單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級(jí),第三級(jí),第四級(jí),第五級(jí),#,衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作解析,（非法行醫(yī)、非法采供血、職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)）,紅橋區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所醫(yī)政監(jiān)督部,2016,年,3,月,17,日,衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作解析（非法行醫(yī)、非法采供血、職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)）,1,主要內(nèi)容,衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管基本概述,如何辨識(shí)非法行醫(yī)及非法采供血行為,衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員工作職責(zé)與主要任務(wù),職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)及職業(yè)病防治宣傳,1,2,3,4,主要內(nèi)容衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管基本概述如何辨識(shí)非法行醫(yī)及非法采供血行為,2,一、基本概述,衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管定義：,指鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在衛(wèi)生監(jiān)督及相關(guān)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，協(xié)助開展,巡查巡防、信息收集、信息報(bào)告、宣傳指導(dǎo)以及調(diào)查處置,等活動(dòng)。,一、基本概述衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管定義：指鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,3,一、基本概述,衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管意義與目的,是一項(xiàng)惠及全體居民的基本公共衛(wèi)生服務(wù)政策,是衛(wèi)生監(jiān)督體系向基層延伸的有利保障,是建立健全基層衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、解決基層突出問題的重要舉措,促進(jìn)執(zhí)法工作重心下移，使衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)更加貼近百姓，實(shí)現(xiàn)人人享有衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù),一、基本概述衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管意義與目的是一項(xiàng)惠及全體居民的基本公,4,一、基本概述,國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)規(guī)范,衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)技術(shù)規(guī)范,天津市城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容與標(biāo)準(zhǔn),天津市社區(qū)公共衛(wèi)生項(xiàng)目工作指南,規(guī)范,標(biāo)準(zhǔn),指南,一、基本概述國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服,5,二、工作職責(zé)與主要任務(wù),協(xié)管員職責(zé)與任務(wù),在衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下開展日常巡查、巡訪工作,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)違法案件信息的收集、報(bào)告工作，并協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展調(diào)查處置,負(fù)責(zé)接受轄區(qū)群眾的投訴舉報(bào)，及時(shí)將相應(yīng)信息上報(bào)衛(wèi)生行政部門及衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生常識(shí)的宣傳，并開展居民咨詢指導(dǎo)工作,1234,二、工作職責(zé)與主要任務(wù)協(xié)管員職責(zé)與任務(wù)在衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,6,二、工作職責(zé)與主要任務(wù),信息,報(bào)告,巡查,巡訪,宣傳,指導(dǎo),非法行醫(yī)及非法采供血巡查、巡訪,（每季度一次）,非法行醫(yī)及非法采供血相關(guān)違法信息及查處效果、可疑職業(yè)病患者信息,開展職業(yè)病防治宣傳、咨詢指導(dǎo),協(xié)管內(nèi)容,衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管巡查登記表,衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報(bào)告登記表,可疑職業(yè)病患者登記與報(bào)告記錄表,職