在2021年全縣鄉(xiāng)村三級干部會議上的講話_領導講話稿 今天,我們在這里召開縣鄉(xiāng)村三級干部會議,主要目的是總結去年工作,安排部署今年任務,表彰先進,搶抓機遇,凝心聚力,攻堅克難,實干干實,奮力開創(chuàng)X高質量開展新局面。根據(jù)會議安排,我先講兩點意見。 一、關于去年以來的工作 一年來,面對錯綜復雜的國際國內經濟環(huán)境和艱巨繁重的改革開展穩(wěn)定任務,在縣委的堅強領導下,全縣上下認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆四中五中全會精神,全力打好三大攻堅戰(zhàn),扎實做好六穩(wěn)各項工作,高質量開展邁出堅實步伐。202__年全縣生產總值完成X億元,同比增長X；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長X%；一般公共預算收入增長X%；500萬元以上固定資產投資增長X%；社會消費品零售總額增長X；全縣居民人均可支配收入增長X%。 〔一〕疫情大考勠力同心、持續(xù)向好。在新冠肺炎疫情突如其來、輸入性病例一度全市領先的情勢下,全縣上下同時間賽跑、與病魔比試,聯(lián)防聯(lián)控,打響了疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。安排財政資金X萬元,其中用于購置救治防護物資X萬元。成立指揮部和五大戰(zhàn)區(qū),做到了人員、物資、應急預案、防控措施四到位。對縣城全部社區(qū)、網格、行政村實施物理隔離、地毯式排查,做到了早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療；標準發(fā)熱病人就診分類管理,組建醫(yī)療救治團隊,設立定點醫(yī)院和隔離病區(qū)等,構建了完善的疫情防控救治體系。目前,全縣確診病例全部治愈出院,疑似全部排除。X月X日以來無新增確診或疑似病例,確診病例零病亡、醫(yī)務人員零感染。 〔二〕產業(yè)轉型步伐加快、強勁有力。在動能轉換難度越來越大、國家環(huán)保政策越來越嚴的形勢下,我們堅持新開展理念,創(chuàng)新驅動,持續(xù)加快產業(yè)轉型步伐。投資X億元,完成市定技改工程X項,新上自動化生產線X條,實施綠色智能化改造X項,培育高新技術企業(yè)、創(chuàng)新龍頭企業(yè)X家,三大改造效果顯著。成功舉辦中國極限運動大會、中國X食用菌行業(yè)大會暨全國食用菌烹飪大賽、第二屆中國X實木家具博覽會、第二屆全國甘薯行業(yè)產銷對接大會等全國性展會,簽訂協(xié)議投資總額X億元,會展經濟再邁新臺階。一批商業(yè)綜合體、電商物流園、物流配送中心、鄉(xiāng)村電商服務于中心建成投用,被評為全省首屆農產品電商十強縣。 〔三〕工程建立攻堅克難、成效顯著。在經濟下行壓力加大、要素瓶頸制約仍然突出的情況下,我們團結一心、攻堅克難,開展工程攻堅,X個省市重點工程完成投資X億元,占年方案的X%。繼續(xù)實施京津冀+行動方案,新簽中部置業(yè)家居商業(yè)配套等億元以上工程X個,新開工X個,實際利用省外資金X聚區(qū)派駐企業(yè)首席服務于員X名,累計處理企業(yè)堵點痛點難點問題XX余個,營商環(huán)境進一步改善。 〔四〕城市建立品質提升、更加宜居。在從嚴控制政府投資、融資異常困難的環(huán)境下,我們再接再厲,久久為功,持續(xù)推進千年古X、魅力新X建立。實施百城建立提質工程工程X個,完成投資X億元,X健身游泳中心、三棵樹美術館建成啟用,體育館、游泳館、中華文化園、西井街片區(qū)等一批重點工程即將竣工。X棚戶區(qū)安置房分配入住,森林公園、世外桃源等10個商住小區(qū)竣工。X濱河公園投用,開州路、人和大道、X大道改造提升完成,新增城區(qū)綠地X萬平方米,被評為全省百城建立提質工程工作先進縣。 