**縣**景區(qū)西入口一期 土石方工程 招標文件 招標單位: **縣**開發(fā)有限公司 招標代理機構：浙江**工程管理有限公司 編制時間：二○○九年十月  **縣**景區(qū)西入口一期土石方工程 招標文件備案表 招 標 人 (蓋 章) 法定代表人 (簽或章) 日 期2009年 10 月 日 招標代理人 (蓋 章) 法定代表人 (簽或章) 日 期2009年 10 月 日 行業(yè)主管部門 (蓋 章) 日 期2009年 10 月 日 縣監(jiān)管辦 (蓋章) 日 期2009年 10月 日  目 錄 第一章 投標須知 4 前附表一 4 前附表二-----招標活動日程安排 5 前附表三-----重要事項說明 6 一、總 則 8 1、工程概況 8 2、投標資格 8 3、投標費用及交易會員證 9 二、招標文件 9 4、招標文件的組成 9 5、現場勘察 9 (附地質勘察資料電子文本) 9 6、招標文件的澄清和修改 9 7、業(yè)主預算價 9 8、業(yè)主最高限價 10 9、成本價的界定 10 10、其它 10 三 、投標報價 10 11、編制依據 10 12、報價要求 10 13、價格調整 11 14、投標貨幣 11 四、投標文件 11 15、投標文件的語言及度量單位 11 16、投標文件的組成 11 17、投標文件的份數和簽署 11 18、投標文件包封與遞交 12 19、投標文件的更改與撤回 13 20、投標有效期 13 21、投標保證金 13 四、開標、評標、定標 14 22、開 標 14 23、評 標 15 24、定 標 16 25、授予合同 16 第二章 合同主要條款 17 26、施工組織設計和工期 17 27、質量與驗收 17 28、合同價款與支付 17 29、材料和設備供應 18 30、設計變更 18 31、竣工驗收與結算 18 32、獎罰 18 33、保修期限與其他 19 第三章 技 術 標 準 19 34、技術標準： 19 第四章 圖 紙 19 35、招標人提供下列圖紙：**縣**景區(qū)西入口一期土石方工程施工圖 19 第五章 資格后審辦法和施工招標計分評標辦法 19 36、資格后審辦法： 19 37. 施工招標計分評標辦法 19 第一章 投標須知 前附表一 項號 內 容 規(guī) 定 1 工程綜合說明 工程名稱：**縣**景區(qū)西入口一期土石方工程 建設地點：**縣**景區(qū) 承包方式：包工包料 要求質量標準：要求中標單位在組織施工中按設計標高低40cm挖方、填方，土石方工程完畢后必須做好場地平整工作。 工期要求：60日歷天 招標范圍：**縣**景區(qū)西入口一期土石方工程施工圖中的內容 工程概算：192萬元 2 資金來源：地方財政 3 投標單位資質等級：詳見招標文件 項目經理資質等級：詳見招標文件 4 投標有效期：60個工作日 提交投標文件截止時間：2009年10月30日9:00時整（以**縣建設工程招投標書簽收單為準） 投標文件遞交至：**縣公共資源交易中心（**縣廣電大樓六層） 5 投標保證金：肆萬元(以到帳為準) 收 款 人：浙江**工程管理有限公司麗水分公司 開 戶 銀行：中國農業(yè)銀行**縣營業(yè)中心 賬 號：** 遞交截止時間：2009年10月30日9:00時前 遞交保證金時必須由投標人企業(yè)帳戶轉入指定帳戶，不接受其它方式，保證金直接返還投標人企業(yè)帳戶，若無投標人企業(yè)帳戶接收，保證金扣留，提請有關部門決定。 6 交易席位費、招標文件資料費:在投標截止時間前交納。 7 投標文件份數：正本一份，副本四份。 8 履約保證金：中標價的10% 序號 工作內容 時 間 安 排 地 點 1 發(fā)布招標公告 2009年 10月 9日 麗水日報 (**縣公共資源交易中心) ** 2 出售招標文件和辦理交易證 2009年 10 月 15 日起辦理交易證、購買招標文件 獲取方式： 1、網絡下載：** 2、書面索取：浙江**工程管理有限公司（以書面為準） 3 現場踏勘 2009年 10月 18日前自行前往 **縣**景區(qū) 4 投標人質疑時間 2009年 10月 19 日15:00時前 提交方式： 1、傳真：** 2、書面遞交：浙江**工程管理有限公司 5 招標文件澄清或修改時間： 投標截止時間3日前 獲取方式 1、網絡下載：** 2、書面索?。赫憬?*工程管理有限公司（以書面為準） 6 招標人發(fā)布緊急補充文件時間和媒介 投標截止時間1日前 7 提交投標文件截止時間 2009年 10 月 30日9:00時整止 投標文件遞交至: **縣公共資源交易中心（以**縣建設工程招投標書簽收單為準） 8 開標時間 與投標截止時間同一時間 **縣公共資源交易中心 9 預中標公示 公示5個工作日(由縣公共資源交易中心向縣檢察院提出行賄犯罪檔案查詢，若第一名發(fā)現有行賄犯罪記錄的，可把中標權授予第二名，依次類推，直至查詢完所有預中標人為止。) **縣公共資源交易中心 10 發(fā)中標通知書 公示結束后 1、書面發(fā)送給中標單位； 2、在**縣招投標網告知其他投標人中標結果。 11 簽訂合同 中標通知書發(fā)出之日起5日內 招標單位指定地點 12 投標保證金的退還（不計息） 投標保證金在招標人與中標人合同簽訂后五個工作日內退還. 浙江**工程管理有限公司通過銀行直接匯至投標人帳戶 前附表二-----招標活動日程安排 前附表三-----重要事項說明 序號 事項 解釋說明或注意事項 備注 1 資格 后審 開標時根據招標文件要求審查投標人資格。 