在2025年全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話(huà)發(fā)言材料
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在2025年全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話(huà)發(fā)言材料
在2025年全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的講話(huà)發(fā)言材料
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議、省“兩會(huì)”精神,全面總結(jié)2024年工作,深刻分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署2025年工作,團(tuán)結(jié)動(dòng)員全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)廣大干部職工,實(shí)事求是、真抓實(shí)干、奮勇?tīng)?zhēng)先,全力推動(dòng)我省交通運(yùn)輸發(fā)展再上臺(tái)階。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
?2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年,是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。一年來(lái),在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和交通運(yùn)輸部的大力支持下,在X副省長(zhǎng)的精心指導(dǎo)和親自推動(dòng)下,我們主動(dòng)適應(yīng)新機(jī)制、新政策、新形勢(shì),認(rèn)真落實(shí)“八大行動(dòng)”要求,大力開(kāi)展“項(xiàng)目大謀劃、謀劃大項(xiàng)目”,成功應(yīng)對(duì)歷史罕見(jiàn)極端天氣嚴(yán)峻挑戰(zhàn),辦好了一批打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事要事,辦成了一批群眾翹首企盼的好事實(shí)事,辦妥了一批多年想辦未辦的急事難事,圓滿(mǎn)完成省政府“十大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目”“十大重點(diǎn)民生實(shí)事”交通任務(wù),圓滿(mǎn)完成交通運(yùn)輸部安排部署的重點(diǎn)工作,圓滿(mǎn)完成全年既定目標(biāo)任務(wù),獲得省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示x次,在全國(guó)性會(huì)議作經(jīng)驗(yàn)交流x次,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)了交通力量。
(一)抗災(zāi)救災(zāi)彰顯新?lián)?dāng)。鏖戰(zhàn)冰災(zāi)。面對(duì)歷史罕見(jiàn)的3輪大范圍長(zhǎng)時(shí)間低溫雨雪冰凍災(zāi)害,我們與公安交警、氣象、應(yīng)急等部門(mén)以及地方黨委政府,多方聯(lián)動(dòng)、密切配合,科學(xué)除冰、晝夜奮戰(zhàn),累計(jì)投入應(yīng)急力量X萬(wàn)人次、融雪劑X萬(wàn)余噸、防滑料X萬(wàn)立方米、救援設(shè)備X萬(wàn)臺(tái)次,眾志成城打贏(yíng)了抗冰雪、保安全、保通暢攻堅(jiān)戰(zhàn)。迎戰(zhàn)洪災(zāi)。面對(duì)22輪強(qiáng)降雨造成的公路嚴(yán)重災(zāi)毀,我們將防汛救災(zāi)作為汛期首要任務(wù),先后投入搶險(xiǎn)人員15萬(wàn)人次、裝備6.3萬(wàn)臺(tái)次,搶通公路阻斷5592處、搶修碼頭渡口183處、轉(zhuǎn)運(yùn)旅客2萬(wàn)余人次,及時(shí)處置X等高速公路路面損毀重大險(xiǎn)情,全力X,堅(jiān)決守護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。勇戰(zhàn)臺(tái)風(fēng)。面對(duì)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“格美”襲擊,我們第一時(shí)間趕赴X開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi),迅速成立現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)組、制定搶險(xiǎn)方案、調(diào)集救援裝備,高效開(kāi)展道路應(yīng)急搶通、災(zāi)毀恢復(fù)重建、嚴(yán)防次生災(zāi)害等工作,以最快速度搶通阻斷公路、打通“生命通道”,為打好抗臺(tái)風(fēng)這場(chǎng)硬仗貢獻(xiàn)了力量。過(guò)去一年,面對(duì)前所未有的極端天氣、前所未有的災(zāi)毀損失,全省交通運(yùn)輸行業(yè)沒(méi)有發(fā)生重大事故、沒(méi)有出現(xiàn)人員傷亡、沒(méi)有造成旅客滯留,以實(shí)際行動(dòng)彰顯了交通擔(dān)當(dāng),得到了部省領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。
(二)交通建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。交通投資逆勢(shì)上揚(yáng)。全年完成公路水路固定資產(chǎn)投資976億元、為年度目標(biāo)的116%,在守住債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)紅線(xiàn)的前提下,連續(xù)4年超過(guò)900億元,為全省穩(wěn)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)作出重要貢獻(xiàn)。積極搶抓“兩重”“兩新”政策機(jī)遇,獲批超長(zhǎng)期國(guó)債項(xiàng)目10個(gè)、資金56.2億元。高速公路實(shí)現(xiàn)突破。X擴(kuò)容8條668公里高速公路建成通車(chē),為原計(jì)劃通車(chē)數(shù)量的2倍、通車(chē)?yán)锍痰?.5倍,創(chuàng)近10年之最,總里程突破8000公里、達(dá)到8197公里;G4京港澳擴(kuò)容龍廣段、長(zhǎng)吉高速長(zhǎng)安段等6條609公里高速公路開(kāi)工建設(shè)。國(guó)省干線(xiàn)超額完成。普通國(guó)省干線(xiàn)建設(shè)完工214公里、為年度目標(biāo)的107%;開(kāi)工復(fù)工普通國(guó)省道停緩建項(xiàng)目33個(gè)309公里;完成普通國(guó)省道安防精細(xì)化提升1803公里、為年度目標(biāo)的180.3%。農(nóng)村公路成效顯著。完成提質(zhì)改造4528公里、安防工程26151公里,分別為年度目標(biāo)的129.4%、100.6%,提前4年完成入庫(kù)農(nóng)村公路安防設(shè)施“掃尾清零”。X縣紅色旅游專(zhuān)線(xiàn)獲評(píng)全國(guó)“十大最美農(nóng)村路”。水運(yùn)建設(shè)加力提速。虞公港一期工程盛大開(kāi)港,X永衡一期、二期竣工驗(yàn)收,X至城陵磯一級(jí)航道、沅水桃源二線(xiàn)船閘等重大項(xiàng)目全面推進(jìn),沅水魚(yú)潭樞紐、漣水復(fù)航等項(xiàng)目前期工作扎實(shí)有效,新增高等級(jí)航道61公里、千噸級(jí)以上泊位16個(gè)。
