市審計局領(lǐng)導班子關(guān)于2024年度生活會查擺問題整改方案和對照檢查發(fā)言材料
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市審計局領(lǐng)導班子關(guān)于2024年度生活會查擺問題整改方案和對照檢查發(fā)言材料
市審計局領(lǐng)導班子關(guān)于2024年度生活會查擺問題整改方案和對照檢查發(fā)言材料
2024年度民主生活會已順利召開,XX市審計局領(lǐng)導班子通過深入開展批評與自我批評,查擺出了一系列問題。為切實抓好問題整改,提升審計工作水平,特制定本整改方案。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入學習習近平總書記關(guān)于審計工作的重要指示批示精神。深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。以“三個務(wù)必”為行動準則,聚焦審計主責主業(yè),圍繞中心、服務(wù)大局。以此次民主生活會查擺問題為導向,堅持問題導向與目標導向相統(tǒng)一,健全落實以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干長效機制,強化責任擔當,加強作風建設(shè),全面提升審計工作質(zhì)量和水平,為XX市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力的審計監(jiān)督保障。
二、整改目標
通過全面整改,使XX市審計局領(lǐng)導班子在政治素養(yǎng)、黨性修養(yǎng)、工作作風、責任擔當?shù)确矫娴玫斤@著提升。在嚴守政治紀律和政治規(guī)矩上更加堅定,確保全體審計干部在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。增強黨性、嚴守紀律、砥礪作風,讓廉潔奉公、執(zhí)政為民的理念深入人心,使審計權(quán)力在正確的軌道上運行。在遵規(guī)守紀、清正廉潔的基礎(chǔ)上,勇于擔當作為,敢于創(chuàng)新突破,推動審計工作更好地服務(wù)于經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。全面落實從嚴治黨政治責任,營造風清氣正的審計政治生態(tài)。通過整改,力爭在2025年使審計工作在質(zhì)量、效率、成果轉(zhuǎn)化等方面取得明顯成效,審計隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和公信力進一步增強,為XX市審計事業(yè)的長遠發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
三、整改措施
(一)在帶頭嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,維護黨的團結(jié)統(tǒng)一方面
1.強化政治理論學習。制定系統(tǒng)的政治理論學習計劃,每月至少組織2次專題學習,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大及二十屆二中、三中全會精神,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義。建立學習考核機制,對領(lǐng)導班子成員的學習成果進行定期檢查和考核,確保學深悟透、融會貫通。(責任科室:機關(guān)黨委;整改時限:2025年2月底,長期堅持)
2.嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行黨的組織生活制度,認真落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會等制度,提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。每年至少開展2次主題黨日活動,增強黨員干部的黨性觀念和組織紀律性。加強對黨內(nèi)政治生活狀況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。(責任科室:機關(guān)黨委;整改時限:2025年3月底,長期堅持)
3.加強意識形態(tài)工作。落實意識形態(tài)工作責任制,成立意識形態(tài)工作領(lǐng)導小組,明確領(lǐng)導班子成員的職責。每季度召開1次意識形態(tài)工作專題會議,分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域形勢,加強對審計領(lǐng)域意識形態(tài)風險的防范和化解。加強對審計人員的意識形態(tài)教育,提高政治敏銳性和鑒別力,確保在審計工作中始終保持正確的政治方向。(責任科室:辦公室;整改時限:2025年4月底,長期堅持)
4.嚴格執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩。加強對政治紀律和政治規(guī)矩的學習教育,組織全體審計干部深入學習黨章黨規(guī)黨紀,增強紀律意識和規(guī)矩意識。建立政治紀律和政治規(guī)矩執(zhí)行情況監(jiān)督檢查機制,定期對審計干部遵守政治紀律和政治規(guī)矩情況進行檢查,對違反紀律和規(guī)矩的行為嚴肅查處。(責任科室:法規(guī)科;整改時限:2025年5月底,長期堅持)
5.強化團隊協(xié)作與溝通。建立定期的領(lǐng)導班子溝通協(xié)調(diào)機制,每周召開1次工作例會,加強班子成員之間的信息共享和工作協(xié)調(diào)。開展團隊建設(shè)活動,每年至少組織2次戶外拓展或內(nèi)部交流活動,增強班子成員之間的信任和協(xié)作能力,避免出現(xiàn)個人主義、分散主義等問題,維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。(責任科室:辦公室;整改時限:2025年6月底,長期堅持)
(二)在帶頭增強黨性、嚴守紀律、砥礪作風方面
1.加強黨性修養(yǎng)教育。通過開展專題講座、主題黨日等活動,深入學習黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng),每季度邀請專家學者進行1次黨性修養(yǎng)專題授課,增強審計干部的黨性觀念。要求領(lǐng)導班子成員每年撰寫2篇以上黨性分析報告,深刻反思自身在黨性修養(yǎng)方面存在的問題,不斷提高黨性修養(yǎng)水平。(責任科室:機關(guān)黨委;整改時限:2025年2月底,長期堅持)
2.嚴格執(zhí)行黨規(guī)黨紀。組織全體審計干部深入學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨規(guī)黨紀,做到熟知精通、嚴格遵守。加強對審計干部遵守紀律情況的日常監(jiān)督,建立廉政檔案,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時進行提醒談話和糾正。每年開展1次廉政風險排查,制定防控措施,確保審計權(quán)力規(guī)范運行。(責任科室:法規(guī)科;整改時限:2025年3月底,長期堅持)
3.加強作風建設(shè)。持續(xù)整治形式主義、官僚主義,精簡會議文件,嚴格控制會議時間和文件篇幅,提高工作效率。建立作風建設(shè)長效機制,加強對審計干部工作作風的監(jiān)督檢查,每半年開展1次作風建設(shè)專項檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題嚴肅處理,并進行通報批評。(責任科室:辦公室;整改時限:2025年4月底,長期堅持)