詳見招標文件 2 開標時必須到場的人員 a、法定代表人或委托代理人； b、投標書中載明的項目負責人； 詳見招標文件 3 開標驗證時必須提交的證件原件 a、法定代表人參加開標的：提交法定代表人資格證明書和有效身份證明； b、委托代理人參加投標的：提交授權委托書和有效身份證明及2008年10月至2009年9月在委托企業(yè)的養(yǎng)老保險繳納憑證; c、以注冊建造師參加投標的:提交項目負責人的注冊證書或當地建設行政主管部門出具的建造師注冊證明和有效身份證明； d、以臨時建造師參加投標的：提交項目負責人的臨時執(zhí)業(yè)證書或由省建設行政主管部門出具的有效證明（應與網上公告一致）和有效身份證明； e、項目負責人為三級房建或市政項目經理參加開標的：提交三級項目經理證書（含自聘項目經理）、項目經理工作手冊和有效身份證明； 詳見資格材料標部分 4 開標時商務標和資格標同時提交證件的原件包 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、企業(yè)資質證書副本、企業(yè)安全生產許可證、相關管理人員安全生產考核合格證書、注冊建造師當地建設行政主管部門開具的目前沒有在建工程證明、麗水市以外的投標人和注冊建造師當前不處于嚴重不良行為公示（限制）期間的證明、項目技術負責人職稱證書、施工員、質檢員、安全員的資格證書原件。（以聯合體投標時牽頭人提供上述資料，成員方提供企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、企業(yè)資質證書副本、企業(yè)安全生產許可證及爆破員證書） 5 業(yè)主最高限價及成本價 投標人的投標報價高于業(yè)主最高限價或低于成本價的作廢標處理。 詳見 招標文件 6 投標文件編制注意事項 a、 按招標文件中投標文件的格式編制投標文件，內容齊全，要求簽字、蓋章的地方，必須按要求簽字、蓋章。 詳見招標文件 7 項目負責人的要求 已領取建造師注冊證書和已通過公告尚未領取建造師注冊證書的均可參加投標。未領取建造師注冊證書的，應由省建設廳出具證明；以臨時建造師資格參加的必須提供資格證書原件；或注冊地在麗水市的房建或市政公用叁級項目經理 8 造價員或造價工程師的要求 a、 投標單位可以委托中介機構編制標底。 b、 投標單位委托中介機構編制的，投標單位必須提供委托編制標底協議書。 c、 同一編制單位只能為一家投標單位編制標書，兩家及兩家以上單位的標書同時由一個單位編制的，其標書均作廢標處理。 9 對原件的管理要求 總得分前三名的投標人：項目負責人目前無在建工程證明原件、麗水市以外的投標單位和項目負責人當前不處于嚴重不良行為公示（限制）期間的證明原件留存**縣公共資源交易中心備查  招 標 公 告 **縣**景區(qū)西入口一期土石方工程施工招標現已具備條件，決定采用公開招標，擇優(yōu)選擇施工企業(yè)。現將有關事項公告如下： 一、工程名稱：**縣**景區(qū)西入口一期土石方工程 二、招標單位：**縣**開發(fā)有限公司 三、工程概況：**縣**景區(qū)西入口一期土石方工程，挖方約9萬立方，工程概算投資192萬元。 四、對投標人的要求： 1、投標申請人資質類別和等級：具有土石方工程專業(yè)承包三級和爆破與拆除工程專業(yè)承包二級及以上，并取得安全許可證的獨立法人； 2、項目負責人資質類別和等級: 具有建筑工程或市政公用工程貳級及以上注冊建造師或臨時建造師資格或注冊地在麗水市的房建或市政公用叁級項目經理，且目前無在建工程； 3、本項目采用資格后審方式確定入圍投標人，其它詳見招標文件。 五、招標文件和工程量清單將于2009年10月15日起在**縣公共資源交易中心網上發(fā)布并供下載，招標文件以書面為準。 六、投標保證金為肆萬元，招標文件資料費為300元。 七、本公告同時在《麗水日報》及網上公告，網址：**(**縣公共資源交易中心)。 聯系人： 電 話： **縣**開發(fā)有限公司 **縣公共資源交易中心 浙江**工程管理有限公司 二00九年9月30日 一、總 則 1、工程概況 1.1本工程位于**縣**景區(qū)西入口區(qū)塊，工作內容挖方約9萬立米，概算約192萬元。 1.2現場條件: 進出場道路、施工用水水源、施工用電電源由招標單位在施工前接通至施工現場；場地內的排水，由施工單位利用原有排水系統恢復排水。 施工現場內的交通、飲水、污水排放、生活用電、工程四周安全維護等由投標人自行解決。根據現場情況，請在投標報價時應予考慮，甲方不再支付該項費用。。 1.3施工單位必須做好施工管理工作。 1.4按照**縣建設工程施工招投標有關規(guī)定，本工程采用公開招標方式擇優(yōu)選定施工單位。 2、投標資格 2.1本工程采用資格后審方式確定投標單位， 具體要求如下： 2.1投標申請人資質類別和等級：具備土石方專業(yè)承包三級及以上企業(yè)資質且具有爆破與拆除二級及以上資質，并取得安全許可證的獨立法人，本次招標接受聯合體投標。 2.2項目負責人資質類別和等級： 具有建筑工程或市政公用工程貳級及以上注冊建造師或臨時建造師資格或注冊地在麗水市的房建或市政公用叁級項目經理，且目前無在建工程； 2.3聯合體投標的，應滿足下列要求： （1）如投標人僅具備土石方專業(yè)承包三級及以上企業(yè)資質，可以與爆破與拆除二級及以上資質的投標單位組成聯合體共同投標。 （2）投標人的投標文件及中標后簽署的合同協議書，對聯合體每一成員均構成法律約束。 （3）應該指定一家聯合體成員作為牽頭人，本工程聯合體牽頭人要求具有土石方資質的一方擔任。 （4）聯合體牽頭人應該被授權代表所有聯合體成員享有權利和承擔責任。并且由聯合體牽頭人負責整個合同的全面實施，包括只有牽頭人可以支付費用等。 （5）所有聯合體成員應該按合同條件的規(guī)定，為實施合同共同和分別承擔責任。在聯合體授權書中，以及在投標文件和中標后簽署的合同協議書中應該對此作相應的聲明。 （6）聯合體各成員之間簽訂的聯合體協議書副本應該隨投標文件一起遞交。 （7）參加聯合體的各成員不得再以自己的名義單獨投標，也不得同時參加兩個和兩個以上的聯合體投標。如有違反將取消該聯合體及聯合體各成員的投標資格。 （8）以聯合體投標的，中標后按有關規(guī)定和業(yè)主簽訂施工承包合同。 2.4企業(yè)法定代表人（A類證）、企業(yè)負責人（A類證）、企業(yè)技術負責人（A類證）、企業(yè)分管安全生產副經理（A類證）、項目負責人（B類證）和項目專職安全員（C類證）的安全生產考核證。 2.5預備投標人和項目負責人未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消的狀態(tài)，當前不處于嚴重不良行為公示（限制）期間，且項目負責人當前無在建工程，符合項目負責人資格要求。 2.6企業(yè)法定代表人、企業(yè)負責人、企業(yè)技術負責人、企業(yè)分管安全副經理不得在本項目中兼任項目負責人。 2.7法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，不能在本項目中同時投標，否則作無效標處理。 3、投標費用及交易會員證 3.1投標單位在投標過程中發(fā)生的一切費用，不論中標與否均自負。 3.2 在投標截止時間前必須辦理**縣公共資源交易中心交易會員證，憑**縣公共資源交易中心交易會員證參加開標會議。 二、招標文件 4、招標文件的組成 4.1招標文件包括本文件及所有按第6條發(fā)出的修改澄清通知。招標文件必須經**縣行業(yè)主管部門和監(jiān)管辦備案后有效。 4.2投標人應認真審閱招標文件所有的內容，如果投標人的投標文件不能實質性地響應招標文件要求，責任由投標人自負。 4.3工程量清單（詳見附表） 5、現場勘察 5.1投標單位2009年 10月18日前自行前往施工現場和周圍環(huán)境進行勘察，以獲取編制投標文件和簽署合同所需的資料。勘察現場所發(fā)生的費用由投標單位自己承擔。在勘察現場過程中，投標單位如果發(fā)生人身傷亡、財物或其它損失，不論何種原因所造成，招標單位概不負責。 5.2招標單位向投標單位提供的有關施工現場的資料和數據是招標單位現有的，能給投標單位利用的資料，招標單位對投標單位由此而作出的判斷和決策概不負責。 5.3投標單位應認真審閱并充分理解招標文件及補充招標文件中所有內容，投標單位在標書遞交截止日期三天前若沒有提出疑問均視為完全理解，由此而引起的后果由投標單位自行負責。 (附地質勘察資料電子文本) 6、招標文件的澄清和修改 6.1、投標人在收到招標文件和踏勘現場后，若有疑問需要澄清，應于收到招標文件后按前附表二所列時間內以書面形式（包括傳真）向招標人提出，招標人將通過**縣公共資源交易網形式予以解答。 6. 2、招標人發(fā)布緊急公告，將在開標1日前通過**縣公共資源交易網通知所有投標人。 6.3除特殊情況外一般在投標截止日期3天前，招標人通過**縣公共資源交易網通知所有投標人的方式修改招標文件并經有關行政監(jiān)督管理部門備案。修改的招標文件作為招標文件的組成部分，對投標人起同等約束作用。 6.4為使投標人在編制投標文件時把修改通知內容考慮進去，招標人可以酌情延長遞交投標文件的截止日期。具體時間將在修改通知中寫明。 6. 5當招標文件、修改通知內容相互矛盾時，以最后發(fā)出的通知為準。 6.6投標人應認真審閱招標文件中所有的招標公告(邀請書)、投標須知、合同條件、規(guī)定格式、要求說明、技術規(guī)范和資料等內容，如果投標人的投標文件及其他條件不能滿足本招標文件的實質性要求，招標人在任何環(huán)節(jié)可拒絕其投標或作廢標處理，責任由投標單位自負。 7、業(yè)主預算價 業(yè)主預算價參考下列預算、費用定額和政策性文件編制和審定。 （1）地質勘察資料。 （2）2003版《浙江省建筑工程預算定額》、《爆破工程消耗量定額》GYD-102-2008及《浙江省建設工程計價規(guī)則（2003版）》。 （3）有關縣、市、省價格信息及當地市場實際情況。 （4）本工程施工招標文件。 8、業(yè)主最高限價 業(yè)主最高限價由招標人委托具有相應資質的中介機構按照招標文件中的要求和政府造價管理部門的相關規(guī)定編制，在投標單位提交投標文件后拆封商務標書前，由評標委員會在縣監(jiān)察局和縣監(jiān)管辦、縣建設行政主管部門的監(jiān)督下拆封并根據工程實際情況結合當地價格水平下浮一定比率后確定。 9、成本價的界定 投標單位的商務標有下列情況者被作為低于成本價處理： 投標報價低于有效投標平均報價8%以上的（不含8%）。 10、其它 投標人應認真審閱招標文件中所有的招標公告、投標須知、合同條件、規(guī)定格式、要求說明、技術規(guī)范和資料等內容，如果投標人的投標文件及其他條件不能滿足本招標文件的實質性要求，招標人在任何環(huán)節(jié)可拒絕其投標或作無效標處理，責任由投標單位自負。 三 、投標報價 11、編制依據 11.1本招標文件及答疑紀要、補充文件、施工圖紙等。 12、報價要求 12.1根據編制依據，本次招標統一使用綜合單價計價方法，填報的綜合單價應為完成每一計量單位工程量所發(fā)生的全部費用（包括人工費、材料費、機械使用費、措施費、企業(yè)管理費、利潤、規(guī)費、稅金、農民工工傷保險費、第三者責任險、路面保潔費和風險費等費用之和），該報價被認為是投標人在全面研究了招標文件和詳細地勘察了現場條件以后結合當時當地市場實際情況提出的，報價中已考慮了風險需要的費用；業(yè)主不過問投標單位對挖土類別、土石等級、土石比例作出的判斷結果，也不對投標單位判斷結果負責任。結算時，業(yè)主不考慮土石類別、等級及比例等，僅以投標單位的報價為依據。業(yè)主提供的資料僅供投標單位參考。 12.2為確保工程施工過程中的安全生產，如遇石方需要爆破，要求中標企業(yè)按時辦理《民爆物品儲存使用許可證》，投標單位報價時應考慮采用合理的爆破作業(yè)方式和采取相關措施所需的所有費用（包括爆破方案的報批、評估費用，爆破作業(yè)安全防護等費用），結算時不再調整單價(包括特殊爆破作業(yè)方式施工費用)。 