WTO與汽車產(chǎn)業(yè)政策(1)
單擊此處編輯母版標題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級,第三級,第四級,第五級,2001.12,中國加入WTO汽車部分談判結(jié)果,*,中國加入,WTO,汽車部分 談判結(jié)果,忘記曾經(jīng)的輝煌,迎接新的挑戰(zhàn).,2001.12,1,中國加入WTO汽車部分談判結(jié)果,目,錄,錄,一、汽車,關(guān),關(guān)稅談判,結(jié),結(jié)果,二、非關(guān),稅,稅壁壘措,施,施談判結(jié),果,果,三、投資,管,管理措施,談,談判結(jié)果,(,(與汽車,產(chǎn),產(chǎn)業(yè)政策,相,相關(guān)),四、汽車,及,及其相關(guān),服,服務(wù)貿(mào)易,談,談判結(jié)果,2001.12,2,中國加入WTO汽,車,車部分談,判,判結(jié)果,一、汽車,關(guān),關(guān)稅談判,結(jié),結(jié)果,根據(jù)中國,加,加入,WTO,第18次,工,工作組達,成,成的協(xié)議,,,,我國將,從,從2002年1月1日起執(zhí),行,行貨物貿(mào),易,易的相關(guān),承,承諾。在,貨,貨物貿(mào)易,領(lǐng),領(lǐng)域,汽,車,車產(chǎn)品的,主,主要關(guān)稅,談,談判結(jié)果,如,如下:,1、轎車,從2002年1月1日3升,轎,轎車關(guān)稅,將,將下降至50.70%,3,升,升以下轎,車,車將下降,至,至43.85%;,至,至2006年7月1日起降,至,至25%,。,。,2001.12,3,中國加入WTO汽,車,車部分談,判,判結(jié)果,表1、中,國,國加入,WTO,轎車整車,關(guān),關(guān)稅談判,結(jié),結(jié)果,2001.12,4,中國加入WTO汽,車,車部分談,判,判結(jié)果,表1、中,國,國加入,WTO,轎車整車,關(guān),關(guān)稅談判,結(jié),結(jié)果,2001.12,5,中國加入WTO汽,車,車部分談,判,判結(jié)果,2、客車,各類客車,最,最終稅率,與,與轎車基,本,本相同,,降,降稅方式,將,將從2002年1,月,月1日起,逐,逐年遞減,,,,至2005年1,月,月1日降,至,至25%,。,。,3、載貨,車,車、專用,車,車,載貨車、,專,專用車的,降,降稅方式,與,與客車相,同,同,至2005年1月1日,的,的最終關(guān),稅,稅分別為,:,:載貨車,大,大部分在2025%之間,,,,各類專,用,用車大部,分,分在912%之,間,間。,4、摩托,車,車,整車均從2001,年,年1月1,日,日的50%60%降至30%45%,摩,托,托車零部,件,件依然維,持,持30%,的,的關(guān)稅。,5、汽車,零,零部件談,判,判結(jié)果,我國加入,世,世貿(mào)組織,汽車零,部,部件的關(guān),稅,稅將有較,大,大程度的,下,下降。,汽車零部,件,件的關(guān)稅,是,是分別按,照,照稅則號,談,談判的,共,共涉及160多項,稅,稅,則號。到2006,年,年7月1,日,日,汽車,零,零部件的,平,平均關(guān)稅,將,將從目前,的,的25%,左右降至10%(,均,均為簡單,算,算術(shù)平均,值,值)。,6、其他,對于有關(guān),汽,汽車零件,關(guān),關(guān)稅待遇,的,的問題,,中,中國確認,未,未對汽車,的,的成套,散件和半,成,成套散件,設(shè),設(shè)立關(guān)稅,稅,稅號。如,中,中國設(shè)立,此,此類稅號,,,,則關(guān),稅將不超過10%。