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在全市檢察系統(tǒng)2024年度人才隊伍建設(shè)座談會上的講話

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1、 在全市檢察系統(tǒng)2024年度人才隊伍建設(shè)座談會上的講話 同志們: 黨的二十屆三中全會強調(diào):“培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才,是國家和民族長遠發(fā)展大計。”在檢察事業(yè)中,人才隊伍建設(shè)同樣是關(guān)乎檢察工作興衰成敗的關(guān)鍵因素。近年來,我們高度重視檢察人才隊伍建設(shè),通過多種方式和途徑,在人才引進、培養(yǎng)、使用等方面取得了一定成效,為檢察工作的順利開展提供了有力支撐。然而,我們也必須清醒地認識到,當前我市檢察人才隊伍建設(shè)仍面臨諸多挑戰(zhàn)和問題,與新時代檢察工作的新要求、人民群眾的新期待相比,還存在不少差距。今天,我們召開全市檢察系統(tǒng)2024年度人才隊伍建設(shè)座談會,主要目的是深入貫徹落實上級關(guān)于人才工

2、作的重要部署,全面總結(jié)分析我市檢察人才隊伍建設(shè)現(xiàn)狀,研究探討新形勢下加強檢察人才隊伍建設(shè)的有效途徑和方法,為推動全市檢察工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的人才保障和智力支持。下面,我講幾點意見。 一、提高認識,準確把握我市檢察人才隊伍建設(shè)現(xiàn)狀 (一)人才隊伍規(guī)模逐步擴大。近年來,我們積極拓寬人才引進渠道,通過公務(wù)員招錄、公開遴選、接收軍轉(zhuǎn)干部等方式,不斷充實檢察人才隊伍。截至目前,全市檢察機關(guān)共有檢察人員XX人,其中檢察官XX人,檢察官助理XX人,司法行政人員XX人,司法警察XX人。與過去相比,人才隊伍的數(shù)量有了較為明顯的增長,為檢察工作的開展奠定了一定的人力基礎(chǔ)。 (二)人才隊伍素質(zhì)有所提升。我

3、們始終把提高檢察人員素質(zhì)作為人才隊伍建設(shè)的核心任務(wù),通過組織開展各類培訓、崗位練兵、業(yè)務(wù)競賽等活動,加強對檢察人員的思想政治教育、業(yè)務(wù)知識培訓和職業(yè)道德培養(yǎng)。廣大檢察人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德水平得到了一定程度的提升。在各類業(yè)務(wù)競賽中,我市檢察人員也取得了一些優(yōu)異成績,展現(xiàn)出了良好的專業(yè)素養(yǎng)和精神風貌。 (三)人才隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。在人才引進和培養(yǎng)過程中,我們注重人才隊伍的結(jié)構(gòu)優(yōu)化。從年齡結(jié)構(gòu)來看,逐步形成了以中青年為主體的人才梯隊,老中青三代檢察人員相互協(xié)作、相互促進,為檢察工作的傳承與發(fā)展提供了有力保障。從學歷結(jié)構(gòu)來看,具有本科及以上學歷的檢察人員占比不斷提高,碩士研究生以上學歷

4、的人員也有所增加,高學歷人才的不斷涌入為檢察工作注入了新的活力和智慧。從專業(yè)結(jié)構(gòu)來看,除了傳統(tǒng)的法學專業(yè)人才外,也吸引了一批具有會計、計算機、金融等其他專業(yè)背景的復(fù)合型人才,為辦理各類復(fù)雜案件提供了多元化的專業(yè)支持。 二、正視問題,充分認清當前我市檢察人才隊伍建設(shè)存在的短板不足 (一)人才總量不足與工作任務(wù)繁重的矛盾突出。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和法治建設(shè)的不斷深入,檢察工作面臨的任務(wù)日益繁重復(fù)雜。各類新型犯罪不斷涌現(xiàn),法律監(jiān)督的領(lǐng)域不斷拓寬,對檢察人員的數(shù)量和質(zhì)量都提出了更高的要求。然而,目前我市檢察人才總量相對仍顯不足,人員短缺的問題在一些基層檢察院尤為突出。這導致部分檢察人員長期處于超

