單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級(jí),第三級(jí),第四級(jí),第五級(jí),第八章 信息產(chǎn)業(yè)的組織管理,8.1信息產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成,8.2信息產(chǎn)業(yè)的特征和作用,8.3信息產(chǎn)業(yè)運(yùn)行與管理模式,8.4信息產(chǎn)業(yè)政策與產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),8.1,信,信息產(chǎn),業(yè),業(yè)的構(gòu),成,成,8.1.1信,息,息產(chǎn)業(yè),概,概述,產(chǎn)業(yè)是,具,具有相,同,同屬性,的,的生產(chǎn),部,部門的,集,集合。,信息產(chǎn),業(yè),業(yè)是以,信,信息為,資,資源、,以,以現(xiàn)代,新,新興的,信,信息技,術(shù),術(shù)為基,礎(chǔ),礎(chǔ)、專,門,門從事,信,信息資,源,源和信,息,息技術(shù),的,的研究,、,、開發(fā),和,和利用,，,，生產(chǎn),、,、貯存,、,、傳遞,、,、銷售,信,信息商,品,品、為,經(jīng),經(jīng)濟(jì)發(fā),展,展提供,有,有效信,息,息服務(wù),的,的綜合,性,性生產(chǎn),活,活動(dòng)的,產(chǎn),產(chǎn)業(yè)集,合,合體，,是,是國(guó)民,經(jīng),經(jīng)濟(jì)結(jié),構(gòu),構(gòu)的基,本,本組成,部,部分。,信息產(chǎn),業(yè),業(yè)部分,代,代表性,產(chǎn),產(chǎn)品和,服,服務(wù),信息設(shè)備,信息服務(wù),計(jì)算機(jī)類,產(chǎn)品,整機(jī)、外設(shè)、零部件如：,CPU,、顯示器、硬盤等,基礎(chǔ)信息服務(wù),圖書館、情報(bào)中心、公共數(shù)據(jù)庫(kù)、文化教育等,通信設(shè)備,電話機(jī)、手機(jī)、傳真機(jī)、數(shù)據(jù)交換機(jī)、電視發(fā)射設(shè)備等,基礎(chǔ)電信服務(wù),電話、電視、局域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、信息系統(tǒng)等,半導(dǎo)體元件和制造設(shè)備,集成電路、芯片；真空干燥機(jī)、切割機(jī)、顯微鏡等；,增值信息服務(wù),商業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)、政治經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)軟件、影視服務(wù)軟件等,科學(xué)儀器,分光儀、光電設(shè)備等,增值電信服務(wù),綜合業(yè)務(wù)數(shù)字、電子信箱、網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)、域名服務(wù)、電子數(shù)據(jù)交換等,其他信息,設(shè)備,辦公設(shè)備、音樂影視娛樂設(shè)備等,8.1.2信,息,息產(chǎn)業(yè),的,的構(gòu)成,信息產(chǎn),業(yè),業(yè)由兩,大,大部分,組,組成：,信,信息技,術(shù),術(shù)和設(shè),備,備制造,業(yè),業(yè)、信,息,息服務(wù),業(yè),業(yè)。,信息技,術(shù),術(shù)與設(shè),備,備制造,業(yè),業(yè)的產(chǎn),品,品是進(jìn),行,行信息,的,的采集,、,、傳輸,、,、存儲(chǔ),、,、加工,的,的生產(chǎn),資,資料，,是,是信息,產(chǎn),產(chǎn)業(yè)賴,以,以存在,及,及不斷,發(fā),發(fā)展的,物,物質(zhì)基,礎(chǔ),礎(chǔ),。,信息服務(wù)業(yè),是,是以開發(fā)利,用,用信息資源,為,為基礎(chǔ)，利,用,用現(xiàn)代科學(xué),技,技術(shù)對(duì)信息,進(jìn),進(jìn)行收集、,傳,傳輸、存儲(chǔ),、,、處理、檢,索,索和利用，,生,生產(chǎn)信息產(chǎn),品,品，為社會(huì),提,提供服務(wù)的,專,專門行業(yè)的,集,集合,。