單擊此處編輯母版標題樣式,,單擊此處編輯母版文本樣式,,第二級,,第三級,,第四級,,第五級,,*,,*,,,,,,,單擊此處編輯母版標題樣式,,*,,*,單擊此處編輯母版文本樣式,,第二級,,第三級,,第四級,,第五級,,單擊此處編輯母版標題樣式,,單擊此處編輯母版文本樣式,,第二級,,第三級,,第四級,,第五級,,*,,*,土地整治工程監(jiān)理概論,,土地整治工程監(jiān)理概論土地整治工程監(jiān)理概論整治前后比照圖,整治前后比照圖,,主要內(nèi)容,,,,,,,,,,,,,,,,,第一節(jié),第二節(jié),第三節(jié),第四節(jié),土地整治工程監(jiān)理概述,工程監(jiān)理單位及人員設(shè)置,工程監(jiān)理工作內(nèi)容和程序,工程監(jiān)理的考核和評價,,第一節(jié)、土地整治工程監(jiān)理概述,魯布革水電站建立過程中，在國內(nèi)率先實行了國際通行的工程管理、招投標制度、工程監(jiān)理制，工程界稱之為“魯布革革命〞。,,02,01,03,04,合同管理制,1980年代根本建立領(lǐng)域重大改革措施,工程法人責任制,工程招標投標制,建立工程監(jiān)理制,,,,,,,,一、建立工程監(jiān)理制的開展歷程,1988,年,發(fā)布試點通知,1993,年,逐步推行,1998,年,全面推行〔?建筑法?第三十條〕,1997,年,舉行全國首次,注冊監(jiān)理工程師考試,2000,年,公布?建立工程監(jiān)理標準?,2021年,湖北省公布地方標準?土地整治工程工程監(jiān)理標準?,第一節(jié)、土地整治工程監(jiān)理概述,,,,,,,,,,土地整治工程監(jiān)理按照工程承擔單位委托，根據(jù)法律法規(guī)、工程建立標準、勘察設(shè)計文件、委托監(jiān)理合同，在施工階段對建立工程質(zhì)量、投資、進度進展控制，通過合同管理和信息管理，對工程建立相關(guān)方進展協(xié)調(diào)，并履行建立工程平安生產(chǎn)管理法定職責。,二、土地整治工程監(jiān)理根本概念,第一節(jié)、土地整治工程監(jiān)理概述,相關(guān)建立工程合同,監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系,委托監(jiān)理合同,,?,三方關(guān)系,?,屬于工程項目管理,,?,服務(wù)性質(zhì),第一節(jié)、土地整治工程監(jiān)理概述,1,4,3,2,三、概念內(nèi)涵,第一節(jié)、土地整治工程監(jiān)理概述,監(jiān)理的行為主體,具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位,,與行政監(jiān)管、總承包對分包的監(jiān)管相區(qū)別,監(jiān)理實施的前提,工程承擔單位的委托和授權(quán),,訂立書面委托監(jiān)理合同,監(jiān)理的范圍,國家投資土地整治工程,,湖北省投資土地整治工程,監(jiān)理的依據(jù),有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準標準,,工程建立文件,,委托監(jiān)理合同和施工合同等,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,有利于標準各參與方的建立行為,有利于提高投資決策的科學化水平,,實現(xiàn)土地整治全過程〔決策階段、實施階段〕監(jiān)理。,有利于工程質(zhì)量和進度控制,有利于實現(xiàn)社會效益最大化,4,1,3,2,,,,測量測繪,,可研與預(yù)算編制,施工， 竣工驗收,,工程復(fù)核,工程承擔單位,,施工單位,第一節(jié)、土地整治工程監(jiān)理概述,四、監(jiān)理的作用,五、監(jiān)理應(yīng)堅持的根本原那么,,,,,,,,,,,,,,,,1,2,3,公平、獨立、誠信、科學的原那么,權(quán)責一致的原那么,嚴格監(jiān)理、熱情效勞的原那么,第一節(jié)、土地整治工程監(jiān)理概述,第二節(jié)、工程監(jiān)理單位及人員資格,一、工程監(jiān)理單位登記備案制,,2,1,3,〔一〕備案的具體條件,申請單位須是國內(nèi)注冊的獨立法人，并在湖北省設(shè)立有專門的效勞機構(gòu)。,申請單位應(yīng)具備國家和省有關(guān)行業(yè)主管部門頒發(fā)的工程監(jiān)理綜合資質(zhì)或乙級〔含乙級〕以上專業(yè)資質(zhì)，專業(yè)資質(zhì)的專業(yè)工程類別應(yīng)包括以下之一：水利水電工程、農(nóng)林工程、房屋建筑工程、市政公用工程。,申請單位應(yīng)提供具有履行合同、工程執(zhí)行的保障能力和近兩年內(nèi)無重大質(zhì)量、平安事故，無重大經(jīng)濟糾紛，無商業(yè)賄賂、行政處分等不良記錄的承諾書。,,,1,5,2,4,3,從事工程監(jiān)理的相關(guān)單位須在省國土資源廳登記備案。登記備案的有效期為2年，省國土資源廳將定期進展登記備案。,承擔土地整治工程工程監(jiān)理的單位，必須按登記備案的企業(yè)資質(zhì)等級和核準的經(jīng)營范圍承擔監(jiān)理業(yè)務(wù)?？偼顿Y在限額以上的工程必須由信用評定等級為A的監(jiān)理企業(yè)承擔。,工程監(jiān)理從業(yè)人員實行培訓持證上崗制度。