監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 目錄 1 總貝I] 1 2安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 2 1.1 監(jiān)理自身安全管理工作 2 1.2 安全生產(chǎn)監(jiān)督與管理 2 1.3 施工安全防護(hù)與監(jiān)督管理 3 1.4 安全監(jiān)督管理措施 7 3環(huán)境保護(hù)與文明施工 9 3.1 熟悉水利工程施工重要環(huán)境因素 9 3.2 重要環(huán)境因素的四個(gè)方面 10 3.3 遵守環(huán)境保護(hù)、文明施工的法律、法規(guī)和規(guī)章 11 3.4 環(huán)境保護(hù)、文明施工措施計(jì)劃 11 3.5 施工棄渣的治理 11 3.6 環(huán)境污染的治理 12 3.7 施工區(qū)內(nèi)林木砍伐規(guī)定 12 4.其他及附件 12 安全文明施工及環(huán)保水保監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 1總則 1.1 工程建設(shè)安全第一，為加大安全生產(chǎn)工作的管理力度，對(duì)******工程的 施工安全進(jìn)行有效的監(jiān)督管理，為追求安全零事故目標(biāo)，特制訂本細(xì)則。 1.2 本細(xì)則適用于******工程施工過程的安全監(jiān)督管理 1.3 編制依據(jù) ?工程施工合同文件 ?監(jiān)理合同 ? 《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》?《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》?《中 華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》?《中華人民共和國(guó)水土保持法》 ?《水利水電工程施工通用安全技術(shù)規(guī)程》 (SL 398 — 2007)?《爆破安全規(guī) 程》(GB 6722—2003) ? 《水工建筑物地下開挖工程施工規(guī)范》(SL 378—2007)?《水利水電工程金屬 結(jié)構(gòu)與機(jī)電設(shè)備安裝安全技術(shù)規(guī)程》 (SL 400—2007) ? 《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》(GB/T 28001 - 2001)?《水土保持監(jiān)測(cè)技術(shù) 規(guī)程》(SL 277— 2002)?《水土保持綜合治理驗(yàn)收規(guī)范》(GB/T 15773 — 1995) 1.4 施工安全監(jiān)督管理的基本準(zhǔn)則141必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn) 方針，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和規(guī)定及有關(guān)的規(guī) 程規(guī)范。 142堅(jiān)持安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量，施工進(jìn)度一起抓，一樣抓。在計(jì)劃、布置、檢 查、總結(jié)' 評(píng)比施工任務(wù)的同時(shí)，也要計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)' 評(píng)比安全生產(chǎn)工 作。當(dāng)安全生產(chǎn)與工程質(zhì)量、施工進(jìn)度發(fā)生矛盾時(shí)，進(jìn)度服從質(zhì)量，質(zhì)量、進(jìn)度服從 安全。 1.4.3 “安全生產(chǎn)、人人有責(zé)” ,每個(gè)職工都應(yīng)認(rèn)真履行自己的安全生產(chǎn)職責(zé)，認(rèn) 學(xué)習(xí)，自覺遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行安全工作規(guī)程及安全施工措施，不 違 章作業(yè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門，應(yīng)在各自主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，并接 受安全管理部門的監(jiān)督。 2安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 安全生產(chǎn)是******工程建設(shè)工作中一個(gè)非常重要的問題，認(rèn)真貫徹委托人 提出的質(zhì)量、安全控制“雙零”管理目標(biāo)，建立健全安全監(jiān)理規(guī)劃、細(xì)則，采取有效 措施，減低工程安全事故發(fā)生的頻率。