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項目精細化管理方針

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項目精細化管理方針

單擊此處編輯母版標題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級,第三級,第四級,第五級,*,*,項目精細化管理方針,堅持“法人管項目、授權(quán)管理、系統(tǒng)化管理、持續(xù)改進、相關(guān)方滿意”的項目管理方針。,項目精細化管理的目的,為貫徹集團公司經(jīng)營管理理念及項目管理方針,健全項目管理體系,理順項目管理基本職能,優(yōu)化項目管理過程,強化成本管控責任,力推項目管理升級,提升項目經(jīng)營效益。,項目管理遵循原則,工程項目管理遵循“集約化、標準化、精細化、全員、全過程、全覆蓋”原則。,精細化、標準化突出體現(xiàn)“,13,化”管理:項目管理層級化、要素管控集約化、資源配置市場化、產(chǎn)品清單預(yù)算化、管理責任矩陣化、成本控制精細化、管理流程標準化、作業(yè)隊伍組織化、管理報告格式化、經(jīng)濟活動分析制度化、績效考核科學(xué)化、管理手段信息化、團隊理念國際化。,集約化要求項目管理由前臺管理向后臺管控轉(zhuǎn)變,強調(diào)公司對項目的控制力,突出體現(xiàn)“,12,大集中”管控:物資集中采購配送、設(shè)備集中采購和租賃、勞務(wù)分包集中管理、資金集中管理、施工組織設(shè)計集中管理、限價集中管理、管理策劃集中進行、責任成本集中管控、二次經(jīng)營集中組織、合同集中管理、業(yè)務(wù)流程集中制定、督導(dǎo)檢查集中進行。,項目精細化管理主要內(nèi)容,1,、組織管理,2,、后臺管理,3,、項目前期控制,4,、項目部管理,5,、施工組織設(shè)計管理,6,、勞務(wù)隊伍管理,7,、章物資機械管理,8,、合同管理,9,、紅線責任成本預(yù)算管理及考核,10,、工程經(jīng)濟管理,11,、財務(wù)管理,12,、經(jīng)濟活動分析,13,、項目審計管理,14,、竣工及收尾管理,15,、家文化管理,1,、組織管理,項目管理委員會:各管理層級成立以總經(jīng)理為主任,分管領(lǐng)導(dǎo)為副主任,各部門負責人為成員的項目管理委員會,負責項目成本控制、安全管理、質(zhì)量管理、進度管理等重大事項的決策和監(jiān)督。,項目管理職能部門:負責項目管理工作的計劃、組織、協(xié)調(diào)、信息、檢查、考核、指導(dǎo)等日常工作。,項目管理資源支持性部門:包括工程測量、檢驗與試驗、勞務(wù)分包管理、物資采購和倉儲運輸、機械設(shè)備、后勤保障等職能,這些職能可根據(jù)具體情況單設(shè)或歸入某個業(yè)務(wù)部門。,2,、后臺管理,(,1,)集團公司建立相應(yīng)的后臺管控體系,制定項目精細化管理手冊、分包指導(dǎo)價、材料(周轉(zhuǎn)料)信息價、材料損耗系數(shù)標準、設(shè)備租賃信息價和主要工作流程;編制統(tǒng)一的定編定員和管理費定額。,(,2,)公司按照集團公司后臺管控體系,確定后臺管控內(nèi)容及工作職責,完善后臺精細化管控措施,明晰前后臺操作程序和運行機制,實現(xiàn)公司后臺對項目部關(guān)鍵資源要素的有效管控。,3,、項目前期控制,管理目標,通過現(xiàn)場走訪、實地調(diào)查及電話、紙媒、網(wǎng)絡(luò)等方式調(diào)查了解與項目有關(guān)的基本情況,為標書編制和報價決策提供全面、客觀、真實、科學(xué)的依據(jù),提高中標率和中標質(zhì)量。,4,、項目管理,主要內(nèi)容,1.,項目部組建管理流程,2.,項目部定員定編和經(jīng)費確定流程,3.,崗位責任書編制和確認管理流程,4.,進度計劃編制與管理流程,5.,項目部風險管理流程,6.,項目安全管理流程,7.,項目工程質(zhì)量過程控制,8.,項目工程質(zhì)量驗收,9.,質(zhì)量不合格品糾正預(yù)防,4,、項目管理,10.,環(huán)境因素辨識及控制,11.,項目職業(yè)健康危害因素識別及控制,12.,項目文明工地創(chuàng)建,13.,節(jié)能減排管理流程,14.,項目部接待管理流程,15.,項目管理報告工作流程,16.,項目部文檔管理流程,17.,合同履約和檢查管理流程,18.,項目安全質(zhì)量環(huán)保檢查,19.,項目迎接信用評價流程,20.,項目應(yīng)急預(yù)案管理,21.,工程項目收文管理,22.,工程項目發(fā)文管理,23.,工程項目印章管理,5,、施工組織設(shè)計工作標準,主要內(nèi)容,1.,臨時工程設(shè)置方案決策流程,2.,專項施工方案經(jīng)濟比選流程,3.,工程測量管理流程,4.,科技管理流程,5.,工程數(shù)量控制流程,6,、勞務(wù)隊伍管理,工作標準,1.,公司人資部(勞務(wù)中心)發(fā)布勞務(wù)企業(yè)需求信息。