根據(jù)提供,的,的服務(wù)的不,同,同，分為信,息,息傳輸媒介,業(yè),業(yè)和信息內(nèi),容,容開發(fā)業(yè)。,信息產(chǎn)業(yè)的,構(gòu),構(gòu)成,8.2信息,產(chǎn),產(chǎn)業(yè)的特征,和,和作用,8.2.1,信,信息產(chǎn)業(yè),發(fā),發(fā)展的動(dòng)因,與,與信息技術(shù),發(fā),發(fā)展過程,1,、信息產(chǎn)業(yè),發(fā),發(fā)展動(dòng)因,信息技術(shù)的,巨,巨大發(fā)展導(dǎo),致,致信息產(chǎn)業(yè),的,的出現(xiàn)和發(fā),展,展。,人們處理日,益,益復(fù)雜的生,產(chǎn),產(chǎn)系統(tǒng)和社,會(huì),會(huì)系統(tǒng)的需,求,求。,消費(fèi)結(jié)構(gòu)變,化,化也推動(dòng)了,信,信息產(chǎn)業(yè)的,形,形成。,2,、信息技術(shù),的,的結(jié)構(gòu)和演,化,化發(fā)展,信息技術(shù)由,信,信息獲取技,術(shù),術(shù)、信息傳,輸,輸技術(shù)、信,息,息處理技術(shù),和,和信息應(yīng)用,技,技術(shù)組成。,信息社會(huì)演,進(jìn),進(jìn)的不同階,段,段,時(shí)代劃分,計(jì)算機(jī)時(shí)代,網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,內(nèi)容時(shí)代,智能時(shí)代,大致時(shí)間段,60,年代,-,80,年代中期,80,年代中,-,90,年代中期,90,年代中,-,21,世紀(jì)初期,21,世紀(jì)初期,開始,重點(diǎn)突破技術(shù),信息處理技術(shù),信息傳輸技術(shù),信息獲取技術(shù),信息應(yīng)用技術(shù),8.2.2,信,信息產(chǎn)業(yè),的,的特征,1,、信息產(chǎn)業(yè),是,是技術(shù)、知,識(shí),識(shí)、智力密,集,集型產(chǎn)業(yè),2,、信息產(chǎn)業(yè)是高,投,投入、高風(fēng)險(xiǎn)、,高,高增值型產(chǎn)業(yè),3,、信息產(chǎn)業(yè)是更,新,新快、受科技進(jìn),步,步影響大的變動(dòng),型,型產(chǎn)業(yè),4,、信息,產(chǎn),產(chǎn)業(yè)是,高,高滲透,型,型和獨(dú),立,立型相,結(jié),結(jié)合的,產(chǎn),產(chǎn)業(yè),5,、信息,產(chǎn),產(chǎn)業(yè)是,省,省資源,、,、低公,害,害的可,持,持續(xù)發(fā),展,展產(chǎn)業(yè),6,、信息,產(chǎn),產(chǎn)業(yè)是,增,增長(zhǎng)快,、,、需求,廣,廣的產(chǎn),業(yè),業(yè),7,、信息,產(chǎn),產(chǎn)業(yè)是,具,具有戰(zhàn),略,略意義,的,的先導(dǎo),性,性產(chǎn)業(yè),8.2.3,信,信息產(chǎn),業(yè),業(yè)的地,位,位和作,用,用,1,、信息,產(chǎn),產(chǎn)業(yè)的,形,形成與,發(fā),發(fā)展，,是,是工業(yè),經(jīng),經(jīng)濟(jì)向,信,信息經(jīng),濟(jì),濟(jì)轉(zhuǎn)變,、,、工業(yè),社,社會(huì)向,信,信息社,會(huì),會(huì)轉(zhuǎn)變,的,的核心,內(nèi),內(nèi)容,2,、信息,產(chǎn),產(chǎn)業(yè)是,現(xiàn),現(xiàn)代社,會(huì),會(huì)經(jīng)濟(jì),發(fā),發(fā)展的,動(dòng),動(dòng)力和,國(guó),國(guó)家競(jìng),爭(zhēng),爭(zhēng)實(shí)力,的,的基礎(chǔ),3,、信息,產(chǎn),產(chǎn)業(yè)對(duì),國(guó),國(guó)民經(jīng),濟(jì),濟(jì)各部,門,門的發(fā),展,展具有,先,先導(dǎo)作,用,用,4,、信息,產(chǎn),產(chǎn)業(yè)對(duì),國(guó),國(guó)民經(jīng),濟(jì),濟(jì)結(jié)