5、負荷工作狀態(tài),難以保證工作的質(zhì)量和效率,也在一定程度上影響了檢察人員的身心健康和職業(yè)發(fā)展。 (二)高層次、專業(yè)化人才匱乏。雖然我們在人才隊伍建設(shè)方面取得了一些成績,但在高層次、專業(yè)化人才方面仍然存在較大缺口。在一些專業(yè)性較強的領(lǐng)域,如金融檢察、知識產(chǎn)權(quán)檢察、網(wǎng)絡(luò)犯罪檢察等,缺乏既懂法律又精通相關(guān)專業(yè)知識的復(fù)合型人才。能夠在全省乃至全國具有較大影響力、能夠承擔重大復(fù)雜疑難案件辦理和檢察理論研究重任的領(lǐng)軍型人才更是鳳毛麟角。這在很大程度上制約了我市檢察工作在一些前沿領(lǐng)域和重點難點問題上的突破與創(chuàng)新。 (三)人才培養(yǎng)機制不夠完善。目前,我們的人才培養(yǎng)機制還存在一些不足之處。培訓內(nèi)容的針對性和實效

6、性有待進一步增強,部分培訓課程設(shè)置與檢察工作實際需求結(jié)合不夠緊密,存在“學用脫節(jié)”的現(xiàn)象。培訓方式相對單一,主要以傳統(tǒng)的課堂講授、集中培訓為主,缺乏多樣化的培訓形式,如案例教學、模擬法庭、實戰(zhàn)演練、網(wǎng)絡(luò)培訓等運用不夠充分。人才培養(yǎng)的系統(tǒng)性和連續(xù)性不足,缺乏對檢察人員職業(yè)生涯的長遠規(guī)劃和個性化培養(yǎng)方案,難以滿足不同層次、不同崗位檢察人員的成長需求。 (四)人才激勵機制不夠健全。有效的激勵機制是激發(fā)檢察人員積極性、主動性和創(chuàng)造性的重要手段。但目前我們的人才激勵機制還不夠健全,在薪酬待遇、職務(wù)晉升、表彰獎勵等方面存在一些問題。薪酬待遇方面,檢察人員的工資收入水平與其他一些行業(yè)相比缺乏競爭力,一定程

7、度上影響了人才的吸引力和穩(wěn)定性。職務(wù)晉升方面,晉升渠道相對狹窄,競爭較為激烈,部分優(yōu)秀檢察人員難以獲得足夠的晉升機會,影響了他們的工作熱情和職業(yè)發(fā)展動力。表彰獎勵方面,獎勵的種類和力度有限,缺乏對優(yōu)秀檢察人員的全方位、多層次激勵,難以充分發(fā)揮表彰獎勵的示范引領(lǐng)作用。 (五)人才流失現(xiàn)象時有發(fā)生。由于上述種種原因,我市檢察人才流失現(xiàn)象時有發(fā)生。一些年輕有為、業(yè)務(wù)能力較強的檢察人員選擇離開檢察機關(guān),到其他行業(yè)或地區(qū)發(fā)展。人才流失不僅造成了我們前期人才培養(yǎng)投入的浪費,也影響了檢察隊伍的穩(wěn)定性和整體戰(zhàn)斗力。尤其是一些基層檢察院,由于工作條件相對艱苦、發(fā)展空間有限等因素,人才流失問題更為突出,進一步加

8、劇了基層檢察人才短缺的困境。 三、聚力攻堅,不斷匯聚加強我市檢察人才隊伍建設(shè)的工作合力 (一)加大人才引進力度,充實檢察人才隊伍。一要制定科學合理的人才引進計劃。根據(jù)全市檢察工作發(fā)展規(guī)劃和人才隊伍現(xiàn)狀,結(jié)合各業(yè)務(wù)部門的實際需求,制定詳細的人才引進計劃。明確人才引進的數(shù)量、專業(yè)、層次等要求,確保人才引進工作有的放矢。在制定計劃過程中,要充分考慮到不同地區(qū)、不同層級檢察院的差異,合理分配人才引進指標,優(yōu)先滿足基層檢察院和業(yè)務(wù)一線的人才需求。二要拓寬人才引進渠道。除了傳統(tǒng)的公務(wù)員招錄、公開遴選等方式外,積極探索其他人才引進渠道。例如,加強與高校的合作,建立實習基地和人才培養(yǎng)基地,提前鎖定優(yōu)秀畢業(yè)