,2.,公司人資部(勞務(wù)中心)、項目工經(jīng)部均可根據(jù)需求信息,接收相關(guān)專業(yè)擬準入勞務(wù)企業(yè)遞交的,勞務(wù)企業(yè)準入申請書,及各類有效證件,(,原件,),。項目工經(jīng)部接收并核實勞務(wù)企業(yè)遞交的各類資料后,應(yīng)及時遞交公司審核。按照,中鐵七局集團有限公司勞務(wù)企業(yè)使用管理辦法,第三章第十條規(guī)定,有效證件包括:,(一)工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè),營業(yè)執(zhí)照,。,(二)建設(shè)主管部門核發(fā)的企業(yè),資質(zhì)證書,。,(三)建設(shè)主管部門核發(fā)的企業(yè),安全生產(chǎn)許可證,。,(四)稅務(wù)部門核發(fā)的企業(yè),稅務(wù)登記證,。,(五)組織機構(gòu)代碼證。,(六)企業(yè)出具的,法定代表人證明書,或企業(yè)法人簽發(fā)的,法人授權(quán)(委托)書,。,(七)反映企業(yè)能力、業(yè)績和信譽等方面的材料。,1.,物機部長組織根據(jù)工程項目實際從上級管理單位發(fā)布的,合格物資供方名錄,中選擇供應(yīng)商,對不在合格名錄內(nèi)的供應(yīng)商須進行調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容包括供應(yīng)商資本運營情況、價格、質(zhì)量、運費以及信譽等因素。,2.,根據(jù)“誰采購誰評價”的原則,由物機部長組織各部門對物機部調(diào)查的供應(yīng)商進行評審,經(jīng)評審“合格”的供應(yīng)商,物機部長填寫,物資供方調(diào)查審批表,經(jīng)項目經(jīng)理審批后,上報公司審核。,7,、物資機械管理,工作標準,1.,物機部長組織根據(jù)工程項目實際從上級管理單位發(fā)布的,合格物資供方名錄,中選擇供應(yīng)商,對不在合格名錄內(nèi)的供應(yīng)商須進行調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容包括供應(yīng)商資本運營情況、價格、質(zhì)量、運費以及信譽等因素。,2.,根據(jù)“誰采購誰評價”的原則,由物機部長組織各部門對物機部調(diào)查的供應(yīng)商進行評審,經(jīng)評審“合格”的供應(yīng)商,物機部長填寫,物資供方調(diào)查審批表,經(jīng)項目經(jīng)理審批后,上報公司審核。,8,、合同管理,工作標準,(一)合同準備:承辦部門負責合同相對方的資信調(diào)查工作。調(diào)查范圍包括:,1.,主體資格是否真實、合法;,2.,資信情況是否全面、可靠;,3.,對方履約能力情況;,4.,對方合法代理人的代理權(quán)限和期限;,5.,如果系勞務(wù)分包隊伍,應(yīng)參照集團公司及本公司發(fā)布的,合格分包方花名冊,和,不合格方花名冊,;,(二)合同起草:合同起草由承辦部門負責,重大合同的起草應(yīng)當邀請企業(yè)法律顧問參與。起草合同必須參照股份公司及集團公司發(fā)布的合同示范文本。,(三)合同評審:合同評審由承辦部門組織同級相關(guān)部門進行。合同評審可以采取會簽的方式,由評審部門在,合同評審表,上簽署書面意見,也可以召開專題會議并形成評審會議記錄。,合同專項管理部門對合同技術(shù)性及經(jīng)濟內(nèi)容的可行性、適宜性負責;綜合管理機構(gòu)對合同嚴謹性、合同內(nèi)容的合法合規(guī)性負責。,(四)合同清算:分包合同中,末次結(jié)算必須在分包方處理完債務(wù)且支付完所欠民工工資后方可進行。末次結(jié)算時項目部應(yīng)與分包方簽訂封帳協(xié)議。,(五)合同清理和評價:在項目的收尾階段,合同執(zhí)行單位(部門)應(yīng)當對合同組織清理,對合同的基礎(chǔ)資料進行整理與歸檔。合同履行完后,合同執(zhí)行單位(部門)應(yīng)當對合同進行評價。,9,、紅線責任成本預(yù)算管理及考核,工作標準,集團公司直(共)管項目紅線成本預(yù)算由集團公司,/,項目部,/,公司,/,項目分部等兩級四層共同組織,依據(jù)項目管理策劃書及施工現(xiàn)場調(diào)查相關(guān)資料進行編制,在項目部成立,2,個月內(nèi)編制、下達紅線成本預(yù)算。如確不具備條件的,由集團公司、項目部、公司共同確定臨時的材料采購、設(shè)備租賃、勞務(wù)分包限價,待條件成熟后,及時編制紅線成本預(yù)算。