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1、基層計(jì)生協(xié)基層群眾自治工作總結(jié) 埇橋區(qū)基層計(jì)生協(xié)基層群眾自治 工作總結(jié) 一、基本情況 按照國(guó)家、省《關(guān)于開(kāi)展基層計(jì)生協(xié)評(píng)估認(rèn)定工作的通知》國(guó)計(jì)生協(xié)（20__）42號(hào)、__計(jì)生協(xié)（20__）3號(hào)和市人口計(jì)生委、計(jì)生協(xié)《關(guān)于20____年度全市計(jì)生協(xié)評(píng)估考核工作的通知》宿計(jì)生協(xié)（20__）8號(hào)文件、《全市縣級(jí)計(jì)生協(xié)20____年第三季度重點(diǎn)工作考核指標(biāo)》的要求20____年4月以來(lái)我區(qū)認(rèn)真開(kāi)展了基層計(jì)生協(xié)評(píng)估認(rèn)定和規(guī)范村民自治工作分別對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道申報(bào)的試點(diǎn)村居進(jìn)行了隨機(jī)抽查評(píng)估考核。通過(guò)鄉(xiāng)級(jí)評(píng)估認(rèn)定和區(qū)級(jí)評(píng)估考核達(dá)到基層計(jì)生協(xié)底數(shù)清楚、制度健全、工作規(guī)范、管理科學(xué)的目的為開(kāi)創(chuàng)我區(qū)計(jì)生

2、協(xié)工作的新局面奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 二、主要做法 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)培訓(xùn)。為確保我區(qū)基層計(jì)生協(xié)評(píng)估認(rèn)定和規(guī)范村民自治工作順利進(jìn)行人口計(jì)生委黨組高度重視學(xué)習(xí)了國(guó)家、省、市關(guān)于開(kāi)展基層計(jì)生協(xié)評(píng)估認(rèn)定工作文件成立了由人口計(jì)生委黨組書記李季任組長(zhǎng)、計(jì)生協(xié)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)吳猛任副組長(zhǎng)、宣教股長(zhǎng)張劍波、計(jì)生協(xié)秘書長(zhǎng)李華保、監(jiān)察室主任左士安為成員的 “區(qū)基層計(jì)生協(xié)評(píng)估認(rèn)定和規(guī)范村民自治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的組織實(shí)施和協(xié)調(diào)工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道均成立了3人以上的評(píng)估認(rèn)定小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施本地評(píng)估認(rèn)定工作并提供了必要的人財(cái)物保障。 區(qū)人口計(jì)生委、計(jì)生協(xié)會(huì)舉辦了全區(qū)基層計(jì)生協(xié)評(píng)估考核工作

3、培訓(xùn)班；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計(jì)生辦主任、計(jì)生協(xié)秘書長(zhǎng)參加了強(qiáng)化輔導(dǎo)培訓(xùn)聆聽(tīng)了區(qū)人口計(jì)生委黨組書記李季對(duì)此項(xiàng)工作的安排部署；區(qū)計(jì)生協(xié)組織了與會(huì)人員到符離鎮(zhèn)橫口村對(duì)基層計(jì)生協(xié)評(píng)估認(rèn)定和規(guī)范村民自治工作進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也分別對(duì)村居計(jì)生協(xié)理事、會(huì)員小組長(zhǎng)進(jìn)行了培訓(xùn)。 （二）制訂方案抓好試點(diǎn)。區(qū)人口計(jì)生委、計(jì)生協(xié)下發(fā)了《全區(qū)基層計(jì)生協(xié)評(píng)估認(rèn)定工作實(shí)施方案》[埇計(jì)生字（20__）38號(hào)]文件。我區(qū)大體分為試點(diǎn)階段（20____年先行開(kāi)展試點(diǎn)工作、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)）和全面推開(kāi)階段（20__年5月前全部完成）進(jìn)行。我們采取了村居自查、鄉(xiāng)級(jí)評(píng)估認(rèn)定、區(qū)級(jí)指導(dǎo)考核的方法。 1、制定評(píng)估認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)確定試點(diǎn)