從事土地整治工程工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的人員，須持有?湖北省土地整治工程工程監(jiān)理從業(yè)人員培訓結(jié)業(yè)證書?。培訓證書有效期為3年。,省國土資源廳定期統(tǒng)一組織全省土地整治工程工程監(jiān)理從業(yè)人員培訓和再教育培訓。,工程監(jiān)理從業(yè)人員備案信息實行定期變更。一般在每年的5月份。需變更工作單位等相關(guān)信息的從業(yè)人員，持原單位解聘合同〔工作調(diào)動證明〕和新單位聘用勞動合同等申請材料,〔二〕備案制的具體要求,第二節(jié)、工程監(jiān)理單位及人員資格,,,,,第二節(jié)、工程監(jiān)理單位及人員資格,二、工程監(jiān)理單位確實定,工程監(jiān)理單位確實定，在湖北省屬于中介機構(gòu)的遴選的范疇。,4,、公開搖號,1,、自愿報名,2,、資格預(yù)審,3,、縣市初選,,,,監(jiān)理單位遴選,第二節(jié)、工程監(jiān)理單位及人員資格,三、工程監(jiān)理機構(gòu)的組建,,確定組織構(gòu)造形式,,合理確定管理層次,,劃分工作部門,,崗位職責、考核標準,,選派監(jiān)理人員,〔一〕組建步驟,1.,監(jiān)理目標,2.,監(jiān)理工作內(nèi)容,,,確定監(jiān)理目標,,確定工作內(nèi)容,,,,,設(shè)立監(jiān)理機構(gòu),,,設(shè)人,,分職能層,,定制度,,授權(quán),,能否實 現(xiàn)目標,,實施,,,,,,,,,,,,,,,,,,,否,,是,,定職責,,,,,,,,〔二〕工程監(jiān)理機構(gòu)的組織形式,4,、矩陣制監(jiān)理組織形式,,1,、直線制監(jiān)理組織形式,2,、職能制監(jiān)理組織形式,3,、直線職能制監(jiān)理組織形式,第二節(jié)、工程監(jiān)理單位及人員資格,,,總監(jiān)理工程師,,子項目,1,監(jiān)理組,,,子項目,3,監(jiān)理組,,子項目,2,監(jiān)理組,,,,,,,,,,,,,,,,,,投資控制 監(jiān) 理 組,質(zhì)量控制 監(jiān) 理 組,進度控制 監(jiān) 理 組,合同管理 監(jiān) 理 組,1,、直線制監(jiān)理組織形式,缺點,：總監(jiān)的個人管理，總監(jiān)的協(xié)調(diào)工作大,,優(yōu)點：權(quán)力集中，命令統(tǒng)一，職責清楚，決策迅速,第二節(jié)、工程監(jiān)理單位及人員資格,,總監(jiān)理工程師,,子項,A,監(jiān)理組,,,子項,C,監(jiān)理組,,子項,B,監(jiān)理組,,,,,,投資控制組,,質(zhì)量控制組,,進度控制組,,合同管理組,,,,,,,,,,,,,,,,,,2,、職能制監(jiān)理組織形式,缺點,：對多個矛盾指令下級無所適從,優(yōu)點,：加強了職能化分工,第二節(jié)、工程監(jiān)理單位及人員資格,,總監(jiān)理工程師,,子項,A,監(jiān)理組,,,子項,C,監(jiān)理組,,子項,B,監(jiān)理組,,,,,,,,投資控制組,,質(zhì)量控制組,,進度控制組,,合同管理組,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,投資控制組,,質(zhì)量控制組,,進度控制組,,合同管理組,,,,,,,,,,,,,,,,,,專項監(jiān)理組,,專項監(jiān)理組,,專項監(jiān)理組,3,、直線職能制監(jiān)理組織形式,信息傳遞路線長，決策不迅速,優(yōu)點：,結(jié)合直線制與職能制兩者的優(yōu)點,缺點：,第二節(jié)、工程監(jiān)理單位及人員資格,,投 資 控 制 組,,總監(jiān)理工師,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,質(zhì)量 控 制 組,進度 控 制 組,合 同 管 理 組,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,子項,A,監(jiān)理組,子項,B,監(jiān)理組,子項,C,監(jiān)理組,4,、矩陣制監(jiān)理組織形式,加強了部門間的橫向聯(lián)系具有較大的機動性，有利于復(fù)合人才培養(yǎng),雙重領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)點：,缺點：,第二節(jié)、工程監(jiān)理單位及人員資格,四、監(jiān)理機構(gòu)人員設(shè)置,工程監(jiān)理單位應(yīng)于監(jiān)理委托合同簽訂后10日內(nèi)，將委托監(jiān)理合同、工程監(jiān)理機構(gòu)的組織形式、人員組成及總監(jiān)理工程師任命書，書面上報市〔州〕國土資源局備案。,,各類監(jiān)理人員須持有?湖北省土地整治工程工程監(jiān)理從業(yè)人員培訓結(jié)業(yè)證書?。