4.強化廉潔自律意識。加強廉潔從政教育,每年組織2次以上廉政警示教育活動,通過觀看警示教育片、參觀廉政教育基地等形式,增強審計干部的廉潔自律意識。嚴格執(zhí)行審計“四嚴禁”工作要求和“八不準”工作紀律,加強對審計項目全過程的廉政監(jiān)督,確保審計人員廉潔從審。(責任科室:法規(guī)科;整改時限:2025年5月底,長期堅持)
5.踐行社會主義核心價值觀。在全局開展社會主義核心價值觀宣傳教育活動,通過張貼宣傳標語、舉辦演講比賽等形式,營造濃厚的宣傳氛圍。將社會主義核心價值觀融入審計工作中,引導審計干部在工作中踐行公正、法治、敬業(yè)等價值觀,樹立良好的審計形象。(責任科室:機關(guān)黨委;整改時限:2025年6月底,長期堅持)
(三)在帶頭在遵規(guī)守紀、清正廉潔前提下勇于擔責、敢于創(chuàng)新方面
1.強化責任擔當意識。制定審計工作責任清單,明確領(lǐng)導班子成員和各科室的工作職責,確保責任落實到人。建立審計工作問責機制,對在審計工作中推諉扯皮、敷衍塞責的行為進行嚴肅問責。加強對審計干部的思想教育,引導干部樹立正確的政績觀,勇于擔當審計職責,積極主動開展工作。(責任科室:辦公室;整改時限:2025年2月底,長期堅持)
2.鼓勵創(chuàng)新審計方式方法。加大對審計信息化建設(shè)的投入,每年安排專項經(jīng)費用于審計技術(shù)和方法的創(chuàng)新。組織審計干部參加信息化培訓,提高審計人員運用大數(shù)據(jù)、信息化手段開展審計工作的能力。建立審計創(chuàng)新激勵機制,對在審計工作中提出創(chuàng)新性建議并取得良好效果的人員給予表彰和獎勵。(責任科室:電子數(shù)據(jù)審計科;整改時限:2025年3月底,長期堅持)
3.防范化解審計風險。建立健全審計風險防控機制,加強對審計項目的質(zhì)量控制,從審計計劃、實施、報告等各個環(huán)節(jié)進行嚴格把關(guān)。加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),建立信息共享機制,及時掌握審計工作中的風險點,采取有效措施加以防范和化解。每年開展1次審計風險評估,制定風險應(yīng)對策略,確保審計工作質(zhì)量和安全。(責任科室:法規(guī)科;整改時限:2025年4月底,長期堅持)
4.深化整治形式主義為基層減負。嚴格控制審計項目數(shù)量和時間,避免重復審計和過度審計,減輕被審計單位負擔。優(yōu)化審計工作流程,簡化審計程序,提高審計工作效率。加強對審計工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),避免多頭審計和交叉審計,為基層創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。(責任科室:辦公室;整改時限:2025年5月底,長期堅持)
5.加強與群眾的聯(lián)系。建立審計工作群眾意見反饋機制,通過設(shè)立舉報電話、郵箱等方式,廣泛收集群眾對審計工作的意見和建議。每年開展1次審計工作滿意度調(diào)查,了解群眾對審計工作的滿意度和需求,及時改進審計工作。加強對民生領(lǐng)域?qū)徲嫻ぷ鞯牧Χ?,關(guān)注群眾關(guān)心的熱點難點問題,切實維護群眾利益。(責任科室:綜合科;整改時限:2025年6月底,長期堅持)
(四)在帶頭履行全面從嚴治黨政治責任方面
1.落實主體責任。制定全面從嚴治黨主體責任清單,明確領(lǐng)導班子及其成員的責任分工,每年簽訂黨風廉政建設(shè)責任書。黨組每季度至少召開1次專題會議,研究部署全面從嚴治黨工作,分析研判形勢,解決存在的問題。加強對全面從嚴治黨工作的監(jiān)督檢查,確保責任落實到位。(責任科室:機關(guān)黨委;整改時限:2025年2月底,長期堅持)
2.加強紀律教育。將紀律教育納入審計干部培訓計劃,每年組織不少于4次的紀律教育專題培訓,通過學習黨紀國法、典型案例剖析等方式,增強審計干部的紀律意識。建立紀律教育長效機制,定期開展紀律教育活動,使紀律教育常態(tài)化、制度化。(責任科室:法規(guī)科;整改時限:2025年3月底,長期堅持)
3.強化監(jiān)督執(zhí)紀。運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,特別是第一種形態(tài),對審計干部存在的苗頭性、傾向性問題及時進行談話提醒、批評教育。加強對審計項目實施過程的監(jiān)督檢查,建立審計廉政回訪制度,定期對被審計單位進行回訪,了解審計人員遵守紀律情況。對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀問題,嚴肅查處,絕不姑息。(責任科室:法規(guī)科;整改時限:2025年4月底,長期堅持)
4.樹立正確選人用人導向。嚴格執(zhí)行干部選拔任用工作條例,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的選人用人標準。建立科學的干部考核評價機制,注重對干部政治素質(zhì)、工作業(yè)績、廉潔自律等方面的考核評價。加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督,確保選人用人工作公平公正、風清氣正。(責任科室:人事科;整改時限:2025年5月底,長期堅持)
5.規(guī)范網(wǎng)絡(luò)空間言行。制定審計干部網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)范,明確審計干部在網(wǎng)絡(luò)空間的言行準則。加強對審計干部網(wǎng)絡(luò)行為的教育和管理,引導干部在網(wǎng)絡(luò)空間積極傳播正能量,敢于同錯誤言論和行為作斗爭。建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和應(yīng)對機制,及時發(fā)現(xiàn)和處理涉及審計工作的網(wǎng)絡(luò)輿情,維護審計機關(guān)的良好形象。(責任科室:辦公室;整改時限:2025年6月底,長期堅持)
(五)以某違紀行為為典型案例查找問題及整改措施
以曾經(jīng)出現(xiàn)的某審計人員在審計項目中接受被審計單位宴請的違紀行為為典型案例進行剖析整改。
1.開展警示教育。組織全體審計人員對該違紀案例進行深入學習和討論,分析原因,吸取教訓。每年至少開展2次以本單位違紀案例為素材的警示教育活動,用身邊事教育身邊人,增強審計人員的廉潔自律意識和法紀觀念。(責任科室:法規(guī)科;整改時限:2025年2月底,長期堅持)
2.完善廉政制度。針對該案例暴露出的問題,進一步完善審計廉政制度,明確審計人員與被審計單位的交往界限,細化審計工作中的廉政規(guī)定。加強對廉政制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保制度落到實處。(責任科室:法規(guī)科;整改時限:2025年3月底,長期堅持)
3.加強廉政風險防控。對審計工作各環(huán)節(jié)進行廉政風險排查,特別是在審計項目立項、實施、報告等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強風險防控。建立廉政風險預(yù)警機制,對可能出現(xiàn)的廉政風險及時發(fā)出預(yù)警,采取有效措施加以防范。(責任科室:法規(guī)科;整改時限:2025年4月底,長期堅持)
