Click to edit Master title style,,Click to edit Master text styles,,Second level,,Third level,,Fourth level,,Fifth level,,*,,*,單擊此處編輯母版標題樣式,,單擊此處編輯母版文本樣式,,第二級,,第三級,,第四級,,第五級,,,,*,礦業(yè)權價款評估實踐中的若干問題,,,——《礦業(yè)權評估準則》學習體會,劉忠珍,,,,主要內容,一、,對《礦業(yè)權評估準則》適用性的認識,二、評估報告類型,,三、評估報告的合規(guī)性,四、,評估報告的合規(guī)性審查,五、,收入權益法的適用范圍,,六、,單位面積探礦權價值評判法的應用,七、評估基準日的確定,八、評估結論使用有效期,九、幾個具體的操作性問題,十、評估師面臨的風險,十一、 礦業(yè)權評估相關的其他問題,2010年7月,,,,聲 明,,,下面所談的一切均是本人的觀點，不代,,表中國礦業(yè)權評估師協(xié)會或其他單位。,,文責自負！,,,一、,對《礦業(yè)權評估準則》適用性的認識(1),,“礦業(yè)權評估準則”是礦業(yè)權評估師和所有從業(yè)人員執(zhí)行礦業(yè)權評估業(yè)務的行為規(guī)范,,“礦業(yè)權評估準則”是新生事物，存在不足之處實屬難免,,“礦業(yè)權評估準則”不是包治百病的“靈丹妙藥”,,,“礦業(yè)權評估準則”的制定原則是“動態(tài)”和“開放”,,,,,一、,對《礦業(yè)權評估準則》適用性的認識(2),對待《礦業(yè)權評估準則》的態(tài)度,,對已成熟、完善的部分，堅決遵照執(zhí)行,,對有爭論的部分，求同存異，繼續(xù)探索，最終達成共識，通過準則的修訂固定下來，共同遵守,,對明顯不甚合理的部分，積極向協(xié)會相關部門反映，在工作中探索改進,,根據(jù)評估實踐的發(fā)展，積極開拓新的業(yè)務領域，探索、發(fā)展、制定新的準則,,,,,二、評估報告類型（1）,,評估報告的兩種類型,礦業(yè)權評估報告,礦業(yè)權評估咨詢報告,,進一步明確評估報告類型的意義,,,,,二、評估報告類型（2）,礦業(yè)權評估報告,礦業(yè)權評估，是指基于委托關系，礦業(yè)權評估機構和注冊礦業(yè)權評估師，按照國家礦業(yè)權管理有關法律法規(guī)和礦業(yè)權評估準則，根據(jù)特定評估目的，遵循評估原則，依照相關評估程序，運用恰當?shù)脑u估方法，對約定評估礦業(yè)權在一定時點的價值進行分析、估算并提供專業(yè)意見的服務行為和過程 。據(jù)此形成礦業(yè)權評估報告。,即,礦業(yè)權評估報告,，是指注冊礦業(yè)權評估師根據(jù)礦業(yè)權評估準則的要求，在履行礦業(yè)權評估程序后，對評估對象在評估基準日特定目的下的價值發(fā)表的、由其所在評估機構出具的書面專業(yè)意見 。,,,,二、評估報告類型（3）,礦業(yè)權評估咨詢報告,礦業(yè)權價值咨詢業(yè)務，是指礦業(yè)權評估機構接受委托對礦業(yè)權價值進行了解的業(yè)務。,,評估程序受到一定限制，且所受限制對評估結論構成重大影響，委托方和相關當事方在評估報告出具前未能排除或未能完全排除限制，可以將該業(yè)務視同于礦業(yè)權價值咨詢業(yè)務。,,上述兩種情況應出具限制使用性質的礦業(yè)權評估咨詢報告。,,,二、評估報告類型（4）,明確評估報告類型的意義,,明確不同類型報告的使用限制，特別是：礦業(yè)權評估咨詢報告的僅供委托方和報告使用者了解礦業(yè)權價值，不能用于產(chǎn)權交易、工商登記、融資等用途。,針對不同類型的報告，其披露內容和注意事項有所不同,不同類型的報告，評估機構所面對的風險不同。明確評估報告的類型，有利于評估機構規(guī)避風險。,,《準則》中對評估報告類型的劃分既拓闊了評估機構的業(yè)務領域，也是對評估機構的保護。