9、生。開展定向招聘,面向特定專業(yè)領(lǐng)域或具有豐富實踐經(jīng)驗的人員進行招聘,吸引更多急需的專業(yè)人才加入檢察隊伍。同時,積極爭取政策支持,適當放寬人才引進的條件限制,如年齡、學歷等,為優(yōu)秀人才的引進創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。三要提高人才引進質(zhì)量。在人才引進過程中,要嚴格把關(guān),確保引進的人才具備較高的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德水平。加強對報考人員的資格審查、筆試、面試、考察等環(huán)節(jié)的管理,全面了解報考人員的綜合素質(zhì)??梢越梃b一些先進地區(qū)的經(jīng)驗,采用多元化的考核方式,如增加專業(yè)技能測試、心理測評等環(huán)節(jié),更加科學準確地選拔人才。 (二)加強人才培養(yǎng)工作,提升檢察人員素質(zhì)。一要優(yōu)化培訓內(nèi)容。緊密結(jié)合檢察工作實際和業(yè)

10、務(wù)發(fā)展需求,制定個性化、針對性強的培訓課程。加強對新法律法規(guī)、司法解釋、檢察業(yè)務(wù)新領(lǐng)域、新技能等方面的培訓,如加強對《民法典》、《刑法修正案》等新法律法規(guī)的學習培訓,提高檢察人員運用法律的能力。注重培養(yǎng)檢察人員的綜合素質(zhì),包括政治理論、職業(yè)道德、溝通協(xié)調(diào)、文字寫作等方面的能力。針對不同崗位、不同層次的檢察人員,設(shè)置差異化的培訓內(nèi)容,如對檢察官重點加強案件辦理能力、法律監(jiān)督能力的培訓;對檢察官助理重點加強輔助辦案能力、法律知識儲備的培訓;對司法行政人員重點加強行政管理、綜合服務(wù)等方面的培訓。二要創(chuàng)新培訓方式。改變傳統(tǒng)單一的培訓方式,采用多樣化的培訓形式,提高培訓的實效性和吸引力。充分利用現(xiàn)代信息

11、技術(shù),開展網(wǎng)絡(luò)培訓、在線學習、遠程教學等,打破時間和空間的限制,為檢察人員提供更加便捷的學習渠道。加強案例教學,通過選取典型案例進行深入剖析、研討,讓檢察人員在實踐中學習,提高解決實際問題的能力。開展模擬法庭、實戰(zhàn)演練等活動,讓檢察人員在模擬真實辦案環(huán)境中鍛煉業(yè)務(wù)技能,增強應(yīng)對復(fù)雜案件的能力。加強與其他地區(qū)檢察機關(guān)、法院、公安、律師事務(wù)所等單位的交流合作,開展互派人員掛職鍛煉、聯(lián)合培訓、業(yè)務(wù)研討等活動,拓寬檢察人員的視野,學習借鑒先進經(jīng)驗。三要建立人才培養(yǎng)長效機制。制定檢察人員職業(yè)生涯規(guī)劃,根據(jù)檢察人員的個人特點、專業(yè)特長和職業(yè)發(fā)展意愿,為其量身定制個性化的培養(yǎng)方案,明確不同階段的培養(yǎng)目標、培