(三)交通物流取得新成效。專(zhuān)題研究成果豐碩。深入開(kāi)展交通物流發(fā)展專(zhuān)題研究,系統(tǒng)分析我省社會(huì)物流總費(fèi)用構(gòu)成及原因,針對(duì)性提出降低物流成本對(duì)策建議,形成《X省物流成本相關(guān)情況報(bào)告》《多式聯(lián)運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研報(bào)告》,獲得省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度肯定。物流降本成效明顯。全省社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP比率實(shí)現(xiàn)“十連降”,由2015年的17.5%降至2024年的14%,連續(xù)4年低于全國(guó)平均水平。全年公路貨物周轉(zhuǎn)量、水路貨物周轉(zhuǎn)量同比分別增長(zhǎng)4.4%、26.3%,均高于全國(guó)平均水平,穩(wěn)居中部第2、第1。嚴(yán)格落實(shí)車(chē)輛通行費(fèi)減免政策,高速公路累計(jì)減免通行費(fèi)97.17億元。運(yùn)輸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。長(zhǎng)株潭國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈城市建設(shè)處于全國(guó)第一方陣。X等多式聯(lián)運(yùn)示范工程扎實(shí)推進(jìn),3條多式聯(lián)運(yùn)線(xiàn)路列入國(guó)家品牌線(xiàn)路培育典型案例。懷化國(guó)際陸港建設(shè)進(jìn)展順利。港航資源整合成效顯現(xiàn),城陵磯港品牌影響力進(jìn)一步提升,全省港口貨物吞吐量、內(nèi)河貨運(yùn)量同比增長(zhǎng)10.6%、4.6%。
(四)運(yùn)輸服務(wù)得到新提升?!叭H笠粍?chuàng)”卓有成效。高速公路“斷崖式”限速基本消除。高速公路服務(wù)區(qū)完成提質(zhì)改造28對(duì),X等標(biāo)桿服務(wù)區(qū)加快建設(shè),評(píng)選五星級(jí)服務(wù)區(qū)15對(duì)。高速公路服務(wù)區(qū)充電樁在實(shí)現(xiàn)全覆蓋基礎(chǔ)上進(jìn)一步加密完善,新建充電車(chē)位488個(gè)、累計(jì)達(dá)1975個(gè)。優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)可感可及。創(chuàng)建全國(guó)交通運(yùn)輸一體化示范縣4個(gè)、國(guó)家公交都市示范城市4個(gè)、國(guó)家精品水上旅游航線(xiàn)3條。定制客運(yùn)發(fā)展全國(guó)靠前。完成客貨郵融合發(fā)展改革縣驗(yàn)收10個(gè)。大型城市公共交通高質(zhì)量發(fā)展課題研究形成“1+2”成果體系?!癤”紅色研學(xué)等運(yùn)輸服務(wù)保障有力。改善貨車(chē)司機(jī)從業(yè)環(huán)境十大優(yōu)惠政策制定實(shí)施。建成“司機(jī)之家”9個(gè)。交通營(yíng)商環(huán)境明顯改善。在全國(guó)率先推動(dòng)高效辦成大件運(yùn)輸“一件事”,經(jīng)驗(yàn)做法獲國(guó)務(wù)院和部省肯定。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦率”達(dá)到94%,累計(jì)辦結(jié)24.1萬(wàn)件、效率提升23%,群眾滿(mǎn)意率達(dá)99.9%,清廉窗口建設(shè)獲評(píng)全省先進(jìn)。賦權(quán)X新區(qū)13項(xiàng)、市州2項(xiàng),實(shí)現(xiàn)“就近辦”。
(五)深化改革激發(fā)新活力。高速公路建設(shè)實(shí)施模式優(yōu)化調(diào)整。優(yōu)化調(diào)整方案制定出臺(tái),“投資規(guī)模大、建設(shè)難度高”收費(fèi)公路項(xiàng)目認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)下發(fā)實(shí)施,我省高速公路發(fā)展動(dòng)能進(jìn)一步釋放,4個(gè)委托下放高速公路項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),省市共建新格局基本形成。高質(zhì)量縣縣通高速藍(lán)圖繪就。針對(duì)高速公路服務(wù)效率、路網(wǎng)韌性、覆蓋面等問(wèn)題,創(chuàng)新提出“高質(zhì)量縣縣通高速”指標(biāo)體系,謀劃推進(jìn)“高速公路補(bǔ)網(wǎng)擴(kuò)容、連接線(xiàn)快速化提質(zhì)、開(kāi)放式服務(wù)區(qū)建設(shè)”三大工程,更好服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。普通國(guó)省道長(zhǎng)周期養(yǎng)護(hù)改革試點(diǎn)推進(jìn)。試點(diǎn)工作方案制定下發(fā),預(yù)防養(yǎng)護(hù)、科學(xué)決策、實(shí)施指導(dǎo)手冊(cè)等技術(shù)和管理體系有序完善,X等第一批試點(diǎn)啟動(dòng)實(shí)施。2024年國(guó)家公路網(wǎng)技術(shù)狀況監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)綜合排名繼續(xù)保持全國(guó)第4。公路養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)工作榮獲全國(guó)優(yōu)秀。機(jī)構(gòu)改革蹄疾步穩(wěn)。積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,進(jìn)一步理順地方鐵路監(jiān)管機(jī)制,廳機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制配備取得重大進(jìn)展。廳直事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革有序推進(jìn),省運(yùn)管局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。法治政府部門(mén)建設(shè)不斷加強(qiáng)?!禭省道路運(yùn)輸條例》修訂出臺(tái),填補(bǔ)地方法規(guī)網(wǎng)約車(chē)聚合平臺(tái)監(jiān)管空白?!禭省高速公路條例》修訂工作進(jìn)展順利。辦結(jié)行政訴訟案件3件、行政復(fù)議答復(fù)案件9件、民事案件2件,出具合法性和公平競(jìng)爭(zhēng)審查意見(jiàn)26件次。湘贛聯(lián)合治超成效明顯,“四基四化”加快建設(shè),執(zhí)法突出問(wèn)題整治扎實(shí)有效,交通執(zhí)法水平穩(wěn)步提升。
?(六)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)新突破。數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得標(biāo)志性成果。成功納入全國(guó)第一批公路水路交通基礎(chǔ)設(shè)施X示范省份,X項(xiàng)任務(wù)納入交通強(qiáng)國(guó)專(zhuān)項(xiàng)試點(diǎn),X獲評(píng)全國(guó)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)十大典型案例。X自動(dòng)駕駛?cè)脒x全國(guó)智能交通先導(dǎo)應(yīng)用試點(diǎn)。信息化建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。入選國(guó)家綜合交通運(yùn)輸信息平臺(tái)部省聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)省份。高速公路視頻監(jiān)測(cè)優(yōu)化提升基本完成。治超聯(lián)網(wǎng)、行政執(zhí)法、人員履約、智慧監(jiān)理等信息化系統(tǒng)升級(jí)完善??萍柬?xiàng)目“揭榜掛帥”“后補(bǔ)助”機(jī)制穩(wěn)步實(shí)施。綠色化發(fā)展取得長(zhǎng)足性進(jìn)步。高速公路瀝青路面低碳養(yǎng)護(hù)、電動(dòng)貨船示范項(xiàng)目納入全國(guó)第一批綠色低碳交通強(qiáng)國(guó)試點(diǎn)。入選交通運(yùn)輸部、水利部高速公路服務(wù)區(qū)“節(jié)水驛站”試點(diǎn)項(xiàng)目6對(duì)。榮獲全國(guó)綠色出行城市稱(chēng)號(hào)5個(gè)。全省綠色公交占比達(dá)到97.5%、位居全國(guó)首位?!肮夥咚佟痹圏c(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。完成岸電建設(shè)191套。