,第二節(jié)、工程監(jiān)理單位及人員資格,,,〔一〕監(jiān)理人員數(shù)量確實定,01,02,03,04,工程建立強度,,工程建立強度＝工程投資÷工期,工程復(fù)雜程度,監(jiān)理單位的業(yè)務(wù)水平,工程監(jiān)理機構(gòu)的組織構(gòu)造和職能分工,第二節(jié)、工程監(jiān)理單位及人員資格,監(jiān)理機構(gòu)配置人員指標,委托監(jiān)理合同額,,M,（萬元）,M,＜,1200,1200≤M,＜,3000,3000≤M,＜,6000,6000≤M,＜,12000,12000≤M,選派人數(shù)（名）,2-3,3-5,5-8,8-12,≥12,施工費,M,,（萬元）,M,＜,1000,1000≤M,＜,2500,2500≤M,＜,5000,5000≤M,＜,10000,10000≤M,選派人數(shù)（個）,2-3,3-5,5-10,10-20,≥20,?湖北省土地整治工程工程監(jiān)理管理方法?,?湖北省土地整治工程工程監(jiān)理標準?2021,第二節(jié)、工程監(jiān)理單位及人員資格,,〔二〕專業(yè)技術(shù)人員分類,,監(jiān)理員〔supervisor 〕,,,,,總監(jiān)理工程師〔chief supervision engineer 〕,總監(jiān)理工程師代表〔representative of chief supervision engineer 〕,專業(yè)監(jiān)理工程師〔professional supervision engineer 〕,第二節(jié)、工程監(jiān)理單位及人員資格,,1,、總監(jiān)理工程師,總監(jiān)理工程師 chief supervision engineer由監(jiān)理單位法定代表人書面授權(quán)，全面責委托監(jiān)理合同的履行，主持工程監(jiān)理機構(gòu)工作的監(jiān)理工程師。具備的條件如下：,,,持有監(jiān)理工程師注冊證書和執(zhí)業(yè)印章；,,,具有兩年以上項目監(jiān)理或相關(guān)工程經(jīng)驗；,,,同一項目施工現(xiàn)場，每月駐工地時間不得少于,10,個工作日。,,,不得在三個（含三個）以上項目擔任總監(jiān)理工程師職務(wù)；,,,,,,a,b,d,c,第二節(jié)、工程監(jiān)理單位及人員資格,,,,,,,,,1,2,3,4,5,6,7,8,,確定工程監(jiān)理機構(gòu)人員的分工和崗位職責,主持編寫工程監(jiān)理規(guī)劃、審批工程監(jiān)理實施細那么,組織或參加工地例會，主持監(jiān)理專題會議，簽發(fā)工程監(jiān)理機構(gòu)的重要文件和指令,審定工程承包單位的資質(zhì)和各種技術(shù)文件,總監(jiān)理工程師的職責：,審核簽認分部工程和單位工程的質(zhì)量驗收資料；組織監(jiān)理人員進展完工預(yù)驗收，參與工程的竣工驗收，簽署?工程移交證書?,主持審查和處理工程變更，審批工程延期,審核簽署工程承包單位的付款申請、工程款支付證書和竣工結(jié)算,組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理單位各種文件,第二節(jié)、工程監(jiān)理單位及人員資格,,具有工程類注冊執(zhí)業(yè)資格或具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱3年按總監(jiān)理工程師的授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師的局部職責和權(quán)力。不得將以下權(quán)限委托總監(jiān)理工程師代表：,2,、總監(jiān)理工程師代表,2,3,1,,,,,4,人事權(quán),重要的方案權(quán)、決策權(quán),重要的審批權(quán)、指令權(quán),處理索賠權(quán),第二節(jié)、工程監(jiān)理單位及人員資格,第二節(jié)、工程監(jiān)理單位及人員資格,1,2,3,4,5,6,7,,,3,、專業(yè)監(jiān)理工程師,參與編制監(jiān)理規(guī)劃，負責編輯本專業(yè)的監(jiān)理實施細那么,負責本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施,審查工程承包單位提交的涉及本專業(yè)的方案、方案、申請、變更和施工組織設(shè)計中本專業(yè)局部,負責本專業(yè)分部單元工程驗收及隱蔽工程驗收,材料的進場檢驗,負責本專業(yè)的工程計量工作,協(xié)助總監(jiān)理工程師處理施工現(xiàn)場發(fā)生的有關(guān)問題,,,,1,2,3,4,,5,6,7,8,在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作,檢查、記錄承包單位人、材、機的投入及運行,核實材料質(zhì)量檢驗報告、測量成果等原始資料,監(jiān)視現(xiàn)場平安、環(huán)境保護措施等落實情況,檢查和記錄施工工序,工程計量根底工作,旁站監(jiān)理,監(jiān)理日記、監(jiān)理記錄,4,、監(jiān)理員,第二節(jié)、工程監(jiān)理單位及人員資格,,,,,,3,4,5,2,,6,1,組建工程監(jiān)理機構(gòu)；,編制工程監(jiān)理規(guī)劃；,編制工程監(jiān)理實施細那么；,按照監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細那么實施監(jiān)理；,協(xié)助工程承擔單位組織工程工程竣工自檢，簽署監(jiān)理意見，并參與工程初步驗收和竣工驗收；,監(jiān)理業(yè)務(wù)完成后，向工程承擔單位提交工程監(jiān)理工作總結(jié)報告、工程質(zhì)量評估報告、監(jiān)理日志和其他監(jiān)理檔案資料。