12.3回填土的質量及壓實度應符合設計要求，填挖方標高按設計標高低40cm施工。 12.4施工過程中，業(yè)主及監(jiān)理單位認為現場巖石可再利用，施工單位應將可用的巖石堆放到業(yè)主指定地點。 12.5土石方棄土距離按7KM計算（運距從施工圖施工范圍最近外邊線至棄土平面中心最小距離計算）；棄土地點由業(yè)主指定,棄土場地內及運輸線路的道路由中標人自行解決、維護。 土石方外運的運距如有增減，按每立方米1元/公里調整。不足1公里的按1公里計算。 12.6投標總報價書的各項內容不再重復或概括工程及材料的一般說明，在編制和填寫投標總報價書的每一項綜合單價和合價時，應參考投標須知、招標文件和合同文件有關條款。 12.7附表一中的投標總報價為分項累計之和，允許誤差范圍為±1%（含±1%）內（均以原分項累計之和為基準）。超過此范圍的作無效標處理。若發(fā)生在允許誤差范圍內的誤差，評委應以分項累計之和為基準調整每分項報價，且由投標單位的法定代表人或委托代理人簽字確認，若投標單位拒絕調整的，則作無效標處理。 12.8附表一中的投標總報價應與投標書中的投標報價相一致，否則作無效標處理。 12.9投標文件中用數字表示的數額與用文字表示的數額不一致時，以文字數額為準；投標總報價書中合價的產生應與綜合單價、數量相一致，若綜合單價與數量的乘積與合價之間不一致時，以合價為準調整綜合單價。 12.10投標單位的投標總報價必須和招標單位提供的投標總報價的序號、項目名稱、計量單位、數量等相一致，不得更改，否則作無效標處理。 13、價格調整 13.1分部分項清單項目工程數量的確定 施工過程中因其它可調整因素而引起工程量增減，其調整的工程數量由承包人按現行相應計價依據規(guī)定的工程量計算規(guī)則計算，經發(fā)包人的現場代表和監(jiān)理工程師核準后，作為工程結算依據。 13.2招標單位提供的工程量清單項目已列的，而投標文件中漏報、少報的，中標后概不調整。 14、投標貨幣 投標文件中的單價、合價和總報價全部采用人民幣表示。 四、投標文件 15、投標文件的語言及度量單位 15.1投標文件和與投標有關的所有文件均使用中文（漢語）。 15.2除工程規(guī)范另有規(guī)定外，投標文件使用的度量單位，均采用中華人民共和國法定計量單位。 16、投標文件的組成 投標單位的投標文件分為商務標和資格材料標（注：本文件附件和附表的編號按商務標和資格材料標分別編號）包括下列內容： 16.1商務標部分 （1）封面（附件一）； （2）投標書（附件二）； （3）授權委托書（附件三）； （4）投標保證金承諾書（附件四）； （5）項目負責人到崗率承諾書（附件五）； （6）投標總報價書（附表一）; （7）投入本工程施工機械表（附表二） 16.2 資格材料標部分 （1）封面（附件一） （2）申請人致函（附件二）； （2）投標申請人一般情況表（附表一）； （3）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件； （4）企業(yè)資質證書副本復印件； （5）企業(yè)安全生產許可證副本復印件； （6）聯合體協議書（聯合體投標的需要提交）附表二 （7）相關管理人員安全生產考核合格證書一覽表（附表三）復印件（必須提供法人代表、企業(yè)經理和企業(yè)技術負責人（以上人員以企業(yè)資質證書為準）、企業(yè)分管安全生產的副經理（以企業(yè)聘書為準）、擬派的項目負責人和施工現場的安全員）的安全生產考核證書復印件； （8）項目負責人資質證書復印件: a、建造師注冊證書復印件或臨時建造師注冊證書復印件。b、通過公告尚未領取建造師注冊證書的有效證明復印件或臨時建造師注冊有效證明復印件(與網上公示一致)。C、項目經理證書和項目經理工作手冊復印件。 （9）建造師目前沒有在建工程證明:建造師提供當地建設行政主管部門開具的目前沒有在建工程證明復印件。 （10）麗水市以外的投標人和項目負責人當前不處于嚴重不良行為公示（限制）期間的證明復印件； （11）項目負責人2006年至今的主要業(yè)績情況介紹（附表四）。 （12）企業(yè)2006年至今的主要業(yè)績情況和在建工程情況（附表五、六）。 （13）擬投入本工程的項目班子一覽表（附表七），必須提供項目負責人身份證復印件，項目技術負責人職稱證書及身份證復印件，施工員、質檢員、安全員的資格證書、身份證復印件。 （14）以聯合體投標時牽頭人提供上述資料，成員方提供企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件、企業(yè)資質證書副本復印件、企業(yè)安全生產許可證復印件及爆破員證書復印件。 （15）提供的資料須按以上順序裝訂成冊。 注：①投標單位所提供的項目負責人目前沒有在建工程證明（無在建證明所指的在建工程是指進入招投標中心進行公開招標的工程項目且以初步驗收為準（未初步驗收的定為在建工程））、投標單位和項目負責人當前不處于嚴重不良行為公示（限制投標）期間的證明的出具時間必須在本工程發(fā)布招標公告之后，且在有效期內，證明不符合要求的作無效證明處理。 ②提供的資料須按以上順序裝訂成冊。 以上資料須在開標時提供原件(身份證除外)供評委審核，如不能提供原件的作無效標處理。 17、投標文件的份數和簽署 17.1要求投標單位提供投標文件正本壹份、副本肆份，并在封面上注明正本和副本。投標文件正本和副本如有不一致之處，以正本為準。 17.2投標文件正本和副本均應使用不能擦去的墨水打印或書寫，否則作無效標處理。 17.3投標文件應由投標單位法定代表人簽署或加蓋印鑒，同時加蓋單位公章，否則作無效標處理。 