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1、 2024年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況總結(jié) 一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本情況 （一）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。一是生產(chǎn)運(yùn)行平穩(wěn)有序。預(yù)計(jì)1－5月，規(guī)上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)3．2％；增加值同比增長(zhǎng)2．1％；工業(yè)投資同比下降7．1％；制造業(yè)投資同比下降4．3％；技改投資同比增長(zhǎng)20．1％；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)6．3％；利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)33．9％；實(shí)現(xiàn)稅收5．57億元，同比增長(zhǎng)10．4％。二是企業(yè)效益緩中趨好。隨著縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序的恢復(fù)，各項(xiàng)援企穩(wěn)崗政策效果顯現(xiàn)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)逐步好轉(zhuǎn)，工業(yè)生產(chǎn)效益有所回升，5月份，規(guī)上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值環(huán)比增長(zhǎng)11．4％，規(guī)上工業(yè)增加值環(huán)比增長(zhǎng)10．35％，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額環(huán)比增長(zhǎng)4

2、7．9％。三是虧損企業(yè)數(shù)量減少。截至5月底，全縣虧損企業(yè)27家，較去年底減少12家，虧損面26．2％。 （二）支柱產(chǎn)業(yè)支撐有力。從產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)看，建材產(chǎn)業(yè)是支撐工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量，對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)34．8％，拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2．05個(gè)百分點(diǎn)；裝備制造產(chǎn)業(yè)其次，貢獻(xiàn)率達(dá)23．1％，拉動(dòng)增長(zhǎng)1．29個(gè)百分點(diǎn)；醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率17．3％，拉動(dòng)增長(zhǎng)0．91個(gè)百分點(diǎn)。從產(chǎn)品看，水泥產(chǎn)量為55．5萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)11．3％；商品房銷(xiāo)售面積為37．5萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)2．6％；汽車(chē)產(chǎn)量為106輛，同比下降68．5％；發(fā)電量為2．8億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)4．1％。 （三）項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

3、一是項(xiàng)目建設(shè)成效明顯。搶抓項(xiàng)目建設(shè)黃金期，組建項(xiàng)目工作專(zhuān)班，制定出臺(tái)《招商引資項(xiàng)目落地工作方案》和《工業(yè)項(xiàng)目落地工作方案》，全力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)增效。1－5月新建投產(chǎn)項(xiàng)目6個(gè)，總投資13．9億元，其中5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目6個(gè)，總投資11．4億元。潤(rùn)通鑫達(dá)建材有限公司日產(chǎn)5000噸新型環(huán)保機(jī)制砂、陜西地建砂石有限公司年產(chǎn)150萬(wàn)立方米裝配式建筑部品部件、西安蓮湖興宸科技發(fā)展有限公司年產(chǎn)10萬(wàn)噸軍民融合新材料等一批新建項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)。二是招商引資成效初顯。堅(jiān)持把招商引資作為“一號(hào)工程”，創(chuàng)新招商方式，精準(zhǔn)開(kāi)展派駐招商，著力在補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈上下功夫，引進(jìn)陜西嘉盛新能源有限公司光伏發(fā)電、陜西知春恒益科

4、技有限公司再生鋼鐵原料循環(huán)利用等一批項(xiàng)目成功落地，實(shí)現(xiàn)到位資金12．2億元。三是要素保障持續(xù)加強(qiáng)。緊盯項(xiàng)目用地、用能、環(huán)評(píng)等要素需求，做好要素供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革文章，定期調(diào)度各重點(diǎn)項(xiàng)目要素保障情況，及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的難題。堅(jiān)持向一線(xiàn)傾斜原則，抽調(diào)21名優(yōu)秀干部下沉企業(yè)開(kāi)展“包抓服務(wù)”，幫助基層解決實(shí)際困難和問(wèn)題。 二、存在的主要問(wèn)題 （一）縣域工業(yè)發(fā)展不平衡。從全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值看，開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)值占全縣規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的62％，其產(chǎn)值占比較去年同期提升了近10個(gè)百分點(diǎn)；但在工業(yè)增加值占比、稅收占比、利潤(rùn)占比等方面，與開(kāi)發(fā)區(qū)相比差距較大。從今年新入規(guī)企業(yè)看，5戶(hù)新入規(guī)企業(yè)中開(kāi)發(fā)區(qū)占3戶(hù)，稅收貢獻(xiàn)

5、主要集中在開(kāi)發(fā)區(qū)。這說(shuō)明我縣工業(yè)發(fā)展不夠均衡、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。受市場(chǎng)需求不足、原材料價(jià)格上漲及部分企業(yè)自身因素等多重影響，水泥、醫(yī)藥、裝備制造等重點(diǎn)行業(yè)整體處于產(chǎn)能飽和或下滑狀態(tài)，導(dǎo)致多數(shù)企業(yè)效益下滑甚至出現(xiàn)虧損。尤其是房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)低迷態(tài)勢(shì)，給建材產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了較大影響。 （二）重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展緩慢。從目前我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來(lái)看，建材產(chǎn)業(yè)仍是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但受?chē)?guó)家宏觀政策調(diào)控和市場(chǎng)需求變化等因素影響，建材市場(chǎng)逐漸呈現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩局面，產(chǎn)品價(jià)格走低。1－4月建材業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)3．4％，而利潤(rùn)總額同比下降33．9％。裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能不足，特別是新能源汽車(chē)方面缺乏核心技術(shù)支撐，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。醫(yī)藥健康