,第三節(jié)、工程監(jiān)理單位主要工作內(nèi)容,一、工程監(jiān)理的根本工作程序,,,,2,,5,,4,,7,,3,,8,,1,,6,二、主要工作制度,技術(shù)文件審核、審批制度,原材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備檢驗制度,工程質(zhì)量檢驗制度,工程計量付款簽證制度,會議制度〔第一次工地會議，監(jiān)理例會，專題會議〕,施工現(xiàn)場緊急報告制度,工作報告制度,工程驗收制度,第三節(jié)、工程監(jiān)理單位主要工作內(nèi)容,第三節(jié)、工程監(jiān)理單位主要工作內(nèi)容,,,,,,,,,,,,,1,2,3,監(jiān)理大綱,監(jiān)理規(guī)劃,監(jiān)理實施細那么,,,三、監(jiān)理工作文件,監(jiān)理工作文件,,監(jiān)理大綱,監(jiān)理規(guī)劃,監(jiān)理實施細則,編寫,,時間,中標前,中標后,監(jiān)理規(guī)劃以后,主持人,擬任總監(jiān),總監(jiān)理工程師,專業(yè)監(jiān)理工程師,參與人,經(jīng)營管理部門,專業(yè)監(jiān)理工程師,專業(yè)組,審核人,企業(yè)技術(shù)負責人,企業(yè)技術(shù)負責人,總監(jiān)理工程師,第三節(jié)、工程監(jiān)理單位主要工作內(nèi)容,比較,內(nèi)容,監(jiān)理工作文件,,監(jiān)理大綱,監(jiān)理規(guī)劃,監(jiān)理實施細則,編制依據(jù),招標文件,法規(guī)、設(shè)計文件，委托監(jiān)理合同，監(jiān)理大綱等,監(jiān)理規(guī)劃，專業(yè)標準,主要作用,承攬業(yè)務(wù),指導(dǎo)全面工作,,指導(dǎo)性、綱領(lǐng)性文件,專業(yè)性的監(jiān)理方案,,操作性文件,主要內(nèi)容,1.,擬任監(jiān)理人員介紹,,2.,監(jiān)理方案,,3.,階段性的監(jiān)理文件,,十二項內(nèi)容：,,1.,工程概況,,2.,監(jiān)理工作內(nèi)容,7,項,,3.,項目監(jiān)理組織,3,項,,4.,監(jiān)理設(shè)施,1.,專業(yè)工程的特點,,2.,監(jiān)理工作的控制要點和目標值,,3.,監(jiān)理工作的方法和措施,,4.,監(jiān)理工作的流程,,第三節(jié)、工程監(jiān)理單位主要工作內(nèi)容,比較,內(nèi)容,四、主要工作內(nèi)容,第三節(jié)、工程監(jiān)理單位主要工作內(nèi)容,,四控兩管一協(xié)調(diào),四控制,兩管理,一協(xié)調(diào),,投資控制,,進度控制,,質(zhì)量控制,,安全控制,,合同管理,,信息管理,,組織和協(xié)調(diào),第三節(jié)、工程監(jiān)理單位主要工作內(nèi)容,設(shè)計交底和圖紙會審,總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計文件。對于圖紙中存在的問題，工程監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)通過工程承擔單位向設(shè)計單位提出書面意見和建議。,,工程承擔單位主持，設(shè)計單位、工程承包單位、監(jiān)理單位參加。,,審核施工方案,a) 工程承包單位的各級審批手續(xù)是否齊全、有效；,,b) 工程承包單位現(xiàn)場工程部的質(zhì)量管理體系、平安監(jiān)控體系、環(huán)境保護管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系是否健全;,,c) 施工平面布置是否合理，施工方法是否可行，質(zhì)量保證措施是否可靠并具有針對性;,,d) 進度方案是否滿足承包合同工期要求，所需材料、設(shè)備的配置及人力的組織、安排與進度方案是否協(xié)調(diào);,,e) 季節(jié)性施工方案和專項施工方案的可行性、合理性和協(xié)調(diào)性。,〔一〕施工準備階段,第一次工地會議,a) 工程承擔單位介紹工程總體情況和開工準備情況；,,b) 工程承包單位介紹施工準備情況；,,c) 工程承擔單位和總監(jiān)理工程師對施工準備情況提出意見和要求；,,d) 總監(jiān)理工程師進展監(jiān)理規(guī)劃交底；,,e) 確定各方在施工過程中參加工地例會的主要人員、召開工地例會的周期及地點。,第三節(jié)、工程監(jiān)理單位主要工作內(nèi)容,影響工程質(zhì) 量的因素,人,機,材,法,環(huán),持有從業(yè)證書和相關(guān)的工作經(jīng)歷,常用的檢測設(shè)備和工具,嚴格施工單位進場材料的質(zhì)量檢驗,監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細那么,加強環(huán)境保護,〔二〕質(zhì)量控制,工程監(jiān)理質(zhì)量控制五因素4M1E,第三節(jié)、工程監(jiān)理單位主要工作內(nèi)容,過程質(zhì)量控制,①工程監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)催促工程承包單位完對各道工序嚴格進展自檢,,②工程監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)加強對施工過程的巡視和檢查，采用現(xiàn)場查看、查閱施工記錄以及抽檢等方式對施工質(zhì)量進展嚴格控制；對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題或影響工程質(zhì)量的行為以及各種違章作業(yè)行為發(fā)出整改指令。