〔五〕鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步實施、亮點紛呈。在鄉(xiāng)村振興點多線長、歷史欠賬多等多重窘境中,我們發(fā)揮優(yōu)勢,穩(wěn)扎穩(wěn)打,突出重點,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地見效。全縣食用菌種植突破X萬平方米,推廣優(yōu)質紅薯種植X萬畝,建成各類現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)X個,成功創(chuàng)立省級食用菌現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園,全省現(xiàn)代農業(yè)園創(chuàng)立現(xiàn)場交流北片區(qū)會議在我縣召開。新建高標準農田X萬畝,糧食總產增長X；農村集體產權制度改革完成,發(fā)放兩權抵押貸款X萬元。實施農村人居環(huán)境綜合整治三年行動方案,完成環(huán)境綜合整治村子X個,新建省級四美鄉(xiāng)村X個、市級X個。修建農村公路X公里,成功創(chuàng)立省級四好農村路示范縣、萬村通客車提質工程示范縣。 〔六〕三大攻堅縱深推進、走在前列。在三大攻堅戰(zhàn)進入攻城拔寨的關鍵期,我們堅持底線思維,盯死抓牢,持續(xù)發(fā)力,打好了這場事關開展、穩(wěn)定、民生的硬仗。全縣投入財政資金X億元,竣工根底設施等工程X個；突出開展食用菌、紅薯兩大產業(yè),帶動X萬貧困人口實現(xiàn)增收脫貧,剩余X個貧困村全部出列,全省農業(yè)產業(yè)扶貧工作推進會在我縣召開。大氣污染防治攻堅、三散治理和秋冬防工作在全市名列前茅,主要環(huán)境指標為全市最優(yōu)。實施調水引流、清淤疏浚和生態(tài)修復等工程,X出境斷面到達IV類水標準；造林、廊道綠化分別完成市定任務X%、X%,林業(yè)生態(tài)建立全市第一。危險防控有力有效,守住了不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性危險的底線。 〔七〕民本民生力度加大、持續(xù)改善。在財政壓力加大、從嚴控制各項支出的條件下,我們一以貫之聚焦民生改善,兩癌免費篩查和重生兒兩病篩查超額完成。農村貧困人口就醫(yī)優(yōu)惠政策全面落實。投資X億多元,實施城鄉(xiāng)學校建立工程X個,華中師大X附中開學,縣城區(qū)學校大班額有效分流。雙替代任務超額完成；城市公交增至X輛、線路X條；新增供暖能力X萬平方米；新增天然氣用戶X萬余戶,燃氣普及率超過X%；在全省率先實現(xiàn)X城鄉(xiāng)全覆蓋?？h鄉(xiāng)村三級綜治中心全部建成投用,初步實現(xiàn)全域、全科網格化管理。成功打掉惡勢力犯罪集團X個、逮捕X人,平安X、法治X建立成效顯著。 這些成績的取得,是大家齊心協(xié)力、共同努力的結果,全縣各行各業(yè)做了大量卓有成效的工作,贏得了干部群眾的充分認可。在此,我代表縣委、縣政府,向受表彰的先進表示熱烈祝賀,并向所有辛勤工作的干部群眾和關懷支持X開展的社會各界人士表示衷心感激!這其中,涌現(xiàn)出了一批實干干實、頑強拼搏的先進單位和先進個人,展現(xiàn)出新時代黨員干部攻堅克難、改革創(chuàng)新的精神風貌。今天受到表彰的先進單位和個人,就是其中的出色代表。全縣廣闊干部群眾要學習他們實干干實、創(chuàng)新創(chuàng)造的拼搏精神,學習他們鍥而不舍、攻堅克難的頑強毅力,學習他們腳踏實地、苦干實干的工作作風,向先進看齊,朝先進努力。受到表彰的先進單位和個人要以表彰為動力、以榮譽為起點,再接再厲,加壓奮進,在新的一年創(chuàng)造出新的更大業(yè)績! 