《黨課PPT課件含講稿：農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法解讀學(xué)習(xí)》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《黨課PPT課件含講稿：農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法解讀學(xué)習(xí)（57頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

1、單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,二級,三級,四級,五級,來自網(wǎng)站原創(chuàng)課件，官網(wǎng)聯(lián)系客服,來自網(wǎng)站原創(chuàng)課件,授課人：,xxx,時間：,2024.x,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法,來自網(wǎng)站原創(chuàng),侵權(quán)必究,PREFACE,前言,前言,中華人民共和國農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法,是為了維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員的合法權(quán)益，規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其行為，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度和社會主義基本經(jīng)濟制度，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，促進(jìn)共同富裕，根據(jù)憲法，制定的法律。,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法明確規(guī)定，國家保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員的合法權(quán)益，任何組織和個人不得侵犯。國

2、家通過財政、稅收、金融、土地、人才以及產(chǎn)業(yè)政策等扶持措施，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展，壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。,2024,年,6,月,28,日，十四屆全國人大常委會第十次會議表決通過,中華人民共和國農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法,，自,2025,年,5,月,1,日起施行,來自網(wǎng)站原創(chuàng),立法歷程,01,目錄,目錄,CONTENTS,內(nèi)容解讀,02,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法,全文學(xué)習(xí),03,來自網(wǎng)站原創(chuàng),01,PRAT ONE,立法歷程,來自網(wǎng)站原創(chuàng),來自網(wǎng)站原創(chuàng),2022,年,12,月，十三屆全國人大常委會第三十八次會議首次審議,中華人民共和國農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法（草案）,，,草案,明確了農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的法律地位、組

3、織原則、職能職責(zé)、特別法人地位等。,2022,年,5,月,6,日，全國人大常委會公布“全國人大常委會,2022,年度立法工作計劃”，初次審議的法律案中包括農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法。,2022,年,12,月,30,日至,2023,年,1,月,28,日，,中華人民共和國農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法（草案）,公開征求意見；,2023,年,5,月，全國人大常委會發(fā)布,2023,年度立法工作計劃，,草案,將于,2023,年,12,月進(jìn)行二審。,2024,年,6,月,17,日下午，十四屆全國人大常委會第二十六次委員長會議在北京人民大會堂舉行。委員長會議建議，十四屆全國人大常委會第十次會議審議農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法草案。,6,

4、月,28,日，十四屆全國人大常委會第十次會議表決通過,中華人民共和國農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法,，自,2025,年,5,月,1,日起施行。,2023,年,12,月,25,日，十四屆全國人大常委會第七次會議在北京開幕，,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法草案,提請會議審議。,12,月，,中華人民共和國農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法（草案二次審議稿）,公布。,02,PRAT TWO,內(nèi)容解讀,來自網(wǎng)站原創(chuàng),本法所稱農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，是指以土地集體所有為基礎(chǔ)，依法代表成員集體行使所有權(quán)，實行家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合雙層經(jīng)營體制的區(qū)域性經(jīng)濟組織，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村級農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、組級農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。,農(nóng)村集體經(jīng)濟組

5、織法明確規(guī)定，國家保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員的合法權(quán)益，任何組織和個人不得侵犯。國家通過財政、稅收、金融、土地、人才以及產(chǎn)業(yè)政策等扶持措施，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展，壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。,03,PRAT THREE,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法,全文學(xué)習(xí),來自網(wǎng)站原創(chuàng),為了維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員的合法權(quán)益，規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其運行管理，促進(jìn)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度和社會主義基本經(jīng)濟制度，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國，促進(jìn)共同富裕，根據(jù)憲法，制定本法。,本法所稱農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，是指以土地集體所有為基礎(chǔ)，依法代表成員集體行使所有權(quán)，實行家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、

6、統(tǒng)分結(jié)合雙層經(jīng)營體制的區(qū)域性經(jīng)濟組織，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村級農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、組級農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。,第一章 總則,第一條,第二條,第三條,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織是發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟、鞏固社會主義公有制、促進(jìn)共同富裕的重要主體，是健全鄉(xiāng)村治理體系、實現(xiàn)鄉(xiāng)村善治的重要力量，是提升中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織凝聚力、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政根基的重要保障。,第四條,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)堅持以下原則：,（一）堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委和村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下依法履職；,（二）堅持社會主義集體所有制，維護(hù)集體及其成員的合法權(quán)益；,第四條,（三）堅持民主管理，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員依照法律法規(guī)和農(nóng)

