,“四下基層”與“兩個(gè)結(jié)合”,匯報(bào)人：XXX,時(shí)間：,XXX,黨的路線、方針、政策下基層/調(diào)查研究下基層/信訪接待下基層/現(xiàn)場(chǎng)辦公下基層,前言,堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，是以習(xí)近平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人從指導(dǎo)思想上對(duì)黨的歷史的總結(jié)，也包括習(xí)近平總書(shū)記對(duì)他擔(dān)任梁家河大隊(duì)黨支部書(shū)記以來(lái)思想發(fā)展過(guò)程的總結(jié)。其中，擔(dān)任中共寧德地委書(shū)記的兩年是習(xí)近平同志思想發(fā)展過(guò)程的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。正是在這個(gè)節(jié)點(diǎn)上，習(xí)近平同志形成了“宣傳黨的路線、方針、政策下基層，調(diào)查研究下基層，信訪接待下基層，現(xiàn)場(chǎng)辦公下基層”的“四下基層”的優(yōu)良作風(fēng)，并在工作中大力倡導(dǎo)、身體力行，形成工作方法和工作制度?！八南禄鶎印斌w現(xiàn)了“兩個(gè)結(jié)合”的基本要素。,第一,“四下基層”從密切聯(lián)系群眾上體現(xiàn)了歷史唯物論與民本觀的結(jié)合,第二,“四下基層”從實(shí)事求是上體現(xiàn)了馬克思主義認(rèn)識(shí)論與知行觀的結(jié)合,第三,“四下基層”從普遍性與特殊性、外因與內(nèi)因關(guān)系上體現(xiàn)了唯物辯證法與和而不同、自強(qiáng)不息理念的結(jié)合,目,錄,01,PART ONE,“四下基層”從密切聯(lián)系群眾上,體現(xiàn)了歷史唯物論與民本觀的結(jié)合,“四下基層”從密切聯(lián)系群眾上體現(xiàn)了歷史唯物論與民本觀的結(jié)合,馬克思主義是人民的理論。馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，首先體現(xiàn)在對(duì)人民的認(rèn)識(shí)和態(tài)度上，體現(xiàn)在歷史唯物主義與民本觀的結(jié)合上。,“四下基層”,“四下基層”，是要讓地處閩東的寧德擺脫貧困，讓寧德人民過(guò)上好日子，貫穿其中的一個(gè)根本要求是干部要練好密切聯(lián)系群眾的基本功。,對(duì)于黨的路線、方針、政策下基層，習(xí)近平同志指出：“黨的領(lǐng)導(dǎo)是通過(guò)具體的路線、方針、政策來(lái)體現(xiàn)的，而我們的干部是黨的路線、方針、政策的具體執(zhí)行者，干部只有到人民群眾中去，并且同人民群眾保持血肉相聯(lián)的關(guān)系，才能使黨的方針、政策得到更好的貫徹?！睂?duì)于調(diào)查研究下基層，習(xí)近平同志指出：“規(guī)律性的東西，正是蘊(yùn)藏在廣大群眾的實(shí)踐中。因此，要提高領(lǐng)導(dǎo)水平，就要眼睛向下，善于從群眾的實(shí)踐中汲取營(yíng)養(yǎng)，獲得真知?！睂?duì)于信訪接待下基層，要求變被動(dòng)為主動(dòng)，“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須放下架子，打掉官氣，主動(dòng)上門(mén)，把信訪工作做到基層，把黨的關(guān)懷和政府的濟(jì)助送進(jìn)普通群眾的家庭”。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)辦公下基層，要求干部到基層現(xiàn)場(chǎng)著力解決群眾反映的突出問(wèn)題，“我們不能還是習(xí)慣于過(guò)去臺(tái)上講，臺(tái)下聽(tīng)的思想政治工作方法，而應(yīng)當(dāng)是深入家家戶戶，把思想工作做到每一個(gè)農(nóng)民的心坎上”。