4.強化監(jiān)督管理。加強對審計人員的日常監(jiān)督管理,建立健全審計人員廉政檔案,對審計人員的廉潔自律情況進行動態(tài)跟蹤。加強對審計項目現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,定期對審計組執(zhí)行廉政紀律情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。(責任科室:法規(guī)科;整改時限:2025年5月底,長期堅持)
5.嚴肅責任追究。對違反廉政紀律的行為,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,嚴肅追究相關(guān)人員的責任,并在全局進行通報批評。對因管理不善導致出現(xiàn)違紀問題的科室負責人,也要追究相應(yīng)的管理責任,以強化責任意識,確保審計隊伍的廉潔性。(責任科室:法規(guī)科;整改時限:2025年6月底,長期堅持)
四、工作保障
(一)加強組織領(lǐng)導
成立以局黨組書記為組長的整改工作領(lǐng)導小組,全面負責整改工作的組織、協(xié)調(diào)和指導。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,設(shè)在局辦公室,負責整改工作的具體實施和日常監(jiān)督檢查。領(lǐng)導班子成員要切實履行“一崗雙責”,帶頭抓好自身問題的整改,同時負責督促指導分管科室的整改工作,確保整改工作取得實效。
(二)強化監(jiān)督檢查
建立整改工作監(jiān)督檢查機制,定期對整改工作進展情況進行檢查和通報。整改工作領(lǐng)導小組辦公室要加強對整改工作的跟蹤問效,對整改措施落實不到位、整改工作進展緩慢的科室和個人,及時進行督促和指導。將整改工作納入年度績效考核內(nèi)容,對整改工作成效顯著的科室和個人給予表彰和獎勵,對整改工作不力的進行問責。
(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
整改工作要與審計業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,做到兩手抓、兩不誤、兩促進。要加強與上級審計機關(guān)、市委市政府相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),及時匯報整改工作進展情況,爭取支持和指導。要加強內(nèi)部科室之間的協(xié)作配合,形成工作合力,共同推進整改工作順利進行。同時,要注重總結(jié)整改工作中的好經(jīng)驗、好做法,建立長效機制,鞏固整改成果。
五、整改要求
全局上下要充分認識整改工作的重要性和緊迫性,切實把思想和行動統(tǒng)一到整改工作上來。各責任科室要按照整改方案的要求,明確整改任務(wù),細化整改措施,確保整改工作按時完成。要堅持問題導向,對整改過程中出現(xiàn)的新問題,及時進行研究和解決,確保整改工作取得實實在在的效果。
領(lǐng)導班子2024年度民主生活會個人發(fā)言提綱(四個帶頭)
根據(jù)中央和省委、市委的安排部署,圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題,深入學習習近平總書記系列重要講話精神,全面對照此次民主生活會的主題和要求,對自身存在的突出問題進行全面深入查擺,并認真剖析問題產(chǎn)生的根源,明確努力方向和改進措施?,F(xiàn)將對照檢查情況匯報如下:
一、存在的突出問題
1.帶頭嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,維護黨的團結(jié)統(tǒng)一方面。始終把講政治擺在首位,將旗幟鮮明講政治融入工作的各方面、全過程。但是,在正確理解、正確把握嚴守政治紀律和政治規(guī)矩的深刻內(nèi)涵方面還有待加強。一是思想認識仍需深化。堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”作為最高政治原則,在工作中不斷增強“四個意識”、自覺堅定“四個自信”,有時候?qū)χ醒霊?zhàn)略決策部署領(lǐng)會不夠全面、不夠精準,在推動重大規(guī)劃、重大改革、重大政策落地方面思考不夠、謀劃不深。二是學用結(jié)合不夠緊密。自覺把習近平新時代中國特色社會主義思想轉(zhuǎn)化為堅定理想、錘煉黨性和指導實踐、推動工作的強大思想武器,但從理論聯(lián)系實際、推動發(fā)展實踐看,還存在融會貫通不足、深入落實不力的問題。要進一步以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全力推進園區(qū)制造業(yè)提升行動、推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、加快高能級科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。三是斗爭精神需要強化。對一些錯誤言論、違紀現(xiàn)象斗爭不夠徹底,提醒多、批評少,政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)還有很多具體工作要做。
2.帶頭增強黨性、嚴守紀律、砥礪作風方面。能自覺用黨規(guī)黨紀校正思想和行動,真正使學習黨紀的過程成為增強紀律意識、提高黨性修養(yǎng)、轉(zhuǎn)變工作作風的過程。但是,在嚴于律己,當好“一崗雙責”表率方面仍需努力。一是黨性鍛煉還需深化。堅持以嚴格的標準加強自律、接受他律,不折不扣地執(zhí)行黨的各項制度和紀律,始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。對當修養(yǎng)的長期性、復雜性和艱巨性認識還不夠深,不斷凈化自我、完善自我、提高自我方面抓得不夠緊。二是紀律建設(shè)還需。認真學習《中國共產(chǎn)黨章程》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》《中華人民共和國監(jiān)察法》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》以及國家一系列政策法律法規(guī),做到知行合一,依紀行事、依法辦事。但是深學細悟習近平總書記關(guān)于全面加強黨的紀律建設(shè)的重要論述需進一步強化,需要進一步把紀律規(guī)矩轉(zhuǎn)化為行動自覺。三是作風建設(shè)還不夠扎實。在工作中,堅決糾正“四風”,整治“文山會海”,切實為基層減負。但是,進園區(qū)、進企業(yè)調(diào)研,還是習慣于按照既定方案開展,深入調(diào)研摸實情,走進基層抓落實的力度不夠。
3.帶頭在遵規(guī)守紀、清正廉潔前提下勇于擔責、敢于創(chuàng)新方面。在工作中,能夠主動擔當、主動作為、主動盡責,但是,工作中系統(tǒng)全面統(tǒng)籌能力需要進一步提升,創(chuàng)新性工作成效還有待提高。一是攻堅克難力度不夠。在承擔一些重要工作任務(wù)時,存在怕?lián)熑?、怕出問題的思想,缺乏擔當精神,不能積極主動地推動工作向前發(fā)展。面對工作中的深層次矛盾分析不夠,破解難題的辦法不多不準,如對產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)系統(tǒng)謀劃、深度推進不夠。二是大膽創(chuàng)新還有差距。在推動高質(zhì)量發(fā)展的過程中,面對新問題、新挑戰(zhàn),缺乏創(chuàng)新意識和敢于突破的勇氣。習慣于遵循傳統(tǒng)的工作模式和經(jīng)驗,對新的發(fā)展理念和方法接受較慢。在工作中,可以深入思考深入推進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展,創(chuàng)新思考園區(qū)改革舉措。三是科學應(yīng)變需要提升。準確識變、科學應(yīng)變、主動求變做得不夠,從戰(zhàn)略高度看問題想問題不全面,解決困難問題、扭轉(zhuǎn)不利局面的能力不足。
