單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級(jí),第三級(jí),第四級(jí),第五級(jí),*,東莞臺(tái)資企業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)政策研究,中意第二屆中小企業(yè)與政策研討會(huì),2002 年6月26日,第一部分 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),東莞IT產(chǎn)業(yè)在全球舉足輕重,東莞市位于珠江三角洲最強(qiáng)發(fā)展軸：穗深、港“經(jīng)濟(jì)走廊”的中點(diǎn)。,人們說(shuō)東莞到深圳塞車，全球電腦市場(chǎng)都要受影響。,為什么？,許多IT產(chǎn)品市場(chǎng)份額占世界首位,：,2001年?yáng)|莞生產(chǎn)的市場(chǎng)份額占世界首位的IT產(chǎn)品,電源供應(yīng)器、電腦鍵盤、掃描儀、鼠標(biāo)、光盤驅(qū)動(dòng)器、電腦機(jī)箱、微型馬達(dá)、直流風(fēng)扇、電腦磁頭、電腦配件連接器、碎紙機(jī)、變壓器、軸向引線瓷質(zhì)電容器、多層資質(zhì)電容器、圓柱型電阻器、壓敏變阻器、多層片狀電感器、敷銅板等18種,優(yōu)越的地理位置，使之成為國(guó)際尤其是臺(tái)灣省IT制造業(yè)轉(zhuǎn)移的首選之地。,成為世界IT制造業(yè)基地：2000年底，在東莞注冊(cè)的IT企業(yè)已達(dá)2800多家,此制造基地以臺(tái)資IT企業(yè)集群為中心:2000年臺(tái)資IT企業(yè)占800多家,該市每年產(chǎn)業(yè)相關(guān)產(chǎn)品產(chǎn)值超過(guò)600億元人民幣，其中臺(tái)資IT企業(yè)產(chǎn)值占了一半以上,這個(gè)市場(chǎng)地位是由臺(tái)資IT企業(yè)集群造成的：,臺(tái)灣IT產(chǎn)業(yè)的區(qū)域結(jié)構(gòu),結(jié)論：大陸生產(chǎn)的比例逐年升高,資料來(lái)源：在東莞臺(tái)商企業(yè)協(xié)會(huì)提供資料及中國(guó)臺(tái)資企業(yè)名錄（臺(tái)威工業(yè)出版社）等資料中整理,臺(tái)資IT在大陸的區(qū)域分布（1998,）,臺(tái)資IT產(chǎn)業(yè)在東莞發(fā)展的四個(gè)階段,第一階段（試探性階段）1989年至1991年,1989年10月，臺(tái)灣致伸實(shí)業(yè)股份有限公司投石問(wèn)路，在東莞石碣鎮(zhèn)辦起第一家臺(tái)資電腦產(chǎn)品企業(yè)東聚電業(yè)有限公司，生產(chǎn)電腦保護(hù)插座,第二階段（發(fā)展性階段）1992年至1994年,投資的方式主要是“三來(lái)一補(bǔ)”，即所謂“臺(tái)灣接單、東莞生產(chǎn)、香港出貨”的模式。不乏大型臺(tái)灣IT企業(yè)進(jìn)行大規(guī)模的投資，如臺(tái)達(dá)、誠(chéng)洲、聲寶、憶聲、光平等大型公司正是在這個(gè)時(shí)期進(jìn)駐東莞的。,第三階段（企業(yè)集群形成階段）19961999,這一階段最大特點(diǎn)是企業(yè)數(shù)量多、行業(yè)多元化、大型集中化，技術(shù)設(shè)備引進(jìn)比以往新穎、先進(jìn)，光碟機(jī)、主板、液晶顯示器等高檔產(chǎn)品的投資也相繼出現(xiàn)。大眾、微星、鴻友、源興、致福、國(guó)巨、美格、技嘉等許多著名的企業(yè)正是在這一時(shí)期進(jìn)駐東莞的。電腦裝配所需零部件95以上可以在東莞配齊。東莞形成大、中、小型企業(yè)分工合作、上下游聯(lián)動(dòng)、配套完善的IT企業(yè)集群。,第四階段（成熟性階段）2000,東莞配套完善的IT生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)體系，吸引著臺(tái)灣IT企業(yè)繼續(xù)加大對(duì)東莞的遷移，如光寶、漢陽(yáng)等企業(yè)把東南亞或臺(tái)灣的生產(chǎn)線全部搬到東莞。目前臺(tái)灣的十大電腦廠商在東莞都有投資。