,2001.12,6,中國加入WTO,汽,汽車部分談判結(jié),果,果,三、投資管理措,施,施談判結(jié)果,(,(與汽車,產(chǎn),產(chǎn)業(yè)政策相關(guān)),中國加入工作,組,組報告書與貿(mào),易,易有關(guān)的投資措,施,施部分,第203段,1、中國代表確,認,認,自加入,WTO,時起,按議定書(草案)中國將,全,全面遵守,TRIMs,協(xié)定(與貿(mào)易,有,有關(guān)的投資措施,協(xié),協(xié)定),不援,用,用其中第五條(,通,通知及過渡期安,排,排)。,2、并將取消外,匯,匯平衡要求、貿(mào),易,易平衡要求、當,地,地含量要求和出,口,口實績要求。,3,、中國的主管機,關(guān),關(guān)將不執(zhí)行包含,此,此類要求的合同,條,條款。,4,、進口和投資的,分,分配、允許或權(quán),利,利將不以國家或,國,國家以下一級主,管,管機關(guān)所規(guī)定的,實,實績要求為條件,,,,或者受到諸如,進,進行研究、提供,補,補償或其他形式,的,的產(chǎn)業(yè)補償包括,規(guī),規(guī)定類型或數(shù)量,的,的商業(yè)機會、使,用,用當?shù)赝度胛锘?技,技術(shù)轉(zhuǎn)讓等間接,條,條件的影響,。,2001.12,7,中國加入WTO,汽,汽車部分談判結(jié),果,果,5,、投資許可、進,口,口許可證、配額,和,和關(guān)稅配額的給,予,予應(yīng)不考慮是否,存,存在與之競爭的,中,中國國內(nèi)供應(yīng)商,。,。,6,、在與其在,WTO,8定,和議定書(草,案,案)項下義務(wù)相,一,一致的情況下,,企,企業(yè)的合同自由,將,將得到中國的尊,重,重。,7,、(,國產(chǎn)化優(yōu)惠政策,入,入世當年就必須,取,取消。),第204段,8,、在討論,政府的汽車產(chǎn)業(yè),政,政策時,中國代,表,表確認,將對這,一,一政策進行修正,,,,以保證與,WTO,規(guī)則和原則相符,。,。,第205段,9、中國代表補,充,充指出,此類修,正,正,將保證使用,于,于汽車生產(chǎn)者的,、,、限制其生產(chǎn)汽,車,車的類別、類型,或,或車型的所有措,施,施將逐步取消。,此,此類措施將在加,入,入后2年內(nèi)完全,取,取消,從而保證,汽,汽車生產(chǎn)者將有,權(quán),權(quán)選擇他們生產(chǎn),汽,汽車的類別、類,型,型或車型。但是,,,,各方理解,中,國,國政府關(guān)于類別,的,的授權(quán)可以繼續(xù),劃,劃分為載貨車、,客,客車、輕型商用,車,車和轎車(包括,多,多用途車和運動,用,用車)。,第206段,10、中國代表,確,確認,中國還同,意,意提高僅需在省,一,一級政府批準的,汽,汽車制造商的,投資額限制,從,現(xiàn),現(xiàn)在的3000,萬,萬美元提高到加,入,入后1年的6000萬美元,加,入,入后2年的9000萬美元,加,入,入后4年的1.5億美元。,2001.12,8,中國加入WTO,汽,汽車部分談判結(jié),果,果,11,、,關(guān)于汽車發(fā)動機,的,的制造業(yè),中國,同,同意在加入時取,消,消合資企業(yè)外資,股,股比不得超過50%的限制。,中國加入工作,組,組報告書國有,企,企業(yè)和國有投資,企,企業(yè)第49段,12、中國代表,確,確認,中國對其,領(lǐng),領(lǐng)土內(nèi)的個人或,企,企業(yè)只實施、適,用,用或執(zhí)行與,WTO,與貿(mào)易有關(guān)的知,識,識產(chǎn)權(quán)協(xié)定(,TRIPS,協(xié)定)和與,貿(mào),貿(mào)易有關(guān)的投資,措,措施協(xié)定(,TRIMs,協(xié)定)不相抵,觸,觸的、與技術(shù)轉(zhuǎn),讓,讓、生產(chǎn)工序或,其,其他專有知識有,關(guān),關(guān)的法律、法規(guī),或,或措施。