區(qū)委書記在區(qū)財政局調(diào)研座談會上的主持講話提綱 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們： 大家下午好！ 今天，我們在這里召開區(qū)財政局調(diào)研座談會，主要目的是深入了解當(dāng)前我區(qū)財政工作的運(yùn)行情況，分析存在的問題和挑戰(zhàn)，研究部署下一階段財政工作的重點(diǎn)任務(wù)。財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，是保障和改善民生、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。對于我們區(qū)來說，財政工作更是實現(xiàn)區(qū)域發(fā)展目標(biāo)、提升公共服務(wù)水平、增進(jìn)民生福祉的關(guān)鍵所在。因此，我們必須高度重視財政工作，以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實的作風(fēng)，推動財政事業(yè)不斷邁上新臺階。 下面，我結(jié)合今天的調(diào)研情況，就如何進(jìn)一步做好我區(qū)財政工作，講幾點(diǎn)意見： 一、充分肯定成績，堅定發(fā)展信心 近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)財政系統(tǒng)廣大干部職工凝心聚力、攻堅克難，財政工作取得了顯著成效。一是財政收入穩(wěn)步增長。通過優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)非稅收入管理等措施，財政收入實現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)定增長，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅實的財力保障。二是支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。我們堅持把保障和改善民生作為財政工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷加大教育、醫(yī)療、社保等領(lǐng)域的投入力度，切實提高了人民群眾的幸福感和獲得感。三是財政管理更加規(guī)范。通過深化預(yù)算管理制度改革、加強(qiáng)財政資金監(jiān)管等措施，財政管理的規(guī)范化、科學(xué)化水平不斷提升。四是財政改革深入推進(jìn)。我們積極推進(jìn)財稅體制改革、預(yù)算績效管理改革等，為構(gòu)建現(xiàn)代財政制度奠定了堅實基礎(chǔ)。 這些成績的取得，是全區(qū)上下共同努力的結(jié)果，更是財政系統(tǒng)廣大干部職工辛勤付出的結(jié)晶。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向全區(qū)財政系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！ 二、準(zhǔn)確把握形勢，增強(qiáng)憂患意識 在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，當(dāng)前財政工作面臨著不少困難和挑戰(zhàn)。一是財政收入增長放緩。隨著經(jīng)濟(jì)增速的放緩和減稅降費(fèi)政策的深入實施，財政收入增長面臨較大壓力。二是財政支出剛性增強(qiáng)。隨著人民群眾對美好生活的向往不斷提高，教育、醫(yī)療、社保等領(lǐng)域的支出需求持續(xù)增長，財政支出壓力不斷加大。三是財政風(fēng)險不容忽視。一些地方政府債務(wù)、融資平臺風(fēng)險等問題仍然存在，需要引起我們的高度重視。四是財政管理仍需加強(qiáng)。部分單位預(yù)算管理不嚴(yán)格、資金使用不規(guī)范等問題時有發(fā)生，需要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管和整改。 面對這些困難和挑戰(zhàn)，我們必須保持清醒頭腦，增強(qiáng)憂患意識，切實把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來，以更加堅定的信心、更加有力的措施，推動財政工作不斷取得新的成效。 三、明確工作重點(diǎn)，推動財政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 下一步，我們要重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作： （一）強(qiáng)化收入征管，確保財政收入穩(wěn)定增長 要進(jìn)一步完善稅收征管體系，加強(qiáng)稅源監(jiān)控和稅收征管，確保應(yīng)收盡收。要加強(qiáng)非稅收入管理，規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金收入管理，拓寬財政收入來源渠道。同時，要積極爭取上級轉(zhuǎn)移支付和專項補(bǔ)助資金，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更多財力支持。 （二）優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保障和改善民生 要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅持把保障和改善民生作為財政工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要加大對教育、醫(yī)療、社保等領(lǐng)域的投入力度，提高公共服務(wù)水平。要加強(qiáng)扶貧資金管理，確保扶貧政策落到實處。要支持生態(tài)文明建設(shè)，推動綠色發(fā)展。同時，要嚴(yán)格控制一般性支出和“三公”經(jīng)費(fèi)支出，降低行政運(yùn)行成本。 （三）深化財政改革，構(gòu)建現(xiàn)代財政制度 要深入推進(jìn)預(yù)算管理制度改革，完善預(yù)算編制和執(zhí)行機(jī)制，提高預(yù)算的透明度和約束力。要加強(qiáng)財政資金監(jiān)管，建立健全財政資金監(jiān)管體系，確保資金安全高效使用。要積極推進(jìn)預(yù)算績效管理改革，建立績效評價結(jié)果與預(yù)算安排相結(jié)合的機(jī)制，提高財政資金使用效益。同時，要加快推進(jìn)電子稅務(wù)局建設(shè)，提高稅收征管效率和服務(wù)水平。 （四）防范化解風(fēng)險，確保財政安全穩(wěn)健運(yùn)行 要牢固樹立底線思維，切實防范化解財政風(fēng)險。要加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理，嚴(yán)格控制債務(wù)規(guī)模，防范債務(wù)風(fēng)險。要加強(qiáng)對融資平臺公司的監(jiān)管和整改力度，規(guī)范融資行為。要加強(qiáng)財政國庫管理，確保國庫資金安全。同時，要加強(qiáng)與金融部門的溝通協(xié)調(diào)，積極爭取金融支持，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更多資金保障。 （五）加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提高財政干部素質(zhì) 要加強(qiáng)財政干部隊伍建設(shè)，提高財政干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織財政干部深入學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和財政業(yè)務(wù)知識，不斷提高綜合素質(zhì)和工作能力。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實全面從嚴(yán)治黨要求，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。同時，要關(guān)心財政干部的工作和生活，幫助他們解決實際困難，激發(fā)他們的工作熱情和創(chuàng)造力。 四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項任務(wù)落到實處 做好財政工作，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。各級黨委、政府要切實加強(qiáng)對財政工作的領(lǐng)導(dǎo)，為財政事業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。 （一）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng) 各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把財政工作擺在更加重要的位置來抓。要親自研究、親自部署、親自推動財政工作，確保各項任務(wù)落到實處。要建立健全財政工作責(zé)任制，明確責(zé)任分工和時間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)督促檢查和考核評估，確保各項工作取得實效。 （二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合 財政工作涉及面廣、政策性強(qiáng)，需要各部門、各單位密切配合、通力合作。區(qū)財政局要加強(qiáng)與上級財政部門的溝通協(xié)調(diào)，及時了解和掌握上級政策動態(tài)和資金投向。要加強(qiáng)與各部門的溝通協(xié)作，共同研究解決財政工作中遇到的問題和困難。要加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，積極爭取金融支持和信貸投放。同時，要加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。