?(七)安全生產(chǎn)夯筑新防線(xiàn)。安全水平穩(wěn)步提升。大力實(shí)施治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)和安全守底行動(dòng),行業(yè)安全生產(chǎn)大局穩(wěn)定向好,安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降9.8%、6.5%,重特大事故起數(shù)、死亡人數(shù)連續(xù)7年實(shí)現(xiàn)“雙零”。專(zhuān)項(xiàng)整治有力有效。開(kāi)展公路沿線(xiàn)及橋梁隧道安全隱患排查整治,處置安全隱患1220處。開(kāi)展農(nóng)村道路客運(yùn)安全隱患整治行動(dòng),處置安全隱患1720個(gè)。開(kāi)展貨車(chē)司機(jī)“平安守望”、“三無(wú)”船舶等專(zhuān)項(xiàng)整治,處置安全隱患687處、“三無(wú)”船舶1514艘。鐵路環(huán)境持續(xù)改善。強(qiáng)化鐵路沿線(xiàn)環(huán)境綜合整治攻堅(jiān),完成隱患整治1450處。打造城市軌道交通運(yùn)營(yíng)服務(wù)品牌線(xiàn)路,完善城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,實(shí)現(xiàn)“零”責(zé)任事故。安全應(yīng)急保障到位。應(yīng)急管理體系持續(xù)完善,值班值守嚴(yán)格落實(shí)。重點(diǎn)路段和工點(diǎn)設(shè)計(jì)回溯“首件制”管理模式獲交通運(yùn)輸部肯定。交通戰(zhàn)備工作在全省軍民融合會(huì)議上作典型發(fā)言。廳機(jī)關(guān)獲評(píng)全省安全生產(chǎn)和消防工作優(yōu)秀單位。
(八)黨的建設(shè)取得新進(jìn)展。政治建設(shè)更加扎實(shí)。廳黨組開(kāi)展“第一議題”學(xué)習(xí)X次,廳黨組理論學(xué)習(xí)中心組舉行集體學(xué)習(xí)X次。完成對(duì)X政治巡察,實(shí)現(xiàn)廳直單位政治巡察全覆蓋。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,精神文明建設(shè)、新聞宣傳等工作全面加強(qiáng),廳官微影響力在全國(guó)交通運(yùn)輸系統(tǒng)排名靠前?;鶎踊A(chǔ)更加穩(wěn)固。廳系統(tǒng)8個(gè)黨支部榮獲“四強(qiáng)”黨支部,1人獲評(píng)X省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。貨車(chē)司機(jī)、網(wǎng)約車(chē)司機(jī)群體黨建工作富有成效,省市縣三級(jí)行業(yè)黨委相繼成立,組建司機(jī)黨支部111個(gè)。新增貨車(chē)司機(jī)入會(huì)X萬(wàn)余人、網(wǎng)約車(chē)司機(jī)入會(huì)X余人,工作經(jīng)驗(yàn)入選全國(guó)工會(huì)重點(diǎn)工作創(chuàng)新案例。隊(duì)伍建設(shè)更加有力。大膽革新選人用人機(jī)制,建好管好干部項(xiàng)目庫(kù),大力推進(jìn)干部培養(yǎng)選拔戰(zhàn)略性謀劃、常態(tài)化培養(yǎng)、合理化配備、制度化建設(shè),加大優(yōu)秀年輕干部選拔力度,打破隱性臺(tái)階,不搞論資排輩,X左右正副處長(zhǎng)占比分別增長(zhǎng)X,干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)大幅優(yōu)化。專(zhuān)技人才評(píng)審組織有序,職業(yè)技能競(jìng)賽再創(chuàng)佳績(jī)。X發(fā)展取得新成效。從嚴(yán)治黨更加深入。扎實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)決做到學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)。大力整治形式主義為基層減負(fù),全面清理亂掛機(jī)構(gòu)牌子和違規(guī)借調(diào)人員,整合調(diào)整議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),發(fā)文數(shù)、會(huì)議量、督檢考同比下降34.2%、30%、60%,政務(wù)APP等刪減率達(dá)到60.9%。正風(fēng)肅紀(jì)反腐高壓推進(jìn),“兩帶頭五整治”扎實(shí)有效,招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理有序?qū)嵤?,行業(yè)政治生態(tài)進(jìn)一步凈化。
?一年來(lái),老干、財(cái)務(wù)審計(jì)、工青婦、機(jī)關(guān)后勤、教育培訓(xùn)、駐村幫扶、網(wǎng)絡(luò)安全、信訪(fǎng)維穩(wěn)、掃黑除惡、工程造價(jià)管理等工作卓有成效。政務(wù)信息、建議提案辦理、值班值守等獲評(píng)優(yōu)秀。全省郵政寄遞業(yè)務(wù)量、業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)22%、8%,為我省暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)作出了積極貢獻(xiàn)。
卻顧所來(lái)徑,蒼蒼橫翠微。這些成績(jī)的取得,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,是省委、省政府和交通運(yùn)輸部堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)各部門(mén)和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,得益于歷屆廳黨組接續(xù)奮斗打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),歸功于全系統(tǒng)干部職工的團(tuán)結(jié)奮斗和拼搏實(shí)干。在此,我代表省交通運(yùn)輸廳黨組,向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持我省交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大干部職工和離退休老同志,以及有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
?二、我省交通運(yùn)輸發(fā)展形勢(shì)和總體要求