安全以預(yù)防為主，在安全預(yù)防方面采取有效措 施，將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，將安全管理貫穿于工程建設(shè)的始終，配備足夠的專 職安全監(jiān)理人員，履行此項(xiàng)職責(zé)，認(rèn)真檢查施工安全措施、勞動(dòng)防護(hù)和環(huán)境保護(hù)設(shè)施 及汛期防洪渡汛措施等。組織或參加安全事故調(diào)查并提出處理意見。 安全監(jiān)督是建設(shè)監(jiān)理的重要任務(wù)。根據(jù)公司體系管理文件規(guī)定，安全管理工作包 括監(jiān)理自身的安全和工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督與管理。 2.1 監(jiān)理自身安全管理工作 監(jiān)理部人員自覺接受安全意識(shí)教育，參加由發(fā)包人組織當(dāng)?shù)匕踩芾聿坎块T專題講 座培訓(xùn)；按照管理體系文件要求，全面識(shí)別危險(xiǎn)源，并制定相應(yīng)的對(duì)策和應(yīng)急預(yù)案， 做到防范于未然。 2.2 安全生產(chǎn)監(jiān)督與管理 安全監(jiān)督管理主要是貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策，督促承包人按照建筑施工安 全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工，消除施工中的冒險(xiǎn)性' 盲目性和隨意性，落實(shí)各項(xiàng)安全 技術(shù)措施,有效的杜絕各類不安全隱患，杜絕、 控制和減少各類傷亡事故，實(shí)現(xiàn)安全 生產(chǎn)。其主要的服務(wù)工作內(nèi)容包括： 1) 審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施 2） 審查專項(xiàng)安全施工方案 3）責(zé)令承包人整改安全隱患 2.2.1 審查承包人下列文件是否滿足法規(guī)和強(qiáng)制性條文規(guī)定: 1）地下管線保護(hù)措施方案 2）基坑支護(hù)與降水、土方開挖與邊坡防護(hù)、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆 破等分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案 3）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)或者安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施 4）冬季、雨季等季節(jié)性施工方案 5）施工總平面布置圖中辦公、宿舍、食堂、道路等臨時(shí)設(shè)施設(shè)置以及排水、防火 措施 6） 審查承包人資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證 7） 審查項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員合法資格 2.2.2 審核承包人： 1）特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書有效性 2）應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃 2.2.3 檢查承包人： 1）項(xiàng)目部安全生產(chǎn)制度/機(jī)構(gòu)及專職安管人員配備情況 2）定期危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況 3）施工起重機(jī)械' 整體提升腳手架' 模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗(yàn)收手 續(xù) 4）安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況 2.2.4 督促承包人： 1）檢查各分包單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況 2）按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工，及時(shí)制止違規(guī)施 工作業(yè) 3）進(jìn)行安全自查工作，并對(duì)承包人自查情況進(jìn)行抽查，參加發(fā)包人組織的安全生 產(chǎn)專項(xiàng)檢查。 2.3 施工安全防護(hù)與監(jiān)督管理 2.3.1 承包人的安全保護(hù)責(zé)任 ⑴承包人必須按本合同《合同條款》規(guī)定履行其安全保護(hù)職責(zé)。承包人應(yīng)在工程 開工前14天內(nèi)編制一份工程施工安全措施文件提交監(jiān)理人審批，其內(nèi)容應(yīng)包括安全機(jī) 安、爆 構(gòu)的設(shè)置、專職人員的配備以及防火、防毒、防噪聲、防洪、救護(hù)、警報(bào)、治 破和火工產(chǎn)品管理等的安全措施。 ⑵ 承包人應(yīng)加強(qiáng)對(duì)職工進(jìn)行施工安全教育，應(yīng)按合同規(guī)定編印安全保護(hù)手冊(cè)發(fā)給 全體職工。工人上崗前應(yīng)進(jìn)行安全操作的培訓(xùn)考試和考核，培訓(xùn)、考試、考核文檔應(yīng) 留檔備查，合格者才準(zhǔn)上崗。 ⑶ 承包人必須遵守國(guó)家頒布的有關(guān)安全規(guī)程。若承包人責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生重大安全事 故時(shí)，承包人應(yīng)立即通報(bào)發(fā)包人和監(jiān)理人，并在事故發(fā)生后24h內(nèi)向發(fā)包人和監(jiān)理人 提交事 故情況的書面報(bào)告。 (4)承包人應(yīng)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)的安全檢查，建立專門檢查機(jī)構(gòu)，配備專職的安檢人 員。 ⑸施工過程中由于施工措施不當(dāng)而發(fā)生山坡塌方，引起工程量增加或工期延誤， 以及造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，均應(yīng)由承包人負(fù)責(zé)。 (6)承包人還應(yīng)做好森林防火措施和用電安全措施，由此引起的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損 失有承包人負(fù)責(zé)。 2.3.2 勞動(dòng)保護(hù) 承包人應(yīng)按照國(guó)家勞動(dòng)保護(hù)法的規(guī)定，定期發(fā)給在現(xiàn)場(chǎng)施工的工作人員必需的勞動(dòng) 保 護(hù)用品：如安全帽、水鞋' 雨衣' 手套、手燈' 防護(hù)面具、安全繩和安全帶等。承 包人還應(yīng)按照有關(guān)的勞動(dòng)保護(hù)法的規(guī)定發(fā)給特殊工種作業(yè)人員的勞動(dòng)保護(hù)津貼和營(yíng)養(yǎng) 補(bǔ)助。2.3.3照明安全 ⑴承包人應(yīng)在施工作業(yè)區(qū)、施工道路' 臨時(shí)設(shè)施、辦公區(qū)和生活區(qū)設(shè)置足夠的照 明，其照明度應(yīng)不低于表1的規(guī)定。 最低照明度的規(guī)定數(shù)值 表1 序號(hào) 作業(yè)內(nèi)容和地區(qū) 照明度Lx (勒克司) 1 一般施工區(qū)、開挖和棄渣區(qū)、場(chǎng)內(nèi)交通公路、堆料 30 2 混凝土澆筑區(qū)、加油站、現(xiàn)場(chǎng)保養(yǎng)場(chǎng) 50 3 室內(nèi)、倉(cāng)庫(kù)' 走廊' 門廳' 出口過道 50 4 地弄和一般地下作業(yè)區(qū) 50 5 安裝間、地下作業(yè)掌子面 110 6 一般施工輔助工廠 110 7 特殊的地下作業(yè)面及維修車間 200 ⑵在不便于使用電器照明的工作面應(yīng)采用特殊照明設(shè)施。地下工程照明用電應(yīng)遵 守 SL 378-2007第12.3節(jié)的規(guī)定。在潮濕和易觸及帶電體場(chǎng)所的照明供電電壓不應(yīng)大于 36V 2.3.4接地及避雷裝直 凡可能漏電傷人或易受雷擊的電器及建筑物均應(yīng)設(shè)置接地或避雷裝置。承包人應(yīng)負(fù) 責(zé)避雷裝置的采購(gòu)、安裝、管理和維修，并建立定期檢查制度。 235有害氣體的控制 在地下工程施工中，承包人應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)、排煙，并配備對(duì)有害氣體的監(jiān)測(cè)和報(bào)警裝 置以及施工人員使用的防護(hù)面具，并加強(qiáng)通風(fēng)設(shè)施，減少有害氣體對(duì)施工人員的危 害。一旦發(fā)現(xiàn)有毒氣體超標(biāo)，承包人應(yīng)立即停止施工和疏散人員，并及時(shí)報(bào)告監(jiān)理 人。承包人應(yīng)在經(jīng)過慎重處理，確認(rèn)不存在危險(xiǎn)，并取得監(jiān)理人同意后，方可復(fù)工。 2.3.6 火工產(chǎn)品和油料的存放和運(yùn)輸 承包人應(yīng)將火工產(chǎn)品和油料存放在按合同相應(yīng)條款規(guī)定設(shè)置的特殊材料倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，并 應(yīng)與施工現(xiàn)場(chǎng)和生活區(qū)保持足夠的安全距離，不得在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)庫(kù)存放炸藥。