構(gòu),具,具有軟,化,化作用,5,、信息,產(chǎn),產(chǎn)業(yè)的,成,成長(zhǎng)是,可,可持續(xù),發(fā),發(fā)展的,重,重要條,件,件,6,、信息,產(chǎn),產(chǎn)業(yè)的,發(fā),發(fā)展將,使,使社會(huì),生,生活方,式,式發(fā)生,變,變化,8.3,信,信息產(chǎn),業(yè),業(yè)運(yùn)行,與,與管理,模,模式,8.3.1,信,信息產(chǎn),業(yè),業(yè)的企,業(yè),業(yè)和市,場(chǎng),場(chǎng)運(yùn)行,特,特點(diǎn),1、信,息,息產(chǎn)業(yè),中,中的收,益,益遞增,機(jī),機(jī)制,(1),企業(yè),經(jīng),經(jīng)營(yíng)發(fā),展,展依賴,的,的主要,資,資源：,知,知識(shí)資,源,源,(2),企業(yè),內(nèi),內(nèi)部與,用,用戶的,原,原因,高固定,成,成本、,合,合作效,應(yīng),應(yīng),深度顧,客,客適應(yīng),信息蔓,延,延,注意力,經(jīng),經(jīng)濟(jì),產(chǎn)生了,以,以下現(xiàn),象,象：,市場(chǎng),呈,呈現(xiàn)典,型,型的壟,斷,斷結(jié)果,。,。,潛在,的,的低效,率,率。,鎖定,效,效應(yīng)。,企業(yè)營(yíng),銷,銷應(yīng)當(dāng),注,注意克,服,服兩種,觀,觀念：,以傳統(tǒng),方,方式為,產(chǎn),產(chǎn)品定,價(jià),價(jià)和營(yíng),銷,銷;,認(rèn)為產(chǎn),品,品的技,術(shù),術(shù)優(yōu)勢(shì),是,是成功,的,的惟一,決,決定因,素,素。,2、自,然,然壟斷,現(xiàn),現(xiàn)象,自然壟,斷,斷是指,一,一種商,品,品所使,用,用的技,術(shù),術(shù)可以,導(dǎo),導(dǎo)致一,個(gè),個(gè)市場(chǎng),上,上只有,一,一個(gè)廠,商,商或只,有,有很少,幾,幾個(gè)廠,商,商，當(dāng),一,一個(gè)廠,商,商的平,均,均成本,在,在市場(chǎng),上,上可能,容,容納的,產(chǎn),產(chǎn)量范,圍,圍不斷,下,下降時(shí),，,，自然,壟,壟斷就,會(huì),會(huì)出現(xiàn),。,。,3、規(guī),模,模效應(yīng),與,與范圍,經(jīng),經(jīng)濟(jì),規(guī)模效,應(yīng),應(yīng)是促,進(jìn),進(jìn)經(jīng)濟(jì),增,增長(zhǎng)、,提,提高資,源,源配置,效,效率的,重,重要手,段,段，是,產(chǎn),產(chǎn)業(yè)成,熟,熟的標(biāo),志,志。規(guī),模,模效應(yīng),的,的實(shí)質(zhì),是,是成本,。,。,范圍經(jīng),濟(jì),濟(jì)是指,聯(lián),聯(lián)合生,產(chǎn),產(chǎn)多種,產(chǎn),產(chǎn)品比,分,分別生,產(chǎn),產(chǎn)它們,花,花費(fèi)更,少,少的情,況,況，所,以,以也稱,為,為“多,產(chǎn),產(chǎn)品經(jīng),濟(jì),濟(jì)”。,其,其實(shí)質(zhì),也,也是節(jié),約,約成本,，,，獲得,競(jìng),競(jìng)爭(zhēng)優(yōu),勢(shì),勢(shì)。,合成效,應(yīng),應(yīng),內(nèi)部,市,市場(chǎng),減少,經(jīng),經(jīng)營(yíng),風(fēng),風(fēng)險(xiǎn),擴(kuò)大,發(fā),發(fā)展,空,空間,4、,企,企業(yè),的,的空,間,間集,聚,聚,信息,產(chǎn),產(chǎn)業(yè),一,一個(gè),突,突出,特,特點(diǎn),是,是許,多,多企,業(yè),業(yè)不,是,是孤,立,立地,出,出現(xiàn),在,在單,個(gè),個(gè)地,點(diǎn),點(diǎn)，,而,而是,成,成群,地,地集,聚,聚在,有,有利,的,的地,理,理區(qū),位,位。,許多知識(shí),難,難以具體,化,化、系統(tǒng),化,化，沒有,人,人際間的,頻,頻繁接觸,和,和溝通很,難,難傳播或,傳,傳播很慢,。,。