,,,三、評估報告的合規(guī)性（1）,,評估報告合規(guī)性標準：國土資發(fā)〔2008〕182號 文中“十四條”,,規(guī)范評估報告的要點（王生龍先生）,,,,,三、評估報告的合規(guī)性（2）,國土資發(fā)〔2008〕182號 文中“十四條”,1．報告的評估對象與探礦權采礦權許可證載明的或劃定礦 區(qū)范圍批復的及礦業(yè)權評估合同書中約定的評估對象的名稱、范圍一致。,2．評估目的表述準確。,3．評估報告提交人與礦業(yè)權評估合同書中約定的受委托人一致。,4．礦業(yè)權評估機構法定代表人簽字、在該機構注冊并負責該評估報告的評估師簽字和評估機構印章清晰。,5．評估基準日表述正確。,6．評估依據(jù)列述全面、準確。,7．以往礦業(yè)權評估史（包括評估時間、評估目的、評估范圍、評估機構和評估結果等）表述清楚。,,,,三、評估報告的合規(guī)性（3）,國土資發(fā)〔2008〕182號 文中“十四條”,8．現(xiàn)場核實考察和市場調查情況陳述清楚，主要包括核實的時間、地點、人員及陪同人員、內容及核實基本情況。如果沒有進行現(xiàn)場核實考察的，需說明理由。,9．評估對象的地質勘查和開發(fā)史陳述清楚，包括時間、工作內容、成果等。,10．評估方法及參數(shù)的選取符合現(xiàn)行的評估準則及規(guī)定，并有選擇理由的論述。所選擇的評估方法或參數(shù)選取不在現(xiàn)行的評估準則及規(guī)定中的，陳述了依據(jù)和理由。引用其他成果的，要評述對該成果的采信程度，同時附有相關材料。,11．有開發(fā)利用方案合理性與否的評述，對開發(fā)利用方案涉及必要參數(shù)做出調整時，要做出說明。,12．評估結論明確。,13．評估報告書寫格式符合現(xiàn)行評估準則及規(guī)定，附件、附表、附圖齊全、清晰。,14．評估人員的專業(yè)和實際工作經(jīng)驗必須能勝任該評估項目。,,,三、評估報告的合規(guī)性（4）,規(guī)范評估報告的要點（王生龍先生）,,1、合規(guī)性,（1）法律、法規(guī)、規(guī)章、政策、評估準則、指南、指導意見。,（2）所有表述、格式、內容必須合規(guī)。,（3）履行完整、必要的評估程序。,2、依據(jù)的全面、時效性,（1）法律、法規(guī)、規(guī)章、政策；評估準則、指南、指導意見,（2）取價依據(jù)（市場價格、定額、費用標準等）,（3）產(chǎn)權依據(jù)（各種合法、真實的權屬證明文件）（有時侯也是取價依據(jù)）,3、評估方法的合理性,（1）選擇方法的依據(jù)（準則、企業(yè)現(xiàn)狀、價值類型、資料可得性）,（2）方法公式或模型的正確性,（3）參數(shù)定義的準確性、取值的正確性等,,,,三、評估報告的合規(guī)性（5）,規(guī)范評估報告的要點（王生龍先生）,,4、評估錯誤,,（1）計算錯誤；（公式計算、合計匯總）,,（2）判斷錯誤；（定性判斷依據(jù)不足、依據(jù)與結果矛盾）,,（3）表述錯誤；（專業(yè)名詞的表述不科學）,,（4）邏輯關系：（因、果矛盾）,,,四、評估報告的合規(guī)性審查（1）,評估報告的評審,,評審專家,,評估報告修改原則,,評估機構態(tài)度,,,,四、評估報告的合規(guī)性審查（2）,評估報告的評審,會審,,,,函審,,,,四、評估報告的合規(guī)性審查（3）,評審專家組成,,評審專家一般包括：,評估管理人員,地質技術人員,采選礦技術人員,開發(fā)利用方案編制或審查人員,評估師或有經(jīng)驗的評估機構從業(yè)人員,其他人員,,,四、評估報告的合規(guī)性審查（4）,評審專家,,評估師作為評審專家不應存在的誤區(qū)：,,提不出意見代表沒有水平,,不按專家意見修改就是不尊重專家,,,,四、評估報告的合規(guī)性審查（5）,評估報告修改原則,,修改原則,：,,尊重專家意見不唯專家意見,,充分闡述自己的理由和意見,,,,四、評估報告的合規(guī)性審查（6）,評估機構態(tài)度,堅持修改原則,,,總結經(jīng)驗教訓,,,誤區(qū)：專家意見必須修改，不論合理與否,,,五、收入權益法的適用范圍（1）,提出該問題的原因,,收入權益法的適用范圍,,對“收入權益法的適用范圍”的理解,,對選擇評估方法原則的看法,,,,,五、收入權益法的適用范圍（2）,,提出該問題的原因：,目前礦業(yè)權評估時，很多人，既包括評估管理部門也包括評估人員不加區(qū)別將收入權益法的適用范圍限定為評估計算年限不能超過“五年”，否則就要改變評估方法。