在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到存在的問題與缺乏：產業(yè)轉型升級相對不快,嚴重工程支撐缺乏,創(chuàng)新驅動面臨難題較多；工程用地難、融資難,能源雙控壓力大,資源要素瓶頸制約加??；城鄉(xiāng)開展不平衡不充分,公共服務于供應的精準性、實效性與群眾需求有差距；干部作風還需進一步轉變,治理能力和治理體系建立任重道遠,等等。對此,我們必須保持清醒的頭腦,把困難和問題估計得更加充分,把措施預案準備得更加細致,把各方面工作做得更加扎實,進一步推動X高質量開展。 二、關于今年經濟工作 2021年是十四五規(guī)劃開局之年,也是中國共產黨成立100周年,現(xiàn)在又疊加疫情影響,經濟下行的壓力更大,改革開展穩(wěn)定的任務將更加艱巨繁重。我們一定要充分認識到形勢的嚴峻性、復雜性,保持清醒、充滿決心,克制困難、奮力拼搏,統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會開展工作,努力把疫情形成的損失降到最低,確保實現(xiàn)既定的目標任務。今年經濟工作的總體要求：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會、中央、省、市委經濟工作會精神,堅持穩(wěn)中求進總基調,堅持新開展理念,全面做好疫情防控和六穩(wěn)工作,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調構造、惠民生、防危險、保穩(wěn)定,保持經濟運行在合理區(qū)間,深化改革開放,積極探索富有地域特色的高質量開展新路子,全力打造全國極限運動名城、實木家具重要基地、草腐菌第一縣、紅薯大縣,確保全面建成小康社會和十三五規(guī)劃圓滿收官,奮力譜寫新時代中原更加出彩的X絢麗篇章。 今年經濟社會開展的主要預期目標是:全縣生產總值增長X%以上；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長X%以上；一般公共預算收入增長X%以上；固定資產投資增長0%以上；社會消費品零售總額增長0%以上；居民人均可支配收入增長X%以上；城鎮(zhèn)化率提高X個百分點。節(jié)能減排、環(huán)保等約束性指標完成任務。 完成以上目標,要重點做好以下幾項工作。 〔一〕常態(tài)化疫情防控,守住生命安全安康防線 一要防反彈。要準備把握當前形勢,防止麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、幸運心理、放松心態(tài),絕不能前功盡棄,功虧一簣；要健全常態(tài)化防控機制,全面排查危險隱患,對無病癥感染者嚴格集中隔離和醫(yī)學管理,對發(fā)熱、咳嗽等患者立即實施隔離,打贏疫情防控大戰(zhàn)。 二要防輸入。要堅持科學精準施策,點面結合,聯(lián)防聯(lián)控,堅持線上線下相結合,充分利用大數(shù)據(jù)優(yōu)勢,及時摸排境內外返清人員的信息核查、安康情況、隔離留觀等數(shù)據(jù)信息情況,以外防輸入為重點,嚴格把控各個環(huán)節(jié),打好疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。 三要破梗阻。統(tǒng)籌疫情防控工作的重心是復工復產,關鍵是企業(yè)和工程建立單位,核心是打通復工復產阻點。要嚴格落細落小落實疫情防控措施,加快工程建立,穩(wěn)住工業(yè)大盤,擴大規(guī)上企業(yè)規(guī)模,加快商貿流通,全力補上原材料生產供應短板,釋放社會終端需求。 〔二〕提檔升級服務于業(yè),建立特色名城 一要圍繞創(chuàng)城辦賽。圍繞建立全國極限運動名城,申請承辦國際滑板公開賽、中國沖浪冠軍巡回賽、中國小輪車自由式聯(lián)賽分站賽、中國攀巖聯(lián)賽等一系列極限運動賽事,通過辦賽提升城市影響力、佳譽度。