而在企,業(yè),業(yè)集聚地,，,，高技術(shù),人,人員之間,有,有著非常,頻,頻繁的面,對(duì),對(duì)面交流,信,信息的機(jī),會(huì),會(huì)，使知,識(shí),識(shí)傳播更,快,快，溢出,效,效應(yīng)達(dá)到,最,最大化。,共用基,礎(chǔ),礎(chǔ)設(shè)施,，,，享受,優(yōu),優(yōu)惠政,策,策。,集中各,種,種專門,人,人才。,較高的,專,專業(yè)化,合,合作水,平,平，增,強(qiáng),強(qiáng)信任,、,、促進(jìn),競(jìng),競(jìng)爭(zhēng)。,8.3.2,信,信息產(chǎn),業(yè),業(yè)管理,模,模式,信息產(chǎn)業(yè)管理,除,除具有一般產(chǎn),業(yè),業(yè)管理的共性,外,外，很重要的,一,一個(gè)特點(diǎn)就是,縱,縱橫聯(lián)系極為,密,密切，形成復(fù),雜,雜的網(wǎng)絡(luò)。,1、信息產(chǎn)業(yè),的,的管理基礎(chǔ),(1)信息,產(chǎn),產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié),構(gòu),構(gòu),信息產(chǎn)業(yè)是一,個(gè),個(gè)多因素、多,部,部門、多層次,的,的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，,其,其內(nèi)部結(jié)構(gòu)主,要,要包括部門結(jié),構(gòu),構(gòu)、產(chǎn)值結(jié)構(gòu),、,、就業(yè)結(jié)構(gòu)、,技,技術(shù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn),品,品結(jié)構(gòu)、組織,結(jié),結(jié)構(gòu)和區(qū)域分,布,布結(jié)構(gòu)等。,信息產(chǎn)業(yè)各部,門,門占GNP或GDP的比例,，,，就構(gòu)成了信,息,息產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值,結(jié),結(jié)構(gòu)。,二級(jí)信息部門,的,的產(chǎn)值仍普遍,低,低于一級(jí)信息,部,部門的產(chǎn)值，,這,這是我國(guó)薄弱,而,而落后的工業(yè),基,基礎(chǔ)在信息產(chǎn),業(yè),業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上,的,的反映。,我國(guó)部分地區(qū),信,信息部門產(chǎn)值,占,占GNP的百,分,分比,地區(qū),年度,第一信息部門,第二信息部門,信息部門合計(jì),北京,1985,1989,21.1,26.8,7.9,9.6,29.0,32.1,上海,1985,17.8,4.1,21.9,江蘇,1986,13.91,4.83,18.74,安徽,1990,13.33,4.81,18.14,信息產(chǎn)業(yè)就業(yè),結(jié),結(jié)構(gòu),信息職業(yè)劃分,為,為：信息生產(chǎn),者,者、信息處理,者,者、信息分,配,配者、信息基,礎(chǔ),礎(chǔ)設(shè)施職業(yè)者,。,。,發(fā)達(dá)國(guó)家信息,處,處理者在信息,勞,勞動(dòng)者中占有,最,最高的比例，,一,一般占60,或,或23以上,。,。,發(fā)展中國(guó)家最,主,主要的信息人,員,員不是信息處,理,理者，而是信,息,息生產(chǎn)者和信,息,息基礎(chǔ)設(shè)施職,業(yè),業(yè)者。,(2)信息,產(chǎn),產(chǎn)業(yè)的外部關(guān),聯(lián),聯(lián),消費(fèi)結(jié)構(gòu)和社,會(huì),會(huì)結(jié)構(gòu)是決定,信,信息產(chǎn)業(yè)外部,結(jié),結(jié)構(gòu)變化的主,要,要因素。,消費(fèi)結(jié)構(gòu),消費(fèi)結(jié)構(gòu)是包,含,含需求結(jié)構(gòu)和,供,供給結(jié)構(gòu)、收,入,入結(jié)構(gòu)和價(jià)格,結(jié),結(jié)構(gòu)的相互制,約,約、相互聯(lián)系,的,的綜合體。