炸藥庫(kù) 的設(shè)計(jì) 和運(yùn)輸方式必須嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定。 2.3.7 爆破 ⑴承包人應(yīng)按合同相應(yīng)條款批準(zhǔn)的爆破作業(yè)安全措施文件的規(guī)定進(jìn)行爆破作業(yè), 并應(yīng)嚴(yán)格遵照國(guó)家有關(guān)爆破的管理規(guī)定。 (2)對(duì)實(shí)施電引爆的作業(yè)區(qū)，承包人應(yīng)采用必要的特殊安全裝置，以防止暴風(fēng)雷雨 時(shí)的大氣或鄰近電氣設(shè)備放電的影響。特殊安全裝置應(yīng)經(jīng)過試驗(yàn)證明其確保安全可靠 時(shí)方可使用，試驗(yàn)報(bào)告應(yīng)經(jīng)監(jiān)理人審批。 2.3.8 消防 施工期間消防由承包人組建消防隊(duì)伍，承包人組建消防隊(duì)伍時(shí)應(yīng)在合同規(guī)定的管轄 范圍內(nèi)履行其防火安全職責(zé)，配備必要的消防設(shè)備和器材，確保消防水源充足和供水 系統(tǒng)工作正常。消防設(shè)備的型號(hào)和功率應(yīng)滿足消防任務(wù)的需要，消防設(shè)備器材應(yīng)經(jīng)常 檢查和保養(yǎng)，使其處于良好的待命狀態(tài)。承包人還應(yīng)對(duì)其轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)及其造成 的人員傷亡和由此而帶來的工期延誤及財(cái)產(chǎn)損失負(fù)責(zé)。 239洪水和氣象災(zāi)害的預(yù)防 承包人應(yīng)根據(jù)發(fā)包人提供的水情和氣象預(yù)報(bào)，做好洪水和氣象災(zāi)害的預(yù)防工作。一 旦發(fā)現(xiàn)有可能危及工程和人身財(cái)產(chǎn)安全的洪水和氣象災(zāi)害的預(yù)兆時(shí)，承包人應(yīng)立即采 取有效的防洪和防災(zāi)措施，以確保工程和人員、財(cái)產(chǎn)的安全。如因承包人組織不力， 措施不當(dāng)所造成的由承包人承擔(dān)。 2.3.10 信號(hào) (1) (2) 的 承包人應(yīng)在施工區(qū)內(nèi)設(shè)置一切必須的信號(hào)裝置，包括: ①標(biāo)準(zhǔn)道路信號(hào)； ②報(bào)警信號(hào) ③危險(xiǎn)信號(hào) ④控制信號(hào) ⑤安全信號(hào) ⑥指示信號(hào)。 承包人應(yīng)負(fù)責(zé)維修和保護(hù)施工區(qū)內(nèi)自設(shè)或發(fā)包人設(shè)置的所有信號(hào)裝置，并按監(jiān)理人 指示，經(jīng)常補(bǔ)充或更換失效的信號(hào)裝置。 2.3.11 安全防護(hù)手冊(cè) 承包人應(yīng)編制適合本工程需要的安全防護(hù)手冊(cè)，其內(nèi)容應(yīng)遵守國(guó)家頒布的各種安全 規(guī) 程。承包人應(yīng)在收到簽署協(xié)議后56天內(nèi)將手冊(cè)的復(fù)制清樣提交監(jiān)理人審批。安全防護(hù) 手 冊(cè)除發(fā)給承包人全體職工外，還應(yīng)發(fā)給發(fā)包人' 監(jiān)理人，安全防護(hù)手冊(cè)的基本內(nèi)容應(yīng)包 括 （但不限于）： （D護(hù)衣、安全帽、防護(hù)鞋襪及防護(hù)用品的使用； （2）升降機(jī)和起重機(jī)的使用； （3）各種施工機(jī)械的使用； （4）炸藥的儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用； （5）汽車駕駛安全； （6）用電安全； （7）地下開挖作業(yè)的安全； （8）高邊坡開挖作業(yè)的安全； （9）灌漿作業(yè)的安全； （10）模板、腳手架作業(yè)的安全； （11）混凝土澆筑作業(yè)的安全； （12）壓力鋼管制造和安裝作業(yè)的安全； （13）鋼結(jié)構(gòu)制作和安裝作業(yè)的安全; （14）起重作業(yè)的安全； （15）各機(jī)電設(shè)備安裝作業(yè)的安全； （16）機(jī)修作業(yè)的安全； （17）壓縮空氣作業(yè)的安全； （18）高空作業(yè)的安全； （19）焊接作業(yè)的安全和防護(hù)； （20）油漆作業(yè)的安全和防護(hù)； （21）意外事故和火災(zāi)的救護(hù)程序； （22）防洪和防氣象災(zāi)害措施； （23）信號(hào)和告警知識(shí)； （24）其它有關(guān)規(guī)定。 2312防火、用電安全 （D承包人要結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，做好防火安全責(zé)任制，依據(jù)國(guó)家和省、市有關(guān)法 律法規(guī)，制定有關(guān)消防管理制度，健全內(nèi)部的防火安全規(guī)程' 規(guī)定，建立檢查登記報(bào) 告制度。 （2）承包人在林區(qū)、自然保護(hù)進(jìn)行施工作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行施工場(chǎng)所周邊環(huán)境安全評(píng) 估，做 好山林地區(qū)防火安全措施 （3）承包人在生產(chǎn)辦公、住宅、野外駐地等區(qū)域，要加強(qiáng)用電安全管理，禁止違 章作 業(yè)、私接電線、超負(fù)荷用電，必須按“消防法”要求，配備完整有效的消防設(shè) 施和器材，定期檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)，落實(shí)分部位專人負(fù)責(zé)的管理制度，保證所配設(shè)施、 器材完整有效，做到有備防患。 （4）承包人在野外作業(yè)過程中，因工作需要確需使用火種或爆破作業(yè)時(shí)，必需采 用相應(yīng)防火安全措施，對(duì)用火有特殊要求的工區(qū)應(yīng)按相關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)報(bào)批手續(xù)并采 取有效防火安全措施。 2313防洪渡汛安全 （D承包人要建立健全防洪渡汛領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任，加強(qiáng)洪汛信息收集，保持 通訊暢通。 （2）承包人在汛期生產(chǎn)中要建立防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急予案，切實(shí)做好工地、駐地防洪、 防泥石流、防滾石、防崩塌災(zāi)難的預(yù)防工作。 （3）承包人在汛期需要在水上作業(yè)時(shí)必需根據(jù)當(dāng)?shù)靥鞖狻⑺楹偷匦?，制定?yán)密 的防范措施，配備必要的安全用具，方可進(jìn)行施工。 2314交通安全 （1）要充分重視對(duì)機(jī)動(dòng)車輛及駕駛員的安全管理，加強(qiáng)駕駛員的行車安全教育， 提高安全行車意識(shí)，做好雨季行車安全防范措施。 （2）要杜絕車輛超速行駛，開夜車及駕駛疲勞等違章行為，避免重大交通事故發(fā) 生。監(jiān)理?yè)?jù)此審核、審批施工文件。 2.4安全監(jiān)督管理措施 針對(duì)******工程存在的安全隱患，監(jiān)理將采取以下措施: （1）嚴(yán)格按照公司《質(zhì)量環(huán)境安全管理體系文件》標(biāo)準(zhǔn)，建立健全總監(jiān)理工程師 為第一責(zé)任人的安全管理體系，明確各級(jí)監(jiān)理人員的安全責(zé)任制。在安全管理工作中 合工程實(shí)際，編制和審查適合本工程的安全生產(chǎn)措施，嚴(yán)格按措施中的安全控制要 求 對(duì)項(xiàng)目施工安全進(jìn)行監(jiān)督控制，將安全責(zé)任層層落實(shí)到個(gè)人，做到全員、全方位、 全過程的有效控制；在工程開工前，監(jiān)理工程師應(yīng)督促承包人制訂并落實(shí)施工安全措 施，建立安全管理機(jī)構(gòu)，檢查安全人員配備是否足夠合理，設(shè)施是否齊全; （2）督促承包人編制施工安全措施文件報(bào)送監(jiān)理審批。內(nèi)容主要包括安全機(jī)構(gòu)設(shè) 置、專職安全員的配備、以及防火、防毒、防塵、防噪聲、防洪、救護(hù)、警報(bào)、治安、 爆破、用電、高空作業(yè)等一系列安全措施; 根據(jù)《危險(xiǎn)性加大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》,在編制項(xiàng) 的施工方案基礎(chǔ)上，還需要編制安全專項(xiàng)施工方案的內(nèi)容有（監(jiān)理可單獨(dú)審批） 分部分項(xiàng) 指標(biāo)要求 基坑支護(hù)與 降水工程 1 .基坑深度2 5m,且采用支護(hù)結(jié)構(gòu)施工 2.基坑深度W 5m,地質(zhì)/周邊條件復(fù)雜，地下水位在坑底以上 模板工程 各種工具式模板工程 起重吊裝工 程 1 .采用非常規(guī)起重設(shè)備' 方法進(jìn)行起重吊裝 2.采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程 腳手架工程 1 .高度2 24m的落地式鋼管腳手架 2.附著式升降/懸挑式/門型式/掛/吊籃腳手架 3 ?卸料平臺(tái) 拆除、爆破 工程 人工、機(jī)械或爆破拆除的工程 其它危險(xiǎn)較 大工程 建筑幕墻的安裝工程 預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)張拉施工 隧道工程施工 橋梁工程施工（含架橋） 特種設(shè)備施工 網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)施工 6m以上邊坡施工 大江、大河的導(dǎo)流、截流施工 港口工程、航道工程 采用新技術(shù)、新工藝、新材料，經(jīng)行政許可，尚無技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的施工 需要提請(qǐng)專家論證的項(xiàng)目專項(xiàng)安全施工措施（監(jiān)理無權(quán)單獨(dú)審批） 分部分項(xiàng) 指標(biāo)要求 深基坑工程 1 .