7、村集體經(jīng)濟組織章程平等享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)；,（四）堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存，促進(jìn)農(nóng)村共同富裕。,第五條,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織依法代表成員集體行使所有權(quán)，履行下列職能：,（一）發(fā)包農(nóng)村土地；,（二）辦理農(nóng)村宅基地申請、使用事項；,（三）合理開發(fā)利用和保護(hù)耕地、林地、草地等土地資源并進(jìn)行監(jiān)督；,（四）使用集體經(jīng)營性建設(shè)用地或者通過出讓、出租等方式交由單位、個人使用；,第五條,（五）組織開展集體財產(chǎn)經(jīng)營、管理；,（六）決定集體出資的企業(yè)所有權(quán)變動；,（七）分配、使用集體收益；,（八）分配、使用集體土地被征收征用的土地補償費等；,（九）為成員的生產(chǎn)經(jīng)營提供技術(shù)、信息等服務(wù)；,（十）支持和配合村

8、民委員會在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下開展村民自治；,（十一）支持農(nóng)村其他經(jīng)濟組織、社會組織依法發(fā)揮作用；,（十二）法律法規(guī)和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織章程規(guī)定的其他職能。,第六條,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織依照本法登記，取得特別法人資格，依法從事與其履行職能相適應(yīng)的民事活動。,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織不適用有關(guān)破產(chǎn)法律的規(guī)定。,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織可以依法出資設(shè)立或者參與設(shè)立公司、農(nóng)民專業(yè)合作社等市場主體，以其出資為限對其設(shè)立或者參與設(shè)立的市場主體的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織從事經(jīng)營管理和服務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，遵守社會公德、商業(yè)道德，誠實守信，承擔(dān)社會責(zé)任。,第七條,第八條,國家保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員的合法權(quán)益，任何組

9、織和個人不得侵犯。,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員集體所有的財產(chǎn)受法律保護(hù)，任何組織和個人不得侵占、挪用、截留、哄搶、私分、破壞。,婦女享有與男子平等的權(quán)利，不得以婦女未婚、結(jié)婚、離婚、喪偶、戶無男性等為由，侵害婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織中的各項權(quán)益。,第九條國家通過財政、稅收、金融、土地、人才以及產(chǎn)業(yè)政策等扶持措施，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展，壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。,國家鼓勵和支持機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體等組織和個人為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織提供幫助和服務(wù)。,對發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟組織事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的組織和個人，按照國家規(guī)定給予表彰和獎勵。,第八條,第十條,國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的建設(shè)和

10、發(fā)展。國務(wù)院其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的工作。,縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的登記管理、運行監(jiān)督指導(dǎo)以及承包地、宅基地等集體財產(chǎn)管理和產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易等的監(jiān)督指導(dǎo)。縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的工作。,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的監(jiān)督管理等。,縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門加強對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織工作的綜合協(xié)調(diào)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、扶持、推動農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的建設(shè)和發(fā)展。,地方各級人民政府和縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施，建立健全集體財產(chǎn)監(jiān)督管理服務(wù)體系，加強基層隊伍建

11、設(shè)，配備與集體財產(chǎn)監(jiān)督管理工作相適應(yīng)的專業(yè)人員。,第二章 成員,第十一條,戶籍在或者曾經(jīng)在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織并與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織形成穩(wěn)定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，以農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員集體所有的土地等財產(chǎn)為基本生活保障的居民，為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員。,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織通過成員大會，依據(jù)前條規(guī)定確認(rèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員。,對因成員生育而增加的人員，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員。對因成員結(jié)婚、收養(yǎng)或者因政策性移民而增加的人員，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織一般應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員。,第十二條,第十二條,確認(rèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員，不得違反本法和其他法律法規(guī)的規(guī)定。,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)制作或者變更

