信息報(bào)送系統(tǒng) 方案 網(wǎng)盟信息技術(shù)發(fā)展有限公司 1系統(tǒng)概述 2 2需求描述 2 2.1 信息報(bào)送過程 2 2.2 信息處理過程 3 3設(shè)計(jì)原則 4 4系統(tǒng)介紹 7 5功能描述 8 5.1 信息報(bào)送 8 5.2 信息采編 8 5.3 信息審核 8 5.4 信息刊發(fā) 8 5.5 信息發(fā)布 9 5.6 統(tǒng)計(jì)分析 9 5.7 用戶管理 9 5.8 模板管理 9 5.9 其它功能 9 6技術(shù)服務(wù)與支持 10 6.1 培訓(xùn)內(nèi)容 10 6.2 定期維護(hù)方案 11 7成功案例 11 8關(guān)于我們 12 1、系統(tǒng)概述 政務(wù)信息報(bào)送系統(tǒng)建設(shè)要求通過技術(shù)先進(jìn)、運(yùn)行穩(wěn)定、界面美觀、操作簡便、 基于 IE 瀏覽器的政務(wù)信息報(bào)送管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各級(jí)單位之間的政務(wù)信息的報(bào)送、 采集、處理、共享等功能。 育軟政務(wù)信息報(bào)送系統(tǒng)是用電子化手段代替?zhèn)鹘y(tǒng)的傳真、 電話、 紙質(zhì)信函等介 質(zhì)，實(shí)現(xiàn)各級(jí)單位之間的新聞、簡報(bào)、專報(bào)、文件等信息的下發(fā)與上報(bào)，進(jìn)行信 息采編與發(fā)布，提高工作效率、加強(qiáng)各級(jí)部門之間 （ 橫向和縱向 ） 的業(yè)務(wù)交流與信 息共享。實(shí)現(xiàn)信息報(bào)送、信息采編、發(fā)布審批、信息管理、網(wǎng)站生成等功能的政 務(wù)信息管理與服務(wù)的平臺(tái)。 下屬信息報(bào)送單位通過本系統(tǒng)實(shí)時(shí)報(bào)送各類政務(wù)信息， 上級(jí)單位的信息采編人 員通過此系統(tǒng)進(jìn)行政務(wù)信息采集、政務(wù)信息處理、刊物采編、刊物編輯、刊物發(fā) 行等工作。并自動(dòng)對政務(wù)信息的采用情況進(jìn)行匯總，形成通報(bào)。通報(bào)內(nèi)容可以與 刊物一起發(fā)布到網(wǎng)上，供各類用戶瀏覽查詢。 2、需求描述 2.1 、信息報(bào)送過程 中小學(xué)信息報(bào)送單位 作為客戶端登陸地市縣政務(wù)信息報(bào)送系統(tǒng)， 通過報(bào)送系統(tǒng) 實(shí)時(shí)報(bào)送政務(wù)信息到地市縣； 地市縣信息采編人員 可以通過政務(wù)信息管理系統(tǒng)進(jìn) 行政務(wù)信息采集、政務(wù)信息處理、刊物采編、刊物編輯、刊物發(fā)行等工作，并可 以將信息轉(zhuǎn)送到省市； 高等學(xué)校報(bào)送單位 作為客戶端登陸省市政務(wù)信息報(bào)送系統(tǒng)， 通過報(bào)送系統(tǒng)實(shí)時(shí)報(bào)送政務(wù)信息到省市； 省市信息采編人員 通過政務(wù)信息管理系 統(tǒng)進(jìn)行政務(wù)信息采集、政務(wù)信息處理、信息采編、信息刊發(fā)、信息發(fā)布等過程。 如下圖所示： 省市： ■ 1 ] z> 地市縣、高報(bào) 一 丁爐7r …… L z> 中小學(xué)： 報(bào) ■ J —」 1息處理產(chǎn) 管 省級(jí) 改編卜4審核m期刊K—) 查詢訂閱j j . .