,,③ 嚴格工序之間的檢查，專業(yè)監(jiān)理工程師對自檢合格的工序按單元工程進展現(xiàn)場檢查驗收，上道工序未經(jīng)歷收合格不允許進展下道工序施工。,工程質(zhì)量驗收,①工程承包單位應(yīng)首先對工程施工質(zhì)量進展自檢。,,②工程監(jiān)理機構(gòu)對工程承包單位經(jīng)自檢合格后報驗的單元工程質(zhì)量，應(yīng)按有關(guān)技術(shù)標準和承包合同約定的要求進展驗收，驗收合格前方予簽認。,,③隱蔽工程部位，應(yīng)經(jīng)工程監(jiān)理機構(gòu)驗收合格前方可覆蓋。,,④單位〔子單位〕工程驗收完成后，由工程承包單位填報?單位竣工移交證書?，工程承包單位、工程承擔單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位和管護單位共同簽署。,驗收組織,①單元工程應(yīng)由監(jiān)理工程師或承擔單位駐現(xiàn)場代表組織施工單位工程專業(yè)質(zhì)檢員、工程經(jīng)理等進展質(zhì)量評定。,,②分部工程應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持。專業(yè)監(jiān)理工程師、施工單位工程經(jīng)理、工程專業(yè)質(zhì)檢員及工程技術(shù)負責人、承擔單位駐現(xiàn)場代表等參加驗收。,,③單位工程應(yīng)由總監(jiān)理工程師或承擔單位駐現(xiàn)場代表主持。,,④單項工程驗收由工程承擔單位工程負責人主持。,第三節(jié)、工程監(jiān)理單位主要工作內(nèi)容,〔二〕質(zhì)量控制,1.,工序或單元工程施工完畢,2.,施工單位進行自檢，填報工序或單元工程施工質(zhì)量報驗單,3.,監(jiān)理機構(gòu)審核自檢資料完整性,4.,審核結(jié)果,5.,監(jiān)理機構(gòu)現(xiàn)場檢驗,6,.,合格否,8.,監(jiān)理機構(gòu)審核，簽認工序或單元工程施工質(zhì)量報驗單,9.,工程計量,工序或單元工程質(zhì)量控制監(jiān)理工作程序,7.,返工,進入下一工序或單元工程,否,否,是,第三節(jié)、工程監(jiān)理單位主要工作內(nèi)容,1.,單元工程完工,.2.,施工單位填寫單元工程質(zhì)量等級評定表，組織評定單元工程質(zhì)量等級,3.,監(jiān)理機構(gòu)審核單元工程質(zhì)量等級評定表，復(fù)核單元工程質(zhì)量等級,4.,分部工程完工,5.,施工單位填寫分部工程質(zhì)量等級評定表，復(fù)核單元工程質(zhì)量等級,6,，監(jiān)理機構(gòu)審核分部工程質(zhì)量等級評定表，復(fù)核分布工程質(zhì)量等級,7.,單位工程完工,8.,施工單位填寫單位工程質(zhì)量評定表，進行單位工程質(zhì)量等級評定,9.,監(jiān)理機構(gòu)復(fù)核單位工程質(zhì)量評定表，進行單項工程質(zhì)量等級評定,10.,單位工程項目完工,12.,監(jiān)理機構(gòu)復(fù)核單項工程質(zhì)量評定表，進行單項工程質(zhì)量等級評定,11.,施工單位填寫單項工程質(zhì)量表，進行單項工程質(zhì)量等級評定,13.,工程項目完工,14.,監(jiān)理機構(gòu)統(tǒng)計工程項目質(zhì)量評定表，項目承擔單位認定工程質(zhì)量等級,進入下一單元工程,進入下一分部工程,進入下一單位工程,質(zhì)量評定監(jiān)理工作程序,〔二〕質(zhì)量控制,〔三〕進度控制,進度控制的根本程序,協(xié)助項目承擔單位編制控制性總進度計劃,工程承包單位編制總進度計劃填報,《,施工進度計劃報審表,》,總監(jiān)理工程師審批,工程承包單位編制月進度計劃填報,《,施工進度計劃報審表,》,總監(jiān)理工程師審批,按計劃組織實施,監(jiān)理工程師對進度實施情況進行檢查、分析,基本實現(xiàn)計劃目標,嚴重偏離計劃目標,工程承包單位編制下期進度計劃,總監(jiān)理工程師頒發(fā),《,監(jiān)理通知,》,指示工程承包單位采取調(diào)整措施,不同意,同意,第三節(jié)、工程監(jiān)理單位主要工作內(nèi)容,工程停工、復(fù)工流程圖,監(jiān)理簽發(fā)“工程部分暫停指令”,執(zhí)行對工程質(zhì)量事故處理程序,對處理問題進行整改,承包商填寫“復(fù)工申請”,監(jiān)理工程師審批處理情況,認可，簽發(fā)“復(fù)工指令”（監(jiān)理）,不認可，簽發(fā)“工程質(zhì)量安全整改通知書”（監(jiān)理）,進度索賠程序圖,引起索賠事件發(fā)生,承包商提出索賠意向書,應(yīng)對事件發(fā)生時的同期時間進行審查，并提示承包商保持合理的同期紀錄,再遞交一份說明索賠數(shù)量和索賠依據(jù)等詳細材料,工程超時索賠進行審核,計算索賠費用，并與承包商和業(yè)主協(xié)商同意,簽發(fā)索賠的支付證書,書面通知工程師,工程師將決定通知業(yè)主和承包商,向?qū)Ψ桨l(fā)出仲裁通知,進入索賠仲裁程序,記錄時間在,28,天內(nèi),在工程師接到通知后,承包商在發(fā)出通知后的,28,天內(nèi),索賠不成立,承包商不同意工程師的處置,在接到通知后的,56,天內(nèi),業(yè)主和承包商在收到通知后的,7,天內(nèi),若爭端不能妥善處理,第三節(jié)、工程監(jiān)理單位主要工作內(nèi)容,〔四〕投資控制,工程計量,工程開工前，工程承包單位按有關(guān)規(guī)定或承包合同約定對原始地貌以及計量起始位置地形進展測量，填寫?