,,,,五、收入權益法的適用范圍（3）,收入權益法的適用范圍,根據(jù)《收益途徑評估方法規(guī)范》（CMVS 12100-2008），收入權益法的適用范圍包括為三種情況,1）適用于礦產(chǎn)資源儲量規(guī)模和礦山生產(chǎn)規(guī)模均為小型的、且不具備采用其他收益途徑評估方法的條件的采礦權評估。,2）適用于服務年限較短生產(chǎn)礦山的采礦權評估。,3）適用于資源接近枯竭的大中型礦山，其剩余服務年限小于5年的采礦權評估。,,,五、收入權益法的適用范圍（4）,對“收入權益法的適用范圍”的理解,第一種情況，,即“雙小礦山”，如果不具備采用其他收益途徑評估方法的條件，即可以采用收入權益法，且不受年限限制。這也是我在此要強調的一點,。,第二種情況，,出現(xiàn)了“年限問題”，此處的“服務年限較短”具體到評估實踐應該如何掌握？一些地方管理部門已明確，此處“較短服務年限”為不超過五年，也有的認為不超過十年或十一、十二年也可。,第三種情況比較明確，,可能有時會出現(xiàn)5年多一點的情況，應該也屬于該適用范圍。,,,五、收入權益法的適用范圍（5）,,對選擇評估方法原則的看法,評估對象的具體情況與評估方法是“因”“果”關系。評估對象的具體情況是“因”，評估方法是“果”，即確定采用什么評估方法，不是根據(jù)該評估方法的適用范圍，而是根據(jù)評估對象的具體情況、特別是評估資料的齊備情況而確定評估方法的。,因此，任何評估項目在確定評估方法時，都應遵循這種“因”“果”關系。不能犯教條主義錯誤。,,,供討論,收入權益法能否應用于特殊情況下的探礦權評估:,1、評估計算年限很短、管理部門又要求采用收益途徑評估方法的情況；,2、現(xiàn)有采礦權范圍深部、外圍的探礦權，又需要或有要求采用收益途徑評估方法的情況；,3、其他,,折現(xiàn)現(xiàn)金流量風險系數(shù)調整法采用“收入權益法”計算“基礎價值”有先例,,,,六、單位面積探礦權價值評判法的應用（1）,,,《準則》中的“單位面積探礦權價值評判法”,,提出該問題的原因,,探討“單位面積探礦權價值”的估算方法,,,,,,,六、單位面積探礦權價值評判法的應用（2）,《準則》中的“單位面積探礦權價值評判法”：,,1 一般原理,在收集國內地質勘查相關統(tǒng)計資料、礦產(chǎn)資源儲量動態(tài)信息、上市公司公開披露的地質信息報告、招、拍、掛公開披露的地質資料、公開市場類似礦業(yè)權交易情況信息、有關部門和組織發(fā)布或礦業(yè)權評估師掌握的有關信息的基礎上，綜合分析評估對象實際情況，分析確定單位面積探礦權價值，從而估算評估對象價值的一種方法。,,2 應用的前提條件,2.1 勘查區(qū)應做過相關的研究工作，并以其成果為基礎；,2.2 勘查區(qū)地質礦產(chǎn)特征能夠得到充分了解；,2.3 具備可以分析影響該評估對象價值的資料。,,,,,六、單位面積探礦權價值評判法的應用（3）,《準則》中的“單位面積探礦權價值評判法”：,,3 計算公式,P,＝,S,×,Pa1,式中：,P,——評估對象的評估價值,S,——評估對象勘查區(qū)面積,Pa1,——單位面積探礦權價值,,4 適用范圍,通常適用于勘查程度較低、地質信息較少的探礦權價值評估。,,,,,,六、單位面積探礦權價值評判法的應用（4）,《準則》中的“單位面積探礦權價值評判法”：,,6 運用中需注意的問題,6.1 單位面積探礦權價值應為該區(qū)域,所有礦產(chǎn)資源,所反映的綜合單位面積探礦權價值。