* «■■■ ■<«! ■ ■■■ ■ ■ ■■■ ■ 4 ■ I I ?? ■ ■ ■■■ ■ « ■ ■ «|« ■ ■■ ■ ■ * b I- B 4 f V I- I 4 4 » » I -1 V iff t I- R 4 S： V ■- I 4 4 » » I 4 V iff t I- B 4 S： V ■- I 4 4 » * I 4 V iff t I- H 4 » 4 ■- I « 4 » » I 4 * iff fr I- R ■ F ■ ■ ! 1息處理產(chǎn) 管 地市級(jí) 改編卜4審核同期刊k-/ 查詢訂閱 « ? I ■■¥! »■« I I »¥! »>« I *<■ ■ >-* I ■■¥! I I »■« I I ■■¥! »■« I 2.2、信息處理過程 信息收發(fā)人員接收到上報(bào)的政務(wù)信息，根據(jù)信息類別填寫擬辦意見報(bào)送給信 息審核人，信息審核人根據(jù)信息內(nèi)容修改擬辦意見后發(fā)送給信息采編人員，信息 采編人員根據(jù)擬辦意見修改整合信息內(nèi)容，編輯期刊后發(fā)給信息簽發(fā)人，信息簽 發(fā)人對信息內(nèi)容提出修改意見與信息采編人員往復(fù)溝通直至通過后，信息簽發(fā)人 員對信息簽發(fā)并通知信息采編人員，信息采編人員根據(jù)信息簽發(fā)人員意見整理刊 發(fā)。刊發(fā)的信息以期刊形式報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)傳閱、發(fā)送各有關(guān)單位、發(fā)布到網(wǎng)站供有權(quán) 限的用戶網(wǎng)上瀏覽。 在信息報(bào)送過程中可以自動(dòng)統(tǒng)計(jì)信息采用情況，領(lǐng)導(dǎo)批示意見、并對信息進(jìn) 行分類、匯總，形成通報(bào)和信息報(bào)送積分，反饋信息報(bào)送單位 如下圖所示: 用戶權(quán)限管 J 用戶身份認(rèn) J ■系統(tǒng)管理J 系統(tǒng)管理 下 級(jí) 單 位 報(bào) L信息 ）用戶管理 ?模版管理 —lH期刊欄目 信I 信息采編 魚期刊欄目 〔信息審核J I信息簽發(fā) 〔數(shù)據(jù)安全 .期刊欄目 信息刊物 領(lǐng)導(dǎo)傳閱 期刊欄目. 、期刊欄目, +期刊欄目 X. I將信息統(tǒng)計(jì)分析、信息采用情況反饋信 通過對政務(wù)信息報(bào)送的業(yè)務(wù)流程操作的分析，育軟政務(wù)信息報(bào)送系統(tǒng)符合政 府基本政務(wù)信息報(bào)送需求。通過對育軟政務(wù)信息報(bào)送系統(tǒng)的定制和個(gè)性化改造， 即可搭建并實(shí)現(xiàn)區(qū)域性信息報(bào)送系統(tǒng)。 3、設(shè)計(jì)原則 根據(jù)本系統(tǒng)需要實(shí)現(xiàn)的功能和平臺(tái)總體構(gòu)架， 結(jié)合機(jī)構(gòu)特性和業(yè)務(wù)需求，系統(tǒng) 應(yīng)滿足： ? 易學(xué)易用 專門針對網(wǎng)站建設(shè)和內(nèi)容編輯人員設(shè)計(jì)，完全基于 Web的操作，所見即所得。 實(shí)現(xiàn)完全遠(yuǎn)程動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)欄目結(jié)構(gòu)、網(wǎng)頁內(nèi)容、整體布局。通用的系統(tǒng)需求，方便 的安裝和對操作人員的低技術(shù)要求，容易實(shí)施和使用，只要會(huì)操作瀏覽器就可以 建立及管理具有專業(yè)水平的網(wǎng)站。 ? 強(qiáng)大的自定義功能 提供用戶自定義形式的系統(tǒng)設(shè)置模式， 包括用戶菜單自定義、 用戶角色自定義、 角色權(quán)限自定義、欄目自定義、信息分類自定義、審核自定義，一方面充分適應(yīng) 不斷變化的需求，一方面使系統(tǒng)管理工作更加簡便，得心應(yīng)手。 ? 多種格式文件的瀏覽 除了支持多媒體新聞之外，還支持 PPT EXCEL WOR降格式的文件，新聞錄 人員不需要把原有的 WORD檔、EXCELS格重新排版、錄入，而是直接可以作為 新聞發(fā)布，用戶直接點(diǎn)擊瀏覽。 ? 多種格式文件的下載 支持HTT暇式的多種格式文件的下載，支持利用網(wǎng)絡(luò)螞蟻、網(wǎng)際快車等多線 程下載工具下載軟件，輕松建立具有自己特色的網(wǎng)站下載欄目。 ? 靈活的期刊訂閱 支持期刊欄目的分布分離， 管理員對用戶分配相應(yīng)的瀏覽權(quán)限， 只有擁有相應(yīng) 權(quán)限的用戶才能瀏覽到指定的期刊欄目中相關(guān)的內(nèi)容，提高電子期刊的管理效率。 同時(shí)根據(jù)不同的用戶需求，提供差異化、個(gè)性化服務(wù)。 ?集中式與分布式結(jié)合部署 對于地區(qū)性、多需求的應(yīng)用，可以采用集中式統(tǒng)一的管理；或者經(jīng)授權(quán)后分布 管理。部署方式更加靈活，滿足不同地區(qū)對政務(wù)信息服務(wù)的需要。 ?個(gè)性化定制 可實(shí)現(xiàn)普通用戶的期刊欄目訂閱、投稿、咨詢等個(gè)性化服務(wù)，滿足地區(qū)多層次 用戶的需求，大大促進(jìn)用戶的政務(wù)信息資源增值服務(wù)。 ? 詳盡的日志與統(tǒng)計(jì) 提供稿件修改歷史，可以方便追蹤稿件的修改狀態(tài)，便于確定責(zé)任；提供詳細(xì) 的登陸、檢索、改動(dòng)日志，系統(tǒng)日志管理中提供了相關(guān)的詳盡信息，可以很容易 地掌握目前的操作狀態(tài)；提供統(tǒng)計(jì)功能，可以自動(dòng)統(tǒng)計(jì)信息條目，反映系統(tǒng)的建 設(shè)與貢獻(xiàn)情況。 ? 信息安全可靠 對信息報(bào)送的文章、信息隨時(shí)審核監(jiān)控，提供安全的政務(wù)信息審核發(fā)布流程。 全面細(xì)致的用戶權(quán)限設(shè)置，可利用群組、角色方便地管理。并可以提供電子簽章、 數(shù)字簽名保障信息安全。 ? 高擴(kuò)展性 基于J2EE架構(gòu)設(shè)計(jì)，保證了良好的擴(kuò)展性和升級(jí)性，具有卓越的穩(wěn)定性及可 移植性。同時(shí)提供業(yè)界標(biāo)準(zhǔn)接口和開發(fā)規(guī)范，易于擴(kuò)充和再開發(fā)。提供門戶系統(tǒng) 構(gòu)架，具備強(qiáng)大的擴(kuò)展性和可伸縮性。 根據(jù)以上方面的要求并參考國務(wù)院和其它部委關(guān)于電子政務(wù)方面的指導(dǎo)意見 與實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，建議采用基于Java的“育軟政務(wù)信息報(bào)送系統(tǒng)”。本系統(tǒng)在HTMLM 面的友好性和標(biāo)準(zhǔn)性、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與查詢等方向有比較大的優(yōu)勢。對于系統(tǒng)的管理 維護(hù)與用戶培訓(xùn)等方面也相對簡單，可操作性大大加強(qiáng)。 4、系統(tǒng)介紹 育軟政務(wù)信息報(bào)送系統(tǒng)是真正簡便實(shí)用的信息報(bào)送系統(tǒng)。 操作簡便， 與任何操 作系統(tǒng)和主流數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)兼容，真正實(shí)現(xiàn)了信息收集、報(bào)送、發(fā)布和管理系統(tǒng)的 一體化，滿足了政府在確保網(wǎng)絡(luò)信息安全和使用靈活的基礎(chǔ)上進(jìn)行信息報(bào)送的需 求。