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)宣傳教育、咨詢、指導(dǎo)記錄表,二、工作職責(zé)與主要任務(wù)信息巡查宣傳非法行醫(yī)及非法采供血巡查、,7,二、工作職責(zé)與主要任務(wù),主要信息來源,巡查中發(fā)現(xiàn),臨床醫(yī)生接診中發(fā)現(xiàn),公眾舉報(bào),媒體報(bào)道,主動(dòng)發(fā)現(xiàn),被動(dòng)獲取,主要宣傳途徑,院內(nèi)宣傳平臺(tái),社區(qū)主題,宣傳活動(dòng),臨床醫(yī)生接診,中宣傳指導(dǎo),衛(wèi)生墻報(bào),宣傳櫥窗,電子屏幕,宣傳板報(bào),職業(yè)衛(wèi)生、,非法行醫(yī)、,非法采供,血宣傳周,職業(yè)健康,教育指導(dǎo),二、工作職責(zé)與主要任務(wù)主要信息來源巡查中發(fā)現(xiàn)臨床醫(yī)生接診中發(fā),8,三、如何辨識(shí)非法行醫(yī)及非法采供血行為,非法行醫(yī)定義：,指未取得,醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證,開展診療活動(dòng)和未取得醫(yī)生資格的人從事醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的行為。,非法采供血定義：,未取得相應(yīng)資質(zhì)擅自非法采集、供應(yīng)血液或者制作、供應(yīng)血液制品的行為。,三、如何辨識(shí)非法行醫(yī)及非法采供血行為非法行醫(yī)定義：指未取得,9,哪些行為屬于非法行醫(yī)行為？,三、如何辨識(shí)非法行醫(yī)及非法采供血行為,(1),未取得或者以非法手段取得醫(yī)師資格從事醫(yī)療活動(dòng)的,;,(2),個(gè)人未取得,醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證,開辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的,;,(3),被依法吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書期間從事醫(yī)療活動(dòng)的,;,(4),未取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書，從事醫(yī)療活動(dòng)的,;,(5),家庭接生員實(shí)施家庭接生以外的醫(yī)療行為的。,哪些行為屬于非法行醫(yī)行為？三、如何辨識(shí)非法行醫(yī)及非法采供血行,10,三、如何辨識(shí)非法行醫(yī)及非法采供血行為,不屬于非法行醫(yī)的情形,(1),利用封建迷信手段進(jìn)行疾病治療的行為；,(2),賣假藥、劣藥或者以行醫(yī)為名采取非法手段取得他人財(cái)物的行為（欺詐行為）；,(3),不具有醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人，沒有反復(fù)、繼續(xù)實(shí)施的意思，偶然為特定人醫(yī)治疾病的，不屬于非法行醫(yī)。,三、如何辨識(shí)非法行醫(yī)及非法采供血行為不屬于非法行醫(yī)的情形(1,11,三、如何辨識(shí)非法行醫(yī)及非法采供血行為,非法行醫(yī)的危害,1.,從事非法行醫(yī)的人員多無合法資質(zhì)，經(jīng)常會(huì)造成誤診、漏診，甚至危及生命。,2.,使用的藥品來源不明，存在使用假藥、劣藥的危害。,3.,就醫(yī)環(huán)境惡劣，不具備消毒設(shè)施，極易造成交叉感染。,4.,租住房屋，居無定所，出了問題一跑了之，難以維權(quán)。,三、如何辨識(shí)非法行醫(yī)及非法采供血行為非法行醫(yī)的危害1.從事非,12,三、如何辨識(shí)非法行醫(yī)及非法采供血行為,常見的“黑診所”診療活動(dòng)的表現(xiàn)形式：,1.,在早市、集貿(mào)市場(chǎng)等人流、物流集散地?cái)[攤設(shè)點(diǎn)、看病、拔牙鑲牙；,2.,沒有任何的醫(yī)學(xué)常識(shí)和急救措施，到患者家中進(jìn)行非法行醫(yī)行為；,3.,在藥店內(nèi)使用儀器進(jìn)行診斷、抽血化驗(yàn)；,4.,在社區(qū)、農(nóng)村以“義診”名義，借以推銷保健品和藥品；,5.,非醫(yī)療技術(shù)人員冠以各種名義如中醫(yī)按摩、中醫(yī)推拿等。,三、如何辨識(shí)非法行醫(yī)及非法采供血行為常見的“黑診所”診療活動(dòng),13,三、如何辨識(shí)非法行醫(yī)及非法采供血行為,識(shí)別“黑診所”的竅門：,正規(guī)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，必須依法取得當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門頒發(fā)的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證,，并懸掛于明顯處?！昂谠\所”不能提供有效的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證,；,非法行醫(yī)人員在“黑診所”中給患者看病，不能提供,醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書,；,“黑診所”一般在臨時(shí)租借的場(chǎng)所，掛牌或不掛牌非法行醫(yī)，沒有規(guī)范的名稱；,“黑診所”設(shè)施簡(jiǎn)陋，有的混雜在生活區(qū)，環(huán)境惡劣。有打針、輸液、賣藥、計(jì)劃生育手術(shù)、拔牙鑲牙等行醫(yī)行為。本市個(gè)體診所均不具備開展接生、人流手術(shù)、,B,超和性病診治資格和條件。