工程報驗表?，報工程監(jiān)理機構(gòu)審批。,,工程承包單位對已驗收合格的工序〔單元工程〕應(yīng)及時向工程監(jiān)理機構(gòu)提交?工程計量報驗單?。,,對工程承包單位以計日工方式完成的工作內(nèi)容，應(yīng)填寫?計日工工程量簽證單?.和?計日工現(xiàn)場簽認憑證?，報工程監(jiān)理機構(gòu)和工程承擔單位簽認。,,工程監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)組織工程承包單位及工程承擔單位共同進展工程計量；或監(jiān)視工程承包單位的計量過程，確認計量結(jié)果；或依據(jù)承包合同約定進展抽樣復(fù)核。,,工程監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)及時建立?完成工程量統(tǒng)計表?，以便對實際完成量與方案完成量進展分析、比較，制定調(diào)整措施，并在監(jiān)理月報〔報告〕中向工程承擔單位報告。,工程進度款的支付,工程承包單位按承包合同約定的付款方式和時限，根據(jù)已簽認的?工程計量報驗單?和?計日工工程量簽證單?,填報?工程款支付申請表?,由工程監(jiān)理機構(gòu)審核簽認后報工程承擔單位審批。,竣工結(jié)算,工程承包單位完成所有合同工程內(nèi)容，經(jīng)工程承擔單位組織有關(guān)各方驗收合格后，工程承包單位應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)向工程監(jiān)理機構(gòu)提交竣工結(jié)算報表。,,監(jiān)理工程師應(yīng)及時進展審核，提出審核意見。由總監(jiān)理工程師簽署竣工結(jié)算?工程款支付證書?，報工程承擔單位審批。,第三節(jié)、工程監(jiān)理單位主要工作內(nèi)容,工程進度款的支付程序,監(jiān)理工程師對計量工程的質(zhì)量已經(jīng)簽認,承包單位填寫,《,工程計量報驗單,》,、,《,計日工簽證單,》,監(jiān)理工程師審核,工程承包單位按審批的工程量填報,《,工程款支付申請表,》,監(jiān)理工程師審核,總監(jiān)理工程師簽發(fā),《,工程款支付證書,》,報項目承擔單位審批,項目承擔單位付款,設(shè)計變更費用合同變更費用等,三方,,協(xié)商,雙方,,協(xié)商,第三節(jié)、工程監(jiān)理單位主要工作內(nèi)容,,,,,,,,,04,03,02,監(jiān)理單位的考核考評分為單個工程考核和年度綜合考評。,01,湖北省國土資源廳負責監(jiān)理單位考核考評的監(jiān)視管理,湖北省國土整治局負責,監(jiān)理單位的年度綜合考評,市〔州〕國土資源局負責本轄區(qū)內(nèi)監(jiān)理單位單個工程考核。,第四節(jié) 工程監(jiān)理的考核和評價,,第四節(jié) 工程監(jiān)理的考核和評價,一、單個監(jiān)理工程的考核,單個監(jiān)理工程考核成績采用百分制，低于60分為不合格。,,,單個工程考核,,日?？己苏?60%,年終考核占,40%,受檢監(jiān)理單位,,,,考核時間,,,,,工程名稱,,,,,,,,,項目,考核內(nèi)容,分值,評分標準,,,扣分,實際得分,,組織管理,22,分,監(jiān)理機構(gòu)設(shè)置,,11,分,3,分,辦公場所不獨立、不固定扣,3,分,,,,,,,,4,分,監(jiān)理人員數(shù)量需滿足監(jiān)理管理辦法和監(jiān)理合同的要求，缺,1,人扣,2,分,,,,,,,,4,分,監(jiān)理部要由總監(jiān)（總監(jiān)代表）、專監(jiān)、監(jiān)理員等人員構(gòu)成，要求每,500,萬投資額安排一名監(jiān)理人員，專業(yè)不配套、人員構(gòu)成不合理的分別扣,2,分,,,,,,,辦公設(shè)備,,3,分,1,分,無電腦、打印機，扣,1,分,,,,,,,,1,分,無檔案柜和辦公桌的，扣,1,分,,,,,,,,1,分,無必須的交通工具，扣,1,分,,,,,,,制度上墻,,3,分,1,分,規(guī)章制度中無監(jiān)理人員崗位職責、監(jiān)理工程師職業(yè)守則、旁站監(jiān)理人員職責、監(jiān)理人員工作紀律、監(jiān)理人員日常工作制度的，扣,1,分,,,,,,,,1,分,工作流程圖中無安全管理程序、投資控制程序、進度控制程序、質(zhì)量控制程序、工程驗收程序、工程款支付程序的，扣,1,分,,,,,,,,1,分,無監(jiān)理機構(gòu)組織結(jié)構(gòu)圖、人員分工圖的，扣,1,分,,,,,,,常規(guī)試驗檢測設(shè)備,,2,分,1,分,無卷尺（每名監(jiān)理人員一部），扣,1,分,,,,,,,,1,分,無水準儀和其他必須檢測設(shè)備（經(jīng)緯儀、回彈儀等）的，扣,1,分,,,,,,,其他,,3,分,3,分,總監(jiān)理工程師每月到崗時間未達到,10,個以上工作日，扣,3,分,,,,,,合計,,,,,,,,,湖北省 縣〔市、區(qū)〕國土資源局土地整治工程監(jiān)理日?？