其他項目由公司組織編制、下達紅線成本預(yù)算,在項目部成立,2,個月內(nèi)完成。,10,、工程經(jīng)濟管理,1,)變更設(shè)計管理,管理目標:,為加強變更設(shè)計管理,規(guī)范變更設(shè)計工作流程,滿足工程項目在質(zhì)量、進度、安全、成本等管理方面的要求,合理調(diào)整合同收入,有效控制施工成本,增加經(jīng)濟效益。,2,)工程項目變更索賠工作,管理目標:,為規(guī)范集團公司二次經(jīng)營工作方法,強化開源節(jié)流和過程控制,明確各級變更索賠管理職責及業(yè)務(wù)流程,充分調(diào)動從業(yè)人員創(chuàng)收的積極性,提升工程項目盈利水平。,12,、經(jīng)濟活動分析,工作標準,1.,項目經(jīng)理組織召開經(jīng)濟活動分析會,重點分析項目施工現(xiàn)狀,找出項目經(jīng)濟活動運行中的問題和不足,制定相關(guān)的改進措施,安排下一階段施工生產(chǎn)。項目部各業(yè)務(wù)部門按照編制要求撰寫本部門分析資料。,2.,項目部經(jīng)濟活動分析資料應(yīng)至少包含:施工進度情況、紅線責任成本盈虧情況、安全質(zhì)量管理情況、材料消耗差額情況(量差、價差)、機械設(shè)備管理情況、責任經(jīng)費執(zhí)行情況、資金管理情況。經(jīng)濟活動分析按月召開。形成分析報告按公司、指揮部要求按時上報。,3.,集團公司直(共)管項目部經(jīng)濟活動分析資料應(yīng)至少包含:施工計劃完成情況、各參建單位營業(yè)收入及營業(yè)利潤實現(xiàn)情況、紅線責任成本盈虧情況、安全質(zhì)量管理情況、驗工計價及變更索賠情況、責任經(jīng)費執(zhí)行情況、資金管理情況。經(jīng)濟活動分析按月進行,形成分析報告上報集團公司。,13,、項目審計管理,工作標準,1.,項目部根據(jù)審計組要求提供的相關(guān)資料。,2.,項目部在審計組召開進場會議時,匯報項目基本情況,指定聯(lián)系人,簽署審計承諾書,對提供的審計資料和信息真實性負責。,3.,項目部在審計開展過程中全面配合審計工作。,4.,項目部對審計底稿進行簽認。,5.,項目部接到審計報告及征求意見稿十日內(nèi)必須回復(fù)。,6.,項目部按照審計決定資料,針對審計發(fā)現(xiàn)的問題進行整改,并將整改情況上報審計組。,7.,項目部接到,審計結(jié)論和處理決定,三十日內(nèi)將,審計結(jié)論和處理決定,的執(zhí)行情況書面報審計部。,8.,被審計單位在接到審查處理決定,15,天內(nèi),向公司審計部或集團公司審計部提出書面復(fù)議申請,審計部門對復(fù)議應(yīng)及時做出處理。,14,、竣工及收尾管理,1,)收尾項目管理,工作標準,1,收尾項目部(工作組)負責制定收尾工作計劃,報集團公司工程項目收尾管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準后組織實施,保障工程項目按期完成和順利驗交,并取得預(yù)期的經(jīng)濟效益和社會效益。收尾階段各項工作的交接和銜接要分工明確,責任到人。,2,收尾項目部在收到,收尾項目通知書,15,日內(nèi),將組織機構(gòu)和人員精簡方案、固定資產(chǎn)處置計劃、收尾工作計劃等報集團公司工程項目收尾管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準后實施。,2,)竣工資料歸檔管理,工作標準,1.,竣工文件編制工作由承擔施工任務(wù)的各單位負責組織,各項目部總工程師是竣工資料編制的總負責人,各級工程部是主責部門,其他相關(guān)部門是配合部門。,2.,項目部應(yīng)設(shè)專人負責竣工文件的收集、整理、保管、立卷、移交歸檔工作,并應(yīng)將此項工作納入各級工程部管理及總工程師的職責范圍。,3.,項目部技術(shù)人員應(yīng)隨工程進展按照竣工文件編制規(guī)定建立卷盒,及時將施工過程中形成的各種隱蔽工程檢查證、試驗報告、原材料出廠合格證等原始記錄按需要份數(shù)填寫齊全,按工程項目的內(nèi)容分類存放,以防原始資料的丟失和損壞。,4.,竣工文件的內(nèi)容標準、編制份數(shù)和案卷質(zhì)量等要求應(yīng)按照工程項目所屬行業(yè)標準及業(yè)主要求進行整理。,15,、家文化管理,管理目標,通過在基層項目落實推進“家文化”建設(shè),鼓舞員工士氣、提升員工素質(zhì)、規(guī)范管理行為、創(chuàng)新管理模式、優(yōu)化資源配置、挖掘管理潛力、提高團隊執(zhí)行力、改善員工工作生活條件,促進項目管理水平和企業(yè)社會形象的提升。,

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