12、養(yǎng)方式和發(fā)展路徑。建立健全檢察人員繼續(xù)教育制度,鼓勵檢察人員參加在職學歷教育、專業(yè)培訓、學術(shù)交流等活動,并給予一定的時間和經(jīng)費支持。加強對人才培養(yǎng)效果的評估考核,建立培訓檔案,記錄檢察人員的培訓情況和學習成果,并將其與職務(wù)晉升、績效考核等掛鉤,形成有效的激勵約束機制,確保人才培養(yǎng)工作取得實效。 (三)完善人才激勵機制,激發(fā)檢察人員活力。一要優(yōu)化薪酬待遇體系。積極爭取黨委政府和相關(guān)部門的支持,逐步提高檢察人員的工資收入水平,使其與檢察工作的性質(zhì)、任務(wù)和要求相適應(yīng),增強檢察人員的職業(yè)榮譽感和歸屬感。建立健全績效工資制度,根據(jù)檢察人員的工作業(yè)績、辦案質(zhì)量、工作效率等因素,合理拉開績效工資差距,充分

13、發(fā)揮績效工資的激勵作用。探索建立檢察人員職業(yè)保障金制度,對在檢察工作中表現(xiàn)突出、作出重要貢獻的人員給予額外的獎勵和保障,激勵他們長期扎根檢察事業(yè)。二要拓寬職務(wù)晉升渠道。進一步完善檢察人員職務(wù)晉升制度,建立科學合理的晉升標準和程序。在堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊幕A(chǔ)上,注重業(yè)績導向,將檢察人員的工作業(yè)績、業(yè)務(wù)能力、專業(yè)素養(yǎng)等作為職務(wù)晉升的重要依據(jù)。拓寬晉升渠道,除了傳統(tǒng)的行政職務(wù)晉升外,探索建立檢察官單獨序列晉升制度,根據(jù)檢察官的辦案數(shù)量、辦案質(zhì)量、法律監(jiān)督效果等因素,設(shè)置不同等級的檢察官職位,讓優(yōu)秀檢察官能夠在專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)獲得更多的晉升機會和發(fā)展空間。同時,加強對年輕檢察人員的培養(yǎng)和選拔,建立青年人

14、才庫,對表現(xiàn)優(yōu)秀的年輕檢察人員給予重點關(guān)注和培養(yǎng),為他們提供更多的晉升機會,激發(fā)年輕檢察人員的工作積極性和創(chuàng)造力。三要強化表彰獎勵力度。完善表彰獎勵制度,豐富表彰獎勵的種類和形式,設(shè)立不同層次、不同類型的獎項,如業(yè)務(wù)標兵獎、辦案能手獎、優(yōu)秀調(diào)研成果獎、突出貢獻獎等,對在檢察工作各個方面表現(xiàn)突出的人員進行表彰獎勵。加大表彰獎勵的力度,提高獎勵的標準和規(guī)格,增強表彰獎勵的榮譽感和吸引力。加強對表彰獎勵結(jié)果的宣傳和運用,通過召開表彰大會、發(fā)布表彰通報、宣傳先進事跡等方式,充分發(fā)揮表彰獎勵的示范引領(lǐng)作用,在全市檢察系統(tǒng)營造學先進、趕先進、當先進的良好氛圍。 (四)營造良好人才環(huán)境,留住檢察人才。一要

15、加強檢察文化建設(shè)。積極培育和踐行社會主義核心價值觀,弘揚檢察職業(yè)道德,打造具有特色的檢察文化品牌。通過開展豐富多彩的文化活動,如文藝演出、體育比賽、書畫攝影展覽、讀書分享會等,增強檢察人員的凝聚力和向心力。加強檢察文化陣地建設(shè),建設(shè)榮譽室、圖書室、文體活動室等文化設(shè)施,為檢察人員提供良好的文化學習和娛樂休閑環(huán)境。營造尊重人才、關(guān)愛人才的文化氛圍,讓檢察人員在濃厚的文化氛圍中感受到組織的關(guān)懷和溫暖,增強對檢察事業(yè)的認同感和歸屬感。二要關(guān)注檢察人員身心健康。建立健全檢察人員身心健康保障機制,加強對檢察人員的心理疏導和人文關(guān)懷。定期組織檢察人員進行健康體檢,建立健康檔案,及時了解檢察人員的身體狀況。