己嗽u分表,單個工程日?？己?第四節(jié) 工程監(jiān)理的考核和評價,湖北省 縣〔市、區(qū)〕國土資源局土地整治工程監(jiān)理日?？己嗽u分表,單個工程日?？己?第四節(jié) 工程監(jiān)理的考核和評價,項目,考核內(nèi)容,分值,評分標準,扣分,實際得分,四,,控,,45,,分,質(zhì)量控制,,20,分,6,分,進場原材料、構(gòu)配件沒有見證取樣檢測或?qū)⒉缓细竦牟牧习春细窈炚J，扣,6,分,,,,,,,,,4,分,未及時審批施工組織設(shè)計、重大技術(shù)方案和開工報告，無施工組織設(shè)計審核意見的，每項扣,1,分,,,,,4,分,不能及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題或發(fā)現(xiàn)問題沒有及時處理，扣,4,分,,,,,2,分,關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位旁站不到位，扣,2,分,,,,,4,分,隱蔽工程、中間工程驗收、程序不到位或存在弄虛作假行為的，扣,4,分,,,,投資控制,,12,分,5,分,現(xiàn)場計量工程量不真實，存在虛假現(xiàn)象，工程量計量無原始記錄或簽字不齊全的，扣,5,分,,,,,,,2,分,未按規(guī)定程序處理工程變更的，扣,2,分,,,,,5,分,未認真審核工程量清單和工程款支付申請表，扣,5,分,,,,進度控制,,8,分,2,分,未認真審查施工進度計劃，未分析進度滯后原因并下達監(jiān)理指令的，扣,2,分,,,,,3,分,未繪制動態(tài)形象進度圖，監(jiān)理月報中的進度與實際進度不符的，扣,3,分,,,,,3,分,由于監(jiān)理工作原因，造成施工進度滯后的，扣,3,分,,,,安全控制,,5,分,2,分,項目區(qū)文明施工欠佳，施工現(xiàn)場較混亂，監(jiān)理未指令整改和向,承擔單位匯報的，扣,2,分,,,,,3,分,對現(xiàn)場存在重大安全事故隱患未采取措施的，扣,3,分,,,合計,,,,,,考核內(nèi)容,,,分值,評分標準,扣分,實際得分,二管,,20,分,信息管理,,18,分,,2,分,第一次工地例會和平時監(jiān)理例會的內(nèi)容記錄不齊全，扣,2,分,,,,,,,,,,2,分,監(jiān)理月報、動態(tài)表未按時上報或上報后內(nèi)容不齊全、不真實的，扣,2,分,,,,,,,,2,分,《監(jiān)理日志》記錄內(nèi)容不真實或重要內(nèi)容未記錄的，扣,2,分,,,,,,2,分,《監(jiān)理規(guī)劃》和《監(jiān)理實施細則》內(nèi)容不具有針對性、可操作性或沒有審批簽認，扣,2,分,,,,,,2,分,無試驗檢測臺帳記錄，無原材料、構(gòu)件進場記錄，扣,2,分,,,,,,2,分,無旁站監(jiān)理記錄、記錄不真實或簽字不全，扣,2,分,,,,,,2,分,監(jiān)理文件與資料沒有做到分類有序、系統(tǒng)、完整、妥善存放和保管，內(nèi)容不齊全、不規(guī)范和未及時收集整理歸檔，扣,2,分,,,,,,2,分,沒有影像資料，扣,2,分,,,,,,2,分,無總監(jiān)任命書，扣,2,分。,,,,合同管理,,2,分,承擔單位依據(jù)服務(wù)質(zhì)量和監(jiān)理合同的履行情況適度打分,,,組織協(xié)調(diào),,,1,分,未及時公正、協(xié)調(diào)解決施工單位與施工單位之間、施工單位與村組之間的矛盾和糾紛，扣,1,分,,,廉潔情況,,,2,分,監(jiān)理人員未遵守職業(yè)道德，存在吃喝卡拿要現(xiàn)象的，扣,2,分,,,相關(guān),,單位,,滿意度,,（,10,分）,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府滿意度,3,分,滿意不扣分，基本滿意扣,2,分，不滿意扣,3,分,,,,,村集體經(jīng)濟組織滿意度,3,分,滿意不扣分，基本滿意扣,2,分，不滿意扣,3,分,,,,,項目區(qū)群眾滿意度,4,分,滿意不扣分，基本滿意扣,2,分，不滿意扣,4,分,,,合計,,,,,,,單個工程日?？己?第四節(jié) 工程監(jiān)理的考核和評價,第四節(jié) 工程監(jiān)理的考核和評價,受檢監(jiān)理單位,,,考核時間,,,,工程名稱,,,,,,,考核內(nèi)容,分值,評分標準,,,扣分,實際得分,信息管理,,50,分,5,分,第一次工地例會和平時監(jiān)理例會的內(nèi)容記錄不齊全，扣,5,分,,,,,,,,,,5,分,監(jiān)理月報、動態(tài)表未按時上報或上報后內(nèi)容不齊全、不真實的，扣,5,分,,,,,,,,6,分,《監(jiān)理日志》記錄內(nèi)容不真實或重要內(nèi)容未記錄的，扣,6,分,,,,,,5,分,《監(jiān)理規(guī)劃》和《監(jiān)理實施細則》內(nèi)容不具有針對性、可操作性，或沒有審批簽認，扣,5,分,,,,,,5,分,無試驗檢測臺帳記錄，無原材料、構(gòu)件進場記錄，扣,5,分,,,,,,6,分,無旁站監(jiān)理記錄、記錄不真實或簽字不全，扣,6,分,,,,,,6,分,監(jiān)理文件與資料沒有做到分類有序、系統(tǒng)、完整、妥善存放和保管，內(nèi)容不齊全、不規(guī)范和未及時收集整理歸檔，扣,6,分,,,,,,6,分,無影像資料，扣,6,分,,,,,,6,分,無總監(jiān)任命書，扣,6,分,,,,,其他,20,分,20,分,無《湖北省土地整治監(jiān)理從業(yè)人員培訓結(jié)業(yè)證書》一人扣,10,分,,,,,工程實體質(zhì)量,30,分,10,分,單體工程外觀質(zhì)量差，監(jiān)理未下達整改指令或向,承擔單位匯報的，扣,10,分,,,,,,10,分,單體工程設(shè)計不合理，監(jiān)理發(fā)現(xiàn)后未及時向,承擔單位匯報的，扣,10,分,,,,,,10,分,單元工程不符合設(shè)計、規(guī)范要求，監(jiān)理未下達通知的，扣,5,分； 