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和外部發(fā)展環(huán)境發(fā)生深刻變化,百年變局加速演進(jìn),大國(guó)博弈異常激烈,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)周期性和結(jié)構(gòu)性矛盾交織出現(xiàn),我省經(jīng)濟(jì)回升向好壓力較大,交通運(yùn)輸發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。從機(jī)遇看:戰(zhàn)略機(jī)遇充分疊加。交通強(qiáng)國(guó)、中部崛起、擴(kuò)大內(nèi)需、“三個(gè)高地”等國(guó)省戰(zhàn)略密集實(shí)施,“雙綱要一計(jì)劃”等重大舉措穩(wěn)步落實(shí),各方看好交通、支持交通、發(fā)展交通的共識(shí)進(jìn)一步擴(kuò)大,各類(lèi)資金、資源、政策支持力度明顯加大。改革機(jī)遇充分激發(fā)。黨的二十屆三中全會(huì)部署了300多項(xiàng)重大改革舉措,省委十二屆七次全會(huì)明確了一大批改革事項(xiàng),特別是提出“深化綜合交通運(yùn)輸體系改革”“推進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造”“推動(dòng)收費(fèi)公路政策優(yōu)化”等重磅改革,對(duì)解決交通運(yùn)輸行業(yè)深層次矛盾問(wèn)題具有重要作用。創(chuàng)新機(jī)遇充分釋放。全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾,大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、北斗導(dǎo)航等新技術(shù)與交通運(yùn)輸深度融合,平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、樞紐經(jīng)濟(jì)、通道經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,交通運(yùn)輸新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展前景空前廣闊。政策機(jī)遇充分?jǐn)U大。財(cái)政政策更加積極、貨幣政策適度寬松,一攬子增量政策和存量政策持續(xù)發(fā)揮作用,尤其是財(cái)政赤字率提升、超長(zhǎng)期特別國(guó)債增發(fā)、隱性債務(wù)置換額度增量以及“兩重”“兩新”等力度空前,交通運(yùn)輸發(fā)展迎來(lái)前所未有的政策機(jī)遇。從挑戰(zhàn)看:“穩(wěn)”的壓力還不小。地方政府資金配套能力不足,新機(jī)制尚處在適應(yīng)階段,國(guó)省干線(xiàn)、水運(yùn)建設(shè)缺乏籌融資手段,要素制約依然趨緊,征地拆遷等導(dǎo)致工程造價(jià)偏高,收費(fèi)公路政策改革滯后,社會(huì)投資意愿不足,交通穩(wěn)投資壓力較大?!把a(bǔ)”的力度還不夠?,F(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系構(gòu)建還需加快,高速公路主通道亟待提級(jí)擴(kuò)能,農(nóng)村公路還需織密延伸,水運(yùn)發(fā)展短板有待補(bǔ)齊。多式聯(lián)運(yùn)、集疏運(yùn)體系不夠完善,交通物流降本提質(zhì)增效仍有較大空間。“新”的動(dòng)能還不足。交通運(yùn)輸新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展不夠,“人工智能+交通”等新技術(shù)融合還需加快加深,傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)難點(diǎn)不少,交通運(yùn)輸新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換面臨諸多挑戰(zhàn)?!胺馈钡挠舱羞€不多。交通運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多面廣,交通基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)加劇,網(wǎng)約車(chē)等新業(yè)態(tài)監(jiān)管有待加強(qiáng),重點(diǎn)群體穩(wěn)定問(wèn)題不容忽視,行業(yè)維穩(wěn)和輿論壓力日益加大。
?總的來(lái)說(shuō),我省交通運(yùn)輸發(fā)展基本盤(pán)依然穩(wěn)固,“時(shí)”與“勢(shì)”依然有利,機(jī)遇依然大于挑戰(zhàn)。我們要緊扣高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù),堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn),守正創(chuàng)新、先立后破,系統(tǒng)集成、協(xié)同配合”的基本方針,實(shí)事求是謀發(fā)展,真抓實(shí)干譜新篇,為實(shí)現(xiàn)“X”美好藍(lán)圖、譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化X篇章當(dāng)好開(kāi)路先鋒。
?——錨定“四個(gè)堅(jiān)守”。始終保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)持既定發(fā)展思路,接續(xù)推動(dòng)我省交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)守“發(fā)展愿景”不動(dòng)搖。錨定“人享其行、物暢其流”美好愿景,努力讓美好愿景成為觸手可及的生活圖景。堅(jiān)守“發(fā)展目標(biāo)”不動(dòng)搖。錨定一流設(shè)施、一流技術(shù)、一流管理、一流服務(wù)“四個(gè)一流”奮進(jìn)目標(biāo),推動(dòng)各項(xiàng)工作向“一流”邁進(jìn),為加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)貢獻(xiàn)力量。堅(jiān)守“發(fā)展要求”不動(dòng)搖。錨定“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,推動(dòng)我省交通運(yùn)輸由追求速度規(guī)模向更加注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變、由各種交通方式相對(duì)獨(dú)立發(fā)展向更加注重一體化融合發(fā)展轉(zhuǎn)變、由依靠傳統(tǒng)要素驅(qū)動(dòng)向更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。堅(jiān)守“發(fā)展導(dǎo)向”不動(dòng)搖。錨定安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)、包容、韌性“七個(gè)價(jià)值導(dǎo)向”,全面融入我省交通運(yùn)輸工作各方面各環(huán)節(jié),全力構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系。