4.帶頭履行全面從嚴治黨政治責任方面。能夠進一步增強全面從嚴治黨的政治自覺,堅決扛起全面從嚴治黨的政治責任,但是,對分管領(lǐng)域從嚴治黨責任壓力傳導不夠。一是主體責任要更加壓實。員把主要精力和工作重心放在具體工作上,抓黨風廉政建設(shè)的時間和精力相對較少,與分管領(lǐng)域的領(lǐng)導干部接觸比較多,但是對中層及以下干部接觸相對較少,全面從嚴治黨主體責任沒有層層壓實,甚至出現(xiàn)層層遞減現(xiàn)象,習慣于“上傳下達”,把抓實黨建工作、全面從嚴治黨的職責局限在開會強調(diào)、發(fā)文落實,較少結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展黨建工作。二是權(quán)力運行要更加規(guī)范。始終堅持依法依規(guī)依政策辦事,把紀律挺在前面,嚴守黨紀國法,做到言不過界、行不逾矩。還需要注重從制度機制建立入手,規(guī)范工作、源頭預(yù)防,不跨底線,不觸紅線。三是監(jiān)督管理要更嚴格。對協(xié)助分管系統(tǒng)廉政建設(shè)做到高度關(guān)注、定期過問、主動監(jiān)督,但是對各種不良苗頭性、傾向性問題及時提醒督促整改力度還需加強。
二、產(chǎn)生問題的根源
針對查擺出來的問題,經(jīng)過認真檢視和深刻剖析,產(chǎn)生問題的根源主要是以下四個方面:
(一)理論學習的系統(tǒng)性不夠。沒有充分認識到理論學習對于黨員干部的重要性,存在重業(yè)務(wù)輕理論的思想。潛意識里將工作業(yè)績作為衡量自身價值的主要標準,認為理論學習是“軟指標”,對實際工作的幫助不直接、不明顯,導致學習缺乏主動性和自覺性,常常是為了完成任務(wù)而學,缺乏深入鉆研的精神。在學習過程中,習慣于碎片化閱讀和淺層次瀏覽,缺乏系統(tǒng)性和深入性。對黨的創(chuàng)新理論只是一知半解,沒有真正掌握其核心要義、精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵。同時,不善于將理論學習與實際工作相結(jié)合,不能很好地運用理論指導實踐,解決工作中遇到的問題,導致學習效果不佳。
(二)黨性修養(yǎng)的全面性不夠。由于工作崗位和工作分工的關(guān)系,與群眾的聯(lián)系逐漸減少,對群眾的需求和呼聲了解不夠深入,全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識和奉獻精神有所淡化。這也導致在鄉(xiāng)村振興聯(lián)點的工作中,更多地考慮如何完成上級任務(wù)和自身工作目標,而忽視了群眾的利益和感受。同時,面臨一些原則性問題,有時存在好人主義思想,對分管單位同志的問題批評不夠深刻,沒有達到紅臉出汗、排毒治病的效果。另外,雖然自己會主動參加組織生活,但有時候因工作沖突,會優(yōu)先考慮重要工作而請假不參加所在支部活動,也導致自己放松了對黨性修養(yǎng)的要求。
(三)擔當作為的創(chuàng)造性不夠。習慣于按照傳統(tǒng)思維和經(jīng)驗?zāi)J介_展工作,缺乏創(chuàng)新意識和開拓精神。特別是在面對新情況、新問題的情況下,仍然習慣于用老辦法、老經(jīng)驗去考慮問題、去解決問題,總認為用新思路、新舉措可能會“犯錯”,這也導致園區(qū)改革、成果轉(zhuǎn)化等需要大膽試、大膽改的一些工作推進不快、效果不好。另外,由于工作任務(wù)較多,也放松了自己在專業(yè)知識方面的學習,特別是在如何搶占新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點方面,缺少對當前處于科技前沿的一些產(chǎn)業(yè)的學習研究,也導致自己創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力不足。
(四)嚴于律己的自覺性不夠。雖然知道廉潔自律的重要性,但對工作和生活中可能存在的廉政風險認識不足,導致自己對一些潛在的廉政風險點,如日常的人情往來等問題,沒有引起足夠的重視,總認為這都只是“小事”,不是原則性的“大事”,有時僅滿足于不違規(guī)、不觸線、不出事就可以。在黨風廉政建設(shè)方面,落實“一崗雙責”的自覺性還需要進一步加強,導致自己對分管單位的壓力傳導還不夠。
三、努力方向和改進措施
(一)真學真懂,不斷強化理論武裝。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重中之重,善于從這一偉大思想中,特別是習近平總書記關(guān)于本地區(qū)、本領(lǐng)域工作的重要論述中找智慧、找方法、明思路,找準工作的著力點和突破口,把工作抓到點、抓到位,補齊短板弱項,消除頑癥痼疾,不斷研究新情況、解決新問題,不斷提高推動高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風險本領(lǐng)。強化問題導向、實踐導向、需求導向,把解決思想問題與解決實際問題結(jié)合起來,做到知行合一、學以致用,不斷提高運用馬克思主義立場觀點方法分析和解決實際問題的能力,把科學理論應(yīng)用于構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的工作實踐中,將深厚的理論素養(yǎng)轉(zhuǎn)化為實干擔當?shù)膱?zhí)行力、推動力。
(二)愛黨護黨,不斷錘煉黨性修養(yǎng)。把講忠誠、講政治刻在心里、融入靈魂,落實到具體行動和日常生活中。始終胸懷“兩個大局”,心懷“國之大者”,自覺做到以國家政治安全為大、以人民利益為重,時刻繃緊政治這根弦,不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力,在關(guān)涉黨和國家事業(yè)的根本性、全局性、長遠性問題上,保證政治立場不移、政治方向不偏。經(jīng)常同黨中央要求對表對標、及時校準偏差,始終在政治原則、政治方向、政治立場和政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。增強斗爭精神,在大是大非面前敢于亮劍,在矛盾沖突面前敢于迎難而上,在歪風邪氣面前敢于堅決斗爭,真正做到在黨愛黨、在黨護黨。
(三)實干實為,不斷提升擔當能力。緊盯主責主業(yè),牢記使命擔當,始終錨定X等目標任務(wù),以實的舉措、實的作風、實的目標,擔當使命、創(chuàng)新實干、拼搏進取,全力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、就業(yè)等工作取得新的更大成效。著力增強抓落實的思想自覺,樹牢正確政績觀,注重把全面深化改革與分管的重點任務(wù)結(jié)合起來,力爭在園區(qū)體制改革、科技成果轉(zhuǎn)化等方面有新突破、新成效。切實加強抓產(chǎn)業(yè)、抓創(chuàng)新方面的業(yè)務(wù)學習和研究,特別是要學懂弄通做實習近平經(jīng)濟思想,全面掌握其蘊含的立場觀點方法,深化對經(jīng)濟規(guī)律的認識,不斷提升抓經(jīng)濟工作的專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力。
