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1、商務局,“1346”商業(yè)重點建設項目實施情況
商務局 “1346”商業(yè)重點建設項目實施情況 市商務局為貫徹落實“1346”行動計劃實施商業(yè)大項目帶動戰(zhàn)略培育新的商業(yè)經(jīng)濟增長點加強組織領(lǐng)導明確分工責任采取有力措施狠抓協(xié)調(diào)落實千方百計吸引外資、引內(nèi)資、集民資通過合資、兼并、重組等多種方式加大招商引資力度吸引了一批境內(nèi)外跨國零售企業(yè)到__投資商貿(mào)流通業(yè)確保了市“1346”行動商業(yè)重點項目建設的順利實施并取得了積極進展。家樂福、麥德龍__國際購物廣場、百大物流配送中心、環(huán)球購物廣場、桐山購物廣場等一批商業(yè)重點項目建成開業(yè)有力推動了__商業(yè)的快速發(fā)展20__年全市實現(xiàn)社會消費品零售總額465億元
2、同比增長21%絕對額和增幅全省第一增幅在全國省會城市中處于前列。
一、進展情況 20__年—20__年四年來我局列入全市“1346”行動計劃商業(yè)重點建設項目28個周谷堆農(nóng)產(chǎn)品市場擴建工程列入省“861”項目??偼顿Y60.32億元累計實際完成投資26.42億元有19個項目已建成開業(yè)。四年來我局每年都超額完成了市政府下達的年度投資目標任務先后獲得市“1346”行動計劃先進單位和優(yōu)秀成績獎稱號有6個項目在市里獲得獎勵。
其中20__年列入市“1346”行動計劃的項目9個(其中續(xù)建6個__3個)總投資23.87億元當年計劃投資7.6億元截止12月底實際完成投資9.37億元完成年計劃的123.
3、29%。
二、主要工作 1、加強組織領(lǐng)導,明確工作責任 對列入市“1346”行動計劃的商業(yè)重點建設項目實行一把手負責制按局領(lǐng)導分工每位局領(lǐng)導牽頭負責一個重點項目同時明確一個分管處室擔任日常工作。具體由局總經(jīng)濟師負責上下聯(lián)系協(xié)調(diào)建立重點項目聯(lián)系制度和局領(lǐng)導聯(lián)系企業(yè)制度加大了重點項目的協(xié)調(diào)力度確保建設進度__利實施。
2、建立激勵機制調(diào)動各方積極性 市政府已將“1346”行動計劃納入了對市商務局的年度目標管理考核范圍我局將當年列入計劃的投資和重點建設項目按屬地管理原則納入了對4個區(qū)商務局的目標考核范圍。去年市政府召開的“1346”工作會議后我局對上年以來的項目進行認真總結(jié)對項目完成好
4、的建設單位和所在區(qū)給予了一定的獎勵對服務協(xié)調(diào)工作做的好的相關(guān)局領(lǐng)導和處室也給予一定獎勵。
3、加強信息溝通和協(xié)調(diào)力度積極推進工作進度 我們建立重點項目信息員聯(lián)系制度各項目建設單位都確定了一名同志擔任信息員強化信息月報每年召開1-2次信息員座談會及時了解項目進展情況。同時結(jié)合招商引資深入項目建設單位了解情況對項目實施中遇到的問題主動協(xié)助加大督查做好服務工作。如會同有關(guān)部門幫助環(huán)球購物廣場、周谷堆批發(fā)市場、信地城市廣場等項目協(xié)調(diào)土地、規(guī)劃、供電、供水以及市容、道路和拆遷等有關(guān)問題跟蹤協(xié)調(diào)做好指導和服務工作。
4、加強項目庫建設增強商業(yè)發(fā)展后勁 按照建設一批、開工一批、推進一批、儲備一批
