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2019-2020年高中歷史第1單元中國(guó)古代的中央集權(quán)制度第3課古代政治制度的成熟學(xué)案岳麓版 學(xué)習(xí)目標(biāo)： 1.列舉從漢到元政治制度演變的史實(shí)。 2.說(shuō)明中國(guó)古代政治制度的特點(diǎn)。 1.重點(diǎn)：掌握三省六部制、選官制、監(jiān)察和諫議制的演變歷程。 2.難點(diǎn)：評(píng)價(jià)科舉制，歸納從漢到元中國(guó)古代政治制度的特點(diǎn)。 教材整理1　三省六部制的確立及其演變 1．確立 (1)背景：以皇權(quán)為核心的政治體制的建立和不斷加強(qiáng)，中樞權(quán)力體系的組成也不斷發(fā)生變化。 (2)時(shí)間：萌芽于魏晉時(shí)期，確立于隋唐時(shí)期。 (4)作用 ①既相互牽制，又互為補(bǔ)充，分工明確，提高了辦事效率。 ②完整的相權(quán)被分割，避免權(quán)臣獨(dú)攬大權(quán)，有利于加強(qiáng)皇權(quán)。 2．演變 (1)宋代 相權(quán)一分為三 (2)元代：只設(shè)中書(shū)省，長(zhǎng)官為宰相，六部歸入中書(shū)省。 3．評(píng)價(jià) (1)標(biāo)志著中國(guó)古代政治體制發(fā)生了深刻變化。 (2)決策、審議、執(zhí)行權(quán)力的分解，既明確了行政分工，又使三省相互牽制，對(duì)后世的國(guó)家體制產(chǎn)生了影響深遠(yuǎn)。 [課中思考]　閱讀教材P10“唐代三省六部示意圖”，思考：從中可以讀出哪些有效信息？ 【提示】　(1)決策、審議、執(zhí)行機(jī)構(gòu)權(quán)力分解。 (2)各部門(mén)之間分工明確，互相牽制，最終集權(quán)于皇帝。 教材整理2　選官制度 1．“世卿世祿”制：西周至春秋時(shí)期。 2．軍功爵制度：戰(zhàn)國(guó)至漢初。 3．察舉制和征辟制：漢武帝時(shí)期。 選官制度 內(nèi)容 評(píng)論 察舉制 讓各郡國(guó)每年向國(guó)家推薦人才 在一定程度上滿足了官僚隊(duì)伍的需要，但容易任人唯親，薦舉人和被薦人也容易形成小集團(tuán) 征辟制 中央和地方官府向社會(huì)征聘人才 4.科舉制度：隋唐時(shí)期。 (1)背景：隋朝統(tǒng)一之后，由于士族沒(méi)落，依據(jù)門(mén)第選官的制度已不適應(yīng)政治和社會(huì)的需要。 (2)過(guò)程 ①隋文帝時(shí)規(guī)定每州每年貢士三人，后又分設(shè)不同科目推舉人才。 ②隋煬帝時(shí)設(shè)進(jìn)士科，以試策取士。 ③唐代日臻完善，成為中央統(tǒng)一分科、定期舉行的考試選官制度。 (3)影響 ①為不具有貴族身份的士人提供了參政的機(jī)會(huì)，擴(kuò)大了統(tǒng)治的社會(huì)基礎(chǔ)。 ②促進(jìn)了官僚體制的進(jìn)一步成熟，為官僚隊(duì)伍提供了源源不斷的高素質(zhì)人才。 ③成為中華帝國(guó)長(zhǎng)期保持繁榮的制度保障之一。 教材整理3　監(jiān)察與諫議 1．監(jiān)察制度 (1)目的：保證官員隊(duì)伍的廉潔與效率。 (2)形成：從秦漢時(shí)期開(kāi)始確立。 (3)發(fā)展：明清時(shí)期達(dá)到頂峰。 ①在中央，既設(shè)有都察院，設(shè)立監(jiān)察御史，分道對(duì)地方官員實(shí)行監(jiān)督；又設(shè)有六科給事中與六部相對(duì)應(yīng)，進(jìn)行業(yè)務(wù)監(jiān)督，合稱“科道”。 ②在地方，省級(jí)機(jī)構(gòu)設(shè)有按察使司。 