實施極限運動進校園方案,掛牌成立X個奧運工程國家隊訓練基地,力爭實現(xiàn)省隊縣辦,努力建立中國極限運動第一目的地城市、世界極限運動必選目的地城市,以辦賽事推動辦城市。 二要聚焦康樂提質。投資X億元,重點推進極限運動基地、崛起運動溫泉安康城、圣樺祥德康養(yǎng)小鎮(zhèn)等工程建立；推進人防應急指揮中心建立,新建黃河路等市政路線X條、建立路等停車場X個。完成X棚戶區(qū)X套安置房回遷掃尾,X家屬院片區(qū)等X個棚戶區(qū)X套安置房建立。改造提質X個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、X戶,完成建筑能效提升X萬平方米。實施建業(yè)城等X個供熱工程,改造縣社黨校家屬院等X個棚戶區(qū)供熱設施,啟動文化路、黃河路符合供暖條件的小區(qū)、單位及分散居民住宅區(qū)供暖,讓康樂之城有名更有實。 三要培育四帶兩圈一總部。一隆起帶是沿國道X自東向西,規(guī)劃規(guī)劃業(yè)態(tài)高端、特色鮮明、功能集成的現(xiàn)代服務于業(yè)體系,重點推進大明宮家居和云起百花湖等工程,打通X路,建成投用X農產品物流城,新建X個物流配送中心,構筑雙柳馬固現(xiàn)代服務于業(yè)隆起帶；三示范帶是建立X縣電商物流園,X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務于中心,改造提升X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2X個村級電商服務于站點,打造國道X條電商扶貧示范帶。同時,籌辦豫魯冀三省農特產品電商展銷對接大會,力爭網銷農特產品X億元,爭創(chuàng)全國電商進農村示范縣。兩商貿圈分別是沿人和大道建立家居商貿中心,重點推進萬隆家具材料城,現(xiàn)代物流園區(qū)、本地家居產業(yè)園等工程；沿幸福大道依托特色商務區(qū)構筑中心商務圈,標準提升億洲生活廣場,加快推進融創(chuàng)財富中心5座百米高樓等工程。一總部是指全力推動河南光大路橋工程、中奧管道工程、晨華工程設備、X崛起集團等建工領域知名企業(yè)筑巢X,開展總部經濟。 〔三〕打贏三大攻堅戰(zhàn),補齊全面小康短板 一要決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。穩(wěn)固脫貧攻堅成果,及時做好返貧危險戶和邊緣戶的監(jiān)測和幫扶。統(tǒng)籌產業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等,共同唱好脫貧攻堅大合唱,建立處理相對貧困的長效機制。做好社會救助兜底脫貧,確保特殊貧困群體不漏一戶、不落一人。 二要鐵心鐵面鐵腕保衛(wèi)藍天碧水凈土。強化重點區(qū)域管控,抓好源頭防控,持續(xù)治理三散,確保全年優(yōu)良天數(shù)、PM2.5年均濃度、PM10年均濃度全部達標。嚴格落實河長制,聚焦四水同治,綜合整治縣城區(qū)河道,確保馬頰河、潴瀧河、第二X出境斷面水質達標。提標改造縣第二、第三污水處理廠。新建X座鎮(zhèn)級污水提升泵站及管網和X個村級〔社區(qū)〕污水處理設施。實施城市生活垃圾智能分揀資源化處理工程。污染地塊安全利用率要力爭100%,土壤環(huán)境質量監(jiān)測點位全覆蓋。實施霽云大道等X個綠化提升工程,新增綠地X萬平方米。 三要防范化解嚴重危險。嚴控政府性債務危險,加大非法集資防范處置力度。嚴格落實領導包案、定期接訪走訪等制度,扎實做好訪、訴、調無縫對接,打造一流綜治中心,穩(wěn)固信訪穩(wěn)定向好局面。 〔四〕用好引擎,打造先進制造基地 一要辦會展。舉辦第三屆中國X實木家具博覽會等一系列展會,持續(xù)擴大知名度。