16、設(shè)立心理咨詢室,配備專業(yè)心理咨詢師,為檢察人員提供心理咨詢服務(wù),幫助他們緩解工作壓力、調(diào)整心態(tài)。合理安排工作任務(wù),避免檢察人員長期超負荷工作,保障他們的休息休假權(quán)利。加強對檢察人員家庭的關(guān)心和支持,通過開展家屬座談會、慰問活動等方式,解決檢察人員的后顧之憂,讓他們能夠全身心地投入到檢察工作中。三要提供良好的職業(yè)發(fā)展平臺。為檢察人員提供廣闊的職業(yè)發(fā)展空間和平臺,鼓勵他們在檢察工作中勇于創(chuàng)新、敢于擔當。建立健全檢察人員參與重大案件辦理、檢察改革、檢察理論研究等工作的機制,讓優(yōu)秀人才在實踐中鍛煉成長。加強對檢察人員創(chuàng)新成果的保護和運用,對在工作中提出的新思路、新方法、新舉措,給予充分肯定和支持,并積

17、極推廣應(yīng)用。搭建檢察人員交流展示平臺,通過組織業(yè)務(wù)研討會、經(jīng)驗交流會、論文發(fā)布會等活動,讓檢察人員有機會展示自己的才華和成果,促進相互學習、相互提高。 四、加強領(lǐng)導,確保檢察人才隊伍建設(shè)取得實效 (一)強化黨組主體責任。全市檢察機關(guān)黨組要高度重視人才隊伍建設(shè)工作,將其作為“一把手”工程來抓。黨組書記要切實履行第一責任人的職責,定期研究人才隊伍建設(shè)工作中的重大問題,制定工作計劃和措施,并親自抓好落實。黨組成員要按照分工,各司其職,密切配合,共同抓好人才隊伍建設(shè)工作。要將人才隊伍建設(shè)工作納入黨組重要議事日程,與檢察業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核,確保人才隊伍建設(shè)工作取得實效。 (二)

18、加強部門協(xié)作配合。人才隊伍建設(shè)工作是一項系統(tǒng)工程,需要全市檢察機關(guān)各部門的共同努力和協(xié)作配合。政治部要發(fā)揮牽頭抓總作用,加強對人才隊伍建設(shè)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和指導監(jiān)督。各業(yè)務(wù)部門要積極參與人才培養(yǎng)工作,結(jié)合本部門業(yè)務(wù)特點和工作實際,提出人才需求和培養(yǎng)建議,為人才培養(yǎng)提供實踐平臺和業(yè)務(wù)指導。辦公室、計財裝備處等部門要在經(jīng)費保障、物資裝備、后勤服務(wù)等方面為人才隊伍建設(shè)工作提供有力支持,形成全院一盤棋、上下一條心的工作格局。 (三)建立健全考核評價機制。建立健全檢察人才隊伍建設(shè)考核評價機制,加強對各基層檢察院和市院各部門人才隊伍建設(shè)工作的考核評價。制定科學合理的考核指標體系,將人才引進、培養(yǎng)

19、、使用、激勵等工作納入考核范圍,定期對各單位人才隊伍建設(shè)工作進行考核評估。考核結(jié)果要與單位評先評優(yōu)、領(lǐng)導班子考核等掛鉤,對人才隊伍建設(shè)工作成績突出的單位和個人進行表彰獎勵,對工作不力的單位進行通報批評,并責令限期整改,確保人才隊伍建設(shè)工作各項任務(wù)落到實處。 同志們,人才興則檢察興,人才強則檢察強。加強檢察人才隊伍建設(shè)是我們面臨的一項長期而艱巨的任務(wù),也是推動全市檢察工作高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。全市檢察機關(guān)要以此次座談會為契機,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,采取切實有效措施,加大人才引進、培養(yǎng)、激勵和保障力度,努力打造一支政治過硬、本領(lǐng)高強、作風優(yōu)良的檢察人才隊伍,為建設(shè)更高水平的平安XX、法治XX作出新的更大貢獻! 謝謝大家! — 9 —

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