該系統(tǒng)提供了靈活、安全的信息采編、報(bào)送和發(fā)布手段，對各授權(quán)人實(shí)行嚴(yán) 格的身份認(rèn)證。相關(guān)授權(quán)人可以隨時(shí)在互聯(lián)網(wǎng)或局域網(wǎng)上進(jìn)行信息的采編、報(bào)送 和發(fā)布，有效的實(shí)現(xiàn)信息共享與交流，使內(nèi)部用戶和遠(yuǎn)程用戶可對系統(tǒng)信息進(jìn)行 方便、快速的訪問。 信息報(bào)送單位通過本系統(tǒng)實(shí)時(shí)報(bào)送政務(wù)信息， 上級(jí)單位接收信息報(bào)送單位報(bào)送 的各類信息進(jìn)行處理，信息采編人員通過本系統(tǒng)進(jìn)行信息采集、處理，完成刊物 采編、發(fā)行、發(fā)布等過程。系統(tǒng)可以自動(dòng)對各類信息的采用情況進(jìn)行匯總與統(tǒng)計(jì)。 圖：教育部信息管理系統(tǒng)主頁（截圖） 育軟政務(wù)信息報(bào)送系統(tǒng)是一個(gè)先進(jìn)的、功能強(qiáng)大的信息采集、報(bào)送、管理及發(fā) 布系統(tǒng)，其核心特點(diǎn)是通過層級(jí)式的信息管理，實(shí)現(xiàn)信息分布式報(bào)送收集，統(tǒng)一 匯總編輯、審核，最終自動(dòng)發(fā)布。該系統(tǒng)主要應(yīng)用于政府上網(wǎng)、政務(wù)公開，同時(shí) 具有很強(qiáng)的擴(kuò)展性、與任一操作系統(tǒng)兼容、操作簡便的特點(diǎn)。 1、按照信息的屬性對信息進(jìn)行科學(xué)合理的組織管理； 2、信息報(bào)送格式靈活規(guī)范，安全性高； 3、 欄目設(shè)置按照樹型結(jié)構(gòu)靈活管理， 可以設(shè)置多級(jí)欄目和個(gè)性化的展現(xiàn)屬性 定義； 4、完備的用戶、權(quán)限管理，根據(jù)工作流思想靈活設(shè)置多種審核發(fā)布機(jī)制； 5、方便靈活的定制各級(jí)頁面樣式、信息展現(xiàn)形式和信息欄目類型； 6、支持多種數(shù)據(jù)源、多種格式的信息導(dǎo)入，高效錄入信息； 7、采用J2EE體系的三層架構(gòu)和B/S模式的應(yīng)用方式，支持多點(diǎn)、遠(yuǎn)程的信 息管理。 5、功能描述 5.1 、信息報(bào)送 實(shí)現(xiàn)各級(jí)單位之間的新聞、簡報(bào)、專報(bào)、文件等信息的下發(fā)與上報(bào)，并可以實(shí) 時(shí)查詢信息報(bào)送情況和信息采用情況。信息收發(fā)員可對接收到的信息分類并提出 擬辦意見交領(lǐng)導(dǎo)批示。 5.2 、信息采編 信息采編人員接收到領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)的信息后， 對信息進(jìn)行處理加工， 按照期刊要求 整理，報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)批閱。 5.3 、信息審核 審核采集整理過的文章， 需要信息編輯人員和領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)修改審核， 只有審核過 的文章才能報(bào)送到簽發(fā)人，并可以通過電子簽章、數(shù)字簽名，確保信息的安全可 靠。 5.4 、信息刊發(fā) 將經(jīng)過審核的信息由簽發(fā)人簽發(fā)， 期刊管理人員將信息根據(jù)期刊欄目的要求進(jìn) 一步整合，生成電子信息刊物。供各類用戶瀏覽查詢。 