4、村居。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計(jì)生協(xié)按照《基層計(jì)生協(xié)評(píng)估認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》、《計(jì)生村民自治合格村評(píng)估內(nèi)容和指標(biāo) 》的要求制定了適合本地實(shí)際的實(shí)施方案每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道確定了20%的村居計(jì)生協(xié)進(jìn)行評(píng)估認(rèn)定試點(diǎn)并將試點(diǎn)村居計(jì)生協(xié)名單上報(bào)到了區(qū)計(jì)生協(xié)。 2、邊查邊完善提出認(rèn)定申請(qǐng)。各村居計(jì)生協(xié)對(duì)照《評(píng)估認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》和《村民自治合格村內(nèi)容和指標(biāo)》進(jìn)行了自查。我們?cè)谧圆橹杏布献龅搅耍阂粔K計(jì)生協(xié)會(huì)牌子、一塊會(huì)員之家牌子和標(biāo)識(shí)、一塊會(huì)員之家圖板（組織機(jī)構(gòu)圖、五項(xiàng)制度、會(huì)員之家管理、計(jì)生協(xié)章程）、一塊會(huì)員小組活動(dòng)點(diǎn)學(xué)習(xí)園地；軟件上做到了：重新選舉理事會(huì)、重新劃分會(huì)員小組、重新進(jìn)行會(huì)員登記、重新落實(shí)會(huì)員聯(lián)系戶、重新修改章程、重新

5、填寫計(jì)生協(xié)工作手冊(cè)、重新填寫會(huì)員小組工作手冊(cè)重新發(fā)一本會(huì)員證；并在查漏補(bǔ)缺、完善提高的基礎(chǔ)上紛紛向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計(jì)生協(xié)提出了評(píng)估認(rèn)定申請(qǐng)。 3、實(shí)施評(píng)估認(rèn)定嚴(yán)格“一條否決”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計(jì)生協(xié)對(duì)試點(diǎn)村居計(jì)生協(xié)進(jìn)行了普遍評(píng)估認(rèn)定。村居計(jì)生協(xié)只有符合評(píng)估認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的所有條款才能視為評(píng)估認(rèn)定通過(guò)其中一條達(dá)不到的就不能通過(guò)堅(jiān)持做到了“一條否決”達(dá)標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)全區(qū)378個(gè)村居計(jì)生協(xié)近年來(lái)試點(diǎn)階段自查評(píng)估146個(gè)村居計(jì)生協(xié)參評(píng)率38.62%評(píng)估認(rèn)定91個(gè)村居計(jì)生協(xié)達(dá)到了合格標(biāo)準(zhǔn)合格率 62.33 %55個(gè)未通過(guò)的村居計(jì)生協(xié)限期整改后待明年全面推開(kāi)階段再進(jìn)行普遍評(píng)估認(rèn)定。 （三）設(shè)置分值納入考核。區(qū)人口計(jì)

6、生委黨組研究決定：計(jì)生協(xié)會(huì)工作納入年度全區(qū)人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制考核考核分值按6分計(jì)入年終百分制總分。并下發(fā)了《關(guān)于全區(qū)基層計(jì)生協(xié)評(píng)估考核工作的通知》制定了基層計(jì)生協(xié)工作《評(píng)估考核方法》明確了評(píng)估考核主要內(nèi)容：一是基層計(jì)生協(xié)評(píng)估認(rèn)定工作；二是計(jì)生村居民自治工作；三是政府出資的計(jì)生保險(xiǎn)工作；四是計(jì)生“雙評(píng)”活動(dòng)；五是生育關(guān)懷行動(dòng)；六是計(jì)生協(xié)“5.29”會(huì)員集中活動(dòng)日活動(dòng)。每年11月中下旬區(qū)人口計(jì)生委、計(jì)生協(xié)制定了基層計(jì)生協(xié)《評(píng)估考核日程安排》、《評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》、《考核口徑》組成了兩個(gè)評(píng)估考核小組分別由區(qū)計(jì)生協(xié)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)吳猛、秘書長(zhǎng)李華保帶隊(duì)抽調(diào)鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生協(xié)骨干秘書長(zhǎng)4人對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道申報(bào)的試點(diǎn)村（隨機(jī)各