,“四下基層”從密切聯(lián)系群眾上體現(xiàn)了歷史唯物論與民本觀的結(jié)合,習(xí)近平同志指出：“增強(qiáng)為人民服務(wù)的黨性觀念，最有效的辦法就是深入基層，深入群眾?！?在延安，毛澤東和黃炎培有一個(gè)關(guān)于歷史周期率的對(duì)話，毛澤東認(rèn)為以民主、走群眾路線的新路能跳出這個(gè)周期率。習(xí)近平同志引用他們的對(duì)話后指出：“毛澤東同志高度概括總結(jié)了中國(guó)共產(chǎn)黨的理論和實(shí)踐，提出了全心全意為人民服務(wù)這一莊嚴(yán)而偉大的號(hào)召，并把它作為我黨的唯一宗旨寫(xiě)進(jìn)黨章之中。,可見(jiàn)密切聯(lián)系人民群眾是由我們黨的性質(zhì)和使命所決定的，也是我們黨在長(zhǎng)期革命斗爭(zhēng)中形成并堅(jiān)持的黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)?！?周恩來(lái)在目前抗戰(zhàn)危機(jī)與堅(jiān)持華北抗戰(zhàn)的任務(wù)中闡明抗日戰(zhàn)爭(zhēng)依靠的是民眾。對(duì)此，習(xí)近平同志指出：“周恩來(lái)同志早在50年前就告誡過(guò)全黨：不怕戰(zhàn)爭(zhēng)失利，最怕戰(zhàn)爭(zhēng)失了人心！失掉民眾，這是萬(wàn)劫不復(fù)的?！绷?xí)近平同志根據(jù)馬克思、毛澤東、周恩來(lái)的人民性理論，闡明密切聯(lián)系群眾是解決寧德貧困問(wèn)題的根本力量和有效辦法，也體現(xiàn)了黨的根本宗旨。,“四下基層”，強(qiáng)調(diào)“干部苦練密切聯(lián)系群眾這個(gè)基本功”，以解決寧德擺脫貧困的組織領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題。,“四下基層”從密切聯(lián)系群眾上體現(xiàn)了歷史唯物論與民本觀的結(jié)合,對(duì)于閩東文化建設(shè)，習(xí)近平同志指出，有一個(gè)重要的著眼點(diǎn)就是要弘揚(yáng)地方的傳統(tǒng)文化。,從整個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)，中華民族的傳統(tǒng)文化在民族的延續(xù)和發(fā)展中起到了積極的作用，“,閩東的文化建設(shè)也具有同樣的意義。我們有一個(gè)明確目標(biāo)：通過(guò)文化建設(shè)，弘揚(yáng)民族文化傳統(tǒng)，不僅增強(qiáng)我們的自信心，而且提高外界對(duì)閩東的信心。,”習(xí)近平同志談密切聯(lián)系群眾時(shí)，總要結(jié)合以民為本的傳統(tǒng)觀念進(jìn)行闡述。,在干部的基本功密切聯(lián)系人民群眾中，習(xí)近平同志就結(jié)合老子中的“以百姓心為心”，管子中的“政之所興在順民心，政之所廢在逆民心”，蘇轍上皇帝書(shū)中的“去民之患，如除腹心之疾”等，來(lái)闡述密切聯(lián)系人民群眾的問(wèn)題。孟子是中國(guó)古代民本觀念的突出代表。習(xí)近平同志對(duì)孟子離婁上中的“得民心者得天下”尤為重視，在廉政建設(shè)是共產(chǎn)黨人的歷史使命中指出：“中國(guó)有句古訓(xùn)：得民心者得天下。那么我們中國(guó)共產(chǎn)黨人靠什么來(lái)得民心呢？靠的就是廉潔奉公，全心全意為人民服務(wù)。”在離開(kāi)寧德時(shí)的臨別贈(zèng)言中，習(xí)近平同志引用了這樣一句話：“善為國(guó)者，愛(ài)民如父母之愛(ài)子、兄之愛(ài)弟，聞其饑寒為之哀，見(jiàn)其勞苦為之悲。”25年后，習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)，“至今，這句話依然在我心中”，要求“這句話，廣大黨員、干部要牢記在心”。,“四下基層”，密切聯(lián)系群眾，也體現(xiàn)了馬克思主義基本原理同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合。