(四)明紀守紀,不斷轉(zhuǎn)變工作作風。學深悟透習近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,全面理解“黨的規(guī)矩”的深刻內(nèi)涵與本質(zhì)要求,不斷深化對黨規(guī)黨紀的理解和領(lǐng)悟。帶頭嚴格遵守中央八項規(guī)定及其實施細則和省委、市委實施辦法,深刻認識持之以恒加強作風建設(shè)的現(xiàn)實意義和深遠意義,不斷增強貫徹落實中央八項規(guī)定精神、糾正“四風”、持續(xù)推進作風建設(shè)的自覺性和堅定性。嚴格落實“一崗雙責”,堅持黨風廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實,廉政責任和廉政風險做到逢會必講,做到敢管敢嚴、真管真嚴、常管常嚴。認真落實意識形態(tài)工作責任制,堅決打好意識形態(tài)主動仗。正確把握、自覺保持與企業(yè)和企業(yè)家的“親”“清”政商關(guān)系,切實管好身邊人。切實轉(zhuǎn)變工作作風,帶頭下基層、進企業(yè)、察實情,堅持在一線發(fā)現(xiàn)問題、在一線解決問題、在一線提升能力。
2024年度民主生活會領(lǐng)導干部個人對照檢查剖析材料
按照市紀委機關(guān)、市委組織部《轉(zhuǎn)發(fā)《中共中央紀委機關(guān)中共中央組織部關(guān)于開好2024年度縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導干部民主生活會的通知》的通知》要求,緊扣專題民主生活會主題,采取集體和個人學研結(jié)合的方式,認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十屆三中全會精神以及黨章、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中共中央辦公廳關(guān)于推進黨紀學習教育常態(tài)化長效化的意見》,深刻領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)和黨的自我革命等重要思想,以及關(guān)于全面加強黨的紀律建設(shè)的重要論述、關(guān)于全面深化改革的一系列新思想新觀點新論斷,跟進學習習近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神,為開好民主生活會打牢思想基礎(chǔ)。同時,緊密結(jié)合實際,廣泛征求意見,深入開展談心談話30余人次,對照黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律的主旨要義和規(guī)定要求,從4個方面深挖問題癥結(jié),找準思想根源,有針對性地明確了整改措施和努力方向。
一、查擺的突出問題
(一)帶頭嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,維護黨的團結(jié)統(tǒng)一方面
1.缺乏深學苦讀的恒心韌勁。日常學習以“泛讀”為主,系統(tǒng)性和整體性不足,對待學習時緊時松、時抓時放,缺少“擠”和“鉆”的精神,特別是在日常事務(wù)繁忙的情況下,系統(tǒng)性學習的“靜氣”、潛心鉆研的“專注力”、學思踐悟的“貫通性”還明顯不足,對理論文章和政策文件的學習多停留在“蜻蜓點水”階段,未能做到“深鉆細研”,沒有實現(xiàn)從通讀到精讀的“躍遷”。比如,跟進學習新思想新觀點新論斷,但在學習和研討上常常是“淺嘗輒止”,存在“會上讀一讀、紙上抄一抄”的形式主義傾向;再比如,在制定個人學習計劃和專題研討時,多是照抄照搬“規(guī)定動作”,沒有很多地結(jié)合自身和工作實際,進一步拓展學習研討內(nèi)容,致使學習和研討的針對性不強、實際效果不佳。
2.以學促用、知行合一不足。思想深處存在“重工作、輕學習”的觀念,沒有把理論學習作為“源頭活水”融入工作實踐,學習效果和實踐成效聯(lián)動不足,有時存在“學”與“用”脫節(jié)現(xiàn)象,在謀劃工作時,未能很好地將新思想中的“立場”“觀點”“方法”轉(zhuǎn)化為攻堅克難的“有力工具”,學用結(jié)合的實際成效不明顯。比如,在落實整治形式主義為基層減負工作中,能夠認真學習中央和省市相關(guān)文件精神,也了解相應(yīng)的規(guī)定,但有時考慮落實上級要求、推動面上工作,還存在開會過多、發(fā)文過頻等問題。
(二)帶頭增強黨性、嚴守紀律、砥礪作風方面
1.黨性錘煉韌性不夠。平時能夠帶頭遵守政治紀律和規(guī)矩,但對黨性鍛煉的重要性認識不深刻,缺乏主動性和經(jīng)常性,沒有將黨性鍛煉其貫穿于日常工作的全過程。比如,有時因工作繁忙,未能及時參加雙重組織生活和主題黨日活動,即便參加了也僅滿足于“完成任務(wù)式”的參會和學習活動,表現(xiàn)出“走過場”的傾向,沒有以實際行動充分體現(xiàn)組織生活的價值。
2.厲行節(jié)約認識不深。在工作和生活細節(jié)上對自己要求不夠嚴格,抵制享樂主義的意識有所松懈,厲行節(jié)約、反對浪費的思想仍不牢固。比如,在處理社交事務(wù)時,有時存在“講排場、比闊氣”的現(xiàn)象,沒有時刻堅持黨員干部應(yīng)有的“簡樸作風”。對一些不符合黨員身份的行為缺乏“警惕性”和“抵觸力”,在面對一些人情往來時,偶爾會因“礙于情面”而放松自我要求。
3.工作作風不夠扎實。對“四風”隱身變形、花樣翻新等苗頭和現(xiàn)象重視不夠,形式主義和官僚主義的“痕跡”仍然存在。比如,統(tǒng)籌工作缺乏精度深度,推動工作有時注重“表面效果”和“數(shù)字表現(xiàn)”,時常依賴“開會布置”,對解決基層實際難題“少動真格”。調(diào)查研究不深不細,有時單純?yōu)榱巳蝿?wù)而調(diào)研、為了課題而調(diào)研,問題查出了、原因搞透了、對策理清了,但僅停留紙面上,形成的調(diào)研報告多,付諸具體行動抓落實少。
(三)帶頭在遵規(guī)守紀、清正廉潔前提下勇于擔責、敢于創(chuàng)新方面
1.創(chuàng)新思維和改革魄力不足。面對推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新形勢、新要求、新問題,缺乏“跳出框架”的思維習慣,面對復雜問題時更傾向于“因循守舊”的解決方式,缺乏“迎難而上”的精神,缺少大膽探索創(chuàng)新和聚力攻堅的勁頭,一些工作滿足過得去、不求過得硬。比如,在推進裝修垃圾治理上,2024年新建42個小區(qū)裝修垃圾收集點,并推行清運“五聯(lián)單”審核制度,取得了一定成效,但仍存在裝修垃圾臨時貯存中心配套不足、部分裝修垃圾和生活垃圾混投、資源化利用水平不高等問題。
2.為民服務(wù)仍有差距。面對群眾日益多樣化的需求,服務(wù)能力與水平顯得“后勁不足”,接地氣、知民意、解民憂、紓民困做得還不夠好,化解群眾急難愁盼問題成效不明顯,服務(wù)群眾的“廣度”和“深度”有待拓展。比如,2024年部署開展“小區(qū)環(huán)境微治理”行動,解決了一大批群眾“家門口”問題,但樓梯間亂堆雜物、電動車亂停放等依然反復,群眾舉報投訴依舊較多。
3.聯(lián)系群眾不夠緊密。主動聯(lián)系群眾意識不強,很少主動深入基層、走進群眾,有時急于推進工作,對群眾的實際訴求缺乏“第一手了解”,聯(lián)系群眾的方式方法還需改進,有時在政策制定時缺乏對群眾“接受度”和“實際困難”的充分考量,影響了實際效果。比如,在少數(shù)項目治理過程中,沒有充分聽取群眾的意見和建議,致使群眾滿意度和獲得感不高。
(四)帶頭履行全面從嚴治黨政治責任方面