?——做到“五個(gè)統(tǒng)籌”。習(xí)近平總書(shū)記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上深刻闡述了“五個(gè)必須統(tǒng)籌”的規(guī)律性認(rèn)識(shí);劉偉部長(zhǎng)在全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議上對(duì)貫徹落實(shí)“五個(gè)必須統(tǒng)籌”作出了系統(tǒng)部署。我們要把“五個(gè)必須統(tǒng)籌”作為推動(dòng)我省交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)指南,堅(jiān)決領(lǐng)會(huì)好、貫徹好、落實(shí)好。必須統(tǒng)籌好有效市場(chǎng)和有為政府的關(guān)系。既要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,加快建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放的交通運(yùn)輸市場(chǎng);也要更好發(fā)揮政府作用,做到有所為、有所不為,努力營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境,加快形成“放得活”“管得住”的交通運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。必須統(tǒng)籌好總供給和總需求的關(guān)系。既要深化交通運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,強(qiáng)化交通基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸服務(wù)等高質(zhì)量供給;也要注重需求側(cè)管理,推進(jìn)一批社會(huì)效益好、投資帶動(dòng)強(qiáng)、群眾所期盼的交通重大項(xiàng)目,激發(fā)我省交通運(yùn)輸新需求。必須統(tǒng)籌好培育新動(dòng)能和更新舊動(dòng)能的關(guān)系。既要大力培育交通運(yùn)輸領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè),因地制宜發(fā)展契合X交通實(shí)際、滿(mǎn)足X交通需要、具有X交通特色的新質(zhì)生產(chǎn)力;也要穩(wěn)步推進(jìn)我省交通運(yùn)輸數(shù)字化升級(jí)、綠色化轉(zhuǎn)型、一體化融合,加快推動(dòng)新舊動(dòng)能平穩(wěn)轉(zhuǎn)換。必須統(tǒng)籌好做優(yōu)增量和盤(pán)活存量的關(guān)系。既要進(jìn)一步暢網(wǎng)絡(luò)、促融合、優(yōu)服務(wù),加快構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系,不斷擴(kuò)大我省交通運(yùn)輸優(yōu)質(zhì)增量資源;也要加強(qiáng)交通運(yùn)輸資產(chǎn)管理和負(fù)債管理,用好我省交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),通過(guò)盤(pán)活存量帶動(dòng)增量。必須統(tǒng)籌好提升質(zhì)量和做大總量的關(guān)系。既要堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,推動(dòng)交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益;也要適應(yīng)全省經(jīng)濟(jì)需求、滿(mǎn)足市州發(fā)展需要、回應(yīng)廣大群眾呼聲,加快完善交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步做大“蛋糕”、擴(kuò)大總量,確保實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。
?——突出“六個(gè)聚焦”。目前,中央大政方針已定、部省決策部署已明,關(guān)鍵是要圍繞目標(biāo)任務(wù)實(shí)事求是、真抓實(shí)干、推動(dòng)落實(shí),重點(diǎn)是要找準(zhǔn)切入點(diǎn)、提高執(zhí)行力、打好攻堅(jiān)戰(zhàn),以蓄勢(shì)待發(fā)、躍躍欲試的狀態(tài),一鼓作氣實(shí)現(xiàn)“十四五”圓滿(mǎn)收官,乘勢(shì)而上推動(dòng)我省交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展。聚焦穩(wěn)定交通有效投資。大力推進(jìn)高速公路、國(guó)省干線(xiàn)、水運(yùn)等重大交通項(xiàng)目建設(shè),穩(wěn)定我省交通投資基本盤(pán)。積極搶抓“兩重”“兩新”政策機(jī)遇,謀劃實(shí)施一批重大交通項(xiàng)目。進(jìn)一步深化交通運(yùn)輸投融資改革,探索創(chuàng)新多渠道、多層次、多元化投融資模式,積極引入社會(huì)資本參與我省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。聚焦物流降本提質(zhì)增效。大力實(shí)施降低全社會(huì)物流成本專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加快推動(dòng)我省水運(yùn)發(fā)展,穩(wěn)步推進(jìn)公路補(bǔ)網(wǎng)擴(kuò)容,調(diào)整優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu),積極發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),扎實(shí)開(kāi)展貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,著力培育物流骨干企業(yè),進(jìn)一步推動(dòng)全省交通物流降本提質(zhì)增效。聚焦路網(wǎng)安全韌性提升。大力推進(jìn)高速公路安全韌性提升工程,全面實(shí)施“平安百年品質(zhì)工程”建設(shè),持續(xù)強(qiáng)化高速公路橋隧、高邊坡等監(jiān)測(cè),同步提升普通國(guó)省干線(xiàn)和農(nóng)村公路安全防護(hù)水平,充分利用數(shù)字化技術(shù)提升極端天氣、突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)效率和處置能力,進(jìn)一步提高全省路網(wǎng)本質(zhì)安全水平、應(yīng)對(duì)災(zāi)害能力和風(fēng)險(xiǎn)處置實(shí)效。聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力培育壯大。大力推進(jìn)大數(shù)據(jù)、人工智能、北斗系統(tǒng)等新技術(shù)在交通運(yùn)輸領(lǐng)域推廣應(yīng)用,加快推動(dòng)交通運(yùn)輸行業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)深度融合,扎實(shí)開(kāi)展公路水路基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)示范省份建設(shè),進(jìn)一步深化交通運(yùn)輸綠色低碳發(fā)展,著力塑造交通運(yùn)輸發(fā)展新動(dòng)能。聚焦進(jìn)一步全面深化改革。大力推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系改革,重點(diǎn)深化“建、管、養(yǎng)、運(yùn)”4個(gè)領(lǐng)域10大改革,配套完善改革工作機(jī)制,全力推動(dòng)改革任務(wù)落地,充分釋放交通運(yùn)輸改革引領(lǐng)力,有效解決我省交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展的深層次矛盾問(wèn)題。聚焦運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)升級(jí)。大力發(fā)展多層次客運(yùn)服務(wù)體系,進(jìn)一步拓展多樣化客運(yùn)服務(wù)方式,加快推動(dòng)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化全覆蓋,鼓勵(lì)和規(guī)范定制客運(yùn)、網(wǎng)約車(chē)等新模式,積極發(fā)展旅客聯(lián)程運(yùn)輸,優(yōu)化完善移動(dòng)智能終端服務(wù)系統(tǒng),更好滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的高品質(zhì)、多樣化、個(gè)性化客運(yùn)需求。
?三、2025年交通運(yùn)輸重點(diǎn)工作