圍繞主導產業(yè),持續(xù)實施京津冀+行動方案,深入開展以商招商、精準招商活動,探索以畝均效益為導向,簽約落地一批高質量工程,力爭全年引進主導產業(yè)及配套工程X個。 二要抓載體。持續(xù)推進三大改造,實施X項智能化改造工程、X家企業(yè)上云,完成X家企業(yè)兩化融合對標、X項家具企業(yè)綠色化改造和X項企業(yè)技術改造。實施創(chuàng)新人才培養(yǎng)引進工程,引進培養(yǎng)X名創(chuàng)新型科技人才、X名企業(yè)技術骨干。實施科技創(chuàng)新平臺建立工程,培育X家國家級星創(chuàng)天地、X家省市級工程技術研究中心。實施科技創(chuàng)新示范工程,培育X家市級農業(yè)科技園區(qū),引進X項農業(yè)新品種新技術,靠創(chuàng)新驅動高質量開展。 三要拉鏈條。廣立立凡、俞木匠等X家在建工程,年內全部投產。催促全韻、恒升等X家企業(yè)年內開建。啟動家具商貿城中心、神龍物流等工程建立,建立集運輸、存儲、配送和信息平臺等功能于一體的現(xiàn)代物流園區(qū)。依托深圳等地家居設計、研發(fā)、籌劃機構,合作建立X設計、研發(fā)、企劃中心,推動補鏈成群。啟動東環(huán)路、興業(yè)路、創(chuàng)業(yè)路、東昌路建立,承接千豪紅木、伯特利偉業(yè)、裕陽二期、云起置業(yè)系統(tǒng)門窗等家具工程入駐,持續(xù)做大主導產業(yè)集群。 四要補短板。一方面組建產業(yè)龍頭。按照現(xiàn)代企業(yè)制度,嘗試整合集聚區(qū)家具板塊內的X余家具企業(yè),著力引導規(guī)模較大的成長型企業(yè)通過股權橫向并購、縱向整合等形式,整合所有家居、家裝、家飾、物流、電商等元素,探索組建X家家居產業(yè)集團。另一方面,加快推進體制機制改革。實行管委會+公司管理體制,實行大部門、扁平化管理,企業(yè)辦事不出區(qū)。組建產業(yè)集群投資開展有限公司,整合資源,放大國有資本,增強核心競爭力,打造產業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)新開展的主力軍。 〔五〕發(fā)力鄉(xiāng)村振興,擦亮出彩底色 一要抓引領。食用菌現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園進一步擴規(guī)模、提檔次,建立全國X第一縣。甘薯現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園重點建立省級甘薯實驗室X座,種苗種薯植物工廠X座,年種苗培育能力到達X億株,建立全國最大的種薯種苗生產繁育基地。全縣紅薯種植面積到達X萬畝,鮮儲能力X萬噸,建立全國紅薯大縣。小麥高產創(chuàng)立示范區(qū)以優(yōu)質強筋小麥為主打品種,創(chuàng)立糧食生產穩(wěn)產高產省級示范區(qū)。鄉(xiāng)村振興示范區(qū)以國道X、省道X、X大道、開州路北段為閉合圈,深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,深化農村綜合改革,開展沿黃鄉(xiāng)村振興人居環(huán)境提升示范。 二要樹樣板。以X等村為重點,打造十大四美鄉(xiāng)村樣板；以X等村為重點,打造十大食用菌生產基地；以X等村為重點,打造十大甘薯生產基地；以龍豐實業(yè)、華薯農業(yè)為重點,培育十大龍頭企業(yè)；以X等村為重點,開展十大農村綜合改革試點。同時,以X為中心,整合X支前文化、梅莊虎園、紅色驛站等資源,打造以紅色教育和休閑旅游主題的示范集群；打造以X家劉張莊X樓為一線的食用菌產業(yè)開展示范帶和以XXX莊為一線的四美鄉(xiāng)村示范帶。 三要強支撐。