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淺析“電子垃圾”入境問(wèn)題

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1、淺析“電子垃圾”入境問(wèn)題 【摘要】電子垃圾已經(jīng)成為困擾全球的重大問(wèn)題之一。發(fā)達(dá)國(guó)家由于其國(guó)內(nèi)環(huán)保要求較高和國(guó)內(nèi)廢物處理成本的不斷提高,大量的電子垃圾傾銷(xiāo)到發(fā)展中國(guó)家

2、。我國(guó)已經(jīng)成為電子垃圾的處理場(chǎng),盡快解決電子垃圾入境問(wèn)題已經(jīng)成為我國(guó)的當(dāng)務(wù)之急。   【關(guān)鍵詞】電子垃圾;傾銷(xiāo)         世界科技高速發(fā)展的一個(gè)后遺癥,就是制造了大量的電子垃圾。隨著高新技術(shù)的迅猛發(fā)展,電子產(chǎn)品更新?lián)Q代的周期越來(lái)越短,目前全世界每年產(chǎn)生的電子垃圾正以18%的速度增長(zhǎng)。由于電子產(chǎn)品元器件含有鉛、鉻鎘等幾百種高度有害的化學(xué)物質(zhì),電子垃圾正在成為人類(lèi)最大的污染源。因此,發(fā)達(dá)國(guó)家視如何處理電子垃圾為一件棘手的事,他們不但不愿意接受和處理電子垃圾,還不斷向其他國(guó)家傾倒電子垃圾,甚至揚(yáng)言,中國(guó)是世界上最理想的電子垃圾場(chǎng)。      一、電子垃圾的危害      電子垃圾是指廢棄的

3、家用電器、通信工具、電池等電子產(chǎn)品。電子產(chǎn)品中含有鉛、水銀、溴化阻燃劑等有毒有害物質(zhì)。如制造一臺(tái)電腦的700多種化學(xué)材料中,50%以上對(duì)人體有害。電子垃圾的危害性極大,如果處理不當(dāng),電子垃圾中的有害有毒物質(zhì)便會(huì)進(jìn)入土壤,將嚴(yán)重污染水源,最終危害到人類(lèi)、植物和微生物的生存。尤其值得擔(dān)憂(yōu)的是電子垃圾還會(huì)對(duì)兒童的腦發(fā)育造成嚴(yán)重影響。據(jù)專(zhuān)家介紹,一節(jié)用過(guò)的五號(hào)電池埋在土壤里,可使數(shù)平方米范圍的土地在數(shù)年內(nèi)寸草不生,并且對(duì)整塊土壤的影響將持續(xù)半個(gè)世紀(jì)之久。一個(gè)紐扣電池泄漏后,可以污染60萬(wàn)升水,基本相當(dāng)于一個(gè)人一生的飲用量。   美國(guó)電子產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)(Electronic Industries Associ

4、ation)指出,幾乎所有的電子產(chǎn)品其鉛含量都非常高。而根據(jù)硅谷防止有毒物質(zhì)聯(lián)盟(SVTC)統(tǒng)計(jì),到2004年底前報(bào)廢的3.15億部電腦當(dāng)中,鉛的重量便高達(dá)12億磅,鎘達(dá)到200萬(wàn)磅,汞40萬(wàn)磅,六價(jià)鉻有120萬(wàn)磅。電子設(shè)備中所使用的塑料件也會(huì)構(gòu)成危害,因?yàn)樗芰现锌赡芎芯勐纫蚁?,焚燒時(shí)會(huì)生成二惡因(dioxin)。另外,還有許多塑料件和某些電路板中含有溴化阻燃劑(BFRs),其中有幾種被懷疑會(huì)干擾機(jī)體的內(nèi)分泌功能,并在動(dòng)物和魚(yú)類(lèi)體內(nèi)形成生物富積?!冻粞鯇印罚–hemosphere)雜志2002年2月刊發(fā)表的由加利福尼亞州衛(wèi)生廳進(jìn)行的一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn),加利福尼亞州海灣地區(qū)的斑海豹的海豹油和哺乳母親

5、的母乳中溴化阻燃劑含量很高。   在我國(guó),短短幾年時(shí)間,電子垃圾毀掉了我國(guó)汕頭貴嶼鎮(zhèn),水不能飲用,地產(chǎn)不出糧……汕頭大學(xué)醫(yī)學(xué)院對(duì)貴嶼的兒童血鉛進(jìn)行檢測(cè)的結(jié)果是,貴嶼鎮(zhèn)高達(dá)81.8%兒童鉛中毒。在洋電子垃圾污染嚴(yán)重的臺(tái)州水坦村,村民爛手爛腳的現(xiàn)象非常普遍,癌癥的發(fā)病率也比別的地方高得多。   日前,北京市海淀區(qū)政府和中關(guān)村管委會(huì)等多家機(jī)構(gòu)聯(lián)合,在中關(guān)村電腦節(jié)上就宣布了9月7日“電子環(huán)保日”,希望“電子垃圾能隨科技而來(lái),隨科技而去”。這是國(guó)內(nèi)第一個(gè)以電子環(huán)保主題的活動(dòng)日,說(shuō)明電子垃圾問(wèn)題正成為業(yè)內(nèi)頭等關(guān)注的問(wèn)題。      二、中國(guó)正成為世界電子垃圾場(chǎng)      據(jù)法新社的報(bào)道,中國(guó)正成為世界上最

