堅定地在進(jìn)一步全面深化改革上繼續(xù)走在前列
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1、,匯報人:小,時間:,202X.XX,黨,/,員,/,干,/,部,/,學(xué),/,習(xí),/,教,/,育,/,黨,/,課,前言,PERFACE,黨的二十屆三中全會審議通過的,中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定,(以下簡稱,決定,),緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化這個主題擘畫進(jìn)一步全面深化改革戰(zhàn)略舉措,充分體現(xiàn)了以領(lǐng)導(dǎo)人為核心的黨中央以進(jìn)一步全面深化改革開辟中國式現(xiàn)代化廣闊前景的堅強決心。,決定,既是黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的實踐續(xù)篇,也是新征程推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的時代新篇,是我們黨歷史上又一重要綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。,在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、系統(tǒng)調(diào)查研究、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上,江蘇省委召開十四屆七
2、次全會,就深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神和領(lǐng)導(dǎo)人對江蘇工作重要講話、重要指示批示精神進(jìn)行全面部署,動員全省上下堅持以領(lǐng)導(dǎo)人新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),高舉改革開放旗幟,全面準(zhǔn)確把握黨中央要求,緊密結(jié)合江蘇實際切實抓好改革任務(wù)推進(jìn)落實,在進(jìn)一步全面深化改革上繼續(xù)走在前列,在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中走在前、做示范。,目,錄,/,CONTENTS,01,學(xué)深悟透領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷,牢牢把握進(jìn)一步全面深化改革的方向,02,緊緊圍繞在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中走在前、做示范的重大使命,堅定自覺地在進(jìn)一步全面深化改革上繼續(xù)走在前列,03,以經(jīng)濟體制改革為牽引,不斷夯實現(xiàn)代化建
3、設(shè)經(jīng)濟基礎(chǔ),04,統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域改革,充分激發(fā)各個方面動力和活力,05,加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供根本保證,學(xué)深悟透領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷,牢牢把握進(jìn)一步全面深化改革的方向,第一章,學(xué)深悟透領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷,牢牢把握進(jìn)一步全面深化改革的方向,黨的十八大以來,以領(lǐng)導(dǎo)人為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民,以偉大的歷史主動、巨大的政治勇氣、強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅決破除各方面體制機制弊端,實現(xiàn)改革由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化的轉(zhuǎn)變,各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架基本建立,許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系
4、統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)。,領(lǐng)導(dǎo)人親自領(lǐng)導(dǎo)、親自部署、親自推動,以思想理論創(chuàng)新引領(lǐng)改革實踐創(chuàng)新,在改革使命、改革方向、改革目標(biāo)、改革策略、改革動力、改革方法等方面作出系統(tǒng)闡述,提出一系列關(guān)于全面深化改革的新思想、新觀點、新論斷,科學(xué)回答了在新時代舉什么旗、走什么路,為什么要全面深化改革、怎樣全面深化改革等重大理論和實踐問題,在指導(dǎo)新實踐、引領(lǐng)新變革中展現(xiàn)出強大的真理魅力和實踐偉力,為進(jìn)一步全面深化改革提供了強有力思想武器。貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,首先要在學(xué)深悟透上下足功夫,要深入學(xué)習(xí)貫徹領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷,掌握貫穿其中的立場觀點方法,更加自覺地用以武裝頭腦
5、、指導(dǎo)實踐、推動工作。,黨的二十屆三中全會閉幕后,我們迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)人重要講話精神、全會精神和,決定,,作出,10,項重點工作安排,持續(xù)興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢?,不斷完善貫徹落實的思路舉措。專門安排,5,期研討班,對省管干部進(jìn)行集中輪訓(xùn)。組織全省各地各級開展形式多樣的宣傳宣講、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等,推動三中全會精神進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企事業(yè)單位、進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)各類新經(jīng)濟組織和新社會組織,引導(dǎo)全省上下更好地統(tǒng)一思想和行動。,學(xué)深悟透領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷,牢牢把握進(jìn)一步全面深化改革的方向,我們更加深刻地認(rèn)識到,學(xué)習(xí)好貫徹好領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷,必須
6、始終把“兩個維護(hù)”作為首要政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,謀劃和推進(jìn)改革必須經(jīng)常自覺地同領(lǐng)導(dǎo)人重要講話和重要指示批示精神對標(biāo)對表,準(zhǔn)確領(lǐng)會把握黨中央戰(zhàn)略意圖;必須深刻領(lǐng)會和把握進(jìn)一步全面深化改革的主題、重大原則、重大舉措、根本保證,增強推進(jìn)改革的思想自覺,以科學(xué)理論之“矢”射江蘇改革實踐之“的”;必須緊密結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)人對江蘇工作重要講話和重要指示批示精神,找準(zhǔn)改革攻堅的重點、難點、堵點,在新征程上將進(jìn)一步全面深化改革進(jìn)行到底。,學(xué)深悟透領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷,牢牢把握進(jìn)一步全面深化改革的方向,緊緊圍繞在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中走在前、做示范的重大使命,堅定自覺地在進(jìn)一步全面深化改革上繼