5、的動態(tài)管理機制在積極推進現(xiàn)有項目建設的同時圍繞“十一五”商業(yè)發(fā)展規(guī)劃和大型零售商業(yè)設施布局規(guī)劃的編制工作在對各縣區(qū)和各開發(fā)區(qū)廣泛征求上報的“十一五”商業(yè)發(fā)展重點項目和深入調(diào)研搜集整理的基礎(chǔ)上經(jīng)過匯總納入項目庫的商業(yè)重點建設項目 190個編印了《全市商業(yè)和招商引項目冊》重點建設項目并精心選出50個具有支撐性牽動性和核心競爭力的重大項目充實到我局“1346”項目庫中。
5、廣泛開展推介和招商活動積極爭取建設資金 在省市相關(guān)部門的支持下重點幫助百大物流配送項目和周谷堆批發(fā)市場五期擴建項目爭取列入國家第八批、第九批國債項目和省市服務業(yè)發(fā)展引導資金及三產(chǎn)引導資金的支持。還多次組織企業(yè)參加省市發(fā)改
6、部門組織的銀企對接會爭取更多的資金針對持。同時積極牽線搭橋幫助企業(yè)尋找合作伙伴引進了世界500強家樂福和正大易初__、__國際購物廣場進駐__會環(huán)球購物廣場和桐山國際購物廣場從而多渠道幫助企業(yè)解決建設資金問題深受企業(yè)的贊稱。
三、建議 從這四年實施的重點建設項目情況來看總體上進展較為順利建設速度較快絕大部分都能按期完成投資計劃。但也存在一些實際困難需要政府和相關(guān)部門給予支持: 1、加大重點項目的協(xié)調(diào)力度。如__路好又多大型超市項目因__路擴建改造使原規(guī)劃設計方案需要調(diào)整上報這樣使整個項目推遲不能如期開工。還要市發(fā)改委等相關(guān)市直部門的支持配合。__廣場項目因高壓開關(guān)廠部分職工上訪導致不能
7、動工影響了計劃的實施。
2、商業(yè)項目加大扶持力度建立“1346”行動計劃專項扶持基金以投資貸款貼息和補貼形式給予支持。
3、列入“1346”行動計劃的項目在規(guī)劃、土地、融資等方面給予重點支持在相關(guān)手續(xù)上特事特辦提高效率提高開工率確保項目能順利推進。
四、下步打算 20__年是新一屆政府任期的第一年為開好局起好步對這完成全年工作至關(guān)重點。我們將緊緊圍繞市委市政府“工業(yè)立市”的戰(zhàn)略部署千方百計促進加大投入緊扣“1346”行動計劃繼續(xù)加大領(lǐng)導力度、工作力度和綜合協(xié)調(diào)服務力度加快推進項目建設狠抓項目庫建設發(fā)揮投融資平臺功能為 “1346”行動計劃的順利推進做出我們應有的貢獻。
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8、_年我局共上投要求列入“1346”行動計劃的重點項目共9個其中續(xù)建項目6個新開工項目2個前期項目1個項目總投資34.5億元。今年計劃投資5.7億元。
1、進一步解放思想開放市場積極引進外資。
從奮力崛起、勇當先鋒的戰(zhàn)略高度出發(fā)高度重視并切實加強對投資工作的領(lǐng)導。增強“投資抓項目”意識努力形成“人人關(guān)心項目、人人注重引資”的氛圍。牢固樹立為企業(yè)、為投資者服務的思想和“企業(yè)優(yōu)先”、“投資者優(yōu)先”的工作環(huán)境把吸引投資、擴大投資擺在更加突出位置積極主動地為企業(yè)、為投資者服務千方百計保持投資較快增長。
2、加快推進商貿(mào)擴張性戰(zhàn)略進一步提升全省經(jīng)濟中心和區(qū)域性商貿(mào)中心城市的地位在“兩個率先”和
9、東向發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮流通先導性的更大作用 吸引各方投資通過市場化辦法重點發(fā)展省會經(jīng)濟、會展經(jīng)濟、假日經(jīng)濟和物流業(yè)等現(xiàn)代服務業(yè)培育商業(yè)經(jīng)濟新的增長點增強__的輻射集聚功能努力把__建成區(qū)域性的商貿(mào)物流中心。