基坑深度2 5m,或地下室三層（含三層） 2.基坑深度W 5m,地質(zhì)/周邊條件復(fù)雜及地下管線極其復(fù)雜 地下暗挖 遇有溶洞/暗河/瓦斯/巖爆/涌泥/斷層等地質(zhì)復(fù)雜隧道工程 高大模板工程 1 .高度＞ 8m 2.跨度＞ 24m,且總荷載＞ 10kN/m2 3 .集中線荷載＞ 15kN/m2 30m及以上高空作業(yè)工程 ⑶ 督促承包人做好施工人員的安全教育和培訓(xùn)工作，嚴(yán)禁違章作業(yè)和違章指揮，雇 傭的民工先培訓(xùn)后上崗，待崗人員上崗前需進(jìn)一步培訓(xùn)考核，特殊工種作業(yè)人員需持 證上崗。幫助承包人建立健全安全保障體系，檢查各項(xiàng)安全措施的落實(shí)情況； (4)安排專職安全生產(chǎn)監(jiān)理人員，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行不停的安全巡查，及時(shí)糾正施工違 規(guī)現(xiàn)象，及時(shí)指出存在的安全隱患，并督促采取措施予以改正或處理，將安全隱患消 滅在萌芽狀態(tài); ⑸ 督促、檢查承包人對(duì)火工材料、油料的采購(gòu)、驗(yàn)收發(fā)放及保管工作是否按有關(guān)規(guī) 定制度進(jìn)行嚴(yán)格管理，杜絕意外事故的發(fā)生; ⑹爆破現(xiàn)場(chǎng)必須嚴(yán)格按操作程序作業(yè)，確保安全。承包人必須嚴(yán)格按規(guī)定的時(shí)間爆 破，指揮到位。特別是對(duì)雷管、炸藥、導(dǎo)火索的使用、保管安全問題給予足夠重視。 對(duì)檢查出的隱患要限期改正，對(duì)整改不力的要嚴(yán)肅處理; ⑺ 規(guī)范安全標(biāo)志牌。各公路沿線、洞口、施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置醒目的交通標(biāo)志牌、安全生 產(chǎn)標(biāo)示牌，確保交通、施工安全； (8)在汛前要做好防汛、渡汛的宣傳教育工作；在汛期要及時(shí)了解天情、雨情、 水情，組織承包人做好主體工作的防洪渡汛工作; ⑼ 嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，做到“三不放過”原則，即事故原因不調(diào)查清 楚不放過，主要責(zé)任人不受到處理不放過，廣大職工不受到安全教育不放過。消除所 有的事故隱患，確保*夫****工程安全生產(chǎn)和各項(xiàng)目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。 3環(huán)境保護(hù)與文明施工 根據(jù)本工程建設(shè)管理的具體情況，合同對(duì)每項(xiàng)水保和環(huán)保工作均作了具體規(guī)定，并 設(shè)立了專項(xiàng)基金，對(duì)此，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作應(yīng)引起高度重視，主要作好以下幾方面的工 作： (1)自覺加強(qiáng)水保、環(huán)保方面的法規(guī)意識(shí)和知識(shí)培訓(xùn)，熟悉當(dāng)?shù)丨h(huán)保水保管理規(guī)定 要求，做到自身行為不影響環(huán)保、水保要求; (2)根據(jù)施工合同規(guī)定內(nèi)容，切實(shí)履行水保環(huán)保管理監(jiān)理工作職責(zé)，督促承包人落 實(shí)合同規(guī)定的職責(zé)，作好現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施措施驗(yàn)收簽證; (3)在批復(fù)承包人報(bào)送的任何施工方案時(shí)，應(yīng)認(rèn)真閱讀相關(guān)的合同文件條款規(guī)定, 按合同規(guī)定要求進(jìn)行批復(fù)。 