1.全面從嚴治黨壓力傳導不夠。對全面從嚴治黨是一項系統(tǒng)工程認識不足,沒有從思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)等多方面統(tǒng)籌推進,層層傳導全面從嚴治黨的責任和壓力不夠,存在“上熱下冷、逐級遞減”現(xiàn)象,大多停留在開會部署、發(fā)文貫徹、談心談話等層面,缺乏后續(xù)跟蹤督導和考核評價,有時僅滿足于落實好規(guī)定性動作,對質(zhì)量要求不高,缺少必要的工作創(chuàng)新性和主動性。比如,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展還不夠有力,推動黨建工作與重點工作有機統(tǒng)一、深度融合還有差距,督促班子成員落實“一崗雙責”、抓好分管部門黨風廉政建設(shè)力度不大,單位廉政文化整體氛圍不夠濃厚。
2.對黨員干部教育管理不夠嚴格。存在“重使用、輕管理”的傾向,對黨員干部的苗頭性、傾向性問題沒有及時“咬耳扯袖”,談心談話及時性不夠、針對性不強、持續(xù)性不足,同時缺乏事前防控的有效措施,多是發(fā)現(xiàn)問題再整改提高,“八小時以外”監(jiān)督還存在盲區(qū)。比如,有時發(fā)現(xiàn)黨員干部一些“小毛病”,認為只要不是紀律性問題,就“睜一只眼閉一只眼”,提醒不深入,批評教育不夠。對個別黨員干部工作推諉扯皮、消極怠工等不良作風問題,沒有及時批評教育,影響了工作效能。
3.意識形態(tài)抓得不嚴。對新形勢下如何更好地維護黨的形象權(quán)威、宣傳黨的政策主張、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)等思考研究不深,缺乏對意識形態(tài)斗爭“長期性”和“復雜性”的深刻認識,對意識形態(tài)工作研究不夠、安排不多、指導督促不嚴,制定的應(yīng)對措施也多為普遍性措施,缺乏針對性解決方法和手段,預(yù)判風險、駕馭風險的本領(lǐng)仍需加強。比如,對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)陣地的管理重視不夠,缺乏行之有效的監(jiān)管措施,在面對網(wǎng)絡(luò)上一些消極議論和負面言論時,雖然內(nèi)心不認同,但有時認為與自己無關(guān),只要自己不附和、不轉(zhuǎn)發(fā)就行了,沒有以一名黨員領(lǐng)導干部的身份及時站出來予以駁斥和糾正。
(五)群眾反映、巡視(巡察)反饋、組織約談函詢等情況
無
二、存在問題的原因剖析
1.理論學習不夠深入。理論學習缺乏主動性、系統(tǒng)性和計劃性,存在實用主義思想,學習松一陣、緊一陣,集中學習多、個人自學少,對新思想反復咀嚼、深入鉆研還不夠,同時工學關(guān)系統(tǒng)籌得不夠科學,平時忙于事務(wù)性工作,很少擠出時間、靜下心來認真學習思考,不能很好地運用理論來指導實踐、推動工作,離學思用貫通、知信行統(tǒng)一的要求還有差距。
2.群眾立場不夠堅定。落實宗旨意識和群眾觀點存在差距,工作中習慣從管理者的角度思考問題,沒有時時處處從群眾的所想、所需、所求出發(fā),對關(guān)系事業(yè)發(fā)展的問題考慮得多一些,對群眾的訴求和關(guān)注的焦點關(guān)心少一些,歸根到底還是沒有完全將“群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)”作為衡量工作的最高標準,為民服務(wù)理念有所弱化。
3.斗爭精神不夠頑強。在應(yīng)對新形勢下提質(zhì)增效、高質(zhì)量發(fā)展的各項任務(wù)和挑戰(zhàn)時,改革創(chuàng)新、銳意進取的意識還不夠強,主觀上存在按部就班、求穩(wěn)怕亂的想法,有時抱有不出錯、過得去的心態(tài),在解決城市治理難點、痛點、堵點時,百折不撓、大膽突破的精氣神還不夠高,攻堅克難、勇爭一流的闖勁還不夠足,抓住新機遇、打開新局面的新思路還不多。
4.管黨治黨不夠嚴格。在管黨治黨責任壓力傳導上還有盲點,主觀上認為在全面從嚴治黨的大環(huán)境下,只要自己不越“雷池”、不碰“紅線”,就站得直、行得正,對少數(shù)黨員干部出現(xiàn)的苗頭性問題,沒有做到抓早抓小、抓常抓長,較真頂真精神不足,容易造成個別干部紀律觀念弱化、規(guī)矩意識淡化,與真管真嚴、敢管敢嚴、常管常嚴的要求還有一定差距。
三、努力方向和整改措施
對于查擺出的問題,本人將按照即知即改、立查立改、全面整改的要求,逐一加以改正,確保取得實實在在的成效。
1.打牢理論學習“基本功”,在“黨性長存”中筑牢信仰之基。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,嚴格落實“第一議題”制度,通過采取理論中心組、專題讀書班和交流研討等多種形式,深入學習貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神,跟進學習習近平總書記最新重要講話重要指示批示精神,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,始終做到用新思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
2.提振擔當作為“精氣神”,在“勇挑重擔”中揚起實干之帆。圍繞助力高質(zhì)量發(fā)展和“四化”同步集成改革示范區(qū)建設(shè),緊扣市委、市政府部署要求,以“時不我待、只爭朝夕”的緊迫感責任感,以“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的姿態(tài),始終保持“越是艱險越向前”的工作干勁,不折不扣抓落實,雷厲風行抓落實,求真務(wù)實抓落實,敢作善為抓落實。
3.畫好為民服務(wù)“同心圓”,在“細干篤行”中走好群眾路線。始終把為民造福作為最大政績,主動順應(yīng)群眾對美好生活的新期待,力所能及為群眾辦實事、解難事、做好事,做到民之所憂、我必念之,民之所盼、我必行之。大力推行一線工作法,更加主動深入基層一線,采取“四不兩直”方式,開展“懇談式”傾聽、“蹲點式”調(diào)研、“體驗式”查訪,深入群眾發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,做到感情上貼近群眾、行動上深入群眾、利益上維護群眾,真正使工作措施贏得廣大群眾支持。
4.架起拒腐防變“高壓線”,在“遵紀守法”中永葆清廉本色。嚴格履行全面從嚴治黨“第一責任人”職責,督促其他班子成員落實好“一崗雙責”,常態(tài)開展黨性教育、廉政教育和家風教育,確保管黨治黨不留空白、見到實效。帶頭嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神,持續(xù)深化整治形式主義為基層減負,馳而不息糾“四風”、樹新風,不斷鞏固發(fā)展風清氣正的良好政治生態(tài)。始終嚴守思想“防線”、道德“底線”和法紀“紅線”,自覺凈化自己的生活圈、交際圈、朋友圈,做到清清白白做人、干干凈凈干事,切實維護黨員領(lǐng)導干部的良好形象。
市稅務(wù)局黨委書記、局長關(guān)于2024年度民主生活會個人對照查擺剖析材料
根據(jù)民主生活會相關(guān)要求,我認真對照檢查,深入剖析自身存在的問題,現(xiàn)將個人對照檢視情況匯報如下。
一、主題教育專題民主生活會整改措施落實情況
(一)強化理論武裝,筑牢思想根基。積極組織并參與各類學習活動,系統(tǒng)深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想。通過集中研討、個人自學等方式,全年開展集中學習12次,人均撰寫學習心得5篇以上。推動全局干部職工深刻領(lǐng)悟黨的創(chuàng)新理論,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。同時,利用學習強國等平臺,全局參與度達100%,人均積分在系統(tǒng)內(nèi)名列前茅,有效提升了干部職工的政治理論水平。
