材料一、二并結(jié)合所學(xué)知識,指出曹紹鐮在評價美國聯(lián)邦制中存在的問題,并說明理由。 (3)根據(jù)材料一、三并結(jié)合所學(xué)知識,概括美國聯(lián)邦制的歷史作用。 解析 (1)第一小問,材料一出自1787年憲法,另據(jù)材料一中“本憲法和依本憲法所制定的合眾國法律”“概應(yīng)成為全國最高法律”即可得出答案;第二小問立足于聯(lián)邦政府權(quán)力回答。(2)第一小問,據(jù)材
25、料二“聯(lián)邦中央對各州所處的最高地位,而是近乎單一制國家中央政府對地方政府所處的地位了”即可得出夸大了美國中央政府的權(quán)力;第二小問結(jié)合所學(xué)聯(lián)邦政府和各州之間的關(guān)系作答即可。(3)可據(jù)材料一中“本憲法和依本憲法所制定的合眾國法律”“概應(yīng)成為全國最高法律”可知聯(lián)邦政府擁有最高權(quán)力,另據(jù)材料三中“針對南卡羅來納州的分裂活動,聯(lián)邦政府迅速采取措施”“在聯(lián)邦政府的強大壓力下,南卡羅來納州議會撤銷了抵制法令”可知有效地防止政治分裂、維護國家統(tǒng)一。 答案 (1)內(nèi)容:聯(lián)邦憲法和法律享有最高法律地位。 目的:確保聯(lián)邦的主權(quán)地位,將國家最高權(quán)力授予聯(lián)邦政府。 (2)問題:混淆了聯(lián)邦制與中央集權(quán)制的界限
26、(夸大了美國聯(lián)邦制下中央政府的權(quán)力)。 理由:聯(lián)邦政府和州政府在各自的權(quán)限內(nèi)行使權(quán)力;聯(lián)邦政府享有最高國家權(quán)力,其權(quán)力高于州政府,但仍無權(quán)剝奪各州所保留的權(quán)力。 (3)作用:確保聯(lián)邦政府享有國家主權(quán)及最高國家權(quán)力,有效地防止政治分裂、維護國家統(tǒng)一。 14.(2018·開封模擬)閱讀材料,完成下列要求。 材料 斯塔夫里阿諾斯:“從世界史的觀點看,美國的革命之所以重要,并不是因為它創(chuàng)造了一個獨立的國家,而是因為它創(chuàng)造了一個新的、不同類型的國家和政治機制?!丙湹线d說:美國政治體制是一套“地域和體制的雙向平衡機制”。 根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識,談?wù)勀銓湹线d“雙向平衡機制”的理解。(說明
27、:選擇一個方面進行論述;要求觀點明確、史論結(jié)合、史實準確) 解析 根據(jù)所學(xué)知識,可知美國1787年憲法確立美國“雙向平衡”的政治體制,“雙向平衡”既表現(xiàn)在地域平衡,中央與地方利益平衡、大州與小州利益平衡、南方與北方利益平衡;也表現(xiàn)在體制平衡,參眾兩院的平衡,立法、司法、行政三權(quán)的平衡。從中選擇一方面進行論述即可。 答案 示例一:“美國的制度設(shè)計”是地域平衡機制。 (1)中央與地方利益平衡:中央“抓大放小”,地方有相對獨立性,既符合美國州先于國的國情,又兼顧了國高于州的需要。 (2)大州與小州利益平衡:參議院的議員名額每州不論大小,均為兩名,眾議院議員名額則按各州人口比例分配。 (
28、3)南方與北方利益平衡:5個黑人折合3個人來計算南方各州的人口總數(shù)。 示例二:“美國的制度設(shè)計”是體制平衡機制。 (1)參議院議員由各州議會選出,體現(xiàn)了政治精英的利益;眾議院議員的選舉體現(xiàn)了普通民眾的利益;總統(tǒng)的選舉采取選舉人團制度,則體現(xiàn)了普通民眾與政治精英利益的平衡。 (2)參議員的任期為六年,可以保持政策的相對穩(wěn)定;眾議員的任期為兩年,可以讓更多的人進入議會,代表更多的利益團體說話。 (3)三權(quán)分立權(quán)力制衡。①“分權(quán)”:美國的中央政府機構(gòu)由彼此平等而又獨立的立法、行政和司法三個機關(guān)組成。立法權(quán)屬于國會,行政權(quán)屬于總統(tǒng),司法權(quán)屬于聯(lián)邦各級法院。②“制衡”:立法權(quán)屬于國會,又受到總統(tǒng)和法院的制約;行政權(quán)屬于總統(tǒng),又受到國會和法院的制約;司法權(quán)屬于法院,又受到國會和總統(tǒng)的制約。通過相互制約,保持權(quán)力平衡。
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