?2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年,做好今年交通運(yùn)輸工作意義重大。今年工作總體思路是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和省“兩會(huì)”精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,進(jìn)一步全面深化交通運(yùn)輸改革,持續(xù)推動(dòng)交通物流降本提質(zhì)增效,大力發(fā)展交通運(yùn)輸新質(zhì)生產(chǎn)力,高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo),高起點(diǎn)編制“十五五”發(fā)展規(guī)劃,真抓實(shí)干推動(dòng)我省交通運(yùn)輸發(fā)展再上臺(tái)階。
(一)進(jìn)一步完善交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。扎實(shí)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。完成公路水路固定資產(chǎn)投資X億元以上。高速公路:建成通車(chē)X4條207公里,加快推進(jìn)19條1534公里在建項(xiàng)目建設(shè),新開(kāi)工婁洞擴(kuò)容等5條451公里。國(guó)省干線(xiàn):建設(shè)完工300公里。農(nóng)村公路:實(shí)施新一輪提升行動(dòng),新改建5000公里。內(nèi)河水運(yùn):加快推進(jìn)沅水洪辰、澧水石澧、X至城陵磯一級(jí)航道等6個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,新增千噸級(jí)以上泊位15個(gè)??拓浾緢?chǎng):建成綜合貨運(yùn)樞紐7個(gè),建成普通客貨運(yùn)站、城市公交場(chǎng)站等226個(gè)。完善優(yōu)化投融資機(jī)制。探索普通國(guó)省干線(xiàn)和水運(yùn)建設(shè)投融資新模式,健全公路水路建設(shè)養(yǎng)護(hù)各級(jí)財(cái)政投入機(jī)制。用好交通項(xiàng)目國(guó)省補(bǔ)助資金,積極爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)債券和超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持。強(qiáng)化交通運(yùn)輸領(lǐng)域?qū)m?xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)和日常監(jiān)管,確保交通資金專(zhuān)款專(zhuān)用。加強(qiáng)工程造價(jià)管理。做深做細(xì)項(xiàng)目前期工作。抓實(shí)“項(xiàng)目大謀劃、謀劃大項(xiàng)目”行動(dòng),加快5個(gè)國(guó)高網(wǎng)、3個(gè)省高網(wǎng)和X、X等項(xiàng)目前期工作,推動(dòng)項(xiàng)目盡早開(kāi)工。推進(jìn)X預(yù)可研究論證,爭(zhēng)取納入國(guó)家“十五五”規(guī)劃。
(二)扎實(shí)推進(jìn)交通物流降本提質(zhì)增效。大力實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。開(kāi)展降低全社會(huì)物流成本專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),推進(jìn)“一湖四水”港航提升工程,暢通X“十字”大通道,構(gòu)建“一樞紐多重點(diǎn)廣延伸”港口體系。深化國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈試點(diǎn),支持X打造全國(guó)性綜合交通樞紐城市,力爭(zhēng)社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP比率降至13.8%左右。積極發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)。研究出臺(tái)多式聯(lián)運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn),扎實(shí)推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)工程,積極推廣“一單制”“一箱制”。探索推動(dòng)X集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)“一港一策”。加快推進(jìn)舟山至X、X至俄羅斯等江海直達(dá)航線(xiàn)常態(tài)化運(yùn)行。進(jìn)一步完善港口路網(wǎng)系統(tǒng),暢通多式聯(lián)運(yùn)“最后一公里”。繼續(xù)推動(dòng)交通物流信息平臺(tái)建設(shè)。加快建設(shè)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)。開(kāi)展優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)攻堅(jiān)工程,推動(dòng)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)與重要港口、大型物流園、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和150萬(wàn)噸以上大型工礦企業(yè)連通工程,加快銅官港、虞公港等鐵路專(zhuān)用線(xiàn)建設(shè),力爭(zhēng)全省鐵路專(zhuān)用線(xiàn)年貨運(yùn)到發(fā)總量達(dá)到1.6億噸、年均增長(zhǎng)率達(dá)到10%以上。
(三)全面深化交通運(yùn)輸重點(diǎn)領(lǐng)域改革。穩(wěn)步推動(dòng)高質(zhì)量縣縣通高速。全面落實(shí)高速公路建設(shè)實(shí)施模式優(yōu)化調(diào)整方案。制定印發(fā)《X省高速公路網(wǎng)規(guī)劃(2024-2035年)》。有序?qū)嵤└咚俟费a(bǔ)網(wǎng)擴(kuò)容工程、連接線(xiàn)快速化提質(zhì)工程、開(kāi)放式服務(wù)區(qū)建設(shè)工程。試點(diǎn)開(kāi)展普通國(guó)省道長(zhǎng)周期養(yǎng)護(hù)改革。穩(wěn)步推動(dòng)X等6個(gè)地市長(zhǎng)周期養(yǎng)護(hù)試點(diǎn)。建立健全長(zhǎng)周期養(yǎng)護(hù)技術(shù)體系與評(píng)價(jià)體系。扎實(shí)推進(jìn)“路網(wǎng)級(jí)”科學(xué)決策和“項(xiàng)目級(jí)”精準(zhǔn)決策。探索創(chuàng)新普通國(guó)省道“建養(yǎng)一體化”新模式。加快構(gòu)建交通運(yùn)輸統(tǒng)一大市場(chǎng)。制訂落實(shí)《關(guān)于加快建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放的交通運(yùn)輸市場(chǎng)的意見(jiàn)》具體措施。升級(jí)政務(wù)一體化平臺(tái)與工程建設(shè)項(xiàng)目在線(xiàn)審批平臺(tái)。發(fā)展班車(chē)客運(yùn)定制服務(wù)。強(qiáng)化出租車(chē)行業(yè)改革。加強(qiáng)網(wǎng)約車(chē)等新業(yè)態(tài)監(jiān)管。完善交通運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化招投標(biāo)監(jiān)管和信用評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用??v深推進(jìn)城鄉(xiāng)運(yùn)輸改革。深化城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化,加快第4批示范縣創(chuàng)建進(jìn)度,完成10個(gè)以上縣市區(qū)驗(yàn)收工作;優(yōu)化城鄉(xiāng)客運(yùn)線(xiàn)路布局,推動(dòng)建制村公交化運(yùn)營(yíng)比例達(dá)到55%以上。推進(jìn)客貨郵融合發(fā)展改革,完成13個(gè)以上縣市區(qū)驗(yàn)收工作。統(tǒng)籌推動(dòng)機(jī)構(gòu)和預(yù)算改革。修訂廳“三定”方案。承接好地方鐵路行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。按照上級(jí)部署推進(jìn)廳系統(tǒng)事業(yè)單位改革和行業(yè)醫(yī)院管理體制改革。落實(shí)省與市縣財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革要求,理清省市縣三級(jí)交通運(yùn)輸事權(quán)。進(jìn)一步強(qiáng)化“零基預(yù)算”改革要求,科學(xué)編制項(xiàng)目和部門(mén)預(yù)算。