,6.2 單位面積探礦權價值應按區(qū)域成礦地質條件、外部建設條件劃分區(qū)域。,,,,六、單位面積探礦權價值評判法的應用（5）,提出該問題的原因：,,單位面積探礦權價值的確定方法無明確規(guī)定；,,計算單位面積探礦權價值所應用的資料是以該區(qū)域所有礦產(chǎn)資源為基礎，還是以評估對象的目標礦種為基礎？,,,,,六、單位面積探礦權價值評判法的應用（6）,探討“單位面積探礦權價值”的估算方法：,,以目標礦種為估算基礎；,以目標礦種為估算基礎，再結合評估對象 的具體情況進行必要的調整 ；,以全部礦種為估算基礎，然后按區(qū)域成礦地質條件、外部建設條件劃分區(qū)域確定一定的調整系數(shù)；,……,,,,,七、評估基準日的確定（1）,準則中的規(guī)定：,,1 評估基準日一般應是現(xiàn)在時點，特殊業(yè)務時可以是過去或者將來的時點。,,2 確定評估基準日，一般應考慮下列因素：,（1）評估目的及對應經(jīng)濟行為其他專業(yè)評估的基準日。,（2）法律法規(guī)、政府相關主管部門、相關單位的有關規(guī)定。,（3）評估基準日盡可能接近經(jīng)濟行為的實現(xiàn)日（或交易結算日）；盡可能減少評估基準日后的調整事項。,（4）評估所需資料的可取得性、使用的方便性以及財務會計的結算制度；同時有利于合理選擇評估參數(shù)。,,,七、評估基準日的確定（2）,《礦業(yè)權評估指南》或以往價款評估時確定評估基準日應注意的：,,距離委托日不超過兩個月,,評估報告提交備案日與基準日不超過六個月,,,七、評估基準日的確定（3）,目前仍應注意的問題,,,評估報告提交備案日與基準日不超過六個月,,,評估基準日與評估結論使用有效期的對應,,,,,八、評估結論使用有效期,評估報告應當明確評估結論使用的有效期。,,,評估基準日為現(xiàn)在時點，評估結論使用的有效期原則上不應超過一年。法律法規(guī)、政府相關主管部門、相關單位另有規(guī)定的，從其規(guī)定。,,,追溯評估時：本評估報告的評估結論僅對本次評估基準日和當次評估目的有效。,,,供討論,追溯評估，即評估基準日是過去的時點時，評估參數(shù)如何選?。窟@不僅是操作性問題，也是理論性問題。,1、采用過去時點時的評估準則、方法，各評估參數(shù)如成本、價格等均為那時的標準；,2、采用評估工作現(xiàn)時的評估準則、方法，但各評估參數(shù)如成本、價格等均為那時的標準；,3、采用評估工作現(xiàn)時的評估準則、方法，各評估參數(shù)如成本、價格等的選取在那時標準的基礎上考慮自基準日至目前評估工作日的發(fā)展變動趨勢而確定；,4、其他,,,,九、幾個具體的操作性問題（1）,礦業(yè)權評估實踐中，一些評估參數(shù)的具體選取方法或處理方式尚無明確、統(tǒng)一的規(guī)定，這種現(xiàn)象本來應屬于礦業(yè)權評估中的正常情況，但目前由于在礦業(yè)權價款評估報告評審備案出現(xiàn)了不同意見，有必要在此一談：,生產(chǎn)礦山的固定資產(chǎn)投資,對于生產(chǎn)礦山采礦權評估，固定資產(chǎn)投資和流動資金在“現(xiàn)金流量表”上的擺放位置,機器設備中增值稅進項稅額問題,,,,,,,九、幾個具體的操作性問題（2）生產(chǎn)礦山的固定資產(chǎn)投資,一、生產(chǎn)礦山的固定資產(chǎn)投資：,即,“現(xiàn)金流量表”中“固定資產(chǎn)投資”列示的是固定資產(chǎn)賬面原值還是賬面凈值問題。,二、相關規(guī)定,《礦業(yè)權評估收益途徑評估方法修改方案》中明確評估采用的固定資產(chǎn)投資額“可以用評估基準日企業(yè)已形成的固定資產(chǎn)賬面凈值和在建工程凈值”。,《收益途徑評估方法規(guī)范》中對評估采用的固定資產(chǎn)投資額規(guī)定為“固定資產(chǎn)和在建工程賬面值”。