,“四下基層”從密切聯(lián)系群眾上體現(xiàn)了歷史唯物論與民本觀的結(jié)合,2012年11月15日，剛剛當(dāng)選總書(shū)記的習(xí)近平同志莊嚴(yán)宣告：“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！?在回答俄羅斯記者布里廖夫關(guān)于怎樣領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)這么大的國(guó)家的提問(wèn)時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)：“作為國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，人民把我放在這樣的工作崗位上，我就要始終把人民放在心中的最高位置。”,在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的講話中，習(xí)近平總書(shū)記總結(jié)道：“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心?！绷?xí)近平總書(shū)記一直強(qiáng)調(diào)群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。,在為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的同時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，并將“一帶一路”建設(shè)作為重要平臺(tái)，體現(xiàn)了“天下為公”的博大胸懷。,在治國(guó)理政中運(yùn)用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化方面，習(xí)近平總書(shū)記多次引用在寧德工作時(shí)引用過(guò)的傳統(tǒng)觀念，如：“政之所興在順民心，政之所廢在逆民心?！薄暗妹裥恼叩锰煜隆?，還有“與人民心心相印”“打江山、守江山，守的是人民的心”等，都是對(duì)老子“以百姓心為心”的運(yùn)用，體現(xiàn)了馬克思主義密切聯(lián)系群眾的理論同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化民本觀念的結(jié)合，這是一種根基性的結(jié)合。,“四下基層”、密切聯(lián)系群眾所體現(xiàn)的“兩個(gè)結(jié)合”，對(duì)黨的十八大以來(lái)習(xí)近平總書(shū)記堅(jiān)持人民至上的立場(chǎng)、“天下為公”的胸懷的思考和實(shí)施治國(guó)理政，從歷史唯物主義根基上產(chǎn)生著重要影響。,02,PART TWO,“四下基層”從實(shí)事求是上體現(xiàn)了馬克思主義認(rèn)識(shí)論與知行觀的結(jié)合,“四下基層”從實(shí)事求是上體現(xiàn)了馬克思主義認(rèn)識(shí)論與知行觀的結(jié)合,馬克思主義是實(shí)踐的理論，注重實(shí)干。,馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，在認(rèn)識(shí)論上體現(xiàn)為實(shí)事求是的思想路線。,四下基礎(chǔ),“四下基層”,“四下基層”，一個(gè)重要方面是要掌握寧德基層的實(shí)際，解決寧德擺脫貧困的認(rèn)識(shí)問(wèn)題，形成正確的決策和行動(dòng)。,只有首先擺脫了我們頭腦中的貧困，才能使我們所主管的區(qū)域擺脫貧困，才能使我們整個(gè)國(guó)家和民族擺脫貧困，走上繁榮富裕之路”。擺脫意識(shí)和思路的“貧困”，在認(rèn)識(shí)論上就要一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，既不能不敢想、不敢干，也不能任意妄為、主觀蠻干。,習(xí)近平同志認(rèn)為，擺脫貧困“首先在于擺脫意識(shí)和思路的貧困,，,“四下基層”從實(shí)事求是上體現(xiàn)了馬克思主義認(rèn)識(shí)論與知行觀的結(jié)合,習(xí)近平同志堅(jiān)持馬克思主義認(rèn)識(shí)論的基本原理，闡述了為什么要堅(jiān)持實(shí)事求是和怎樣堅(jiān)持實(shí)事求是。