6、主要的電子垃圾場(chǎng)。綠色和平組織日前也發(fā)出警告,中國(guó)正面臨著成為全球高科技垃圾站的風(fēng)險(xiǎn)。   電子垃圾主要產(chǎn)生于發(fā)達(dá)國(guó)家,而發(fā)達(dá)國(guó)家深知電子垃圾的危害性巨大,不愿意承擔(dān)這種長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響,所以千方百計(jì)向外傾銷(xiāo)電子垃圾,甚至給予補(bǔ)貼,這樣不僅可以緩解本國(guó)電子垃圾帶來(lái)的壓力,還可以帶來(lái)利潤(rùn)。于是一些發(fā)達(dá)國(guó)家和企業(yè)把電子垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)較低的發(fā)展中國(guó)家和地區(qū),中國(guó)是其中的重災(zāi)區(qū)。   據(jù)綠色和平有毒物污染防治項(xiàng)目主任賴(lài)蕓介紹,我國(guó)查獲的固體廢物走私呈上升趨勢(shì):2000年15起,2001年24起,2002年38起,2004年49起,2005年1到5月就達(dá)24起。日前,天津海關(guān)在一批申報(bào)為廢電線(xiàn)和廢五金的進(jìn)

7、口貨物中,查獲近68噸廢碎電路板,碎主機(jī)殼等國(guó)家禁止進(jìn)口的“電子垃圾”。2005年上半年,天津檢驗(yàn)檢疫局已從天津口岸進(jìn)口的廢物原料中截獲夾帶“電子垃圾類(lèi)貨物”263噸,貨物總值達(dá)13.4萬(wàn)美元,多數(shù)來(lái)自美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家,主要包括廢電腦、廢打印機(jī)、廢復(fù)印機(jī)、電子線(xiàn)路板等。   美國(guó)的兩個(gè)環(huán)保組織巴塞爾行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)(簡(jiǎn)稱(chēng)BAN)和硅谷防止有毒物質(zhì)聯(lián)盟(簡(jiǎn)稱(chēng)SVTC)在2002年發(fā)表聯(lián)合撰寫(xiě)的長(zhǎng)篇調(diào)查報(bào)告《輸出危害:流向亞洲的高科技垃圾》中表明:美國(guó)國(guó)內(nèi)收集的電子廢物50%至80%沒(méi)有在本國(guó)回收處理,而是被迅速地裝上貨船運(yùn)往亞洲,而其中的90%則運(yùn)到了中國(guó)。

8、 美國(guó)是世界上最大的電子產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó),同時(shí)也是電子垃圾的最大制造國(guó)。統(tǒng)計(jì)顯示,

9、美國(guó)目前每年產(chǎn)生的電子垃圾高達(dá)70億噸~80億噸。到2005年,在美國(guó)有一臺(tái)新電腦投入市場(chǎng),同時(shí)就有一臺(tái)舊電腦被廢棄。在美國(guó)人口最多的加利福尼亞州,每天廢棄的電腦多達(dá)6000臺(tái)。為此,馬薩諸塞和加利佛尼亞州已經(jīng)制定相關(guān)法律,禁止將電腦顯示器掩埋于地下,其他州也在研究制定相關(guān)的法律。于是電子垃圾的回收就變得日益重要。但如何回收利用廢棄電子產(chǎn)品現(xiàn)在還是一個(gè)沒(méi)有解決的難題,最大的問(wèn)題是誰(shuí)來(lái)承擔(dān)回收費(fèi)用。加州環(huán)保組織的一份報(bào)告說(shuō),目前只有5%~15%的電子垃圾被回收利用,大量的電子垃圾流向第三世界特別是亞洲國(guó)家,其中80%偷運(yùn)到了印度、中國(guó)和巴基斯坦。   其實(shí)不僅美國(guó)為避免受到污染將問(wèn)題轉(zhuǎn)嫁到了發(fā)展

