縣委常委班子2024年度民主生活會整改方案供參考 2025年2月7日，縣委常委班子召開縣委常委班子2024年度民主生活會。會議緊扣學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想這一主線，突出力戒形式主義、官僚主義這一重要內(nèi)容，圍繞理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的目標(biāo)，按照習(xí)近平總書記關(guān)于"四個(gè)對照""四個(gè)找一找"的要求，盤點(diǎn)收獲、檢視問題、深刻剖析，堅(jiān)持真理、修正錯誤，嚴(yán)肅開展批評和自我批評，深刻剖析主要原因，并制定相應(yīng)整改措施?，F(xiàn)根據(jù)中央和省委有關(guān)要求，圍繞梳理和查擺出的問題，制定如下整改方案。 一、指導(dǎo)思想及目標(biāo) 以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把抓好民主生活會后的問題整改，作為鞏固提高黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成效的重要措施。堅(jiān)持加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和解決黨內(nèi)問題相統(tǒng)一，堅(jiān)持守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛相統(tǒng)一，堅(jiān)持組織推動和個(gè)人主動相統(tǒng)一，針對具體問題，一項(xiàng)一項(xiàng)抓整改，一個(gè)一個(gè)改到位，切實(shí)取得讓群眾看得見、摸得著、感受得到的成效。 二、整改措施 針對民主生活會檢視剖析的四個(gè)方面突出問題及主要原因，確定需要進(jìn)一步抓好整改落實(shí)的〔...〕個(gè)問題，并制定〔...〕條整改措施，落實(shí)責(zé)任人和責(zé)任部門（單位）、整改時(shí)限要求。具體如下： （一）"帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一"方面 1.針對"學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想有差距"問題 整改措施（3條）： （1）進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，堅(jiān)持原原本本學(xué)，堅(jiān)持常學(xué)常新，筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，徹底解決思想根源問題。 （2）堅(jiān)持縣委常委班子每月定期集中政治理論學(xué)習(xí)制度，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話指示批示論述精神。 （3）緊密聯(lián)系實(shí)際學(xué)，深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記對〔...〕工作提出的目標(biāo)定位、理念思路、戰(zhàn)略舉措、殷切期望，做到學(xué)思悟貫通、知信行統(tǒng)一。 2、針對"推動高質(zhì)量發(fā)展有差距"問題 整改措施（3條）： （4）推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。著力構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，實(shí)施"千百十個(gè)"智能制造計(jì)劃，指導(dǎo)有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整發(fā)展方向，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加快文化旅游、中醫(yī)藥、大健康、數(shù)字經(jīng)濟(jì)四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。把數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為換道超車、跨越發(fā)展的突破口，舉全縣之力抓緊抓實(shí)抓出成效。健全縣領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)重大項(xiàng)目制度，加強(qiáng)對重大重點(diǎn)項(xiàng)目的調(diào)度協(xié)調(diào)，加快推進(jìn)重大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加大縣區(qū)工業(yè)園區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)力度，提升縣域財(cái)源培育水平，不斷壯大縣域經(jīng)濟(jì)。實(shí)施文旅產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展，推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)市場化。制定化債方案，穩(wěn)妥化解隱性債務(wù)存量；健全制度保障，堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量。 （5）加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。繁榮綠色文化，創(chuàng)建綠色機(jī)關(guān)、綠色企業(yè)、綠色社區(qū)、綠色校園、綠色醫(yī)院，積極推廣運(yùn)用"碳普惠"公共服務(wù)平臺，培養(yǎng)群眾生態(tài)文明理念。創(chuàng)新綠色制度，切實(shí)抓好生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制、水環(huán)境綜合治理與可持續(xù)發(fā)展兩個(gè)國家級試點(diǎn)，力爭形成更多可在全國推廣、復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。筑牢綠色屏障，以撫河流域生態(tài)保護(hù)與綜合治理工程為龍頭，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快推進(jìn)溫泉生態(tài)文明示范區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動環(huán)境質(zhì)量不斷提升。 （6）進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。認(rèn)真開展"亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派"問題集中整治，清理群眾反映比較強(qiáng)烈的收費(fèi)行為。對于違規(guī)征收建筑垃圾處理費(fèi)、違規(guī)收取人事檔案服務(wù)費(fèi)、以經(jīng)營性收費(fèi)變相違規(guī)收費(fèi)等問題"拉網(wǎng)式"清查，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅追責(zé)。持續(xù)開展"降成本、優(yōu)環(huán)境"專項(xiàng)行動，落實(shí)減稅降費(fèi)各項(xiàng)政策措施，提升〔...〕服通服務(wù)能力，解決不動產(chǎn)辦證難等突出問題，深化"放管服"改革，營造良好營商環(huán)境。 3、針對"貫徹落實(shí)黨中央決策部署的精準(zhǔn)度實(shí)效性不夠"問題 整改措施（2條）： （7）從政治的高度，把貫徹落實(shí)黨中央決策部署作為增強(qiáng)"四個(gè)意識"，堅(jiān)定"四個(gè)自信"，堅(jiān)決做到"兩個(gè)維護(hù)"的檢驗(yàn)標(biāo)尺。自覺在黨中央和省委、市委確定的大局下謀思路、定政策、促發(fā)展，以實(shí)際行動來詮釋對黨忠誠。 （8）推動中央決策部署落地生根。把貫徹黨中央重大決策部署與〔...〕實(shí)際緊密結(jié)合起來，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，狠抓工作落實(shí)。強(qiáng)化對貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的監(jiān)督檢查，持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改、掃黑除惡專項(xiàng)督導(dǎo)整改、中央環(huán)保督察及"回頭看"整改、長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境突出問題整改、宗教工作專項(xiàng)督查整改，確保黨中央決策部署在〔...〕不折不扣得到貫徹落實(shí)。 4、針對"立足大局全局推動工作存在差距"問題 整改措施（1條）： （9）牢固樹立高度自覺的大局意識，自覺從大局看問題，把工作放到大局中思考、定位、擺布，牢固樹立一盤棋的思想，對涉及全局的工作積極主動參與，做到正確認(rèn)識大局、自覺服從大局、堅(jiān)決維護(hù)大局。 5、針對"對基層一線加強(qiáng)指導(dǎo)、督促調(diào)度不夠"問題 整改措施（2條）： （10）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義，切實(shí)為基層減負(fù)松綁、加油鼓勁。 （11）在全縣深入貫徹落實(shí)中央《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》精神和省委"力戒形式主義為基層減負(fù)的三十條措施"，大力推動"三減三強(qiáng)兩倡導(dǎo)"。 （二）"帶頭增強(qiáng)黨性、嚴(yán)守紀(jì)律、砥礪作風(fēng)"方面 6、針對"履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任有差距"問題 整改措施（3條）： （12）嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于全縣進(jìn)一步加強(qiáng)政治建設(shè)切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和"一崗雙責(zé)"的意見》，持續(xù)深入推進(jìn)"五型"政府建設(shè)，推動全縣政府系統(tǒng)黨員干部勇于擔(dān)當(dāng)、敢于克難、主動作為。持續(xù)深入地抓好縣委常委班子每月定期集中政治理論學(xué)習(xí)制度等"五項(xiàng)制度"，全面加強(qiáng)黨組班子政治建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，嚴(yán)格督促班子成員履行"一崗雙責(zé)"。 （13）在全縣牢固樹立"管黨治黨不嚴(yán)不實(shí)就是失職瀆職"的理念，以上率下推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。結(jié)合"不忘初心，牢記使命"黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育活動，督促政府系統(tǒng)各級黨組織切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)"一崗雙責(zé)"，要求政府系統(tǒng)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既抓好自身廉政建設(shè)，又抓好分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作，堅(jiān)持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起推進(jìn)。 （14）進(jìn)一步健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系，突出對領(lǐng)導(dǎo)干部、"三重一大"事項(xiàng)、行政執(zhí)法等重點(diǎn)人員、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位的監(jiān)管，推動政府系統(tǒng)管黨治黨責(zé)任全面落實(shí)。 7、針對"科學(xué)民主決策有差距"問題 整改措施（1條）： （15）健全縣委常委班子班子科學(xué)民主決策體系，嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定的決策程序。 8、針對"嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活有差距"問題 整改措施（3條）： （16）嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，堅(jiān)持民主集中制，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，堅(jiān)持"三會一課"制度，嚴(yán)格雙重組織生活，健全談心談話制度，認(rèn)真開好民主生活會，增強(qiáng)黨內(nèi)組織生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。 （17）縣委常委班子成員帶頭以普通黨員身份參加所在黨支部的主題黨日活動，科學(xué)合理分配時(shí)間，爭取每月參加"雙重組織生活"。 （18）進(jìn)一步提高黨內(nèi)組織生活質(zhì)量，豐富組織生活的形式和載體，增強(qiáng)組織生活的吸引力和感染力。 9、針對"加強(qiáng)政府系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)有差距"問題 整改措施（2條）： （19）認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)準(zhǔn)則，堅(jiān)決防止"四風(fēng)"問題死灰復(fù)燃、變異變種。 （20）深入開展形式主義官僚主義突出問題集中整治，聚焦"怕、慢、假、庸、散"等作風(fēng)頑疾，帶頭改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng)，持續(xù)提升縣委常委班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力。 （三）"帶頭在遵規(guī)守紀(jì)、清正廉潔前提下勇于擔(dān)責(zé)、敢于創(chuàng)新"方面 10、針對"堅(jiān)持群眾立場、密切聯(lián)系群眾、深入一線調(diào)研、摸實(shí)情謀良策不夠"問題 整改措施（3條）： （21）始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把為民擔(dān)當(dāng)作為根本追求，以群眾滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)，推動"五型"政府建設(shè)向縱深發(fā)展，擴(kuò)大社會參與，加強(qiáng)社會監(jiān)督平臺建設(shè)，真誠傾聽民情民意，聚焦解決問題、服務(wù)民生。 （22）堅(jiān)持"一線"工作法，大興調(diào)查研究之風(fēng)，組織全縣政府系統(tǒng)黨員干部深入基層調(diào)查研究，到園區(qū)企業(yè)、田間地頭和群眾家中了解基層一線情況，更好的發(fā)現(xiàn)問題、紓解困難、推動發(fā)展。及時(shí)準(zhǔn)確了解群眾所思、所想、所急、所盼，找差距、抓落實(shí)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，切實(shí)解決群眾"急難愁盼"問題。 （23）到基層調(diào)研多采用不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待的方式聽實(shí)話、摸實(shí)情、謀實(shí)招，堅(jiān)決防止熱熱鬧鬧走過場、轟轟烈烈搞形式。 11、針對"積極回應(yīng)群眾關(guān)切、為民服務(wù)解難題不夠"問題 整改措施（1條）： （24）統(tǒng)籌抓好民生實(shí)事。全力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，扎實(shí)做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村富余勞動力、退役士兵等群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，就業(yè)困難人員幫扶等工作。深化社會保障改革，繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)保健康扶貧、養(yǎng)老保險(xiǎn)扶貧，開通貧困人員醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷和辦理慢性疾病的綠色通道，特別是深入推進(jìn)智慧"百鄉(xiāng)千村"健康醫(yī)養(yǎng)〔...〕工程，力爭全覆蓋。堅(jiān)持教育優(yōu)先戰(zhàn)略，深入實(shí)施學(xué)前教育普惠、義務(wù)教育均衡、職業(yè)教育融合、高等教育升級工程，化解城鎮(zhèn)學(xué)校"大班額"，加快高等教育升級發(fā)展。構(gòu)建房地產(chǎn)市場健康發(fā)展長效機(jī)制，堅(jiān)持"房子是用來住的、不是用來炒的"定位，積極培育和發(fā)展住房租賃市場，切實(shí)抓好保障性住房運(yùn)營管理。 12、針對"加強(qiáng)制度創(chuàng)新、推進(jìn)基層社會治理體系建設(shè)不到位"問題 整改措施（1條）： （25）加強(qiáng)基層社會治理體系制度創(chuàng)新，大力推進(jìn)工程招投標(biāo)、金融領(lǐng)域、市場交易、河道采砂、娛樂行業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域、交通運(yùn)輸、工程建設(shè)施工、市中心城區(qū)征地拆遷、土地及礦產(chǎn)資源開發(fā)等10個(gè)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，加強(qiáng)行業(yè)管理，堵塞制度漏洞，徹底鏟除黑惡勢力滋生土壤。 （四）"帶頭履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任"方面 13、針對"發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗，勤儉樸素的優(yōu)良作風(fēng)有差距"問題 整改措施（1條）： （26）發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，自覺抵制"四風(fēng)"，厲行節(jié)約，反對奢侈浪費(fèi)，嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)接待。 14、針對"加強(qiáng)初心使命教育、提高班子成員黨性修養(yǎng)有差距"問題 整改措施（1條）： （27）堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和規(guī)矩，通過不斷加強(qiáng)黨性鍛煉，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，真正使守紀(jì)律講規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行，成為一種行為自覺。 