7、續(xù)走在前列,第二章,作為改革開放的前沿陣地,江蘇的干部群眾對改革開放的體會格外深刻。,回望改革開放以來的歷程,江蘇成功實現(xiàn)由農(nóng)到工、由內(nèi)而外、由低向高的發(fā)展變遷,靠的就是改革開放。黨的十八大以來,領(lǐng)導(dǎo)人多次到江蘇考察調(diào)研,多次參加全國人代會江蘇代表團(tuán)審議,明確要求江蘇“努力建設(shè)經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新江蘇”,賦予江蘇“在改革創(chuàng)新、推動高質(zhì)量發(fā)展上爭當(dāng)表率,在服務(wù)全國構(gòu)建新發(fā)展格局上爭做示范,在率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化上走在前列”的光榮使命。,2023,年,7,月,領(lǐng)導(dǎo)人在江蘇考察時明確指出,“江蘇擁有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅實、科教資源豐富、營商環(huán)境優(yōu)良、市場規(guī)模巨大等優(yōu)勢,有能力也有責(zé)任在
8、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中走在前、做示范”。,2024,年,3,月,領(lǐng)導(dǎo)人在參加全國人代會江蘇代表團(tuán)審議時明確指出,“要謀劃進(jìn)一步全面深化改革重大舉措,為推動高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化持續(xù)注入強勁動力”。,緊緊圍繞在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中走在前、做示范的重大使命,堅定自覺地在進(jìn)一步全面深化改革上繼續(xù)走在前列,全省經(jīng)濟總量連跨,7,個萬億元臺階,去年達(dá)到,12.82,萬億元,制造業(yè)增加值占比居全國首位,工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重提高到,41.3%,、,49.9%,,全社會研發(fā)投入強度達(dá),3.29%,,外貿(mào)進(jìn)出口總額、實際使用外資規(guī)模連續(xù)多年居全國前列,居民人均收入突破,5,萬元
9、,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,社會大局保持和諧穩(wěn)定。在新的歷史起點上進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,就必須肩負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)人賦予江蘇的重大使命,把黨的二十屆三中全會精神和領(lǐng)導(dǎo)人對江蘇工作的重要講話、重要指示批示精神結(jié)合起來,一體貫徹、一體落實,以實際行動在進(jìn)一步全面深化改革上繼續(xù)走在前列。,緊緊圍繞在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中走在前、做示范的重大使命,堅定自覺地在進(jìn)一步全面深化改革上繼續(xù)走在前列,江蘇牢記領(lǐng)導(dǎo)人囑托,積極推進(jìn)各項改革試點,堅決把中央通過的各項改革方案落到實處,科技創(chuàng)新“揭榜掛帥”“賽馬”機制、蘇州工業(yè)園區(qū)開放創(chuàng)新綜合試驗、政務(wù)服務(wù)“不見面審批”、農(nóng)村精神文明建設(shè)“馬莊經(jīng)驗”等一批改革品牌在全國產(chǎn)
10、生影響,創(chuàng)造了由富向強、高質(zhì)量發(fā)展走在前列的歷史性成就。,在進(jìn)一步全面深化改革上繼續(xù)走在前列,必須找準(zhǔn)著力點。首先,要瞄準(zhǔn)提升改革的質(zhì)量與水平發(fā)力,緊緊圍繞黨的二十屆三中全會確定的,300,多項重要改革舉措,從地方事權(quán)出發(fā),結(jié)合江蘇實際,逐項落細(xì)落小落實,不折不扣地落實到位,確保改一件成一件,務(wù)求于發(fā)展有利、于民生有益、于群眾有感。其次,要瞄準(zhǔn)增強改革的力度與時效發(fā)力,按,5,年時間節(jié)點倒排工期、整體推進(jìn),率先突破那些中央要求江蘇試點先行、江蘇發(fā)展最為緊迫、具有牽引性意義的改革事項,加快形成更多制度性成果,其他方面把準(zhǔn)備工作做充分,早熱身,爭取主動。最后,要瞄準(zhǔn)強化改革的探索與創(chuàng)新發(fā)力,緊密結(jié)
11、合領(lǐng)導(dǎo)人賦予江蘇的“四個走在前”“四個新”“,4+1”,等重大任務(wù),因地制宜,主動作為,以改革攻堅不斷開創(chuàng)江蘇發(fā)展新局面。,緊緊圍繞在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中走在前、做示范的重大使命,堅定自覺地在進(jìn)一步全面深化改革上繼續(xù)走在前列,對照,決定,提出的總目標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)人賦予江蘇的重大使命謀劃改革,省委十四屆七次全會作出,關(guān)于貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,進(jìn)一步全面深化改革、在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中走在前做示范的決定,,提出在進(jìn)一步全面深化改革上繼續(xù)走在前列的目標(biāo),即到,2029,年中華人民共和國成立,80,周年時,圍繞“七個聚焦”,在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破性進(jìn)展、形成制度性成果,完成省委提出的改革任務(wù);
12、到,2035,年我國基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化時,全省社會主義現(xiàn)代化建設(shè)各方面制度更加完善,基本實現(xiàn)省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為到本世紀(jì)中葉全面建成“強富美高”現(xiàn)代化新江蘇奠定堅實基礎(chǔ)。,以經(jīng)濟體制改革為牽引,不斷夯實現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)濟基礎(chǔ),第三章,深化經(jīng)濟體制改革,主要任務(wù)是完善有利于推動高質(zhì)量發(fā)展的體制機制。,領(lǐng)導(dǎo)人指出:,“深化經(jīng)濟體制改革仍是進(jìn)一步全面深化改革的重點,主要任務(wù)是完善有利于推動高質(zhì)量發(fā)展的體制機制,塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢,堅持和落實兩個毫不動搖,構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場,完善市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度?!?必須牽住經(jīng)濟體制改革這個“牛鼻子”,有力解決經(jīng)濟發(fā)展中的深層次矛盾問題,為各領(lǐng)域改革創(chuàng)造