12、成員名冊。成員名冊應(yīng)當(dāng)報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案。,省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會及其常務(wù)委員會可以根據(jù)本法，結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H情況，對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的成員確認(rèn)作出具體規(guī)定。,第十三條,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員享有下列權(quán)利：,（一）依照法律法規(guī)和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織章程選舉和被選舉為成員代表、理事會成員、監(jiān)事會成員或者監(jiān)事；,第十三條,（二）依照法律法規(guī)和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織章程參加成員大會、成員代表大會，參與表決決定農(nóng)村集體經(jīng)濟組織重大事項和重要事務(wù)；,（三）查閱、復(fù)制農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務(wù)會計報告、會議記錄等資料，了解有關(guān)情況；,（四）監(jiān)督農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的生產(chǎn)經(jīng)營管

13、理活動和集體收益的分配、使用，并提出意見和建議；,（五）依法承包農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)包的農(nóng)村土地；,（六）依法申請取得宅基地使用權(quán)；,（七）參與分配集體收益；,（八）集體土地被征收征用時參與分配土地補償費等；,（九）享受農(nóng)村集體經(jīng)濟組織提供的服務(wù)和福利；,（十）法律法規(guī)和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織章程規(guī)定的其他權(quán)利。,第十四條,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員履行下列義務(wù)：,（一）遵守法律法規(guī)和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織章程；,（二）執(zhí)行農(nóng)村集體經(jīng)濟組織依照法律法規(guī)和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織章程作出的決定；,（三）維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織合法權(quán)益；,（四）合理利用和保護(hù)集體土地等資源；,（五）參與、支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的生產(chǎn)經(jīng)營管理活動和

14、公益活動；,（六）法律法規(guī)和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織章程規(guī)定的其他義務(wù)。,第十五條,非農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員長期在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織工作，對集體做出貢獻(xiàn)的，經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員大會全體成員四分之三以上同意，可以享有本法第十三條第七項、第九項、第十項規(guī)定的權(quán)利。,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員提出書面申請并經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織同意的，可以自愿退出農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員自愿退出的，可以與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織協(xié)商獲得適當(dāng)補償或者在一定期限內(nèi)保留其已經(jīng)享有的財產(chǎn)權(quán)益，但是不得要求分割集體財產(chǎn)。,第十六條,第十七條,有下列情形之一的，喪失農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份：,（一）死亡；,（二）喪失中華人民共和國國籍；,

15、（三）已經(jīng)取得其他農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份；,（四）已經(jīng)成為公務(wù)員，但是聘任制公務(wù)員除外；,（五）法律法規(guī)和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織章程規(guī)定的其他情形。,因前款第三項、第四項情形而喪失農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份的，依照法律法規(guī)、國家有關(guān)規(guī)定和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織章程，經(jīng)與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織協(xié)商，可以在一定期限內(nèi)保留其已經(jīng)享有的相關(guān)權(quán)益。,第十八條,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員不因就學(xué)、服役、務(wù)工、經(jīng)商、離婚、喪偶、服刑等原因而喪失農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份。,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員結(jié)婚，未取得其他農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份的，原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織不得取消其成員身份。,第三章 組織登記,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)具備下列條件：,（一

16、）有符合本法規(guī)定的成員；,第十九條,第十九條,（二）有符合本法規(guī)定的集體財產(chǎn)；,（三）有符合本法規(guī)定的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織章程；,（四）有符合本法規(guī)定的名稱和住所；,（五）有符合本法規(guī)定的組織機構(gòu)。,符合前款規(guī)定條件的村一般應(yīng)當(dāng)設(shè)立農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，村民小組可以根據(jù)情況設(shè)立農(nóng)村集體經(jīng)濟組織；鄉(xiāng)鎮(zhèn)確有需要的，可以設(shè)立農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。,設(shè)立農(nóng)村集體經(jīng)濟組織不得改變集體土地所有權(quán)。,第二十條,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織章程應(yīng)當(dāng)載明下列事項：,（一）農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的名稱、法定代表人、住所和財產(chǎn)范圍；,（二）農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員確認(rèn)規(guī)則和程序；,（三）農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的機構(gòu)；,（四）集體財產(chǎn)經(jīng)營和財務(wù)管理；,（五）集體經(jīng)營性財產(chǎn)收益權(quán)的量化與分配；,（六）農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的變更和注銷；,（七）需要載明的其他事項。,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織章程應(yīng)當(dāng)報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案。,國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)本法和其他有關(guān)法律法規(guī)制定農(nóng)村集體經(jīng)濟組織示范章程。,第二十一條,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的名稱中應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“集體經(jīng)濟組織”字樣，以及所在縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村或者組的名稱