,,,,九、幾個具體的操作性問題（3）生產(chǎn)礦山的固定資產(chǎn)投資,,三、實際做法,,實際操作中對于生產(chǎn)礦山，評估采用的固定資產(chǎn)投資額既有采用評估基準日賬面原值的；也有采用賬面凈值的。,,四、結論,,評估報告中明確說明即可。,,,,九、幾個具體的操作性問題（4）,,固定資產(chǎn)投資和流動資金在“現(xiàn)金流量表”上的擺放位置,,目前 ，對于生產(chǎn)礦山采礦權評估，固定資產(chǎn)投資和流動資金在“現(xiàn)金流量表”上的擺放位置有兩種方式：,,,,,九、幾個具體的操作性問題（5）,,固定資產(chǎn)投資和流動資金在“現(xiàn)金流量表”上的擺放位置,采礦權評估價值估算表,,,,,,,,,評估委托人：,,,,,,評估基準日：2009年12月31日,,,序號,項目名稱,合計,生產(chǎn)期,,,,,,,,,2010,√,,2011,2012,2013,2014,一,現(xiàn)金流入量,,,,,,,,二,現(xiàn)金流出量,,,,,,,,1,后續(xù)地質勘查投資,0.00,,,,,,,2,固定資產(chǎn)投資,√,1869.87,1869.87,,,,,,3,更新改造資金,,,,,,,,4,流動資金,√,373.97,373.97,,,,,,5,經(jīng)營成本,23898.60,796.62,,796.62,796.62,796.62,796.62,6,銷售稅金及附加,1062.60,36.70,,36.70,36.70,36.70,36.70,7,企業(yè)所得稅,2610.46,83.64,,83.64,83.64,83.64,83.64,,小計,33327.26,3160.80,,916.96,916.96,916.96,916.96,三,凈現(xiàn)金流量,8373.95,-1828.80,,415.04,415.04,415.04,415.04,四,折現(xiàn)系數(shù)（r=8%),,√,0.9259,,0.8573,0.7938,0.7350,0.6806,五,凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值,,-1693.34,,355.83,329.47,305.06,282.47,六,采礦權評估價值,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,九、幾個具體的操作性問題（6）,,固定資產(chǎn)投資和流動資金在“現(xiàn)金流量表”上的擺放位置,現(xiàn)金流量表,,,評估委托人：,,,,,,,,評估基準日：2009年12月31日,,,,序號,項目名稱,合計,評估基準日,√,,生產(chǎn)期,,,,,,,,,,,,2010,,2011,2012,2013,2014,2015,一,現(xiàn)金流入量,,,,,,,,,,,二,現(xiàn)金流出量,,,,,,,,,,,1,后續(xù)地質勘查投資,0.00,,,,,,,,,,2,固定資產(chǎn)投資,√,1869.87,1869.87,,,,,,,,,,3,更新改造資金,3511.76,,,,,,,,,1101.39,4,流動資金,√,373.00,373.00,,,,,,,,,,5,經(jīng)營成本,21508.74,,,796.62,,796.62,796.62,796.62,796.62,796.62,6,銷售稅金及附加,952.50,,,36.70,,36.70,36.70,36.70,36.70,23.90,7,企業(yè)所得稅,2348.13,,,83.64,,83.64,83.64,83.64,83.64,87.16,,小計,28695.10,2242.87,,1290.94,,916.96,916.96,916.96,916.96,2009.07,三,凈現(xiàn)金流量,9010.11,,,41.06,,415.04,415.04,415.04,415.04,-461.97,四,折現(xiàn)系數(shù)（r=8%),,√,1.00,,,0.9259,,0.8