17.4全套投標文件原則上應無涂改和行間插字，若有修改則修改處應加蓋投標人公章或加蓋法人代表印鑒或法人代表簽字，否則作無效標處理。 18、投標文件包封與遞交 18.1投標文件的包封: （1）投標文件分為二個包封，一個為商務標，一個為資格材料標； （2）投標單位應將投標文件的正本和副本分別裝訂，并標明“投標文件正本”或“投標文件副本”，密封在包封中； （3）本工程的商務標（正本一份、副本四份）單獨密封包裝成一包； （4）本工程的資格材料標（正本一份，副本四份）單獨密封包裝成一包； （5）所有包封都應寫明招標單位名稱和工程名稱及投標單位名稱。 （6）所有投標文件外包封必須密封包裝，并加蓋投標單位公章和法定代表人印鑒。 18.2資格材料標有關原件的包封與遞交 （1）資格材料標中的原件（注冊建造師注冊證書原件或已通過公告尚未領取建造師注冊證書的有效證明原件或臨時建造師注冊證書或已通過公告尚未領取臨時建造師注冊證書有效證明原件或項目經理證書及工作手冊原件、委托代理人2008年10月至2009年9月在委托企業(yè)的養(yǎng)老保險繳納憑證原件除外），以上資料在開標驗證時提供單獨包裝成一包，并同投標文件一起遞交，遞交之后不允許再次補充原件或拿取原件。 （2）包封應標明投標單位名稱； 18.3投標文件有下列情形之一的，招標人不予受理： （1）逾期送達的或者未送達指定地點的； （2）未按上述18.1規(guī)定包封的； （3）資格材料標原件未按18.2規(guī)定遞交的 18.4投標截止期 （1）投標單位遞交投標文件（商務標、資格材料標、資格材料標中的原件包）必須按招標文件規(guī)定的時間之前送達指定地點(投標截止時間：2009年 10 月 30 日9:00時整。送達地點：**縣公共資源交易中心 ). （2）招標單位可能以補充文件的方式酌情延長遞交投標文件的截止日期。在上述情況下，招標單位與投標單位在原投標截止期間的全部權力、責任和義務，將適用于延長后新的投標截止期。 18.5不論投標單位是否中標，招標單位概不退還各投標單位的投標文件。 19、投標文件的更改與撤回 19.1在投標文件遞交截止時間以前，允許投標單位更改補充或撤回投標文件，這種要求必須書面提出并經投標單位法定代表人或其委托代理人簽署。 19.2更改的投標文件其編寫、密封、標記和送達等仍按招標文件的規(guī)定執(zhí)行。 19.3投標文件在投標截止期以后，不得更改、補充或撤回，否則，其投標保證金不予返還，并取消其投標資格。 20、投標有效期 20.1投標有效期從投標文件遞交截止之日起開始計算。 20.2本工程投標有效期為60個工作日。 21、投標保證金 21.1投標單位應在購買招標文件的同時向招標代理單位交納投標保證金肆萬元（現金或銀行保函），此投標保證金是投標文件的一個組成部分。 21.2對于未能按要求提交投標保證金的，招標單位將視為不響應招標文件而拒絕其參與投標。 21.3投標保證金的退還時間詳見前附表二，中標單位的投標保證金可沖減履約保證金。 21.4如投標單位有下列情況，將不予返還投標保證金： （1）自各投標單位提交投標文件之日起至開標會議結束之前，投標單位未經業(yè)主同意中途退出投標或擅自撤回其投標文件的；業(yè)主可以視其情節(jié)嚴重程度不予返還0.5—1萬元投標保證金。 （2）開標會議結束之后，發(fā)出中標通知書之前，預中標單位撤回投標文件，未經業(yè)主同意退出投標的，業(yè)主可以不予返還全部投標保證金。 （3）中標單位接到中標通知書后未能在規(guī)定期限內提供履約擔?；蚓芙^簽訂合同協議的，業(yè)主可以不予返還全部投標保證金。 （4）投標單位有串標行為的，業(yè)主可以不予返還全部投標保證金。 四、開標、評標、定標 22、開 標 22.1開標 （1）招標單位將于2009年10月30日9:00時在**縣公共資源交易中心（**縣廣電大樓六層）舉行開標會議。 （2）資格初驗：參加開標的投標人憑**縣公共資源交易中心交易會員證入場并簽名報到，以證明其出席開標會議。屆時投標人法定代表人（攜法定代表人資格證明書和有效身份證明）或委托代理人（攜有效授權委托書、身份證）、項目負責人（攜項目經理證書或建造師證書或當地建設行政主管部門（或省建設廳）出具的“建造師資格”注冊證明、項目經理工作手冊原件和身份證，以臨時建造師資格參加投標的必須提供資格證書原件，或與網上公示一致的，由省廳出具的有效證明原件）等按規(guī)定參加會議，若未按本規(guī)定提供相應證件或提交的證明證件達不到要求的，將被拒絕投標處理。 委托代理人在開標時應提供在委托企業(yè)的養(yǎng)老保險繳納憑證原件，未提供繳納憑證原件的，拒絕其參加投標，作無效標處理。總經理是受委托人的可不提供。 （3）開標會議在**縣監(jiān)察局和縣行業(yè)主管部門、縣監(jiān)管辦監(jiān)督下，由招標單位或招標代理機構組織、主持。 （4）開標時投標人必須提交企業(yè)資質證書副本、營業(yè)執(zhí)照副本、安全生產許可證副本等資格材料標中有關的原件（供核對投標文件中的復印件）。投標人未提交證件或者提交的證件不能證明其達到投標資格要求的將被拒絕投標或作廢標處理。 （5）在開標會議結束前投標單位法定代表人或委托代理人和項目經理或建造師未經業(yè)主許可擅自離開的視情節(jié)嚴重程度罰款0.5～1萬元，在投標保證金中扣除；若投標人未經許可擅自離開且招標人需要其到場的，從開始聯系后三十分鐘內未到場者，除扣除投標保證金0.5-1萬元外，同時作自動放棄投標處理。 （6）投標人不遵守開標現場管理規(guī)定，擾亂秩序的，視其情節(jié)嚴重程度在投標保證金中扣除0.5-1萬元或取消投標資格處理。 