,需求結(jié)構(gòu)對(duì)于,信,信息產(chǎn)業(yè)的成,長(zhǎng),長(zhǎng)起著主導(dǎo)性,的,的作用，它是,決,決定信息產(chǎn)業(yè),擴(kuò),擴(kuò)大再生產(chǎn)過,程,程的重要因素,。,。,我國(guó)城鎮(zhèn)居民,家,家庭的人均消,費(fèi),費(fèi)支出結(jié)構(gòu)中,，,，雖然仍以物,質(zhì),質(zhì)產(chǎn)品消費(fèi)為,主,主要內(nèi)容，但,在,在信息產(chǎn)品和,服,服務(wù)方面的支,出,出增長(zhǎng)較快。,社會(huì)結(jié)構(gòu),社會(huì)結(jié)構(gòu)因素,：,：人口結(jié)構(gòu)、,城,城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、家,庭,庭結(jié)構(gòu)、文化,結(jié),結(jié)構(gòu)等。,人口結(jié)構(gòu)是勞,動(dòng),動(dòng)力結(jié)構(gòu)的基,礎(chǔ),礎(chǔ)，它的變動(dòng),直,直接影響著國(guó),民,民經(jīng)濟(jì)各部門,的,的比例關(guān)系，,也,也影響著信息,產(chǎn),產(chǎn)業(yè)的形成與,發(fā),發(fā)展。,我國(guó)人口素質(zhì),水,水平偏低，文,化,化教育結(jié)構(gòu)不,合,合理，科技人,員,員比重不大，,這,這在一定程度,上,上已嚴(yán)重阻礙,了,了信息產(chǎn)業(yè)的,發(fā),發(fā)展。,信息產(chǎn)業(yè)的,關(guān),關(guān)聯(lián)效應(yīng),關(guān)聯(lián)效應(yīng)，是,指,指某一產(chǎn)業(yè)投,入,入產(chǎn)出關(guān)系的,變,變動(dòng)，對(duì)其他,產(chǎn),產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出,水,水平的影響及,其,其連鎖反應(yīng)。,當(dāng)信息產(chǎn)業(yè)擴(kuò),張,張或收縮時(shí)，,如,如果誘發(fā)了向,其,其提供產(chǎn)品或,服,服務(wù)的其他產(chǎn),業(yè),業(yè)的擴(kuò)張或收,縮,縮，則稱為信,息,息產(chǎn)業(yè)的后向,關(guān),關(guān)聯(lián)效應(yīng)；,如果誘發(fā)了把,信,信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品,作,作為中間投入,的,的其他產(chǎn)業(yè)的,擴(kuò),擴(kuò)張或收縮則,稱,稱為信息產(chǎn)業(yè),的,的前向關(guān)聯(lián)效,應(yīng),應(yīng)。,信息產(chǎn)業(yè)并非,資,資源約束型產(chǎn),業(yè),業(yè)，其發(fā)展的,瓶,瓶頸在于需求,約,約束。,2、信息產(chǎn)業(yè),管,管理模式,信息產(chǎn)業(yè)的管,理,理體制有兩種,基,基本模式：一,是,是集中式，二,是,是分散式。,集中式的管理,體,體制,由國(guó)家按照既,定,定計(jì)劃對(duì)信息,產(chǎn),產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn),行,行有意識(shí)的控,制,制和協(xié)調(diào)，使,信,信息產(chǎn)業(yè)各行,業(yè),業(yè)、各部門實(shí),行,行統(tǒng)一的計(jì)劃,、,、分工和管理,，,，形成一個(gè)有,機(jī),機(jī)整體。,集中式管理體,制,制有利于統(tǒng)一,調(diào),調(diào)動(dòng)信息生產(chǎn),要,要素，實(shí)現(xiàn)信,息,息資源的合理,開,開發(fā)和充分共,享,享。,行政管理機(jī)構(gòu),龐,龐大，易導(dǎo)致,管,管理體制僵化,，,，難以適應(yīng)不,斷,斷變化的信息,環(huán),環(huán)境；會(huì)出現(xiàn),行,行政壟斷，扼,殺,殺公平競(jìng)爭(zhēng)。,分散式的管理,體,體制,由市場(chǎng)需求自,發(fā),發(fā)地對(duì)信息產(chǎn),業(yè),業(yè)各部門進(jìn)行,協(xié),協(xié)調(diào)，政府一,般,般不作干預(yù)。,能及時(shí)滿足不,斷,斷變化著