,三、如何辨識(shí)非法行醫(yī)及非法采供血行為識(shí)別“黑診所”的竅門：,14,非法行醫(yī)和非法采供血信息報(bào)告服務(wù)流程圖,非法行醫(yī)和非法采供血信息報(bào)告服務(wù)流程圖,15,四、職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)及職業(yè)病防治宣傳,職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)流程,四、職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)及職業(yè)病防治宣傳,16,職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)內(nèi)容、方法與步驟,一、可疑職業(yè)病患者的登記和報(bào)告,a.,可疑職業(yè)病患者登記、報(bào)告的內(nèi)容,建立“登記報(bào)告記錄表”，如實(shí)記錄姓名、性別、年齡、身份證號(hào)、工作單位、工種、接害時(shí)間、可疑職業(yè)病名稱、個(gè)人及工作單位聯(lián)系方式。,b.,可疑職業(yè)病患者報(bào)告的方法,采用電話報(bào)告或書面報(bào)告形式。,四、職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)及職業(yè)病防治宣傳,職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)內(nèi)容、方法與步驟四、職業(yè)衛(wèi)生咨詢指,17,c.,可疑職業(yè)病患者報(bào)告的程序,第一步：,發(fā)現(xiàn)可疑職業(yè)病患者后，做好登記，并向轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。,第二步：,告知患者到有職業(yè)健康檢查資質(zhì)或職業(yè)病診斷資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范體檢，以確定是否為疑似職業(yè)病。,四、職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)及職業(yè)病防治宣傳,c.可疑職業(yè)病患者報(bào)告的程序四、職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)及職,18,二、職業(yè)病防治宣傳教育、咨詢、指導(dǎo),在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳和職業(yè)病防治知識(shí)的宣傳教育，對(duì)提高居民和企業(yè)工人的職業(yè)病防治法律和自我保護(hù)意識(shí)，普及職業(yè)病防治知識(shí)。,（一）醫(yī)務(wù)人員職業(yè)健康教育、咨詢、指導(dǎo),a.,工作內(nèi)容,:,由醫(yī)務(wù)人員開展個(gè)體化職業(yè)健康教育、咨詢、指導(dǎo)。,b.,方法和程序,:,對(duì)每個(gè)就診者進(jìn)行職業(yè)健康教育，指導(dǎo)時(shí)間不少于,5,分鐘,;,職業(yè)健康教育或指導(dǎo)的主要內(nèi)容應(yīng)記錄在就診者的診療記錄中。,四、職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)及職業(yè)病防治宣傳,二、職業(yè)病防治宣傳教育、咨詢、指導(dǎo)四、職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)及,19,（二）門診職業(yè)衛(wèi)生宣傳,充分利用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)置的衛(wèi)生宣傳欄，包括衛(wèi)生墻報(bào)、宣傳櫥窗和流動(dòng)宣傳展板等宣傳職業(yè)病防治知識(shí)，內(nèi)容要精煉、通俗易懂。,職業(yè)衛(wèi)生宣傳應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé)管理。每期宣傳內(nèi)容都應(yīng)當(dāng)存檔，便于工作總結(jié)時(shí)自查和工作檢查。,四、職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)及職業(yè)病防治宣傳,（二）門診職業(yè)衛(wèi)生宣傳四、職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)及職業(yè)病防治宣傳,20,（三）社區(qū)職業(yè)衛(wèi)生宣傳,結(jié)合每年,職業(yè)病防治法,宣傳周及法制宣傳日活動(dòng)，配合轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)采取向社區(qū)職業(yè)人群發(fā)放宣傳傳單、小冊(cè)子、小折頁(yè)，張貼宣傳畫等形式，集中開展職業(yè)病防治知識(shí)宣傳。在有條件的地方，,還可以利用觸摸式電子屏幕、閉路電視、寬帶網(wǎng)等現(xiàn)代媒體開展職業(yè)健康知識(shí)的普及活動(dòng)。,四、職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)及職業(yè)病防治宣傳,（三）社區(qū)職業(yè)衛(wèi)生宣傳四、職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)及職業(yè)病防治宣傳,21,（四）工作總結(jié)與評(píng)估,通過開展抽查和匯總有關(guān),“,職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育、咨詢、指導(dǎo)紀(jì)錄表,”,進(jìn)行效果分析，撰寫評(píng)估總結(jié)，針對(duì)存在問題，提出改進(jìn)措施，修改下一年度工作計(jì)劃和方案。,四、職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)及職業(yè)病防治宣傳,（四）工作總結(jié)與評(píng)估四、職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)及職業(yè)病防治宣,22,謝謝！,謝謝！,23,