573,0.7938,0.7350,0.6806,0.6302,五,凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值,,,,38.02,,355.83,329.47,305.06,282.47,-291.12,六,采礦權評估價值,#REF!,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,九、幾個具體的操作性問題（7）,,固定資產(chǎn)投資和流動資金在“現(xiàn)金流量表”上的擺放位置,對生產(chǎn)礦山，固定資產(chǎn)投資和流動資金在“現(xiàn)金流量表”上的擺放位置是在基準日當年，參與折現(xiàn)，還是另設一個“零年”問題，也許是理論問題，也許是習慣問題,如果是理論問題，我沒發(fā)言權，因為我沒有從理論上研究或探討過該問題,如果是習慣問題，我可以舉例說明：2007年出版的由張延慶處長主編、劉和發(fā)先生副主編的，根據(jù)國土資源部2006年第18號《關于實施的公告》編輯的《礦業(yè)權評估案例選編》中，生產(chǎn)礦山采礦權評估時在“現(xiàn)金流量表”上是將固定資產(chǎn)投資放在基準日當年，而不是另設一個“零年”。,結論：在沒有十分明確的規(guī)定或理論指導下，各種做法求同存異，和睦共處。,,,九、幾個具體的操作性問題（8）,機器設備中增值稅進項稅額問題,根據(jù)財政部、國家稅務總局財稅[2008]170號《關于全國實施增值稅轉型改革若干問題的通知》：,“一、自2009年1月1日起，增值稅一般納稅人（以下簡稱納稅人）購進（包括接受捐贈、實物投資，下同）或者自制（包括改擴建、安裝，下同）固定資產(chǎn)發(fā)生的進項稅額（以下簡稱固定資產(chǎn)進項稅額），可根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例》（國務院令第538號，以下簡稱條例）和《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》（財政部 國家稅務總局令第50號，以下簡稱細則）的有關規(guī)定，憑增值稅專用發(fā)票、海關進口增值稅專用繳款書和運輸費用結算單據(jù)（以下簡稱增值稅扣稅憑證）從銷項稅額中抵扣，其進項稅額應當記入“應交稅金一應交增值稅(進項稅額)”科目。,二、納稅人允許抵扣的固定資產(chǎn)進項稅額，是指納稅人2009年1月1日以后（含1月1日，下同）實際發(fā)生，并取得2009年1月1日以后開具的增值稅扣稅憑證上注明的或者依據(jù)增值稅扣稅憑證計算的增值稅稅額。,,,九、幾個具體的操作性問題（9）,機器設備中增值稅進項稅額問題,,2009年評估實踐中，在生產(chǎn)礦山采礦權評估過程中，對于企業(yè)2009年以前已形成的機器設備的進項稅額不做抵扣處理，對2009年1月1日以后企業(yè)的更新資金投入中機器設備所含進項稅額按有關規(guī)定進行了抵扣處理。即對生產(chǎn)礦山的機器設備要按照2008年12月31日前后分兩部分作不同的處理：分別計算折舊和分別更新,問題：分別處理的時間問題 。,目前在“現(xiàn)金流量表”中對“機器設備的進項稅額”的處理：,,,九、幾個具體的操作性問題（10）機器設備中增值稅進項稅額問題,項目名稱,合計,現(xiàn)金流入量,,銷售收入,12069.56,回收固定資產(chǎn)凈殘（余）值,56.13,回收流動資金,19.20,回收抵扣設備進項稅額,√,√,90.35,小計,12235.23,現(xiàn)金流出量,,后續(xù)地質勘查投資,0.00,固定資產(chǎn)投資,240.00,更新改造資金（按含稅值更新）,√,447.27,√,流動資金,19.20,經(jīng)營成本,8496.64,銷售稅金及附加,2432.33,企業(yè)所得稅,144.69,小計,11780.14,項目名稱,合計,現(xiàn)金流入量,,銷售收入,12069.56,回