15、針對"激勵干部敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難有差距"問題 整改措施（3條）： （28）嚴(yán)格落實(shí)省委《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見》，大力弘揚(yáng)"釘釘子"精神，正確處理好維護(hù)穩(wěn)定和開拓創(chuàng)新的關(guān)系，堅(jiān)決去除"求穩(wěn)怕亂"、"固步自封"的思想。 （29）班子成員帶頭攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干，切實(shí)做到矛盾困難不推不拖、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)不躲不繞、繁重任務(wù)不挑不揀，積極踐行"馬上就辦、真抓實(shí)干"作風(fēng)，營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。 （30）堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?。通過鼓勵干部擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，推進(jìn)〔...〕高質(zhì)量、跨越式發(fā)展。 16、針對"作示范、勇爭先的膽氣和魄力不夠"問題 整改措施（2條）： （31）充分調(diào)動各方面積極性和主動性，按照習(xí)近平總書記視察時(shí)〔...〕提出的"作示范、勇爭先"的目標(biāo)定位和"五個(gè)推進(jìn)"的更高要求抓好工作落實(shí)。 （32）牢固樹立創(chuàng)新意識，以思想的解放、思維的創(chuàng)新不斷增強(qiáng)工作的開拓性和創(chuàng)造性。突出目標(biāo)導(dǎo)向，聚焦發(fā)展所需、基層所盼、民心所向，努力克服消極思維、模糊認(rèn)識所造成的各種束縛，破除急躁情緒，迎難而上，努力從政治、全局的高度認(rèn)識事物。 17、針對"因勢而變、乘勢而上的新招不多"問題 整改措施（3條）： （33）緊跟時(shí)代發(fā)展前沿，主動加強(qiáng)對各類新理論、新知識、新業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，堅(jiān)持學(xué)以致用、以用促學(xué)，拓寬工作視野，培育創(chuàng)新思維，自覺運(yùn)用新發(fā)展理念指導(dǎo)實(shí)踐，推動工作。 （34）每年遴選出一批事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)發(fā)展的重大課題，工作中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，由班子成員分別領(lǐng)辦并開展調(diào)研，積極尋找破解難點(diǎn)的思路措施，把調(diào)研提出的對策轉(zhuǎn)化為政策措施、實(shí)際行動。 （35）進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新工作思路，以多思多謀、高速高效的工作作風(fēng)，集中精力抓大事、抓急事、抓難事，進(jìn)一步提高工作質(zhì)量和效率，推動工作優(yōu)質(zhì)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。 18、關(guān)于過度亮化等問題整改情況。按照中央黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育辦部署要求，市政府迅速抓好《關(guān)于整治"景觀亮化工程"過度化等"政績工程"、"面子工程"問題的通知》精神的學(xué)習(xí)貫徹，推動專項(xiàng)整治工作務(wù)求實(shí)效。按照打造全域旅游目的地目標(biāo)，〔...〕自2025年起，在中心城區(qū)等主要街道，先后實(shí)施了亮化工程，但沒有過度化，所有的亮化工程都是圍繞旅游景區(qū)、景點(diǎn)實(shí)施的，不存在"形象工程"、"面子工程"問題。但對照檢查，存在不足的地方，主要是彩燈的開放時(shí)間應(yīng)該做到平常日、節(jié)假日、公休日要有所區(qū)別。 整改措施（1條）： （36）合理安排彩燈開放時(shí)間。同時(shí)，做到舉一反三，對各縣（區(qū)）"景觀亮化工程"等"政績工程""面子工程"進(jìn)行持續(xù)整治。 三、整改要求 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。全縣上下要站在講政治、守紀(jì)律、懂規(guī)矩的高度，深刻認(rèn)識民主生活會查擺問題整改工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)抓好整改工作的責(zé)任感和緊迫感，以"釘釘子"的精神嚴(yán)肅對待，真查真改、立行立改?？h委書記是本整改方案的第一責(zé)任人，負(fù)總責(zé)；縣委常委會班子成員按照職責(zé)分工，牽頭負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域整改工作，指導(dǎo)責(zé)任單位細(xì)化整改措施，限定整改期限，落實(shí)整改責(zé)任。 （二）分類實(shí)施，有序整改。要把整改落實(shí)工作擺上重要日程，結(jié)合日常工作，共同謀劃，有序推進(jìn)。凡具備整改條件的，馬上整改；通過努力能夠解決的，限期整改；受客觀條件限制一時(shí)解決不了的，在一定范圍內(nèi)說明情況，并積極創(chuàng)造條件，采取得力措施逐步解決。針對整改過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，要及時(shí)研究部署，尋求有效解決辦法，提出具有針對性的措施，確保整改工作高效、有序開展。 （三）舉一反三，健全機(jī)制。建立健全各類規(guī)章制度，不斷鞏固和擴(kuò)大整改成果，形成相互銜接、相互配套的長效工作機(jī)制?？h委常委班子成員、市政府各部門都要認(rèn)真研究整改方案，舉一反三，自查自糾自身存在的問題。真正使整改的過程成為提高班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程，成為促進(jìn)黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程。縣委、縣政府督查室要切實(shí)做好對整改工作的督促檢查，定期調(diào)度、反饋整改落實(shí)情況。各責(zé)任單位要定期向縣委常委班子報(bào)告整改進(jìn)展情況及整改成效，確保整改工作深入扎實(shí)有效。