下達通知后施工單位整改不到位，未向,承擔單位匯報的，扣,5,分,,,,,合計,,,,,,,湖北省 市〔州〕國土資源局土地整治工程,,監(jiān)理年終考核評分表,單個工程年終考核和匯總,受檢監(jiān)理單位,,考核時間,,工程名稱,,,,項目所在地,,國土資源局,,日?？己顺煽?,,,,,,,,,,,市（州）國土資源局,,年終考核成績,,,,,,,,,,,,,,考核結(jié)果,,,,,,,,,,,負責人（簽字）,,,年,,月,,日,,,,湖北省 市〔州〕國土資源局土地整治工程,,監(jiān)理單個工程考核評分表,單個工程年終考核和匯總,第四節(jié) 工程監(jiān)理的考核和評價,第四節(jié) 工程監(jiān)理的考核和評價,單個工程考核不合格的情況,,,,,,01,02,03,04,05,,總監(jiān)理工程師非本單位人員或到工程現(xiàn)場履行相應(yīng)管理職責每月少于,10,個工作日的；,在崗監(jiān)理人員少于監(jiān)理合同中約定人數(shù)兩人以上或在崗人員無?湖北省土地整治工程工程監(jiān)理培訓證書?的；,一年內(nèi)有兩次以上未按要求上報監(jiān)理月報和監(jiān)理動態(tài)報表等實施監(jiān)測數(shù)據(jù)的；,工程量審核與工程質(zhì)量控制不嚴格把關(guān)，出現(xiàn)明顯工作失誤的；,有索賄、受賄及其他違法違規(guī)行為的。,有以下行為之一，單個工程考核直接認定為不合格。,二、監(jiān)理單位的考核,考核分數(shù),M,M,＜,60,60≤M,＜,90,90≤M,等級,不合格,合格,優(yōu)秀,培訓情況等,省國土整治局的考核依據(jù)：,監(jiān)理單位單個工程考核成績,參加會議,第四節(jié) 工程監(jiān)理的考核和評價,監(jiān)理單位,,,,,考評年度,,,序號,項目名稱,,,考核成績,,備注,,1,,,,,,,,2,,,,,,,,3,,,,,,,,4,,,,,,,,平均考核成績,,,,,,,,參加會議和培訓情況,,,,,,,,其他方面,,,,,,,,,,,,,,,,綜合考評結(jié)果,,,,,,,,,,,負責人（簽字）,,,年,,月,,日,,,,,,,,湖北省土地整治工程監(jiān)理單位年度綜合考評表,監(jiān)理單位考核,第四節(jié) 工程監(jiān)理的考核和評價,,,,,1,,,,,2,,,,,3,,,,,4,,,,,5,監(jiān)理單位考核不合格的情況,出借資質(zhì)承攬土地整治工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的；,與承擔單位或者施工單位串通，弄虛作假、虛列建立內(nèi)容、虛報工程量、降低工程質(zhì)量的；,因監(jiān)理過錯引起重大工程質(zhì)量事故或施工平安事故的；,未參加省國土資源廳統(tǒng)一組織的監(jiān)理機構(gòu)人員培訓，拒絕參加相關(guān)會議的；,出現(xiàn)違法違規(guī)，并造成不良后果的。,監(jiān)理單位有以下行為之一，年度綜合考評直接認定為不合格：,第四節(jié) 工程監(jiān)理的考核和評價,,,,,3,共享,增值,2,1,年度綜合考評為優(yōu)秀的監(jiān)理單位，由省國土資源廳給予通報表揚；,單個工程考核不合格的，將視情節(jié)輕重分別給予通報批評、限期整改、撤消違規(guī)監(jiān)理人員從業(yè)培訓證書等處理。,年度綜合考評不合格的，由省國土資源廳,列入黑名單，取消備案資格，且兩年內(nèi)不得重新申請備案。,三、獎懲措施,第四節(jié) 工程監(jiān)理的考核和評價,,,,依法治國,官員的終身追責制,建筑工程五方責任主體工程負責人質(zhì)量終身責任,四、依法治國對監(jiān)理的警示,第四節(jié) 工程監(jiān)理的考核和評價,發(fā)生工程質(zhì)量事故；,,發(fā)生投訴、舉報、群體性事件、媒體報道并造成惡劣社會影響的嚴重工程質(zhì)量問題；,,由于勘察、設(shè)計或施工原因造成尚在設(shè)計使用年限內(nèi)的建筑工程不能正常使用,責令停頓注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)1年；造成重大質(zhì)量事故的，撤消執(zhí)業(yè)資格證書，5年以內(nèi)不予注冊；情節(jié)特別惡劣的，終身不予注冊；,,構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任；,,處單位罰款數(shù)額5％以上10％以下的罰款；,,向社會公布曝光。,,,四、依法治國對監(jiān)理的警示,第四節(jié) 工程監(jiān)理的考核和評價,,謝 謝,匯報完畢,謝謝大家,!,請各位批評指正,