5.5 、信息發(fā)布 可根據(jù)管理員的要求將期刊欄目自動(dòng)或手動(dòng)直接發(fā)布到專網(wǎng)不同的欄目， 提供 各類用戶瀏覽查詢 5.6 、統(tǒng)計(jì)分析 各類信息的采用情況可以反饋給信息報(bào)送單位，進(jìn)一步生成各類信息統(tǒng)計(jì)信 息，并根據(jù)信息的數(shù)量、類別、權(quán)重等條件，生成可視化的信息報(bào)送積分評(píng)比表， 用于年度評(píng)比和信息反饋。 5.7 、用戶管理 創(chuàng)建用戶、用戶組。為用戶、用戶組分配權(quán)限?？梢詫⒂脩舴譃橄到y(tǒng)管理員、 信息收發(fā)員、信息采編員、信息審核人，信息簽發(fā)人、信息發(fā)布人、信息統(tǒng)計(jì)員 等不同角色，甚至可以按照期刊欄目細(xì)分角色，有效保證采集與發(fā)布信息的效率 和質(zhì)量。 5.8 、模板管理 提供多種模板和模板管理功能，支持模板的添加、調(diào)用、修改、刪除等操作。 主要功能是設(shè)定、修改各類信息內(nèi)容的顯示樣式，信息期刊欄目的顯示樣式，可 以最大限度保證信息顯示的規(guī)范性，減輕工作量。 5.9 、其它功能 信息檢索： 對文章標(biāo)題或內(nèi)容進(jìn)行檢索。包括高級(jí)檢索（按照標(biāo)題、發(fā)布部 門、關(guān)鍵字、主題詞、歸檔人、歸檔時(shí)間等查詢所有歸檔信息） 。 可將各類政務(wù)文件、通知等信息輕松上網(wǎng)，擴(kuò)展政府政務(wù)公開的 職能。 交流園地： 可通過有效的權(quán)限管理為各單位提供直接開放的業(yè)務(wù)交流、信息 發(fā)布的網(wǎng)上論壇。 通 訊 錄： 提供有關(guān)單位和聯(lián)系人的瀏覽與查詢，并提供即時(shí)通訊，短信溝 通等實(shí)施交互功能。 友情鏈接： 實(shí)現(xiàn)對相關(guān)網(wǎng)站進(jìn)行友情鏈接管理。 滾動(dòng)信息欄： 提供對新聞、公告等信息的實(shí)時(shí)滾動(dòng)、動(dòng)態(tài)播出。 日志管理： 主要對系統(tǒng)內(nèi)部用戶如信息采集、管理、審核、發(fā)布進(jìn)行操作情 況的記錄，便于管理員對人員工作狀況、工作業(yè)績的監(jiān)控和比較。 6、技術(shù)服務(wù)與支持 本公司長期以來一直致力于向用戶提供高質(zhì)量、 完善的支持服務(wù)， 以確保用戶 無后顧之憂，使用戶可以集中力量投入到業(yè)務(wù)應(yīng)用中去。針對不同用戶的特點(diǎn) , 我 們提供以下技術(shù)服務(wù)。 在系統(tǒng)開發(fā)和安裝調(diào)試過程中， 嚴(yán)格參照項(xiàng)目要求， 完成項(xiàng)目要求的各項(xiàng)功能， 使系統(tǒng)工作于最佳工作狀態(tài)。 在系統(tǒng)開發(fā)安裝、調(diào)式完成以后，以雙方簽署系統(tǒng)驗(yàn)收報(bào)告的方式，將系統(tǒng)提 交給用戶。然后進(jìn)行管理員使用維護(hù)培訓(xùn)。 6.1 、培訓(xùn)內(nèi)容 為用戶培訓(xùn)一至兩名系統(tǒng)管理員（免培訓(xùn)費(fèi)） 培訓(xùn)內(nèi)容： （ 1） 政務(wù)信息報(bào)送系統(tǒng)的安裝與初始化。 （ 2） 政務(wù)信息報(bào)送系統(tǒng)的用戶管理與系統(tǒng)配置。 （ 3） 政務(wù)信息報(bào)送系統(tǒng)各功能模塊的使用。 （ 4） 服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫的管理。 （ 5） 利用政務(wù)信息報(bào)送系統(tǒng)發(fā)布、管理辦公網(wǎng)站。 （ 6） 政務(wù)信息報(bào)送系統(tǒng)的日常維護(hù)。 （ 7） 政務(wù)信息報(bào)送系統(tǒng)的備份與安全。 通過以上培訓(xùn)，管理員可以對系統(tǒng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)淖灾鞴芾砼c維護(hù)，確保系統(tǒng)的 正常運(yùn)行。 6.2 、定期維護(hù)方案 在系統(tǒng)正式交付使用之后，提供定期的維護(hù)與支持。 （ 1） 定期電話跟蹤，了解用戶使用情況。 （ 2） 定期提供文字、聲像等指導(dǎo)材料。 （ 3） 定期提供用戶需求的系統(tǒng)功能升級(jí)。 7、成功案例 截止至 2004 年 12 月，教育部、省市教育廳、直屬高校 110 多家單位全部安 裝政務(wù)信息報(bào)送系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)了教育部到省市教育廳和直屬高校的電子文件和信息 報(bào)送。系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定，信息傳輸及時(shí)。 政務(wù)信息報(bào)送系統(tǒng)被教育部指定為教育行業(yè)的電子交換系統(tǒng)，應(yīng)用范圍不斷擴(kuò) 大，應(yīng)用層次不斷深入。各省市教育廳也在積極進(jìn)行教育電子政務(wù)建設(shè)工作，安 徽、湖南、海南、山西、大連等省市逐步在省內(nèi)全面推廣使用，建立省、地、市 縣和中小學(xué)電子信息報(bào)送系統(tǒng)，用戶量高達(dá) 1000余家。 典型用戶： 教育部政務(wù)信息報(bào)送系統(tǒng)、電子政務(wù)平臺(tái) 教育財(cái)務(wù)信息報(bào)送系統(tǒng) 湖南省教育廳政務(wù)信息報(bào)送系統(tǒng)、電子政務(wù)平臺(tái) 安徽省教育廳政務(wù)信息報(bào)送系統(tǒng)、電子政務(wù)平臺(tái) 海南省教育廳政務(wù)信息報(bào)送系統(tǒng)、電子政務(wù)平臺(tái) 山西省教育廳政務(wù)信息報(bào)送系統(tǒng)、電子政務(wù)平臺(tái) 大連市教育局政務(wù)信息報(bào)送系統(tǒng)、電子政務(wù)平臺(tái) 教育部機(jī)關(guān)、教育電視臺(tái)、中央音樂學(xué)院、中央戲劇學(xué)院、中南財(cái)經(jīng)政法 大學(xué)、江南大學(xué)、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)的電子政務(wù)平臺(tái)。 8、關(guān)于我們 教育部教育管理信息中心是教育部直屬事業(yè)單位，主要負(fù)責(zé)教育信息化建設(shè) 的管理與服務(wù)，北京網(wǎng)盟信息技術(shù)發(fā)展有限公司是教育部教育管理信息中心下屬 高科技企業(yè)，從事與信息化建設(shè)相關(guān)應(yīng)用的研發(fā)與推廣。旗下產(chǎn)品有：電子政務(wù) 平臺(tái)、視頻會(huì)議系統(tǒng)、光盤直錄系統(tǒng)、學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)智能服務(wù)系統(tǒng)、基礎(chǔ)教 育資源管理系統(tǒng)等。 本公司多年來一直致力于電子政務(wù)平臺(tái)、行政辦公系統(tǒng)的軟件開發(fā)和推廣工 作。公司擁有一支穩(wěn)定高效的研發(fā)隊(duì)伍，不僅能為整個(gè)教育行業(yè)用戶提供完善的 技術(shù)支持和全方位的服務(wù)，也為其他行業(yè)用戶提供專業(yè)辦公系統(tǒng)的解決方案和定 制開發(fā)。