22.2投標文件有下列情況之一者將視為無效： （1）投標單位的法定代表人或其委托代理人未按本招標文件有關條款規(guī)定到場參加會議者； （2）項目負責人未按本招標文件有關條款規(guī)定到場參加會議的（經招標人據其特殊情況事先批準的除外，但必須由其他人員攜帶其項目負責人資格證、身份證到場參加會議）； （3）未按招標文件規(guī)定標志、包封的； （4）應經法定代表人簽署而未簽署的； （5）應加蓋投標單位公章而未加蓋的； （6）應加蓋法定代表人印鑒而未加蓋的； （7）應經委托代理人簽字而未簽字的； （8）應加蓋注冊造價工程師（或造價員）資格章而未加蓋的； （9）未按招標文件要求及規(guī)定的格式編制的； （10）投標單位的投標總報價超過業(yè)主最高限價； （11）內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的； （12）投標單位遞交兩份或多份內容不同的投標文件，或在一份投標文件中有兩個或多個總報價且未聲明哪一個有效的； （13）實質上未響應招標文件要求的； （14）招標文件及其補充和答疑紀要提及的其他作無效標處理的； （15）工期不滿足招標文件要求的； （16）在中標通知書發(fā)出之前，發(fā)現投標單位和項目負責人被列入建設工程嚴重不良行為記錄公告的； （17）不同單位的投標書差錯相同二處及以上的或標書文字表述相同連續(xù)二十行及以上的；不同單位的商務標中工程量清單綜合單價相同較多，評標委員會認會投標書嚴重雷同的； （18）不同單位的標書由一人或同一單位制作的； （19）商務標委托中介機構編制的,未能提供委托編制協議書復印件； （20）招標投標有關法律、法規(guī)規(guī)定構成廢標者。 22.3投標文件鑒定和公布 （1）在開標會議上，由有關單位的代表當眾核查投標文件，并在**縣監(jiān)察局和縣行業(yè)主管部門、縣監(jiān)管辦的監(jiān)督下，檢查投標文件包封、標志、份數，宣讀有效投標文件的投標單位名稱、投標報價、工期、質量目標、以及招標單位認為適當的其他內容。 （2）宣讀的內容，須經各投標單位法定代表人或委托代理人確認。 （3）凡資格材料標或商務標中有一份標書被認定為無效標，則另一份標書也不再計分。 （4）正副本不一致的以正本為準，大小寫不一致的以大寫為準。不區(qū)分正副本的，任何一本均視作正本處理。 22.4開標會議程序 （1）招標單位從《**縣建設工程招標評標人才庫》中抽簽產生評標小組成員； （2）投標資格初驗； （3）由投標人抽簽產生抽簽順序 ( 若投標申請人少于等于15家時，全數入圍進入資格審查); （4）投標人按抽簽順序抽簽產生資格審查排序號。 （5）資格審查排序最小號數的投標人資格材料標開始拆封并進行資格審查；資格審查合格的投標人達到15家為止，當不能滿足15家時，提取完所有預備投標人進行資格審查； （6）公布資格審查合格的投標人名單； （7）公布業(yè)主最高限價； （8）拆封資格審查合格的投標人商務標并公布投標報價； （9）評標小組審查商務標的有效性，評審標書； （10）匯總各項得分； （11）宣布預中標單位。 23、評 標 23.1評標組織 （1）招標單位根據《**縣建設工程施工招標投標實施辦法》的規(guī)定組成評標小組。 （2）本評標小組由五人組成，其中由招標單位代表在縣招投標管理部門等單位監(jiān)督下，從《**縣建筑工程施工招標評標人才庫》中抽簽產生四人，招標單位代表一人，組長在以上抽簽產生的四名《人才庫》評委中產生。 23.2評標原則 （1）競爭優(yōu)選； （2）公正、公平、科學合理； （3）合理低價，工程質量及建設工期有可行的保證措施，企業(yè)信譽及合同履約情況好； （4）反不正當競爭等。 23.3評標辦法附后 23.4投標文件的評審 投標文件的評審應根據本招標文件及其補充和答疑紀要的規(guī)定進行評審。 如果投標文件實質上不響應招標文件的要求，招標單位將予以拒絕，并且不允許通過修正或撤消其不符合要求的差異使之成為具有響應性的投標文件。投標報價的口徑應與招標文件要求一致，由于招標人原因造成投標人的報價口徑不一致者，應在評標價中統一。 23.5評標內容的保密 開標后，凡屬于審查、澄清、評價和比較投標的有關資料，參與評標的任何人都不得向投標單位或與評標無關的其他人泄露。 24、定 標 24.1定標根據評標辦法經評標小組百分制評分，依高分定標。 24.2評分后，總分一樣由報價低者中標，總分和報價都為一樣者，則由招標單位在**縣監(jiān)察局、縣監(jiān)管辦、縣行業(yè)主管部門的監(jiān)督下，當眾抽簽產生一名中標單位。 24.3若中標單位自動放棄中標或在未能規(guī)定期限內提供履約擔?；蚓芙^簽訂合同協議的，招標單位可把中標權授予本次評標得分為第二名的投標單位，若第二名存在同樣情況，招標單位可把中標權授予本次評標得分為第三名的投標單位，若第三名存在同樣情況，則必須重新組織招標。若第二名和第三名發(fā)生24.2條情況的按24.2條規(guī)定處理。 25、授予合同 25.1中標通知書 招標單位根據開標和公示結果通知中標單位，同時通知其他投標單位。中標通知書將成為合同的組成部分。 25.2履約擔保 （1）中標單位在接到中標通知書后5天內或承包合同簽署前，應按招標文件的規(guī)定向招標單位交納履約保證金。履約保證金為中標價的10%，其中：工程質量履約保證金為中標價的3%、工期履約保證金為中標價的2.0%、項目班子履約保證金為中標價的2.0%、文明安全施工履約保證金為中標價的3%。當工程質量、項目班子、工期和文明安全施工達到投標書中要求時，履約保證金在工程竣工驗收合格后15天內退還；當工程質量、項目班子、工期和文明安全施工某項達不到投標書要求時，沒收該項履約保證金，并按合同有關條款處罰。 （2）掛靠投標單位或臨時拼湊的施工班子，一經發(fā)現并查實后，沒收履約保證金，終止施工合同，并賠償由此給發(fā)包方造成的經濟損失。 25.3合同簽訂 招標單位與中標單位根據建設工程合同管理的規(guī)定，依據招標文件、投標文件與中標單位 簽訂施工合同，并須經合同管理部門審查后，須將合同副本報縣監(jiān)察局及縣行業(yè)主管部門、縣監(jiān)管辦備案。 