(二)加強作風建設(shè),提升服務(wù)質(zhì)效。持續(xù)整治形式主義、官僚主義,精簡會議文件,與去年相比,會議數(shù)量減少20%,文件數(shù)量下降15%。深入開展“便民辦稅春風行動”,推出20項便民舉措,納稅人滿意度達98%以上。優(yōu)化辦稅流程,壓縮辦稅時間,線上辦稅比例提升至90%,切實為納稅人繳費人提供了便利。
(三)落實從嚴治黨,強化隊伍建設(shè)。嚴格履行全面從嚴治黨主體責任,開展廉政教育活動10次,覆蓋全局干部職工。運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,對苗頭性問題及時提醒糾正,全年開展談話提醒25人次。加強干部選拔任用管理,嚴格執(zhí)行干部選拔任用制度,選拔任用的干部群眾滿意度達95%以上,營造了風清氣正的政治生態(tài)。
二、存在的突出問題
(一)在帶頭嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,維護黨的團結(jié)統(tǒng)一方面。一是政治敏銳性有待提高。對一些潛在的政治風險和意識形態(tài)問題認識不夠深刻,如在網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)一些涉及稅收政策的錯誤解讀時,未能第一時間敏銳察覺并組織應(yīng)對。在一次輿情事件中,相關(guān)負面信息在網(wǎng)絡(luò)上傳播了24小時后才引起重視,導致一定程度的不良影響。對個別干部在內(nèi)部交流中發(fā)表的一些模糊政治立場的言論,未能及時糾正引導。二是理論學習深度不足。雖然積極參加各類政治學習,但在學深悟透、融會貫通上還有差距。學習中存在一知半解、淺嘗輒止的情況,對習近平新時代中國特色社會主義思想中關(guān)于稅收工作的指導意義理解不夠透徹。在組織學習研討時,部分干部未能結(jié)合實際工作深入思考,發(fā)言質(zhì)量不高,缺乏針對性和建設(shè)性意見。三是貫徹執(zhí)行存在溫差。在傳達貫徹黨中央決策部署和稅收政策時,有時存在傳達不及時、不到位的情況。部分基層稅務(wù)所對新的稅收優(yōu)惠政策理解不深,執(zhí)行中出現(xiàn)偏差,導致一些企業(yè)未能及時享受優(yōu)惠。在推動某項重點稅收工作時,由于對基層情況了解不夠,制定的實施方案與實際情況有脫節(jié),推進效果不理想。四是黨內(nèi)政治生活不夠嚴肅。民主生活會和組織生活會中,批評與自我批評存在“辣味”不足的問題,對一些問題的批評避重就輕,沒有真正觸及思想深處。在開展黨員活動時,形式較為單一,缺乏創(chuàng)新性和吸引力,黨員參與積極性不高,部分活動參與率僅為80%。
(二)在帶頭增強黨性、嚴守紀律、砥礪作風方面。一是黨性修養(yǎng)不夠純粹。在面對復雜的稅收工作和各種利益誘惑時,有時會出現(xiàn)思想波動。在與企業(yè)溝通協(xié)調(diào)過程中,個別干部對企業(yè)的一些不合理要求未能堅決抵制,存在一定的妥協(xié)現(xiàn)象。在處理個人利益與集體利益關(guān)系時,部分干部優(yōu)先考慮個人得失,如在加班加點完成緊急任務(wù)時,存在抱怨情緒。二是紀律執(zhí)行不夠嚴格。雖然制定了一系列紀律制度,但在執(zhí)行過程中還存在寬松軟的問題。個別稅務(wù)干部存在遲到早退現(xiàn)象,全年累計遲到早退達10人次以上。對一些違規(guī)行為的處理不夠及時、嚴肅,存在“大事化小、小事化了”的情況,削弱了紀律的嚴肅性。三是作風建設(shè)仍需加強。工作中存在浮躁情緒,急于求成,對一些工作缺乏深入細致的研究和謀劃。在稅收征管工作中,有時為了追求進度,對一些數(shù)據(jù)的準確性把關(guān)不嚴。深入基層調(diào)研不夠,與一線稅務(wù)干部和納稅人溝通交流不充分,全年深入基層調(diào)研次數(shù)僅為5次,未能全面了解實際情況和問題。四是廉潔自律有薄弱環(huán)節(jié)。對干部的廉潔教育還需進一步加強,部分干部對廉潔風險的認識不夠深刻。在稅務(wù)稽查工作中,發(fā)現(xiàn)個別干部與被稽查企業(yè)存在不正當交往,雖未造成嚴重后果,但反映出廉潔自律意識有待提高。在公務(wù)接待等方面,還存在一些細節(jié)上的不規(guī)范問題。
(三)在帶頭在遵規(guī)守紀、清正廉潔前提下勇于擔責、敢于創(chuàng)新方面。一是擔當意識不夠強。在面對一些重大稅收改革任務(wù)和復雜的稅收難題時,存在畏難情緒。在推進某項稅收征管體制改革時,遇到一些基層阻力后,沒有及時采取有效措施加以解決,導致改革進度滯后。對一些歷史遺留問題,缺乏主動擔當?shù)木瘢晳T于拖延觀望,影響了工作的整體推進。二是創(chuàng)新能力不足。在稅收工作中,習慣于按傳統(tǒng)方式方法辦事,對新情況、新問題研究不夠,創(chuàng)新舉措不多。在利用大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)提升稅收征管效率方面,進展緩慢,與先進地區(qū)相比存在較大差距。在稅收服務(wù)創(chuàng)新方面,缺乏亮點和特色,未能有效滿足納稅人日益多樣化的需求。三是政績觀存在偏差。在工作中有時過于注重短期業(yè)績,對一些基礎(chǔ)性、長遠性的工作重視不夠。在組織稅收收入工作中,過于強調(diào)任務(wù)指標的完成,而對稅收質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展關(guān)注不足。在開展稅收宣傳工作時,存在重形式、輕內(nèi)容的問題,宣傳效果不夠理想。四是群眾路線踐行不深入。在制定稅收政策和工作措施時,沒有充分征求納稅人繳費人的意見和建議。在一次稅收政策調(diào)整過程中,由于前期調(diào)研不充分,沒有考慮到部分小微企業(yè)的實際困難,導致政策實施后企業(yè)反映較大。深入企業(yè)和社區(qū)開展稅收宣傳和服務(wù)的次數(shù)較少,全年僅開展了3次,與納稅人繳費人的溝通聯(lián)系不夠緊密。
(四)在帶頭履行全面從嚴治黨政治責任方面。一是主體責任落實有差距。對全面從嚴治黨工作的謀劃和部署還不夠系統(tǒng)、深入,存在“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的現(xiàn)象。在對基層黨組織落實從嚴治黨責任的監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)部分黨支部存在黨建工作虛化、弱化的問題。對一些干部的違規(guī)違紀問題,處理后未能及時開展針對性的警示教育,導致類似問題仍有發(fā)生。二是監(jiān)督執(zhí)紀不夠嚴格。運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”還不夠精準、有效,對一些輕微違紀問題未能及時發(fā)現(xiàn)和處理。在內(nèi)部審計和執(zhí)法督察中,發(fā)現(xiàn)一些問題后,沒有嚴格按照規(guī)定進行問責,存在“寬松軟”的情況。對稅務(wù)干部的日常監(jiān)督管理還存在漏洞,一些干部的違規(guī)行為未能在第一時間被發(fā)現(xiàn)和制止。三是選人用人機制不完善。在干部選拔任用過程中,對干部的綜合素質(zhì)和實際能力考察不夠全面、深入。部分選拔出來的干部在實際工作中表現(xiàn)出能力與崗位不匹配的情況。在干部培養(yǎng)方面,缺乏系統(tǒng)性、針對性的培養(yǎng)計劃,對年輕干部的成長關(guān)注不夠,導致一些年輕干部晉升渠道不暢。四是網(wǎng)絡(luò)空間管理不到位。對稅務(wù)干部在網(wǎng)絡(luò)空間的言行規(guī)范缺乏有效的監(jiān)督和引導,個別干部在社交媒體上發(fā)表不當言論,造成了不良影響。在應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情時,缺乏快速反應(yīng)機制和有效的處置措施,輿情應(yīng)對能力有待提高。在網(wǎng)絡(luò)宣傳方面,主動發(fā)聲、正面引導的力度不夠,稅收工作的正能量傳播不夠廣泛。