13、條件、提供動力。,在鞏固壯大江蘇已有發(fā)展優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,構(gòu)建加快打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力重要陣地的省域法規(guī)制度,健全相關(guān)規(guī)則和政策,全面賦能新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。瞄準(zhǔn)新領(lǐng)域新賽道,聚焦江蘇有發(fā)展優(yōu)勢的,16,個先進(jìn)制造業(yè)集群和,50,條重點產(chǎn)業(yè)鏈,加快建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長機制,完善省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)母基金運作機制,探索發(fā)展耐心資本的有效舉措。加強數(shù)據(jù)開發(fā)利用、交易流通、安全治理等領(lǐng)域制度供給,制定實施“智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)接”新一輪三年行動計劃,加快建設(shè)數(shù)實融合強省。出臺推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策措施,推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合。加快健全生態(tài)環(huán)境治理體系和綠色低碳發(fā)展機制
14、,推進(jìn)美麗江蘇建設(shè)取得更大成效。制定實施新一輪制度型開放任務(wù)清單,扎實推進(jìn)生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈開放創(chuàng)新,深化自貿(mào)試驗區(qū)、開發(fā)區(qū)體制機制改革,加快建設(shè)具有世界聚合力的雙向開放樞紐。,以經(jīng)濟體制改革為牽引,不斷夯實現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)濟基礎(chǔ),以經(jīng)濟體制改革為牽引,不斷夯實現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)濟基礎(chǔ),深化經(jīng)濟體制改革,核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系。,構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,必須推動有效市場和有為政府更好結(jié)合,做到既“放得活”又“管得住”。堅持和落實“兩個毫不動搖”,發(fā)揮國有經(jīng)濟引領(lǐng)帶動作用,促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。對國企,重在推動其增強核心功能,提升核心競爭力;對民企,堅持致力于為非公有制經(jīng)濟
15、發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機會的方針政策;對外企,要穩(wěn)步擴大制度型開放,進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入,切實保障外資企業(yè)國民待遇和合法權(quán)益。,堅持全國一盤棋,縱深推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè),從制度上打通制約經(jīng)濟循環(huán)的各種堵點卡點。把深化要素市場化改革放在更加突出位置,不斷完善主要由市場供求關(guān)系決定要素價格機制,加快健全生產(chǎn)要素由市場評價貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報酬的機制,推動實現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化。,以經(jīng)濟體制改革為牽引,不斷夯實現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)濟基礎(chǔ),深化經(jīng)濟體制改革,重中之重是構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機制。,著眼打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心,統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機制一體改革,大力實施核心技術(shù)“攻堅
16、行動”、高??蒲小安咴葱袆印薄Ⅲw制改革“探路行動”,著力暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)。提升高校科技成果轉(zhuǎn)化效能,與教育部合作共建首個全國高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心,著力推動有組織科研與有組織轉(zhuǎn)化協(xié)同并進(jìn),一體推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化“三項改革”。推動企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合,支持科技領(lǐng)軍企業(yè)、鏈主企業(yè)牽頭組建體系化、任務(wù)型創(chuàng)新聯(lián)合體,有效推動產(chǎn)學(xué)研、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。健全保障科研人員專心科研制度,探索建立重點項目責(zé)任專家或項目經(jīng)理人制度,讓科研人員放開手腳、輕裝上陣。優(yōu)化全省“一帶兩極三圈多點”創(chuàng)新布局,高效運行江蘇省實驗室聯(lián)盟,全面聚合戰(zhàn)略科技力量。放大省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院示范引領(lǐng)效應(yīng),支持中國科學(xué)院工業(yè)人工智能研究院建設(shè),不斷增強技術(shù)供給能力和轉(zhuǎn)化能力,讓更多改革“試驗田”變成“高產(chǎn)田”。,此外,深化財稅體制改革和金融體制改革、完善區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略機制、完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,等等,都是經(jīng)濟體制改革的重要內(nèi)容,我們將全面抓好落實,進(jìn)一步塑造江蘇發(fā)展新動能新優(yōu)勢。,統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域改革,充分激發(fā)各個方面動力和活力,第四章,以改革更好造福人民。,進(jìn)一步全面深化改革,涉及統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布
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