實施七大工程,分別是：投資X億元,建立高標準農田X萬畝；投資X億元,實施8個人居環(huán)境改造和5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)工程；投資X萬元,實施X鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工程；投資10億元,建成X新六農牧養(yǎng)殖和牧原集團養(yǎng)殖體系工程；新改建農村公路127公里,爭創(chuàng)國家級四好農村公路示范縣；實施村村通客車提質工程,,完善農田林網5萬畝,啟動馬頰河省級濕地公園和中華孝道文化省級森林公園工程。 〔六〕堅持親商安商,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境 一要強化優(yōu)化激勵。研究制定營商環(huán)境工作考核方法,對在優(yōu)化營商環(huán)境工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰、獎勵。同時,健全以商招商激勵機制,充分發(fā)揮企業(yè)家、商會組織助推X崛起的橋梁紐帶作用,明確對招商引資作出突出奉獻的商會、中介機構、個人按到位資金一定比例給予獎勵,推介吸引更多外來投資,擴大以商招商、以商引資的蝴蝶效應。 二要加力加勁改革。深入推進X項改革舉措,并對標京滬兩地X項創(chuàng)新改革舉措,在逐條調研論證的根底上,制定我縣實施細那么,明確責任,狠抓落實,推動國務院和省政府相關政策措施在我縣生根發(fā)芽、開花結果。 三要提速提效服務于。制定出臺服務于工業(yè)企業(yè)暖心行動措施和服務于建筑開發(fā)企業(yè)暖心行動措施,科學運用書記現(xiàn)場調度會、政府常務會1+3+N重點工作研究機制等措施,現(xiàn)場辦結、限時辦理企業(yè)難題。深化放管服改革,加快以大數(shù)據(jù)為支撐的服務于型政府和智慧政務建立,推行審批服務于馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦,打造X速度、X服務于和X標準。 〔七〕多辦實事好事,持續(xù)保障和改善民生 一要優(yōu)先開展教育事業(yè)。投資X億元,建立教育園區(qū)初中部和縣X路小學,竣工投用縣X路小學,完成X個農村中小學校和幼兒園建立工程,啟動X路幼兒園建立。投資X萬元,建立8所學校X套教師周轉房宿舍。落實中小學教師一補助、兩津貼和梯級教師獎勵補貼,實現(xiàn)兩個確保。 二要全面推進安康X建立。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,開展縣域醫(yī)共體建立。全面推行根本公共衛(wèi)生服務于和家庭醫(yī)生簽約服務于管理。繼續(xù)對農村適齡婦女、納入城市低保范圍的適齡婦女免費開展兩癌篩查,繼續(xù)免費開展兩兒篩查,對篩查出的高危險孕婦進展免費產前診斷。投資X億元,新建縣人民醫(yī)院和疾病預防控制中心?？偼顿YX萬元,建成12個標準化社區(qū)、X個城鄉(xiāng)日間照料中心,完成X戶重度殘疾人家庭無障礙改造。完善縣、鄉(xiāng)、村三級信息平臺,實現(xiàn)全民安康信息互聯(lián)互通。 三要維護社會和諧穩(wěn)定。完成市定城鎮(zhèn)新增就業(yè)、失業(yè)人員再就業(yè)、就業(yè)困難人員就業(yè)目標。提高城鄉(xiāng)低保標準和特困人員根本生活標準,以及縣城區(qū)殯葬惠民補貼標準；穩(wěn)步提高退休人員根本養(yǎng)老金。自創(chuàng)楓橋經歷,發(fā)揮X工作室作用,完善人民調解1133X模式。全面落實安全生產責任制,確保我縣大局穩(wěn)定。 同志們,百舸爭流,奮楫者先；千帆競發(fā),勇進者勝。新的一年,讓我們在市委、市政府和縣委的堅強領導下,只爭朝夕,不負韶華,心無旁騖促開展,聚精會神抓落實,以優(yōu)異成績迎接建黨100周年!