2．諫議制度 (1)目的：對(duì)皇帝的言行和決策進(jìn)行監(jiān)督。 (2)隋唐時(shí)期：門(mén)下省負(fù)責(zé)諫議和封駁。 (3)宋代：出現(xiàn)了獨(dú)立的諫官機(jī)構(gòu)——諫院。 (4)明清：專門(mén)的諫議機(jī)構(gòu)已經(jīng)沒(méi)有了。 3．評(píng)價(jià) (1)積極：在整頓吏治，打擊地方割據(jù)勢(shì)力，維護(hù)中央集權(quán)，諫正皇帝過(guò)失，防止決策失誤等方面發(fā)揮了重要作用。 (2)消極：不能從根本上約束皇帝的無(wú)上權(quán)力，也不能杜絕官僚隊(duì)伍中的腐敗和低效現(xiàn)象。 4．古代政治制度的成熟 (1)表現(xiàn) ①以三省六部制為代表的中央行政體制。 ②以科舉制為代表的選官用人制度。 ③維護(hù)官僚隊(duì)伍廉潔高效的監(jiān)察制度。 (2)特點(diǎn) ①適應(yīng)大一統(tǒng)中央集權(quán)國(guó)家發(fā)展的需要。 ②反映了社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化，不斷吸納新生力量，保持統(tǒng)治基礎(chǔ)的穩(wěn)固。 知識(shí)網(wǎng)絡(luò) 史論要旨 1.三省六部制的確立標(biāo)志著中國(guó)政治體制發(fā)生了深刻變化，決策、審議、執(zhí)行權(quán)力的分解，既明確了行政分工，又使三省相互牽制，對(duì)后世的國(guó)家體制產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。 2.我國(guó)古代的選官制度經(jīng)歷了“世卿世祿”制——軍功爵制——察舉制——九品中正制——科舉制的演變?？婆e制擴(kuò)大了統(tǒng)治的社會(huì)基礎(chǔ)，促進(jìn)了官僚體制的進(jìn)一步成熟。 3.封建社會(huì)的監(jiān)察和諫議制度，保證了官僚隊(duì)伍的廉潔和效率，但不能從根本上改變封建制度的腐敗。 探究點(diǎn)一　唐朝三省六部制的特點(diǎn)及影響 史 料 解 讀 史料一　唐初每事先經(jīng)由中書(shū)省，中書(shū)做定將上，得者再下中書(shū)，中書(shū)付門(mén)下?；蛴形串?dāng)，則門(mén)下繳駁，又上中書(shū)，中書(shū)又將上，得者再下中書(shū)，中書(shū)又下門(mén)下。若事可行，門(mén)下即下尚書(shū)省。尚書(shū)省但主書(shū)填“奉行”而已。 ——《朱子語(yǔ)類》 根據(jù)“中書(shū)做定將上”“門(mén)下繳駁”“尚書(shū)省但主書(shū)填‘奉行’而已”分析三省的職權(quán)及運(yùn)行程序。 史料二　(唐太宗)以天下之廣、四海之眾，千端萬(wàn)緒，須合變通，皆委百司商量、宰相籌劃，于事穩(wěn)便，方可奏行。豈得以一日萬(wàn)機(jī)，獨(dú)斷一人之慮也。且日斷十事，五條不中，中者信善；其如不中者何？以日繼月，乃至累年，乖謬既多，不亡何待！ ——《貞觀政要論政體》 提取有效信息“百司商量、宰相籌劃，于事穩(wěn)便，方可奏行”“豈得以一日萬(wàn)機(jī)，獨(dú)斷一人之慮也”，歸納概括。 【史料應(yīng)用】 (1)根據(jù)史料一，概括唐朝“三省”職權(quán)的分配以及唐朝中央機(jī)構(gòu)行政運(yùn)作的程序。 【提示】　職權(quán)分配：中書(shū)省負(fù)責(zé)政令草擬；門(mén)下省負(fù)責(zé)政令審核；尚書(shū)省負(fù)責(zé)政令執(zhí)行。 運(yùn)行程序：中書(shū)→門(mén)下→尚書(shū)。 (2)結(jié)合史料二，分析唐朝三省六部制的作用。 