,習(xí)近平總書(shū)記指出,：,“,實(shí)事求是是馬克思主義的靈魂?！薄安粚?shí)事求是，不老老實(shí)實(shí)按客觀規(guī)律辦事的人，有時(shí)也可能撈到便宜，但最終是要碰壁吃虧的。”,并立足寧德的實(shí)際情況，強(qiáng)調(diào)從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，發(fā)揮沿海優(yōu)勢(shì)，抓住機(jī)遇，組織實(shí)施沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，“不攀比，不消極，不蠻干，緊中求活，活中求發(fā)展”。,首先，堅(jiān)持實(shí)踐第一。習(xí)近平同志指出：“我不主張多提口號(hào)，提倡行動(dòng)至上。過(guò)去采取的很多有效的辦法，要像接力賽一樣，一棒一棒接著干下去，腳踏實(shí)地干出成效來(lái)?！辈⑻岢隽税l(fā)揚(yáng)“弱鳥(niǎo)先飛”“滴水穿石”“久久為功”的干事創(chuàng)業(yè)精神，為閩東制定了“因地制宜、分類指導(dǎo)、盡力而為、量力而行、注重效益”的方針，腳踏實(shí)地地開(kāi)展工作。,其次，堅(jiān)持調(diào)查研究，掌握全面的“實(shí)際”和全過(guò)程的“是”。習(xí)近平同志指出，密切聯(lián)系群眾的基本功包括調(diào)查研究，要求通過(guò)調(diào)查研究掌握全面的“實(shí)際”，避免從片面的“實(shí)際”出發(fā)作出錯(cuò)誤的決策，避免“解決一個(gè)問(wèn)題，留下十個(gè)遺憾”；通過(guò)調(diào)查研究掌握全過(guò)程的“實(shí)際”，避免把階段性的“是”當(dāng)作全過(guò)程的“是”，如果“憑一點(diǎn)階段性的是去處理無(wú)限過(guò)程的事，在認(rèn)識(shí)論上要犯形而上學(xué)的錯(cuò)誤，在實(shí)踐中要犯教條主義的錯(cuò)誤”。,“四下基層”從實(shí)事求是上體現(xiàn)了馬克思主義認(rèn)識(shí)論與知行觀的結(jié)合,“四下基層”，也體現(xiàn)了馬克思主義認(rèn)識(shí)論的基本原理同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化知行觀相結(jié)。,習(xí)近平同志在寧德，在“知”的方面強(qiáng)調(diào)論語(yǔ)中講的“知之為知之，不知為不知，是知也”，并闡明既要重視直接的知識(shí)，虛心向?qū)嵺`學(xué)習(xí)；也要重視間接的知識(shí)，虛心向書(shū)本學(xué)習(xí)。,在“行”的方面，習(xí)近平同志重視老子中講的“千里之行，始于足下”“天下大事，必作于細(xì)”，強(qiáng)調(diào)起好步，打好基礎(chǔ)；重視論語(yǔ)中講的“欲速則不達(dá)”“過(guò)猶不及”，強(qiáng)調(diào)既要有敢于闖的精神，又要克服急躁冒進(jìn)；重視管子中講的“不作無(wú)補(bǔ)之功，不為無(wú)益之事”，強(qiáng)調(diào)要為人民辦實(shí)事、做有益的事。,“四下基層”從實(shí)事求是上體現(xiàn)了馬克思主義認(rèn)識(shí)論與知行觀的結(jié)合,“四下基層”所體現(xiàn)的“兩個(gè)結(jié)合”，對(duì)黨的十八大以來(lái)習(xí)近平總書(shū)記堅(jiān)持守正創(chuàng)新和問(wèn)題導(dǎo)向的方法思考和實(shí)施治國(guó)理政，從馬克思主義認(rèn)識(shí)論上產(chǎn)生著重要影響。,習(xí)近平總書(shū)記,進(jìn)一步豐富和拓展了在寧德工作時(shí)形成的對(duì)實(shí)事求是的認(rèn)識(shí)，指出：“堅(jiān)持實(shí)事求是不是一勞永逸的，在一個(gè)時(shí)間一個(gè)地點(diǎn)做到了實(shí)事求是，并不等于在另外的時(shí)間另外的地點(diǎn)也能做到實(shí)事求是，在一個(gè)時(shí)間一個(gè)地點(diǎn)堅(jiān)持實(shí)事求是得出的結(jié)論、取得的經(jīng)驗(yàn)，并不等于在變化了的另外的時(shí)間另外的地點(diǎn)也能夠適用。