10、中國(guó)家,其他發(fā)達(dá)國(guó)家傾銷(xiāo)電子垃圾也十分普遍。比如法國(guó),每年有15萬(wàn)噸的專(zhuān)業(yè)電子器材報(bào)廢。如果加上其他報(bào)廢的家庭電子設(shè)備(如高保真音響和收音機(jī)等),大約150萬(wàn)噸。法國(guó)環(huán)境和能源控制局的工作人員說(shuō):“法國(guó)的電子垃圾年增長(zhǎng)率在3%~5%之間?!钡?,法國(guó)每年產(chǎn)生的15萬(wàn)噸專(zhuān)業(yè)電子器材的報(bào)廢品中僅有10%~15%經(jīng)過(guò)回收處理,其余的都被非法埋在垃圾場(chǎng)或秘密運(yùn)往第三世界國(guó)家。法國(guó)環(huán)境和能源控制局工程師薩拉馬丁解釋說(shuō):“雖然現(xiàn)在已經(jīng)有了廢料回收和再利用服務(wù),但電子垃圾還是主要被運(yùn)到了垃圾場(chǎng)。原因很簡(jiǎn)單:回收的利潤(rùn)不高?!庇谑?,大量的電子垃圾先運(yùn)到比利時(shí)港口,隨后被運(yùn)往亞洲。   從國(guó)家環(huán)??偩志W(wǎng)站上獲悉

11、,進(jìn)口電子垃圾在中國(guó)登入的地域呈現(xiàn)日益擴(kuò)大的趨勢(shì),已從廣東省蔓延到湖南、浙江、上海、天津、福建、山東等地區(qū)。由于處理手段極為原始,只能通過(guò)焚燒、破碎、傾倒、濃酸提取貴重金屬、廢液直接排放等方法處理,已經(jīng)開(kāi)始造成嚴(yán)重的生態(tài)惡果。種種跡象表明,如果我們不采取更為有力的舉措,很可能會(huì)有越來(lái)越多的電子垃圾運(yùn)往這里。      三、拒絕電子垃圾入境      解決我國(guó)電子垃圾的污染問(wèn)題,必須嚴(yán)格控制電子垃圾的入境。環(huán)保人士呼吁,   中國(guó)堅(jiān)決不能敞開(kāi)國(guó)門(mén)接受進(jìn)口國(guó)外的電子垃圾。因?yàn)槌穗娮永惶幚砗突厥者^(guò)程中會(huì)產(chǎn)生巨大的危害外,其無(wú)法處理的有毒垃圾需要被安全填埋,這還要占用我國(guó)十分有限的土地資源。這關(guān)

12、系到我們生存環(huán)境的安危、關(guān)系到我們子孫后代的安危。   然而由于數(shù)量龐大的電子垃圾中含有大量可回收的有色金屬、黑色金屬、塑料、玻璃以及部分仍具使用價(jià)值的零部件。據(jù)說(shuō)一噸電子板卡,可以分離出286磅銅、1磅黃金、44磅錫,僅1磅黃金就價(jià)值6000美元。在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使下,人們往往只看到眼前的小額利益,打著回收和資源再生利用的幌子進(jìn)行有毒廢物的非法進(jìn)口。同時(shí)我國(guó)低下的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和法律執(zhí)行力度,縱容了電子垃圾的大量進(jìn)口。涉及電子垃圾進(jìn)口等問(wèn)題的法律法規(guī),目前我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了21項(xiàng),加入了兩項(xiàng)相關(guān)國(guó)際公約,但由于執(zhí)法力度不強(qiáng),堵截非法電子垃圾貿(mào)易成效并不顯著。   針對(duì)上述現(xiàn)狀,首先我國(guó)必須加大宣傳力度,使

13、廣大人民群眾深刻認(rèn)識(shí)到電子垃圾問(wèn)題的嚴(yán)重性,擺脫眼前的蠅頭小利,堅(jiān)決抵制電子垃圾的進(jìn)口。同時(shí)我們必須加大執(zhí)法力度,國(guó)家環(huán)??偩?、海關(guān)等部門(mén)應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)管理,提高執(zhí)法人員的素質(zhì),采取多種措施,嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物非法越境轉(zhuǎn)移,禁止進(jìn)口污染環(huán)境的電子垃圾。有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步采取措施,發(fā)布禁進(jìn)目錄并擴(kuò)大禁進(jìn)范圍,禁止進(jìn)口污染環(huán)境的廢舊電器及拆散件、破碎件,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法力度,打擊以?shī)A帶、偽報(bào)等方式走私廢物的非法行為。      【參考文獻(xiàn)】   [1]雪松.電子垃圾問(wèn)題應(yīng)引起高度重視[J].全球科技經(jīng)濟(jì)了望,2005,(1).   [2]夏春.電子垃圾,不僅僅是垃圾問(wèn)題[J].時(shí)事報(bào)告,2004,(9).   [3]唐瀟霖.探源電子垃圾[J].世界環(huán)境,2004,(6).   [4]七成電子垃圾流向中國(guó)[J].中國(guó)人口資源與環(huán)境,2004,(1).   [5]江博新.“電子垃圾”回收要規(guī)范[J].中國(guó)資源綜合利用,2004,(1).

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