第二章 合同主要條款 合同協議條款將由招標單位（甲方）與中標單位（乙方）結合本工程具體情況協商后簽訂。以下為招標單位提出涉及投標單位的主要條款，投標單位在投標文件中須進行承諾。 26、施工組織設計和工期 26.1進度計劃 乙方投標文件中的施工組織設計（方案），甲方認為有必要對其進度計劃提出質疑和合理修正時，乙方應在簽訂合同后七日內提供修正的施工組織設計（方案），甲方代表將在七日內批復。 26.2工程開工 乙方收到甲方開工通知后，必須在5日內開工。 26.3工程工期 合同工期以乙方的中標工期為準，獎罰以合同工期為準。 26.4工期延誤 對以下原因造成完工日期推遲的，經甲方代表確認后，合同工期相應順延。 （1）因設計變更或增加的工程量超過合同價的10%以上的； （2）因甲方原因造成延誤的； （3）受不可抗力影響的； 27、質量與驗收 27.1質量標準 乙方應按現行國家施工規(guī)范進行施工，工程質量按現行國家施工驗收規(guī)范和質量評定標準進行驗收和評定。 27.2工程質量目標 乙方標書承諾的質量目標為本工程的約定條件。不能達到承諾質量目標的，作違約論處，沒收質量履約保證金；若最終未達到合格標準的，除沒收全部履約保證金外，投標單位還應賠償招標單位全部工程費用，以及賠償由此引起的一切損失。 27.3工程質量目標指的是投標人承諾的質量目標(如合格工程或**杯、九龍杯、錢江杯等優(yōu)質工程) 。 28、合同價款與支付 28.1合同價款的確定 本工程的合同采用固定單價合同，合同價根據乙方報價(中標價)確定。 28.2合同價款的調整 按照本招標文件第一章第13條“價格調整”的有關條款進行調整。 28.3工程款支付 工程款按工程進度支付，具體如下： （1）工程開工前支付合同價10%的預付工程款。 （2）工程進度款按月報財政審批后支付，當月工程量低于20萬元的計入下一月工程量，付止完成工程量的80%。 （3）預付工程款分別從第一期、第二期工程進度款中扣回。 （4）全部工程竣工并經驗收，質量符合合同要求，付止完成工程量的80%；結算經審計結 束，檔案資料繳清后付足全部工程造價的95%，留5%作為保修金；工程竣工驗收合格一年后14天內，質量符合合同要求的，付清工程保修金。 28.4工程量的確認：按GF—1999—0201合同示范文本。 29、材料和設備供應 29.1需經甲方簽證認可的暫定價和暫定綜合單價、暫定材料單價部分，由甲方指定品牌規(guī)格和質量標準。乙方在采購前，其樣品（質量、價格等）須經施工技術人員、項目經理或注冊建造師、監(jiān)理負責人員、甲方負責人簽字同意。 29.2其它按GF—1999—0201合同示范文本。 30、設計變更 按GF—1999—0201合同示范文本。 31、竣工驗收與結算 31.1竣工驗收: 按GF—1999—0201合同示范文本。 31.2驗收要求：①挖方、填方施工范圍、標高、坡度等應符合設計要求。②結算按測繪大隊出具的測算報告為準。 31.3竣工結算：① 本合同結算單價按照中標的單價執(zhí)行。②本工程采用竣工后一次結算辦法，驗收達到質量要求后，乙方應在28天內提供工程結算，甲方在同等時間內提供審核意見作為結算依據。③價格調整按本招標文件第一章13條“價格調整”相關條款 32、獎罰 32.1工期 要求施工單位按中標工期完工，提前每日獎500元，累計不超過10000元。延誤每日罰500元；累計超過20天以上（含20天）的，不予返還全部工期履約保證金，同時每日罰500元。 32.2質量 招標單位要求本工程質量確保達到國家現行工程質量驗收標準的合格要求，投標單位必須對該要求作出明確的承諾。 工程竣工后，按國家現行工程質量驗收標準，達到投標方承諾的質量目標，不獎不罰；達不到投標方承諾的質量目標，招標方將不予返還全部質量履約保證金。若工程達不到國家質量驗收標準的合格要求，則由承包方負責返工修補至合格，并承擔返工修補所需費用和工期損失。 32.3項目班子 承包單位應嚴格按照工程承包合同、設計施工圖、現行施工規(guī)范、施工組織設計等組織施工；未經業(yè)主同意擅自更換項目負責人的不予返還全部項目班子履約保證金，技術負責人擅自更換的不予返還項目班子履約保證金。 為確保工程質量和工期，要求項目負責人在工程施工過程中，不得離開工地連續(xù)5天以上（含5天），并要求在工地月累計天數不少于22天（日以8小時計算），特殊情況除外，并自覺接受甲方代表的監(jiān)督。若非業(yè)主批準，項目負責人在工地月累計天數不到22天的每日罰500元，項目負責人離開工地連續(xù)5天以上（含5天）的每次罰2000元；項目負責人連續(xù)十五天以上（含十五天）不到位或更換項目負責人的（特殊情況除外）不予返還全部項目班子履約保證金，甲方另選施工單位，一切損失由乙方負責。若非業(yè)主批準技術負責人、施工員和質量員、安全員在工地月累計天數不到22天的每人每日罰300元。 32.4文明施工、安全生產 省、市、縣行業(yè)主管部門檢查，有二次通報批評或出現重大安全事故的，除按有關規(guī)定處 理外，不予返還全部安全履約保證金。 33、保修期限與其他 33.1本工程保修期限按現行國家規(guī)定實行。 33.2安全施工 乙方按有關規(guī)定，必須采取嚴格的安全防護措施，承擔由于自身安全措施不足造成事故的責任和因此發(fā)生的費用。 33.3工程分包 （1）本工程主要部分必須由承包單位自行完成，如專業(yè)部分需分包，分包單位的確定須經招標單位同意，且分包單位應具備相應的企業(yè)資質。 （2）工程分包不能解除承包人任何責任與義務，承包人應在分包場地派住相應管理人員，保證本合同的履行。分包單位的任何違約行為或疏忽導致工程損害或給發(fā)包人造成其他損失，承包人承擔連帶責任。 （3）分包工程價款由承包人與分包單位結算。