,我們要自覺(jué)堅(jiān)定實(shí)事求是的信念、增強(qiáng)實(shí)事求是的本領(lǐng)，時(shí)時(shí)處處把實(shí)事求是牢記于心、付諸于行”，強(qiáng)調(diào)“不同的縣有著不同的資源和稟賦，要把調(diào)查研究作為基本功，深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，了解情況、問(wèn)計(jì)于民”。,在中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化知行觀方面，習(xí)近平總書(shū)記重視知行合一、貴在實(shí)干的傳統(tǒng)觀念，強(qiáng)調(diào)“擼起袖子加油干”；反復(fù)引用“明者因時(shí)而變，知者隨事而制”，強(qiáng)調(diào)實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)。,習(xí)近平總書(shū)記闡明：“問(wèn)題是時(shí)代的聲音，回答并指導(dǎo)解決問(wèn)題是理論的根本任務(wù)?！薄皥?jiān)持實(shí)事求是，就要不斷推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新。”堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和守正創(chuàng)新，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的一個(gè)突出特點(diǎn)，也是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的一個(gè)突出特點(diǎn)。,03,PART THREE,“四下基層”從普遍性與特殊性、,外因與內(nèi)因關(guān)系上體現(xiàn)了唯物辯證法與和而不同、自強(qiáng)不息理念的結(jié)合,“四下基層”從普遍性與特殊性、外因與內(nèi)因關(guān)系上體現(xiàn)了唯物辯證法與和而不同、自強(qiáng)不息理念的結(jié)合,馬克思主義是科學(xué)的理論，揭示了人類社會(huì)發(fā)展的普遍規(guī)律，也揭示了發(fā)展的普遍性與特殊性、外因與內(nèi)因的辯證關(guān)系。,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的一個(gè)重要理念就是在同與異的關(guān)系上，主張和而不同；,在外因和內(nèi)因的關(guān)系上重視自強(qiáng)不息。,馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，在唯物辯證法上突出體現(xiàn)為對(duì)普遍性與特殊性、外因與內(nèi)因關(guān)系的認(rèn)識(shí)。,“四下基層”從普遍性與特殊性、外因與內(nèi)因關(guān)系上體現(xiàn)了唯物辯證法與和而不同、自強(qiáng)不息理念的結(jié)合,擺脫意識(shí)和思路的“貧困”，在唯物辯證法上強(qiáng)調(diào)的是要從寧德的特殊性出發(fā)，從發(fā)揮寧德自身的主動(dòng)性、積極性上，認(rèn)識(shí)和解決寧德的貧困問(wèn)題。,“四下基層”，目的是要解決寧德擺脫貧困的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐問(wèn)題。,一是正確處理寧德發(fā)展的外因與內(nèi)因的關(guān)系，以發(fā)揮寧德自身的主動(dòng)性、積極性為主，實(shí)現(xiàn)寧德由貧到富的轉(zhuǎn)變。習(xí)近平同志批評(píng)了依靠外援“等、靠、要”的意識(shí)，提出“扶貧先要扶志”，要有“弱鳥(niǎo)可望先飛，至貧可能先富”的“先飛”“先富”意識(shí)，指出“貧困地區(qū)完全可