并確認,,,,技術(shù)轉(zhuǎn)讓的條,款,款和條件、生產(chǎn),工,工序或其他專有,知,知識,特別是在,投,投資的范圍內(nèi),,只,只需投資雙方同,意,意,中國加入工作,組,組報告書技術(shù),性,性貿(mào)易壁壘部分,第198段(,c),汽車和零部件,13、統(tǒng)一適用,于,于國產(chǎn)和進口汽,車,車和零部件的法,律,律、法規(guī)和標準,。,。,制定、公布和實,施,施法律、法規(guī)、,標,標準和實施條例,,,,以建立透明的,體,體制,所有法律,和,和法規(guī)將據(jù)此得,以,以實施,從而使,給,給予進口產(chǎn)品的,待,待遇不低于給予,國,國產(chǎn)同類產(chǎn)品的,待,待遇。,2001.12,9,中國加入WTO,汽,汽車部分談判結(jié),果,果,四、汽車及其相,關(guān),關(guān)服務(wù)貿(mào)易談判,結(jié),結(jié)果,1、貿(mào)易權(quán)(進,出,出口權(quán)),中國加入工作,組,組報告書第83段,中國代表確認,,在,在3年過渡期內(nèi),,,,中國將逐步放,開,開貿(mào)易權(quán)的范圍,和,和可獲性。,(,a),中國代表確認,,自,自加入時起,中,國,國將取消中國企,業(yè),業(yè)和外商投資企,業(yè),業(yè)作為獲得或維,持,持進出口權(quán)的標,準,準的任何出口實,績,績、貿(mào)易平衡、,外,外匯平衡和以往,經(jīng),經(jīng)驗要求,如在,進,進出口方面的經(jīng),驗,驗。,(,b),對于全資中資企,業(yè),業(yè),中國代表表,示,示,雖然外商投,資,資企業(yè)根據(jù)其經(jīng),批,批準的業(yè)務(wù)范圍,獲,獲得有限的貿(mào)易,權(quán),權(quán),但是全資中,資,資企業(yè)現(xiàn)需申請,此,此類權(quán)利,且有,關(guān),關(guān)主管機關(guān)在批,準,準此類申請時適,用,用最低標準。為,加,加速這一批準程,序,序和增加貿(mào)易權(quán),的,的可獲性,中國,代,代表確認,中國,將,將減少獲得貿(mào)易,權(quán),權(quán)的最低注冊資,本,本鷚螅,皇視糜諶手兇,勢,勢笠擔(dān)諞荒,杲,杲抵500萬元,人,人民幣,第二年,降,降至300萬元,人,人民幣,第三年,降,降至100萬元,人,人民幣,并將在,貿(mào),貿(mào)易權(quán)的過渡期,結(jié),結(jié)束時取消審批,制,制。,2001.12,10,中國加入WTO,汽,汽車部分談判結(jié),果,果,(,c),中國代表還確認,,,,在過渡期內(nèi),,中,中國將逐步放開,外,外商投資公司貿(mào),易,易權(quán)的范圍和可,獲,獲性。此類企業(yè),將,將根據(jù)以下時間,表,表被給予新的或,額,額外的貿(mào)易權(quán),,即,即自加入后1年,起,起,外資占少數(shù),股,股的合資企業(yè)將,被,被給予完全的貿(mào),易,易權(quán),自加入后2年起,外資占,多,多數(shù)股的合資企,業(yè),業(yè)將被給予完全,的,的貿(mào)易權(quán)。,(,d),中國代表還確認,,,,在加入后3年,內(nèi),內(nèi),所有在中國,的,的企業(yè)將被給予,貿(mào),貿(mào)易權(quán)。外商投,資,資企業(yè)從事進出,口,口不需建立特定,形,形式或單獨的實,體,體從事進出口,,也,也不需要獲得包,含,含分銷在內(nèi)的新,的,的營業(yè)許可。