收固定資產(chǎn)凈殘（余）值,56.13,回收流動資金,19.20,回收抵扣設備進項稅額,√,0,√,小計,12235.23,現(xiàn)金流出量,,后續(xù)地質勘查投資,0.00,固定資產(chǎn)投資,240.00,更新改造資金（按不含稅值更新）,√,382.28,√,流動資金,19.20,經(jīng)營成本,8496.64,銷售稅金及附加,2432.33,企業(yè)所得稅,144.69,小計,11780.14,,,九、幾個具體的操作性問題（11）機器設備中增值稅進項稅額問題,結論：,對于2008年12月31日之前購置的機器設備如何處理涉及的增值稅問題，在礦評協(xié)出臺相應的操作規(guī)范前，在評估報告中明確評估機構的觀點或做法即可。,現(xiàn)金流量表中“更新改造資金”是否含增值稅，也應是在評估報告中明確即可。,,,十、評估師面臨的風險（1）,,1、評估行業(yè)固有的風險,,2、外部環(huán)境帶來的風險,,（根據(jù)中評協(xié)副秘書長楊松堂先生的講座整理）,,,,,十、評估師面臨的風險（2）,評估行業(yè)固有的風險：,評估理論基礎薄弱,評估方法有限,評估對象多樣性,評估結果的咨詢性與評估報告使用者對評估結論過度依賴的矛盾,評估的客觀、公正性要求與主觀性很高的職業(yè)特點的矛盾,團隊執(zhí)業(yè)帶來的風險,評估機構內部問題：評估成本、評估手段、評估時間限制等,客戶實力差異帶來的風險,委托方的評估資料風險,,,十、評估師面臨的風險（3）,,外部環(huán)境帶來的風險：,,客戶的多樣需求及其行為的不規(guī)范,,政府行為的規(guī)范程度,,評估準則的法律效力,,評估機構之間的競爭,,缺乏職業(yè)責任鑒定機制,,社會公眾對評估行業(yè)認知上的偏差,,,,,十一、 礦業(yè)權評估相關的其他問題（1）,,價款評估與非價款評估,,評估結果與交易價格,,評估結果的差異原因,,,,,,十一、 礦業(yè)權評估相關的其他問題（2）,一、價款評估與非價款評估,,生效條件不同：價款評估報告須經(jīng)備案后使用，非價款評估不須如此；,,評估參數(shù)選擇規(guī)定不同：價款評估有專門的規(guī)范。,,關鍵參數(shù)確定方式有差異：如生產(chǎn)規(guī)模、銷售價格、評估計算年限、折現(xiàn)率等,,,十一、 礦業(yè)權評估相關的其他問題（3）,二、評估結果與交易價格,1、一般而言，評估結果與礦業(yè)權實際成交價格不一致是常態(tài)，二者一致則是非常態(tài)。,根據(jù)《礦業(yè)權評估技術基本準則》（CMVS 00001-2008）：,2、礦業(yè)權評估結果是基于一般市場條件，由注冊礦業(yè)權評估師對礦業(yè)權在特定交易目的、確定時點的價值估計數(shù)額，質、量均不等同于礦業(yè)權實際成交價格。實際成交價格是交易雙方對礦業(yè)權交換價值認可的結果。,礦業(yè)權評估結論不得作為礦業(yè)權實際成交價格的保證。,3、在特殊方式交易條件下（如拍賣、招標）成交的礦業(yè)權，其成交價格直接取決于參與競買人和投標人的數(shù)量、交易環(huán)境、購買動機等特定因素。通常，注冊礦業(yè)權評估師不能預知并設定這些因素，成交價格與礦業(yè)權評估結果并不必然等同。,,,十一、 礦業(yè)權評估相關的其他問題（4）,同一項目、同一時間評估結果的差異性,三、同一項目、同一時間評估結果的差異性,（同一項目、評估時間不同，其評估結果無可比性）,第一種情形：,評估目的不同形成的差異：,根據(jù)《礦業(yè)權評估技術基本準則》（CMVS 00001-2008）“2.9 本準則所指礦業(yè)權評估目的，是為滿足特定經(jīng)濟行為的需要，而為交易提供價值參考依據(jù)”。,“通常情況下，同一礦業(yè)權在同一基準日，不同的經(jīng)濟行為其礦業(yè)權評估結果并不必然等同”,根據(jù)《中國礦業(yè)權評估準則》，評估目的不同，同一評估方法下評估參數(shù)的選取原則是不同的，從而造成評估結果的差異。