(四)培育壯大交通運(yùn)輸新質(zhì)生產(chǎn)力。大力推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快公路水路基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí),推進(jìn)公路網(wǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警與應(yīng)急指揮數(shù)字化提升工程、X數(shù)字航道工程等11個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,推動(dòng)試點(diǎn)場(chǎng)景全省應(yīng)用,探索“可信數(shù)據(jù)空間”建設(shè)。構(gòu)建全省交通運(yùn)輸一體化平臺(tái)。建設(shè)電子航道“一張圖”。積極發(fā)展智慧交通。推動(dòng)智慧高速、智慧港口、智慧航道等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。探索公路全路段視頻監(jiān)測(cè)分析等技術(shù)應(yīng)用,推進(jìn)長(zhǎng)大橋隧結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測(cè)、橋梁群輕量化監(jiān)測(cè)和高邊坡監(jiān)測(cè)。加快北斗規(guī)模應(yīng)用。推動(dòng)智能監(jiān)管向農(nóng)村客運(yùn)、重載貨車(chē)延伸。探索培育新興產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)無(wú)人駕駛、低空經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)無(wú)人系統(tǒng)在公路、水運(yùn)等領(lǐng)域應(yīng)用。探索在具備條件的高速公路和服務(wù)區(qū)增設(shè)便利出入口,促進(jìn)高速公路與區(qū)域產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。研發(fā)應(yīng)用先進(jìn)高效冬季公路除冰裝備。持續(xù)推動(dòng)綠色發(fā)展。推進(jìn)“光伏+高速”從試點(diǎn)示范到全省推廣應(yīng)用。完善行業(yè)綠色低碳評(píng)估指標(biāo)體系。推進(jìn)綠色公路、綠色港口等建設(shè)。強(qiáng)化移動(dòng)污染源防治攻堅(jiān)行動(dòng),做好新能源公交、電池和老舊營(yíng)運(yùn)貨車(chē)更新工作,發(fā)展城市綠色貨運(yùn)配送,推動(dòng)交通與能源融合發(fā)展,推進(jìn)高速公路服務(wù)區(qū)LNG加氣站和加氫站規(guī)劃布局,提高全省港口岸電覆蓋面和使用率。
(五)著力提升交通運(yùn)輸服務(wù)保障水平。提高運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量。統(tǒng)籌抓好全國(guó)“兩會(huì)”、國(guó)慶等重點(diǎn)時(shí)段、重大活動(dòng)、重要物資運(yùn)輸保障。常態(tài)化開(kāi)展高速公路“三保三大一創(chuàng)”工作,提質(zhì)改造服務(wù)區(qū)20對(duì),新建充電車(chē)位200個(gè),優(yōu)化完善充電樁“隨手查”和“一鍵救助”服務(wù)。聯(lián)合交警部門(mén)優(yōu)化調(diào)整高速公路限速。創(chuàng)建水路客運(yùn)旅游精品航線(xiàn)。提升管理養(yǎng)護(hù)水平。優(yōu)化“雙評(píng)雙促”工作機(jī)制。做好“大國(guó)評(píng)”工作。新增3萬(wàn)公里年報(bào)外農(nóng)村道路納入管養(yǎng)范圍。優(yōu)化農(nóng)村公路技術(shù)狀況檢測(cè)評(píng)定。新改建41套不停車(chē)超限檢測(cè)系統(tǒng)。開(kāi)展跨區(qū)域聯(lián)合治超、“百?lài)嵧酢钡葘?zhuān)項(xiàng)治理。抓好航道保通保暢,建立航道管養(yǎng)協(xié)作機(jī)制。優(yōu)化交通市場(chǎng)環(huán)境。實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單。推動(dòng)更多審批服務(wù)事項(xiàng)“信易批”“信易行”“高效辦成”。推動(dòng)道路運(yùn)輸電子證照“一網(wǎng)通用”。開(kāi)展海關(guān)封識(shí)供港澳鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”免開(kāi)箱、免查驗(yàn)、免費(fèi)通行試點(diǎn)。增強(qiáng)行業(yè)法治能力。深化“四基四化”建設(shè)。做好合法性與公平競(jìng)爭(zhēng)審查。依法辦理行政復(fù)議答復(fù)、行政應(yīng)訴和民事案件。推進(jìn)《X省高速公路條例》等法規(guī)規(guī)章修訂工作。高質(zhì)量辦理建議提案。扎實(shí)開(kāi)展普法宣傳教育。
(六)牢牢守住交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)底線(xiàn)。進(jìn)一步提升本質(zhì)安全水平。全面評(píng)估在役高速公路,分批實(shí)施公路安全韌性提升工程。改造干線(xiàn)公路危舊橋隧80座,完成國(guó)省道安防精細(xì)化提升1000公里、災(zāi)害防治150公里。開(kāi)展“攻堅(jiān)消薄”行動(dòng)回頭看,實(shí)施農(nóng)村公路危橋改造650座。完成鐵路通道配套連接道路和公鐵并行護(hù)欄建設(shè)任務(wù)。加強(qiáng)“一會(huì)三卡”、人員履約、設(shè)計(jì)回溯等工作。進(jìn)一步深化專(zhuān)項(xiàng)整治工作。推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)暨安全強(qiáng)基固本攻堅(jiān)行動(dòng),加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查整治,推動(dòng)安全應(yīng)急專(zhuān)家?guī)旖ㄔO(shè)。深化“隱患清零”“打非治違”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)“兩客一危一重”和農(nóng)村客運(yùn)等重點(diǎn)車(chē)輛安全監(jiān)管。推動(dòng)鐵路沿線(xiàn)安全環(huán)境綜合整治,壓減路外傷亡事故。進(jìn)一步完善應(yīng)急管理體系。健全跨部門(mén)、跨區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,完善應(yīng)急預(yù)案體系。建立公路安全應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)。推進(jìn)普通公路災(zāi)毀保險(xiǎn)試點(diǎn)。健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備布局、裝備配備和調(diào)用機(jī)制,推動(dòng)“1+5+N”公路應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系建設(shè)。做好交通戰(zhàn)備工作。進(jìn)一步抓好行業(yè)安全穩(wěn)定。強(qiáng)化行業(yè)涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)防范化解。推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡工作。推動(dòng)信訪(fǎng)工作法治化。新建“司機(jī)之家”8個(gè),培樹(shù)“暖心服務(wù)司機(jī)之家”10個(gè)。抓好貨車(chē)司機(jī)、網(wǎng)約車(chē)司機(jī)群體黨建帶工建工作,發(fā)布一批改善從業(yè)條件新增優(yōu)惠政策。