3.1 熟悉水利工程施工重要環(huán)境因素 依據(jù)《水利水電工程施工通用安全技術(shù)規(guī)程》(SL398-2007)和公司管理體系文件，全 面分析識(shí)別重要環(huán)境因素，并制定相應(yīng)的管理方案或?qū)Σ摺? 3.2 重要環(huán)境因素的四個(gè)方面 （D污染水體 場(chǎng)所/活動(dòng) 重要環(huán)境因素 控制措施 控制效果 砂石料系統(tǒng)生產(chǎn) 生產(chǎn)污水排放 經(jīng)沉淀池處理后回收利用 零排放 施工作業(yè)活動(dòng) 生產(chǎn)污水排放 設(shè)集中排水溝、沉淀池 COD達(dá)標(biāo) 車輛/設(shè)備清洗 生產(chǎn)污水排放 沉淀池處理后排放 COD達(dá)標(biāo) 食堂餐飲制作 生活污水排放 設(shè)隔油池，水油分離 COD達(dá)標(biāo) 現(xiàn)場(chǎng)固定廁所 生活污水排放 設(shè)化糞池 COD達(dá)標(biāo) 2）污染大氣 場(chǎng)所/活動(dòng) 重要環(huán)境因素 控制措施 控制效果 土石方施工渣土裝運(yùn)、破碎、填筑 粉塵排放 采取濕式降塵措施 達(dá)標(biāo)排放 水泥搬運(yùn)、裝卸、拆包、進(jìn)出料、 拌合 粉塵排放 密封作業(yè) 零排放 鉆孔 粉塵排放 采取濕式作業(yè)或干式捕塵 措施 達(dá)標(biāo)排放 電焊作業(yè) 電焊煙塵排放 通風(fēng) 達(dá)標(biāo)排放 底下洞室施工 粉塵煙塵廢氣排放 通風(fēng) 達(dá)標(biāo)排放 鍋爐燃煤 SO2/CO2廢氣排放 使用清潔煤 達(dá)標(biāo)排放 食堂餐飲制作 食堂油煙的排放 安裝油煙過濾裝置 達(dá)標(biāo)排放 油庫(kù)等工位火災(zāi) 廢氣 配備環(huán)保型滅火器、建立 防火制度培訓(xùn)消防人員 零事故 3）噪聲污染 場(chǎng)所/活動(dòng) 重要環(huán)境因素 控制措施 控制效果 篩分樓、破碎車間、制砂車間、 空壓機(jī)站、水泵房、拌合樓 生產(chǎn)噪聲排放 封閉作業(yè)、降噪措施 達(dá)標(biāo)排放 木工機(jī)械、風(fēng)動(dòng)工具、噴砂除銹、 鍛造、那焊 臨時(shí)噪聲排放 封閉作業(yè)、白天作業(yè) 達(dá)標(biāo)排放 砂石料破碎、篩分、混凝土拌合 樓、金結(jié)制造廠 生產(chǎn)噪聲排放 封閉作業(yè)、降噪措施 達(dá)標(biāo)排放 模板支拆、清理、修復(fù) 臨時(shí)噪聲排放 封閉作業(yè)、白天作業(yè) 達(dá)標(biāo)排放 腳手架安裝/拆除 臨時(shí)噪聲排放 封閉作業(yè)、白天作業(yè) 達(dá)標(biāo)排放 其他施工機(jī)械 生產(chǎn)噪聲排放 封閉作業(yè)、選擇時(shí)間 達(dá)標(biāo)排放 4）廢楂 場(chǎng)所/活動(dòng) 重要環(huán)境因素 控制措施 控制效果 施工過程活動(dòng) 生產(chǎn)棄渣排放 回收利用、集中處理 達(dá)標(biāo)排放 危險(xiǎn)廢物排放 集中收集、統(tǒng)一處理 零排放 化學(xué)品/油品泄漏 專用倉(cāng)庫(kù)、封閉油罐、隔油墊 零排放 場(chǎng)所/活動(dòng) 重要壞境因素 控制措施 控制效果 夜間施工 強(qiáng)光照射 使用施工照明燈罩 影響最低 施工活動(dòng) 原材料/能源消耗 認(rèn)真測(cè)算、回收利用 浪費(fèi)最低 施工活動(dòng) 生態(tài)破壞 優(yōu)化施工方案、及時(shí)復(fù)耕/綠化 影響最低 3.3 遵守環(huán)境保護(hù)、文明施工的法律、法規(guī)和規(guī)章 監(jiān)理和承包人都必須遵守國(guó)家有關(guān) 環(huán)境保護(hù)、水土保持的法律、法規(guī)和規(guī)章，并做好施工區(qū)的環(huán)境保護(hù)、水土保持工 作，防止由于工程施工造成施工區(qū)附近地區(qū)的環(huán) 境污染、破壞及水土流失等。 3.4 環(huán)境保護(hù)、文明施工措施計(jì)劃在編制施工總布置設(shè)計(jì)文件的同時(shí)，監(jiān)理應(yīng)督促承 包人編制施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán) 境保護(hù)措施和文明施工計(jì)劃，督促、檢查承包人嚴(yán)格執(zhí) 行文明施工和環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)章制度，檢查內(nèi)容包括： ⑴施工棄渣的利用與堆放； ⑵施工場(chǎng)地開挖的邊坡保護(hù)和水土流失防止措施； ⑶ 防止飲用水污染措施； (4)施工中的噪聲' 粉塵、廢氣' 廢水和廢油等治理措施； ⑸輔助生產(chǎn)設(shè)施的整體規(guī)劃布置； ⑹施工區(qū)和生活區(qū)的衛(wèi)生設(shè)施以及垃圾等處理； ⑺完工后的場(chǎng)地清理。 3.5 施工棄渣的治理監(jiān)理根據(jù)合同規(guī)定指導(dǎo)承包人做好施工棄渣的治理工作，保護(hù)施 工棄渣場(chǎng)邊坡及 開挖邊坡的穩(wěn)定，防止開挖棄渣沖蝕河床或淤積河道。嚴(yán)禁向河床內(nèi)棄渣 3.6 環(huán)境污染的治理 監(jiān)理根據(jù)合同規(guī)定指導(dǎo)承包人按國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)法規(guī)和規(guī)章，控制地下 工程施工的噪音、粉塵和有毒氣體，保障工人的勞動(dòng)衛(wèi)生條件。 