【提示】　分工明確；提高了行政效率；減少皇帝獨(dú)斷造成的決策失誤；相權(quán)被分割，避免權(quán)臣獨(dú)攬大權(quán)，有利于加強(qiáng)皇權(quán)。 【史論拓展】　 唐朝三省六部制的特點(diǎn)和影響 1．特點(diǎn) (1)集體宰相制——在秦漢三公九卿制的基礎(chǔ)上，增加宰相人數(shù)，且相權(quán)一分為三，分散相權(quán)，加強(qiáng)皇權(quán)。 (2)分工明確——總結(jié)了漢朝以來(lái)內(nèi)朝與外朝相互制約的經(jīng)驗(yàn)，重設(shè)中央機(jī)構(gòu)，使政令貫徹，效率更高。 (3)相互牽制——吸取了漢魏以來(lái)君權(quán)與相權(quán)長(zhǎng)期爭(zhēng)奪的教訓(xùn)，避免了專權(quán)與獨(dú)裁。 2．影響 (1)使封建官僚機(jī)構(gòu)形成完整嚴(yán)密的體系，提高了行政效率，加強(qiáng)了中央的統(tǒng)治力量。 (2)相權(quán)一分為三，有利于解決皇權(quán)與相權(quán)的矛盾，加強(qiáng)了皇權(quán)，同時(shí)收到了集思廣益的效果。 (3)各部職責(zé)有明確的分工，有利于皇帝的集權(quán)與政令的貫徹執(zhí)行，提高了行政效率。 探究點(diǎn)二　古代選官制度的演變趨勢(shì) 史 料 解 讀 史料一　舉秀才，不知書(shū)，舉孝廉，父別居。寒素清白濁如泥，高第良將怯如雞。 ——東漢民謠 注意史料中所舉薦“秀才”、“孝廉”與實(shí)際情況的差別。 史料二　中國(guó)因此制度(科舉制)，政府乃經(jīng)由全國(guó)各地所選拔之賢才共同組織，此乃一種直接民權(quán)，乃一種由社會(huì)直接參加政府之權(quán)。 ——錢(qián)穆《國(guó)史新論》 注意關(guān)鍵信息“政府……選拔賢才”“乃一種由社會(huì)直接參加政府之權(quán)”。 【史料應(yīng)用】 (1)史料一民謠反映的是哪一制度？出現(xiàn)這些弊端的原因有哪些？ 【提示】　反映的是察舉制。原因：察舉制的主要環(huán)節(jié)是主管官員推薦，他們往往借以培植親信，發(fā)展個(gè)人勢(shì)力；一些人為了謀取推薦則沽名釣譽(yù)，作假求名。 (2)史料二中的選官制度與史料一中的選官制度相比，有哪些積極作用？ 【提示】　科舉制的實(shí)行，用客觀標(biāo)準(zhǔn)挑選人才，使之參與政治，有利于打破特權(quán)壟斷。 【史論拓展】 中國(guó)古代選官制度的演變趨勢(shì) 馬克斯韋伯說(shuō)：“此一制度導(dǎo)致候補(bǔ)者互相競(jìng)爭(zhēng)官職與俸祿……獲取官職的機(jī)會(huì)對(duì)任何人開(kāi)放，只要他們能證明自己有足夠的學(xué)養(yǎng)?！蔽闹械倪@一“制度”是(　　) A．征辟制 B．監(jiān)察制 C．科舉制 D．九品正中制 【解題模板】 抓關(guān)鍵 注意材料關(guān)鍵信息“互相競(jìng)爭(zhēng)”“對(duì)任何人開(kāi)放”“足夠的學(xué)養(yǎng)” 排易誤 征辟制是漢武帝時(shí)期中央和地方官府向社會(huì)征聘人才，排除A項(xiàng)；監(jiān)察制與題意人才選拔不符，排除B項(xiàng)；九品中正制是以門(mén)第為選官標(biāo)準(zhǔn)，不符合題意，排除D項(xiàng) 驗(yàn)結(jié)論 材料反映的是通過(guò)考試，公平公正衡量個(gè)人學(xué)養(yǎng)授予官職，與科舉制符合 【答案】　C 1．古代中國(guó)某政治制度規(guī)定，凡遇軍國(guó)大事，中書(shū)省秉承皇帝旨意草擬意見(jiàn)，送門(mén)下省審議，由尚書(shū)省執(zhí)行。