6、產(chǎn)業(yè)具有先發(fā)優(yōu)勢(shì)和較大的發(fā)展?jié)摿Γ壳斑€處于起步階段，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、布局分散，缺少頭部企業(yè)帶動(dòng)。 （三）新的增長(zhǎng)點(diǎn)尚未形成。一方面工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量較小、規(guī)模以下企業(yè)多，培育壯大新動(dòng)能、形成新增長(zhǎng)點(diǎn)難度較大；另一方面多數(shù)企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、研發(fā)能力薄弱，科技成果轉(zhuǎn)化率較低。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，大部分企業(yè)仍依賴(lài)傳統(tǒng)生產(chǎn)模式，難以應(yīng)對(duì)諸多不確定性因素的影響。加之生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度持續(xù)加大，一些環(huán)境容量有限、污染排放較高的行業(yè)將面臨更加嚴(yán)格的約束和監(jiān)管。 （四）營(yíng)商環(huán)境仍需改善。無(wú)論是招商引資還是支持企業(yè)發(fā)展，縣上的優(yōu)惠政策相對(duì)偏少、針對(duì)性不夠強(qiáng)。特別是在鼓勵(lì)企業(yè)加大科技創(chuàng)新、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色化發(fā)展等方面的

7、政策措施落實(shí)還不夠到位，部分中小微企業(yè)在融資難、用地難、物流成本高等方面仍面臨諸多困難。 三、下一步工作措施 （一）加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，鞏固經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。搶抓國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策等重大機(jī)遇，直面困難和挑戰(zhàn)，完善工作推進(jìn)機(jī)制、細(xì)化任務(wù)落實(shí)舉措、壓實(shí)部門(mén)工作責(zé)任。優(yōu)化服務(wù)保障。堅(jiān)持“一對(duì)一”幫扶制度，認(rèn)真落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)企業(yè)工作責(zé)任制和常態(tài)化防控措施，精準(zhǔn)幫助企業(yè)解決好原材料供應(yīng)、產(chǎn)品銷(xiāo)售、物流運(yùn)輸?shù)葘?shí)際困難和問(wèn)題。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。分年度、分周期常態(tài)化開(kāi)展工業(yè)企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和重點(diǎn)工作推進(jìn)情況督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研判形勢(shì)、創(chuàng)新措施，確保全年目標(biāo)任務(wù)順利完成。

8、（二）狠抓項(xiàng)目建設(shè)，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展增量。狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)包抓、專(zhuān)班推進(jìn)、定期調(diào)度、聯(lián)審聯(lián)批等工作機(jī)制，抓好全年55個(gè)市縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。力爭(zhēng)年內(nèi)完成長(zhǎng)青能源公司煤炭分質(zhì)利用示范工程、西安三角防洪渠治理工程等重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資87．7億元以上。加大招商引資力度。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域以及縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域積極開(kāi)展招商引資活動(dòng)。積極謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目。緊盯中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券、“三重一創(chuàng)”等政策導(dǎo)向，精準(zhǔn)把握政策投向和支持領(lǐng)域，不斷充實(shí)和完善重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，提前做好項(xiàng)目前期手續(xù)辦理和開(kāi)工準(zhǔn)備工作，確保更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、省計(jì)劃“盤(pán)子”。

9、 （三）壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)固經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基。推動(dòng)建材產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)，支持海螺水泥和中建西北院設(shè)計(jì)院成為行業(yè)龍頭。加強(qiáng)龍骨廠(chǎng)區(qū)域混凝土攪拌站管理，規(guī)范建材市場(chǎng)。促進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依托軍民融合產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展新能源汽車(chē)，支持陜西嘉盛新能源和西安蓮湖興宸科技發(fā)展有限公司提升產(chǎn)能和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。幫助西安三角防洪渠治理工程建設(shè)有限公司擴(kuò)展產(chǎn)品應(yīng)用。推動(dòng)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)，支持陜西中醫(yī)藥大學(xué)科技園二期工程，鼓勵(lì)科隆醫(yī)藥控股集團(tuán)股份有限公司研發(fā)新產(chǎn)品，支持國(guó)藥一心堂連鎖藥店拓展線(xiàn)上銷(xiāo)售和建立全市藥品配送網(wǎng)絡(luò)。 （四）強(qiáng)化要素保障，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。強(qiáng)化土地利用和耕地保護(hù)，提高土地效率。支持金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)發(fā)展提供融資，建立“政銀企”對(duì)接機(jī)制，舉辦招聘會(huì)和產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接。實(shí)施助企政策，減輕中小微企業(yè)負(fù)擔(dān)，確保政策普及和執(zhí)行。提供政策咨詢(xún)服務(wù)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)解答企業(yè)疑問(wèn)。嚴(yán)格履行政策承諾，及時(shí)發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金。 — 5 —