監(jiān)理督促和檢查承包人保護(hù)好施工區(qū)及生活區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，應(yīng)定時(shí)清除垃圾，并 將其運(yùn)至批準(zhǔn)的地點(diǎn)掩埋或焚燒處理。督促承包人在現(xiàn)場(chǎng)和生活區(qū)內(nèi)設(shè)置足夠的臨時(shí) 衛(wèi)生設(shè)施，定期清掃處理。 3.7 施工區(qū)內(nèi)林木砍伐規(guī)定 為了進(jìn)一步保護(hù)施工區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境，對(duì)施工區(qū)內(nèi)林木砍伐規(guī)定如下： （1）嚴(yán)禁亂砍濫伐、焚燒施工區(qū)內(nèi)、外林木； （2）因工程施工需要砍伐林木，必須事先向監(jiān)理和發(fā)包人提交書面申請(qǐng)，經(jīng)批 準(zhǔn)同意后才能砍伐，否則，按亂砍濫伐處理； （3）協(xié)助承包人保護(hù)好所管轄區(qū)或施工區(qū)內(nèi)的林木植被，禁止外來人員在施工 區(qū)域內(nèi)亂砍濫伐、 燒山等行為，發(fā)現(xiàn)此類行為必須及時(shí)予以制止，并及時(shí)將處理結(jié)果 報(bào)上級(jí)主管部門。 4.其他及附件 4.1 本細(xì)則未盡事宜按合同規(guī)定執(zhí)行，如與合同規(guī)定或發(fā)包人相關(guān)管理制度相沖突， 按發(fā)包人規(guī)定執(zhí)行。對(duì)于安全檢查考核和文明施工考核按發(fā)包人管理規(guī)定執(zhí)行。 4.2 因設(shè)立了安全' 文明施工及環(huán)保水保專項(xiàng)基金，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)投入安全設(shè)施' 環(huán)保水 保工程建設(shè)內(nèi)容，在施工完成時(shí)填報(bào)現(xiàn)場(chǎng)簽證單。 4.3 附件： （D工程現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系 （2）監(jiān)理安全旁站記錄表 （3）監(jiān)理安全巡視檢查記錄表 （4）安全生產(chǎn)文明施工檢查表 附件 1 ? ■ 工程現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體 系 職 附表2: 監(jiān)理安全旁站記錄表 工程項(xiàng)目名稱：編號(hào): 現(xiàn)場(chǎng)工作內(nèi)容 作業(yè)地點(diǎn) 作業(yè)項(xiàng)目主要危險(xiǎn)分 析 工場(chǎng)全明工價(jià) 施現(xiàn)安文施評(píng) 組織管理 平面布置 安全措施 現(xiàn)場(chǎng)主 要問題 理關(guān)施 監(jiān)有措 旁站時(shí) 間 開始 時(shí)分 應(yīng)業(yè) 對(duì)作 結(jié)束 時(shí)分 旁站監(jiān)理人員（簽名）： 附表3: 監(jiān)理安全巡視檢查記錄表 工程項(xiàng)目名稱：編號(hào)： 巡視部位 施工現(xiàn)場(chǎng)安 全文明施工 評(píng)價(jià) 現(xiàn)場(chǎng)存在的 問題 理關(guān)施 監(jiān)有措 巡視時(shí)間 巡視監(jiān)理人員（簽名）: 附表4： 安全生產(chǎn)文明施工檢查表 施工單位：編號(hào)： 單元工程名 稱 部位（起止局桂、樁號(hào)） 安全生產(chǎn)檢查 檢查 項(xiàng)目 勞保著裝持證上崗 安全防護(hù)設(shè)施 施工機(jī)具 施工用電 其它安全隱患 1 .制止不規(guī)范佩戴安全 帽、勞保著裝人次、班 組。 2 .制止不系安全帶違章 作業(yè)人次、班組3.其它 1 .倉(cāng)面是否設(shè)置安全護(hù)欄。 2 .交通梯通道是否行走方 便。 3 .兩口是否采用安全網(wǎng)或其 它設(shè)施防護(hù)。 4 .其它 1 .電焊機(jī)電纜零線是否 用鋼筋代替。 2 .噴霧機(jī)磚葉是否有防 護(hù)裝置 3淇它 1 .電源線接頭包扎是否良 好。 2 .機(jī)房用電是否安裝漏電 保護(hù)裝置。 3 .其它 交叉作業(yè)干擾，構(gòu)件吊運(yùn)碰撞， 空中墜物打擊危險(xiǎn)預(yù)知及預(yù)防措 施；隧洞內(nèi)通風(fēng)排煙情況；洞 內(nèi)巖石松動(dòng)掉塊情況 檢查 情況 文明施工情況 檢查 情況 材料分類堆放情況 工完場(chǎng)清情況 楂場(chǎng)防護(hù) 交通道路降塵及邊坡防護(hù) 作業(yè)負(fù)責(zé)人 年月日 監(jiān)理工程師 年月日 專職安全員 年月日 注：當(dāng)班專職安全員根據(jù)巡查情況填寫，開倉(cāng)前報(bào)送監(jiān)理工程師審核。