臺(tái)灣IT企業(yè)在東莞增加投資、擴(kuò)大規(guī)模的同時(shí)，并逐步把晶片元件等高技術(shù)含量的部分轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)。如華新公司投資2000萬(wàn)美元生產(chǎn)新型電子元器件（晶片元件及感控元件）,。,東莞臺(tái)資IT企業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),投資結(jié)構(gòu),資料來(lái)源：東莞市外商投資企業(yè)暨全部工業(yè)資料匯編2000，經(jīng)整理,規(guī)模結(jié)構(gòu),（,（單位：,萬(wàn),萬(wàn)元人民,幣,幣）,資料來(lái)源,：,：東莞市,外,外商投資,企,企業(yè)暨全,部,部工業(yè)資,料,料匯編2000，,經(jīng),經(jīng)整理,特點(diǎn)：中,小,小企業(yè)集,群,群,東莞臺(tái)資IT企業(yè),產(chǎn),產(chǎn)品結(jié)構(gòu),及,及產(chǎn)值,企業(yè)樣本,總,總數(shù),消,消費(fèi)電子,類,類 電,子,子配件類,電,電腦,配,配件類,1999.663313121%28244%22035%,2001.875419526%28638%27336%,資料來(lái)源,：,：東莞,市,市外商投,資,資企業(yè)暨,全,全部工業(yè),資,資料匯編20002001年,東,東莞臺(tái)資,企,企業(yè)名錄,大,大全，,經(jīng),經(jīng)整理,產(chǎn)品結(jié)構(gòu),技術(shù)結(jié)構(gòu),資料來(lái)源,：,：東莞,市,市外商投,資,資企業(yè)暨,全,全部工業(yè),資,資料匯編2000，經(jīng),整,整理,出口結(jié)構(gòu),資料來(lái)源,：,：東莞市,外,外商投資,企,企業(yè)暨全,部,部工業(yè)資,料,料匯編2000,，,，經(jīng)整理,第一部分,小,小結(jié),特點(diǎn)：,東莞臺(tái)資IT企業(yè),集,集群是國(guó),際,際資本聚,集,集的直接,結(jié),結(jié)果。,臺(tái)灣IT,企,企業(yè)通過(guò),對(duì),對(duì)東莞的,直,直接投資,把,把東莞納,入,入臺(tái)灣IT產(chǎn)業(yè)的,全,全球生產(chǎn),網(wǎng),網(wǎng)絡(luò)體系,。,。,東莞臺(tái)資IT企業(yè),集,集群的基,本,本的運(yùn)行,模,模式是：,臺(tái),臺(tái)灣營(yíng)銷,、,、研發(fā)及,運(yùn),運(yùn)籌，東,莞,莞生產(chǎn)裝,配,配，香港,出,出口。,東莞臺(tái)資IT企業(yè),集,集群由中,小,小企業(yè)構(gòu),成,成，集群,內(nèi),內(nèi)部企業(yè),的,的管理方,式,式和生產(chǎn),方,方式拷貝,臺(tái),臺(tái)灣母廠,，,，使以中,小,小企業(yè)集,群,群為特色,的,的臺(tái)灣IT產(chǎn)業(yè)發(fā),展,展模式在,東,東莞得以,成,成功嫁接,。,。,內(nèi)部自發(fā),形,形成了許,多,多以實(shí)力,雄,雄厚的企,業(yè),業(yè)為核心,，,，若干配,套,套企業(yè)為,框,框架的企,業(yè),業(yè)“商圈,”,”。各個(gè),“,“商圈”,自,自身在不,斷,斷地發(fā)展,、,、擴(kuò)大，,而,而“商圈,”,”與“商,圈,圈”也在,競(jìng),競(jìng)爭(zhēng)與合,作,作并存的,互,互動(dòng)中發(fā),展,展，并促,使,使新的“,商,商圈”的,形,形成。,趨勢(shì)：,在臺(tái)灣IT產(chǎn)業(yè)向,大,大陸轉(zhuǎn)移,的,的新一輪,熱,熱潮中，,投,投資的重,點(diǎn),點(diǎn)向長(zhǎng)江,三,三角洲地,區(qū),區(qū)轉(zhuǎn)移，,并,并且具有,規(guī),規(guī)模大、,科,科技含量,高,高的特點(diǎn),。,。長(zhǎng)江三,角,角洲新的,臺(tái),臺(tái)灣IT,企,企業(yè)集群,也,也正在形,成,成。