3、培育行業(yè)龍頭企業(yè)促進不同所有制共同發(fā)展。積極應對零售市場全面對外開放的新形勢培育和發(fā)展大型商貿(mào)集團重點培育百大(200億)、商之都(100億)、周谷堆(100億)、紅旗建材、__大市場等龍頭企業(yè)形成銷售超百億元的流通企業(yè)集團;加強與重點民營企業(yè)、外資企業(yè)等非公經(jīng)濟商貿(mào)流通企業(yè)聯(lián)系幫助協(xié)調(diào)解決項目實施中的困難問題全力推進其按計劃實施保證商業(yè)投資快速穩(wěn)定增長為非公經(jīng)濟發(fā)展營造一個干事創(chuàng)業(yè)
10、的好環(huán)境。
4、推進大型商業(yè)設施建設增強商業(yè)發(fā)展后勁。對列入全市 “1346”行動計劃的商業(yè)重點項目加強跟蹤協(xié)調(diào)服務工作。做到前期項目抓簽約簽約項目抓開工開工項目抓投資確保百大物流配送中心、__家俱物流產(chǎn)業(yè)園、__省名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品交易市場、信地國際商業(yè)廣場等一大批商業(yè)重點項目建成開業(yè)。
5、加快農(nóng)村商業(yè)基礎(chǔ)設施的投資建設改善農(nóng)民購物環(huán)境促進農(nóng)產(chǎn)品流通。緊緊抓住__被商務部確定為全國農(nóng)村商品流通改革和市場建設試點省以及商務部正在推進的“萬村千鄉(xiāng)” 市場工程這一機遇積極爭取政策支持大力加以推進;按照“政府推動與發(fā)揮市場機制相結(jié)合”的原則積極鼓勵和引導百大合家福、商之都紅府、蘇果超市等。連鎖企
11、業(yè)到縣城、集鎮(zhèn)開辦連鎖店推動農(nóng)村流通網(wǎng)絡建設開拓農(nóng)村市場讓更多本地生產(chǎn)加工的農(nóng)產(chǎn)品能進入各級市場促進農(nóng)民增收為農(nóng)村創(chuàng)造方便消費、安全消費的環(huán)境。
6、多渠道、多形式把對外開放引進外資、民資和社會資本作為商貿(mào)流通業(yè)擴張式發(fā)展的重要資源加快__商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展。
一是在國企改制中公開、公平、公正的吸引外資、民資把外資、民資作為商貿(mào)企業(yè)產(chǎn)權(quán)改制選擇的主要戰(zhàn)略合作伙伴;二是“請進來”、“走出去”加強招商引資工作把好的企業(yè)、好的項目拿出來與外資、民資合作;三是抓好合作合資項目的推進服務工作建立良好的吸外資、集民資的工作環(huán)境;四是拓展商業(yè)對外開放領(lǐng)域重點結(jié)合舊城改造和新區(qū)建設注重引進現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、物流業(yè)、餐飲業(yè)、會展業(yè)和社區(qū)商業(yè)等新型業(yè)態(tài)和__流通方式;五是提高利用外資水平結(jié)合商業(yè)業(yè)態(tài)升級更多地引進外資商業(yè)跨國公司的先進技術(shù)、管理機制、管理經(jīng)驗以及國際品牌等提高__市場的品牌集聚度構(gòu)筑與國內(nèi)國際市場對接的新平臺加快商業(yè)流通現(xiàn)代化全面提升省會商業(yè)整體水平為實現(xiàn)“兩個率先”作出新的更大的貢獻。
__市商務局
_______八年元月十四日
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