該制度是(　　) A．三省制 B．科舉制 C．行省制 D．內(nèi)閣制 【解析】　從題干信息“中書(shū)省”“門(mén)下省”“尚書(shū)省”三省分權(quán)判斷是唐代的三省六部制度。 【答案】　A 2．(xx北京學(xué)業(yè)水平測(cè)試)中國(guó)古代皇權(quán)與相權(quán)關(guān)系的變化，對(duì)政治制度影響甚大。宋代削弱相權(quán)、加強(qiáng)皇權(quán)的措施是(　　) A．推行三公九卿制 B．確立三省六部制 C．增設(shè)三司 D．設(shè)立內(nèi)閣 【解析】　宋代為加強(qiáng)皇權(quán)，設(shè)立三司分割宰相的財(cái)權(quán)。三公九卿制是秦朝實(shí)行的，隋唐確立了三省六部制，明朝設(shè)立內(nèi)閣。 【答案】　C 3．(xx湖南學(xué)業(yè)水平測(cè)試)從隋朝到清末，把讀書(shū)、考試和做官緊密聯(lián)系起來(lái)，有利于打破特權(quán)壟斷、擴(kuò)大管理人才來(lái)源、提高官員文化素質(zhì)的制度是(　　) A．世襲制 B．察舉制 C．九品中正制 D．科舉制 【解析】　隋唐創(chuàng)立科舉制，以才能為選官標(biāo)準(zhǔn)，把讀書(shū)、考試和做官緊密聯(lián)系起來(lái)，有利于打破特權(quán)壟斷、擴(kuò)大管理人才來(lái)源、提高官員文化素質(zhì)。 【答案】　D 4．文物是歷史的載體。通過(guò)對(duì)文物的研究，可以考查某些官職的職能。右圖是明代監(jiān)察御史王忬的腰牌，以下官職，具有與王忬相似職能的是(　　) A．明朝信陽(yáng)縣令 B．東漢冀州刺史 C．秦朝太尉 D．唐朝中書(shū)省長(zhǎng)官 【解析】　明代監(jiān)察御史有監(jiān)察職能，東漢沿襲了西漢的刺史制度，是地方監(jiān)察體制。東漢冀州刺史與監(jiān)察御史職能相似。 【答案】　B 5．閱讀下列材料，回答問(wèn)題。 材料一　太古至春秋，君所任者，與共開(kāi)國(guó)之人及其子孫也?！蠓蛞陨辖允孔澹辉谶x舉也。 ——(清)俞正燮《癸巳類稿》 材料二　漢武帝即位后的第一年，就詔令中央和地方的主要行政長(zhǎng)官向朝廷舉薦道德學(xué)問(wèn)優(yōu)異又有議政能力的人。 ——人民版高中《歷史》必修第一冊(cè) 材料三　科舉之善，在能破朋黨之私。……不能應(yīng)試者，有司雖欲徇私舉之而不得；茍能應(yīng)試，終必有若干人可以獲舉也。此實(shí)選舉之官徇私舞弊之限制。 ——呂思勉《中國(guó)制度史》 (1)指出上述三則材料所體現(xiàn)的選官制度名稱及各自選官的主要依據(jù)。 (2)根據(jù)材料三并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，指出該制度推行的積極意義。 【解析】　本題考查中國(guó)古代選官制度的演變。第(1)問(wèn)，注意從材料中提取關(guān)鍵信息，如從材料一信息“君所任者，與共開(kāi)國(guó)之人及其子孫也”判斷是世卿世祿制度，從材料二信息“行政長(zhǎng)官向朝廷舉薦道德學(xué)問(wèn)優(yōu)異又有議政能力的人”判斷是察舉制度，從材料三信息“科舉”“應(yīng)試”判斷是科舉制度。第(2)，問(wèn)提取材料信息“能破朋黨之私”“限制選舉之官徇私舞弊”，再結(jié)合所學(xué)知識(shí)歸納即可。 【答案】　(1)制度：世卿世祿(世官制)制、察舉制、科舉制。依據(jù)：血緣、德才、考試成績(jī)。 (2)有利于破除結(jié)黨營(yíng)私；限制了徇私舞弊，相對(duì)公平公正；提高了官員文化素質(zhì)；形成社會(huì)重學(xué)風(fēng)氣。(任答兩點(diǎn)即可，其他言之有理即可)