7、抽取1個(gè)樣本點(diǎn)）進(jìn)行了評(píng)估考核。做到了“一碗水端平”、“一把尺子量到底”?？己私Y(jié)束后評(píng)估考核組全體成員在不知被查單位名稱的情況下進(jìn)行了匯總。做到了全過(guò)程公開(kāi)、公正、透明。 三、存在問(wèn)題 對(duì)照“14條標(biāo)準(zhǔn)”和“一條否決”的要求存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在： 1、會(huì)費(fèi)收繳難。多數(shù)會(huì)員對(duì)繳納會(huì)費(fèi)認(rèn)識(shí)不足感到加入了計(jì)生協(xié)會(huì)員實(shí)際直接利益少不愿意或不情愿繳納會(huì)費(fèi)。 2、活動(dòng)開(kāi)展不正常。多數(shù)村居計(jì)生協(xié)凝聚力不強(qiáng)也缺乏活動(dòng)經(jīng)費(fèi)基本上發(fā)揮不了帶頭、宣傳、服務(wù)、監(jiān)督與交流作用。 3、村居計(jì)生協(xié)理事會(huì)民主評(píng)議、民主監(jiān)督制度形同虛設(shè)。 4、村居計(jì)生協(xié)換屆普遍沒(méi)有開(kāi)展。 5、基層計(jì)生協(xié)章程制定不夠完善

8、或不夠規(guī)范個(gè)別章程內(nèi)容與本村居實(shí)際對(duì)不上號(hào)。 四、主要收獲 評(píng)考核不是目的關(guān)鍵是促進(jìn)工作。我們抓住了這次契機(jī)在做好評(píng)估認(rèn)定工作的同時(shí)廣泛開(kāi)展了一次重點(diǎn)工作“回頭看”活動(dòng)。 一是開(kāi)展了“生育關(guān)懷行動(dòng)”回頭看。我們具體圍繞計(jì)生協(xié)“5.29”會(huì)員活動(dòng)日及“救助貧困母親”活動(dòng)工作對(duì)救助對(duì)象名單、活動(dòng)圖片、開(kāi)展情況等進(jìn)行了一次收集、整理、歸檔對(duì)沒(méi)有救助的可以在這段時(shí)間盡快救助。這樣我區(qū)“生育關(guān)懷行動(dòng)”的內(nèi)容就更顯充實(shí)、豐富。 二是開(kāi)展了計(jì)生“雙評(píng)”活動(dòng)回頭看。 按照《實(shí)施方案》的內(nèi)容問(wèn)卷評(píng)議、整改措施、反饋意見(jiàn)、社會(huì)公開(kāi)等主要工作不搞“花架子”、不做虛功。 三是開(kāi)展了村居“三項(xiàng)建設(shè)”回頭

9、看。各村居結(jié)合評(píng)估考核工作進(jìn)一步健全了基層計(jì)生協(xié)組織建設(shè)、制度建設(shè)、陣地建設(shè)進(jìn)一步完善提高了基層計(jì)生協(xié)服務(wù)和活動(dòng)的能力。 總之我們從全過(guò)程各方面對(duì)基層計(jì)生協(xié)評(píng)估認(rèn)定和考核基本上達(dá)到了硬件建設(shè)投入到位、軟件建設(shè)規(guī)范完善、評(píng)估認(rèn)定嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)全區(qū)投入30萬(wàn)多元制作了“會(huì)員之家”圖板、“會(huì)員小組活動(dòng)點(diǎn)學(xué)習(xí)園地”板塊、計(jì)生協(xié)標(biāo)識(shí)、訂購(gòu)了《計(jì)生協(xié)會(huì)工作手冊(cè)》、《計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員小組工作手冊(cè)》、《會(huì)員證》、檔案盒等。目前全區(qū)評(píng)估認(rèn)定133個(gè)合格村居計(jì)生協(xié)全部重新調(diào)整充實(shí)健全了764個(gè)會(huì)員小組8567個(gè)會(huì)員頒發(fā)了《會(huì)員證》形成了理事會(huì)—會(huì)員小組—會(huì)員聯(lián)系戶網(wǎng)絡(luò)。在這次過(guò)程中所展現(xiàn)出來(lái)的制度健全、工作規(guī)范、管理科學(xué)、促進(jìn)發(fā)展的新契機(jī)得到了廣大基層計(jì)生協(xié)理事、會(huì)員的廣泛贊同和肯定煥發(fā)了基層計(jì)生協(xié)生機(jī)和活力。 二0一四年九月九日 6 第 6 頁(yè) 共 6 頁(yè)