,臺(tái)商在大,陸,陸五個(gè)地,區(qū),區(qū)投資的,份,份額比例,圖,圖,資料來(lái)源,：,：根據(jù)胡,海,海卿，“,臺(tái),臺(tái)資流向,：,：珠江三,角,角洲,VS,長(zhǎng)江三角,洲,洲”，,大,大經(jīng)貿(mào),，,，,2001,，第,10,期上述數(shù),據(jù),據(jù)繪制。,但東莞的,配,配套優(yōu)勢(shì),是,是當(dāng)前其,他,他地區(qū)難,以,以比擬的,，,，臺(tái)灣大,量,量專業(yè)化,分,分工協(xié)作,的,的配套企,業(yè),業(yè)、關(guān)聯(lián),企,企業(yè)和下,游,游企業(yè)繼,續(xù),續(xù)入駐東,莞,莞,并促,使,使本地一,大,大批生產(chǎn),配,配套性企,業(yè),業(yè)的誕生,。,。,現(xiàn)階段東,莞,莞IT產(chǎn),業(yè),業(yè)升級(jí)的,關(guān),關(guān)鍵在于,從,從低檔的,勞,勞動(dòng)密集,型,型產(chǎn)品向,技,技術(shù)含量,高,高、產(chǎn)業(yè),附,附加值高,的,的技術(shù)密,集,集型產(chǎn)品,轉(zhuǎn),轉(zhuǎn)變。,第二部分,產(chǎn),產(chǎn)業(yè),政,政策,沃菲爾德,的,的復(fù)雜性,包,包括情景,復(fù),復(fù)雜性與,認(rèn),認(rèn)知復(fù)雜,性,性。復(fù)雜,性,性是一個(gè),系,系統(tǒng)的概,念,念：它不,僅,僅與客體,有,有關(guān)，而,且,且還與主,體,體有關(guān)；,情,情景復(fù)雜,性,性與認(rèn)知,復(fù),復(fù)雜性總,是,是同時(shí)出,現(xiàn),現(xiàn)的，是,分,分別對(duì)客,體,體與主體,來(lái),來(lái)講的一,個(gè),個(gè)問(wèn)題的,兩,兩個(gè)方面,。,。,沃菲爾德,認(rèn),認(rèn)為復(fù)雜,性,性是可以,管,管理的，,而,而管理復(fù),雜,雜性的必,要,要條件是,控,控制情景,復(fù),復(fù)雜性的,擴(kuò),擴(kuò)大，減,輕,輕主體的,認(rèn),認(rèn)知負(fù)擔(dān),，,，消除情,景,景對(duì)問(wèn)題,求,求解的抑,制,制因素，,加,加強(qiáng)促使,主,主體求解,能,能力提升,的,的因素。,沃,沃菲爾德,在,在“通用,設(shè),設(shè)計(jì)科學(xué),”,”中不僅,提,提出管理,復(fù),復(fù)雜性的,方,方法論,復(fù),復(fù)雜性工,作,作程序，,還,還總結(jié)出,在,在管理復(fù),雜,雜性中為,取,取得共識(shí),的,的7種方,法,法,復(fù)雜性含,義,義,產(chǎn)業(yè)政策,的,的復(fù)雜性,我國(guó)的產(chǎn),業(yè),業(yè)政策來(lái),自,自中央、,省,省及地區(qū),以,以及相應(yīng),的,的多個(gè)部,門,門，方方,面,面面的條,文,文多多，,且,且錯(cuò)綜纏,繞,繞，給人,造,造成認(rèn)知,負(fù),負(fù)擔(dān)，因,此,此是復(fù)雜,性,性問(wèn)題，,特,特別是臺(tái),灣,灣地區(qū)投,資,資祖國(guó)大,陸,陸的,IT,企業(yè)還面,臨,臨著臺(tái)灣,當(dāng),當(dāng)局的產(chǎn),業(yè),業(yè)政策，,這,這些產(chǎn)業(yè),政,政策與大,陸,陸的往往,又,又是互相,矛,矛盾的，,因,因此更增,加,加了此問(wèn),題,題的復(fù)雜,性,性程度,。,對(duì)東莞臺(tái),資,資IT有,制,制約作用,的,的產(chǎn)業(yè)政,策,策,1.,取得土地,使,使用的手,續(xù),續(xù)及費(fèi)用,的,的政策,2.,生產(chǎn)合同,審,審批的政,策,策,3.,進(jìn)出口貨,物,物的核銷,政,政策,4.,戶籍管理,的,的政策,5.,外資企業(yè),的,的內(nèi)銷產(chǎn),品,品比例,6.,稅費(fèi)政策,7.,所得稅政,策,策,8.,投資范圍,問(wèn),問(wèn)題,9.,外匯管理,政,政策,10.,退稅審批政,策,策,11.,進(jìn)口原材料,的,的關(guān)稅政策,12.,商品編碼政,策,策等14項(xiàng),對(duì)東莞臺(tái)資IT產(chǎn)業(yè)政,策,策復(fù)雜性分,析,析結(jié)果,邏輯關(guān)系圖,結(jié)果解釋,演講完畢，,謝,謝謝觀看！,