(五)以案為鑒,深刻反思存在的問題
以本地區(qū)某稅務(wù)干部違規(guī)接受納稅人宴請并收受禮品的案例為鑒。。一是思想認識有短板。深刻反思自身在廉政教育方面存在不足,對干部思想動態(tài)掌握不夠,沒有及時發(fā)現(xiàn)和糾正一些干部思想上的苗頭性問題。廉政教育形式較為單一,缺乏針對性和實效性,導致部分干部對廉潔自律的重要性認識不足。二是制度執(zhí)行有漏洞。剖析案例發(fā)現(xiàn),在公務(wù)接待、禮品收受等方面的制度執(zhí)行不夠嚴格,存在監(jiān)督不到位的情況。對一些關(guān)鍵崗位和重點環(huán)節(jié)的風險防控機制還不夠完善,給違規(guī)行為留下了空間。三是監(jiān)督管理有缺失。在干部日常管理中,對干部的社交圈、生活圈關(guān)注不夠,未能及時發(fā)現(xiàn)干部的異常行為。內(nèi)部監(jiān)督機制不夠健全,監(jiān)督力量分散,信息溝通不暢,導致一些違規(guī)行為未能及時被發(fā)現(xiàn)和查處。四是自身要求有松懈。反思自身在工作和生活中的言行,有時對一些小節(jié)問題不夠重視,沒有起到很好的示范帶頭作用。在與納稅人交往中,雖然能夠保持廉潔自律,但在一些細節(jié)上還可以更加謹慎,避免給人造成誤解。
三、產(chǎn)生問題的原因分析
(一)思想方面。一是理論武裝不夠扎實。對政治理論學習的重要性認識不足,沒有把學習作為一種思想境界、一種精神追求和一種政治責任,導致理論學習的深度和廣度不夠。二是宗旨意識有所淡化。在工作中沒有始終把納稅人繳費人的利益放在首位,與群眾的聯(lián)系不夠緊密,沒有充分傾聽群眾的呼聲和訴求,導致工作中出現(xiàn)一些脫離實際的情況。三是自我要求有所降低。隨著工作經(jīng)驗的積累和職務(wù)的提升,逐漸放松了對自己的要求,缺乏對新知識、新技能的學習和鉆研精神,在工作中滿足于完成基本任務(wù),缺乏創(chuàng)新和進取精神。
(二)政治方面。一是政治站位不夠高。對黨中央的決策部署和稅收政策的政治意義理解不夠深刻,沒有從全局和戰(zhàn)略的高度來認識和把握稅收工作,導致在工作中出現(xiàn)貫徹執(zhí)行不到位的情況。二是政治敏銳性不夠強。對國內(nèi)外政治經(jīng)濟形勢的變化和稅收工作面臨的新挑戰(zhàn)、新機遇認識不足,缺乏對潛在政治風險和意識形態(tài)問題的警惕性,不能及時發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對一些傾向性、苗頭性問題。三是黨內(nèi)政治生活不夠嚴肅。對黨內(nèi)政治生活的重要性認識不夠,沒有嚴格按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準則開展工作,導致黨內(nèi)政治生活存在形式主義、走過場的問題。
(三)作風方面。一是工作作風不夠務(wù)實。在工作中存在浮躁情緒和功利思想,急于求成,對一些工作缺乏深入細致的研究和謀劃,導致工作落實不到位,效果不理想。二是調(diào)查研究不夠深入。沒有真正沉下心來深入基層、深入群眾、深入實際,了解真實情況,掌握第一手資料,導致在制定政策和決策時缺乏充分的依據(jù),與實際情況脫節(jié)。三是服務(wù)意識不夠強。在工作中沒有充分樹立以納稅人為中心的服務(wù)理念,對納稅人的需求和困難關(guān)注不夠,服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量還有待提高。
(四)紀律方面。一是紀律意識不夠強。對黨的紀律和規(guī)矩的學習不夠深入,理解不夠透徹,沒有真正把紀律和規(guī)矩挺在前面,導致在工作和生活中出現(xiàn)一些違反紀律的行為。二是監(jiān)督管理不夠嚴格。對干部的日常監(jiān)督管理不夠到位,缺乏有效的監(jiān)督機制和手段,對一些違規(guī)行為未能及時發(fā)現(xiàn)和糾正,導致紀律的嚴肅性受到影響。三是廉潔自律不夠自覺。在面對各種利益誘惑時,沒有始終保持清醒的頭腦和堅定的立場,對廉潔自律的要求有所放松,在一些細節(jié)上不夠注意,給自身和單位帶來了一定的風險。
四、今后的努力方向和改進措施
(一)加強思想建設(shè),提高政治站位。一是強化理論學習。制定詳細的學習計劃,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持讀原著、學原文、悟原理,每月至少開展1次專題學習研討,不斷提高政治理論水平。二是堅定理想信念。加強黨性修養(yǎng),通過參加紅色教育、廉政教育等活動,傳承紅色基因,增強黨性觀念,始終保持對黨的忠誠和對稅收事業(yè)的熱愛。三是提高政治敏銳性。密切關(guān)注國內(nèi)外政治經(jīng)濟形勢和稅收工作動態(tài),加強對意識形態(tài)領(lǐng)域的分析研判,及時發(fā)現(xiàn)和處理潛在的政治風險和輿情問題,維護稅收工作的穩(wěn)定和安全。
(二)加強政治建設(shè),嚴守政治紀律。一是堅決做到“兩個維護”。始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,嚴格執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩,確保黨中央決策部署在稅收工作中得到不折不扣的貫徹落實。二是嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行黨的組織生活制度,認真召開民主生活會和組織生活會,切實提高批評與自我批評的質(zhì)量,增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。三是加強黨性鍛煉。積極參加黨內(nèi)政治活動,自覺接受黨內(nèi)政治生活的鍛煉和考驗,不斷提高黨性修養(yǎng)和政治素質(zhì),做政治上的明白人、紀律上的規(guī)矩人。
(三)加強作風建設(shè),提升服務(wù)質(zhì)效。一是樹立正確政績觀。堅持實事求是的工作作風,以稅收事業(yè)的長遠發(fā)展和納稅人繳費人的滿意度為出發(fā)點和落腳點,注重工作的質(zhì)量和效益,不搞形式主義和政績工程。二是加強調(diào)查研究。深入基層、深入企業(yè)、深入納稅人繳費人,每年開展調(diào)研不少于10次,廣泛聽取意見和建議,了解實際情況,為制定政策和決策提供充分依據(jù)。三是優(yōu)化納稅服務(wù)。持續(xù)開展“便民辦稅春風行動”,推出更多便民利民舉措,優(yōu)化辦稅流程,提高辦稅效率,提升納稅人繳費人的滿意度和獲得感。
(四)加強紀律建設(shè),確保廉潔從政。一是強化紀律教育。定期開展紀律教育活動,組織干部學習黨紀國法和稅收紀律規(guī)定,每年開展紀律教育專題培訓不少于2次,增強干部的紀律意識和規(guī)矩意識。二是嚴格監(jiān)督管理。完善內(nèi)部監(jiān)督機制,加強對干部的日常監(jiān)督管理,運用信息化手段,實現(xiàn)對稅收執(zhí)法和行政管理全過程的監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。三是加強廉潔自律。嚴格遵守廉潔自律的各項規(guī)定,自覺抵制各種利益誘惑,做到廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家,發(fā)揮好示范帶頭作用。僅供參考