,,,,十一、 礦業(yè)權評估相關的其他問題（5）,同一項目、同一時間評估結果的差異性,第二種情形：,評估假設不同形成的差異：,根據(jù)《礦業(yè)權評估技術基本準則》（CMVS 00001-2008）“2.11 礦業(yè)權評估特定假設，是對礦業(yè)權實物載體、法律、經(jīng)濟、市場環(huán)境等方面的不確定信息作出的用于評估的前提。特定假設直接與具體評估結論對應，不同的特定假設，評估結論不同?！?如生產(chǎn)規(guī)模、開采方式、價格走勢、經(jīng)營管理水平、國家政策變化等,,,十一、 礦業(yè)權評估相關的其他問題（6）,同一項目、同一時間評估結果的差異性,第三種情形：,不同評估機構評估的差異性,,1、上述兩種情形造成的差異,2、產(chǎn)生差異的具體原因,（1）主觀原因,評估師對委托人、評估對象本身的判斷不同：企業(yè)的發(fā)展?jié)摿?、現(xiàn)行經(jīng)營管理水平、找礦前景、礦產(chǎn)資源賦存狀態(tài)、品位、品級、選冶性能等；,評估師對礦業(yè)市場狀況的判斷不同：國內、國際市場供需情況等,評估師對國家、地方政府的宏觀、微觀政策的認識與判斷不同：政策導向、投資環(huán)境等；,評估師對評估指南、評估準則的理解差異。,（2）客觀原因,同一項目名稱，但開采標高、范圍、生產(chǎn)規(guī)模等影響評估結論的指標已發(fā)生變化,,,,,影響評估結論的因素總結,影響評估結論的因素（同一評估對象）,1、評估目的,2、評估假設,3、評估基準日,4、評估方法：不同途徑的評估方法影響很大，且很多情況下不可比,5、評估參數(shù),前面介紹的各參數(shù)均是對評估結果產(chǎn)生重大影響的因素。 相同資源儲量下：,生產(chǎn)規(guī)模、銷售價格、生產(chǎn)成本等成為關鍵因素；金屬礦產(chǎn)的品位、開采回采率、礦石貧化率、選礦回收率等采選性能指標影響是巨大的。,6、評估師的職業(yè)判斷：對價格、成本趨勢的判斷、折現(xiàn)率的確定等。,7、評估所需資料的完備程度，影響到評估方法的選擇和對評估參數(shù)的分析，進而影響評估結果。,8、評估計算期：采礦許可證有效期、30年期限、評估計算的年限。,,,,總 結,,避免礦業(yè)權評估的教條化,,避免礦業(yè)權評估報告的“八股”化、反對單純簡單化,,求同存異，繼續(xù)探索，共同發(fā)展,,,,,謝 謝！,,,,謝謝觀看,/,歡迎下載,BY FAITH I MEAN A VISION OF GOOD ONE CHERISHES AND THE ENTHUSIASM THAT PUSHES ONE TO SEEK ITS FULFILLMENT REGARDLESS OF OBSTACLES. BY FAITH I BY FAITH,內容總結,礦業(yè)權價款評估實踐中的若干問題 ——《礦業(yè)權評估準則》學習體會。下面所談的一切均是本人的觀點，不代。（3）參數(shù)定義的準確性、取值的正確性等。（定性判斷依據(jù)不足、依據(jù)與結果矛盾）。3）適用于資源接近枯竭的大中型礦山，其剩余服務年限小于5年的采礦權評估。S ——評估對象勘查區(qū)面積。Pa1 ——單位面積探礦權價值。6.1 單位面積探礦權價值應為該區(qū)域所有礦產(chǎn)資源所反映的綜合單位面積探礦權價值。6.2 單位面積探礦權價值應按區(qū)域成礦地質條件、外部建設條件劃分區(qū)域。以全部礦種為估算基礎，然后按區(qū)域成礦地質條件、外部建設條件劃分區(qū)域確定一定的調整系數(shù)。1 評估基準日一般應是現(xiàn)在時點，特殊業(yè)務時可以是過去或者將來的時點。九、幾個具體的操作性問題（3）生產(chǎn)礦山的固定資產(chǎn)投資。九、幾個具體的操作性問題（7）固定資產(chǎn)投資和流動資金在“現(xiàn)金流量表”上的擺放位置。問題：分別處理的時間問題。謝謝觀看/歡迎下載,