(七)全力確保交通運(yùn)輸規(guī)劃無(wú)縫銜接。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)交通強(qiáng)國(guó)試點(diǎn)建設(shè)。深入落實(shí)《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》《加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)五年行動(dòng)計(jì)劃》,有序推動(dòng)全域旅游生態(tài)景觀(guān)路建設(shè)、科技興安、湘贛邊綜合交通運(yùn)輸發(fā)展等5項(xiàng)交通強(qiáng)國(guó)試點(diǎn)驗(yàn)收,認(rèn)真做好迎接交通強(qiáng)國(guó)綜合督查工作。有序開(kāi)展交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)X省域指標(biāo)評(píng)價(jià)。高質(zhì)量完成“十四五”目標(biāo)任務(wù)。加快推進(jìn)未開(kāi)工項(xiàng)目和國(guó)家公路省際瓶頸路段項(xiàng)目前期工作,努力完成規(guī)劃內(nèi)重大交通項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。重點(diǎn)聚焦“十四五”交通投資、普通國(guó)省干線(xiàn)、內(nèi)河水運(yùn)建設(shè)等重要指標(biāo),進(jìn)一步加大攻堅(jiān)力度,明確責(zé)任、倒排時(shí)間、掛圖作戰(zhàn),確?!笆奈濉币?guī)劃主要指標(biāo)全面完成。高起點(diǎn)編制“十五五”發(fā)展規(guī)劃。統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn),緊扣國(guó)省政策和規(guī)劃重點(diǎn)方向,圍繞“1+1+4+8”規(guī)劃體系,科學(xué)編制我省“十五五”交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃、“十五五”公路水路交通投資政策研究等33個(gè)行業(yè)規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃及課題研究工作。建好“十五五”規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù),確?!笆奈濉焙汀笆逦濉币?guī)劃項(xiàng)目建設(shè)不斷檔。
(八)堅(jiān)持不懈推進(jìn)行業(yè)黨建工作。狠抓政治建設(shè)。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、更加堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。鞏固拓展主題教育成果,深化模范機(jī)關(guān)建設(shè)。建設(shè)一批“四強(qiáng)”黨支部。抓好行業(yè)黨建工作。狠抓人才隊(duì)伍建設(shè)。牢固樹(shù)立干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向,持續(xù)推行干部“選育管用”項(xiàng)目式管理,大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,統(tǒng)籌用好各年齡段干部。推進(jìn)交通工程專(zhuān)技人員職稱(chēng)評(píng)審。開(kāi)展“交通強(qiáng)省、建功有我”勞動(dòng)競(jìng)賽和行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽。推動(dòng)省管交通項(xiàng)目覆蓋建立農(nóng)民工素質(zhì)提升站,年內(nèi)培訓(xùn)農(nóng)民工不少于1萬(wàn)人。支持交通職院創(chuàng)建湖X交通工匠學(xué)院。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入推進(jìn)風(fēng)腐同查同治。常態(tài)化開(kāi)展黨紀(jì)教育、警示教育。加強(qiáng)對(duì)“一把手”和重點(diǎn)崗位干部監(jiān)督管理。嚴(yán)格干部出國(guó)、兼職、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告等管理。保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì),緊盯招投標(biāo)、工程建設(shè)、項(xiàng)目審批等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)對(duì)象。深化公共資源交易領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。推進(jìn)整治形式主義為基層減負(fù)賦能。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)和財(cái)會(huì)監(jiān)督。狠抓精神文明建設(shè)。鞏固提升文明創(chuàng)建成果。扎實(shí)開(kāi)展“情滿(mǎn)旅途”等志愿服務(wù)。支持省交通運(yùn)輸工會(huì)做好“雙服務(wù)”工作。認(rèn)真抓好廳團(tuán)委、廳婦委會(huì)各項(xiàng)工作。進(jìn)一步提升關(guān)工委、離退休干部服務(wù)等工作水平。支持X改革發(fā)展。狠抓新聞宣傳工作。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,大力推進(jìn)新聞宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿論一體化管理,確保交通運(yùn)輸領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)安全。強(qiáng)化立體化大宣傳格局,緊扣國(guó)之大者、省之大計(jì)開(kāi)展主題宣傳,培樹(shù)先進(jìn)典型、展現(xiàn)行業(yè)形象、彰顯交通風(fēng)采。
同志們,乘勢(shì)而上正當(dāng)時(shí),改革奮進(jìn)開(kāi)新局。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,?shí)事求是、真抓實(shí)干,改革創(chuàng)新、奮勇?tīng)?zhēng)先,圓滿(mǎn)完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),全力推動(dòng)我省交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)“X”美好藍(lán)圖、譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化X篇章當(dāng)好開(kāi)路先鋒!僅供參考