,中國加入工作組,報,報告書第84條,(,a),中國代表確認,,中,中國將在加入后3年內(nèi)取消貿(mào)易,權(quán),權(quán)的審批制。屆,時,時,中國將允許,所,所有在中國的企,業(yè),業(yè)及外國企業(yè)和,個,個人,包括其他,WTO,成員的獨資經(jīng)營,者,者,在中國全部,關(guān),關(guān)稅領(lǐng)土內(nèi)進口,所,所有貨物(議定,書,書(草案)附件2,A,所列供國營貿(mào)易,企,企業(yè)進口和出口,的,的產(chǎn)品份額除外,),),但是,此種,權(quán),權(quán)利不允許進口,商,商在中國國內(nèi)分,銷,銷貨物。提供分,銷,銷服務(wù)將依照中,國,國在,GATS,項下的具體承諾,減,減讓表進行。,2001.12,11,中國加入WTO,汽,汽車部分談判結(jié),果,果,(,b),關(guān)于對外國企業(yè),和,和個人、包括對,其,其他,WTO,成員的獨資經(jīng)營,者,者給予貿(mào)易權(quán)的,問,問題,中國代表,確,確認,此類權(quán)利,將,將以非歧視和非,任,任意性的方式給,予,予。他進一步確,認,認,獲得貿(mào)易權(quán),的,的任何要求僅為,通,通關(guān)和財政目的,,,,將不構(gòu)成貿(mào)易,壁,壁壘。中國代表,強,強調(diào),擁有貿(mào)易,權(quán),權(quán)的外國企業(yè)和,個,個人需要遵守所,有,有與,WTO,相一致的、有關(guān),進,進出口的要求,,如,如與進口許可,TBT,和,SPS,有關(guān),的,的要,求,求,,但,但確,認,認將,不,不適,用,用與,最,最低,資,資本,金,金和,以,以往,經(jīng),經(jīng)驗,有,有關(guān),的,的要,求,求。,2、,分,分銷,服,服務(wù),服務(wù),貿(mào),貿(mào)易,部,部分,承,承諾,時,時間,表,表,(1,),),傭,傭金,代,代理,服,服務(wù),、,、批,發(fā),發(fā)服,務(wù),務(wù),加入,后,后1,年,年內(nèi),,,,允,許,許外,國,國服,務(wù),務(wù)提,供,供者,設(shè),設(shè)立,合,合營,企,企業(yè),,,,從,事,事所,有,有進,口,口和,國,國產(chǎn),品,品的,分,分銷,業(yè),業(yè)務(wù),(,(含,汽,汽車,),)。,加入,后,后2,年,年內(nèi),,,,允,許,許外,資,資控,股,股,,取,取消,所,所有,數(shù),數(shù)量,限,限制,(,(含,汽,汽車,),)。,加入,后,后3,年,年內(nèi),,,,(,對,對汽,車,車),沒,沒有,限,限制,。,。,加入,后,后5,年,年內(nèi),,,,(,對,對汽,車,車),沒,沒有,限,限制,。,。,2001.12,12,中國,加,加入WTO汽,車,車部,分,分談,判,判結(jié),果,果,(2,),)零,售,售服,務(wù),務(wù),加入,時,時,,外,外國,服,服務(wù),提,提供,者,者可,在,在5,個,個經(jīng),濟,濟特,區(qū),區(qū)(,深,深圳,、,、珠,海,海、,汕,汕頭,、,、廈,門,門、,海,海南,),)和8個,城,城市,(,(北,京,京、,上,上海,、,、天,津,津、,廣,廣州,、,、大,連,連、,青,青島,、,、鄭,州,州、,武,武漢,),)設(shè),立,立中,外,外合,營,營零,售,售企,業(yè),業(yè)。,在,在北,京,京和,上,上海,,,,合,營,營零,售,售企,業(yè),業(yè)的,數(shù),數(shù)量,不,不超,過,過各4家,,,,在,其,其他,地,地區(qū),,,,合,營,營零,售,售企,業(yè),業(yè)的,數(shù),數(shù)量,不,不允,許,許超,過,過各2家,。,。允