發(fā)包人未經承包人同意不得以任何形式向分包單位支付各種工程款項。 33.4其他 （1）本合同未盡事宜雙方應本著友好協商的精神，根據國家的有關法律、法規(guī)和工程實際對合同條款進行補充或修改。 （2）經補充或修改后的合同條款所形成的合同補充協議書是合同的組成部分，對甲乙雙方具有約束力。 第三章 技 術 標 準 34、技術標準： 依據設計文件的要求，本招標工程的材料、設備、施工須達到相關現行國家、省或行業(yè)的工程建設標準、規(guī)范的要求。 第四章 圖 紙 35、招標人提供下列圖紙：**縣**景區(qū)西入口一期土石方工程施工圖。 第五章 資格后審辦法和施工招標計分評標辦法 36、資格后審辦法： 1、驗證合格的投標人進行第一輪抽簽產生參加第二輪抽簽的抽簽順序號。 2、投標人按抽簽順序號抽簽產生資格審查排序號（若投標申請人少于等于15家時，全數入圍進入資格審查）； 3、資格審查排序最小號數的投標人資格材料標開始拆封并進行資格審查；資格審查合格的投標人達到15家為止，當不能滿足15家時，提取完所有預備投標人進行資格審查； 結合資格材料標書中復印件，查驗以下證件原件 ⑴企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、企業(yè)資質證書副本、企業(yè)安全生產許可證、企業(yè)法定代表人（A類證）、企業(yè)經理（A類證）、企業(yè)技術負責人（A類證）、企業(yè)分管安全生產的副經理（A類證）、投標文件所報的項目負責人（B類證）、專職安全員（C類證）的安全生產考核證書原件； ⑵項目負責人的無在建工程證明原件。麗水市以外的投標單位和項目負責人當前不處于嚴重不良行為公示（限制）期間的證明原件；項目班子人員的有關證書原件； ⑶資格材料標要求的其它有關證件（證明）原件。 4、根據資格后審的結果宣布入圍合格投標人名單。 5、公布業(yè)主最高限價； 6、拆封資格審查合格投標人的商務標書，并公布報價； 7、評標小組審查入圍投標人的商務標有效性并進行標書評審。 37. 施工招標計分評標辦法 37.1商務標評標程序 (1)商務標評審階段，是指對資格材料標評審通過后的投標人，根據招標文件要求對其商務標的有效性進行評審。 (2)按招標文件確定的各部分的分值進行匯總，得出各投標單位的總分，總分最高者為中標單位。若得分一樣，由報價低者中標，如報價和得分均相同，則由招標單位在**縣行業(yè)主管部門、**縣監(jiān)管辦、**縣監(jiān)察局的監(jiān)督下，當眾抽簽產生一名中標單位。 37.2評標分值組成 商務標評定分值100分，商務標評定是指資格材料標評審通過后對投標文件中的投標報價內容進行評定，具體步驟如下： （1）評委對各投標單位的商務標進行審查，審查內容如下：①根據招標文件及其補充和答疑紀要的相關規(guī)定審查商務標是否有效，如果不符合招標文件及其補充和答疑紀要的按相關規(guī)定處理。②審查投標報價是否在招標文件規(guī)定的報價范圍內。 （2）商務標報價評分： ①當有效標書在八家以上(不含八家)時，在各投標企業(yè)的有效標函報價內，去掉最高報價、次高報價和次低報價、最低報價，計算平均值，以此平均值的98%為基準價，基準價得分為100分，每高于基準價（價格高）1%扣6分，每低于基準價（價格低）1%扣3分。以此求出各投標企業(yè)商務標得分，不為整數時用插入法計算，得分精確至小數點后二位（四舍五入） ②當有效標書在八家以下(含八家)且在三家以上(不含三家)時，在各投標企業(yè)的有效標函報價內，去掉最高報價和最低報價，計算平均值，以此平均值的98%為基準價，基準價得分為100分，每高于基準價（價格高）1%扣6分，每低于基準價（價格低）1%扣3分。以此求出各投標企業(yè)商務標得分，不為整數時用插入法計算，得分精確至小數點后二位（四舍五入）。 ③當有效標書為三家時，以三家有效標書報價的平均值的98%為基準價，基準價得分為100分，每高于基準價（價格高）1%扣6分，每低于基準價（價格低）1%扣3分。以此求出各投標企業(yè)商務標得分，不為整數時用插入法計算，得分精確至小數點后二位（四舍五入）。 ④當有效標書不足三家時，評標小組認為不構成有效競爭的，可以否決所有投標。 ⑤當有效標書為二家，且評標委員會認為是有效競爭，不否決投標時，以二家有效標書報價的平均值的98%為基準價，基準價得分為100分，每高于基準價（價格高）1%扣6分，每低于基準價（價格低）1%扣3分。以此求出各投標企業(yè)商務標得分，不為整數時用插入法計算，得分精確至小數點后二位（四舍五入）。 注：與基準價相比浮動率的計算方法為：計算過程中百分比按四舍五入保留3位小數（計算結果保留2位小數，例如計算過程可保留為6.666%，計算結果保留二位為6.67%）。 38、工期不符合業(yè)主要求的，作無效標處理。 本辦法由**縣**開發(fā)有限公司負責解釋，只限于**縣**景區(qū)西入口一期土石方工程招標適用。 商 務 標 部 分  附件一 **縣**景區(qū)西入口一期土石方工程 投 標 文 件 （商務標） 招標單位: **縣**開發(fā)有限公司 投標單位： （蓋單位公章） 法定代表人： （簽字或蓋章） 年 月 日 附件二 投 標 書 招標人全稱： **縣**開發(fā)有限公司 1、根據已收到的**縣**景區(qū)西入口一期土石方工程的招標文件，遵照《中華人民共和國招標投標法》和有關法律、法規(guī)；我單位經現場勘察和研究上述工程招標文件的各個章節(jié)和其他有關文件后，我方愿以人民幣（大寫） 元整的投標報價，按上述合同條件、技術規(guī)范、圖紙的條件（除允許變更、調整的外）承包上述工程的施工、竣工和保修。 2、一旦我方中標，我方保證在開工令下達后第 天開工（除經你方或監(jiān)理單位簽證同意外），在 日歷天內竣工，