應(yīng)急 管理制度 一、目的 為貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力，保障職工的安全健康和生命安全，最大限度的減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響。根據(jù)相關(guān)要求制定本制度。 二、適用范圍 本制度適用于公司生產(chǎn)中可能和已發(fā)生的安全生產(chǎn)事件的預(yù)防和處理。 三、應(yīng)急救援成員職責(zé)： 3.1總指揮 3.1.1全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急處理的指揮和協(xié)調(diào)，對(duì)事故與災(zāi)害的緊急處置迅速作出判斷與決策； 3.1.2復(fù)查和評(píng)估事故可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過(guò)程； 3.1.3指揮現(xiàn)場(chǎng)人員撤離，確保任何傷害者都能得到足夠的重視； 3.1.4決定事故現(xiàn)場(chǎng)是否實(shí)行交通管制，協(xié)助場(chǎng)外應(yīng)急機(jī)構(gòu)開(kāi)展服務(wù)工作； 3.1.5與場(chǎng)外應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系及對(duì)緊急情況的處理做出安排； 3.1.6及時(shí)向上級(jí)安全部門報(bào)告重大傷亡事故應(yīng)急處理工作； 3.1.7在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點(diǎn)的恢復(fù)，并組織人員參加事故的分析和處理； 3.2應(yīng)急救援組長(zhǎng)職責(zé) 3.2.1應(yīng)急救援組長(zhǎng)： 3.2.1.1協(xié)助總指揮工作，負(fù)責(zé)組織編寫項(xiàng)目總體應(yīng)急預(yù)案，提出搶險(xiǎn)報(bào)修及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施； 3.2.1.2指導(dǎo)搶險(xiǎn)，實(shí)施應(yīng)急方案和措施并修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷； 3.2.1.3評(píng)估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢(shì)，建立應(yīng)急步驟，確保員工安全和減少設(shè)施和財(cái)產(chǎn)損失； 3.2.1.4審核工程安全技術(shù)交底資料，發(fā)生應(yīng)急救援事件時(shí)為組長(zhǎng)決策提供技術(shù)支持； 3.2.1.5組織繪制事故現(xiàn)場(chǎng)平面圖，標(biāo)明重點(diǎn)部位，向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援信息資料； 3.2.1.6總指揮不在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)代行工作。 3.2.2應(yīng)急救援副組長(zhǎng) 3.2.2.1負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的直接指揮以及組織應(yīng)急救援方案的演練； 3.2.2.2負(fù)責(zé)組織專業(yè)救災(zāi)隊(duì)伍進(jìn)行事故中心地帶的搶救與救災(zāi)工作； 3.2.2.3負(fù)責(zé)組織救災(zāi)隊(duì)伍進(jìn)行緊急情況下配合或替換專業(yè)救災(zāi)隊(duì)伍搶險(xiǎn)與救災(zāi)，防止事故或?yàn)?zāi)害擴(kuò)大與蔓延。在事故調(diào)查清楚并定性的條件下，盡快清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)生產(chǎn)。 3.3協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組 3.3.1設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信息； 3.3.2負(fù)責(zé)事故或?yàn)?zāi)害的緊急救險(xiǎn)、救災(zāi)與處置情況的通訊指令的傳達(dá)，保證領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu)與各成員之間，本單位與上級(jí)和周邊單位之間（如地方消防、醫(yī)療機(jī)構(gòu)）信息及時(shí)溝通，完成調(diào)度、匯報(bào)、通告與救援工作； 3.3.3負(fù)責(zé)在整個(gè)救險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中與遇險(xiǎn)人員的家屬聯(lián)絡(luò)和接待，作好精神和生活上的安撫工作； 3.3.4負(fù)責(zé)對(duì)外消息的發(fā)布與澄清事宜； 3.3.5負(fù)責(zé)保險(xiǎn)索賠事宜的處理，做善后事宜； 3.3.6負(fù)責(zé)應(yīng)急過(guò)程的會(huì)議、記錄與整理，應(yīng)急事件結(jié)束后向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交會(huì)議記錄報(bào)告。 3.4后勤保障組 3.4.1負(fù)責(zé)應(yīng)急所需的機(jī)械、裝備、材料、生活保障物資的供應(yīng)、組織、調(diào)集工作； 3.5搶險(xiǎn)救災(zāi)組：救援隊(duì) 3.5.1在第一時(shí)間內(nèi)組織現(xiàn)場(chǎng)安全搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，對(duì)搶救過(guò)程中的工藝設(shè)備、管線以及電力等進(jìn)行調(diào)整和控制，并及時(shí)報(bào)告應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況。 3.5.2負(fù)責(zé)組織醫(yī)療人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的臨時(shí)搶救和臨時(shí)處置，并協(xié)助醫(yī)護(hù)人員護(hù)送重傷員到相應(yīng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療； 3.5.3搶險(xiǎn)搶修或救援結(jié)束后，直接報(bào)告最高管理者并對(duì)結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評(píng)估； 3.5.4負(fù)責(zé)組織調(diào)查事故經(jīng)過(guò)，查明事故原因，提出防范措施并提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見(jiàn)； 3.5.5應(yīng)急事件結(jié)束后向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交搶險(xiǎn)救災(zāi)實(shí)施報(bào)告。 四、 主要內(nèi)容 4.1公司成立應(yīng)急救援管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全公司救援工作的組織和指揮。 4.2應(yīng)急救援工作總指揮由總經(jīng)理?yè)?dān)任，組長(zhǎng)由生產(chǎn)部經(jīng)理?yè)?dān)任，協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、后勤保障由辦公室負(fù)責(zé)。 4.3生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編寫與修訂。安全管理部門負(fù)責(zé)預(yù)案的編制、修訂。預(yù)案要符合《安全生產(chǎn)法》，并保持與上級(jí)部門預(yù)案的銜接。根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及實(shí)際演練情況，適時(shí)修訂《預(yù)案》，做到科學(xué)、易操作。 4.4應(yīng)急管理培訓(xùn)。每年至少進(jìn)行一次全員應(yīng)急管理培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：事故預(yù)防、危險(xiǎn)辯識(shí)、事故報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、各類事故處置方案、基本救護(hù)常識(shí)、避災(zāi)避險(xiǎn)、逃生自救等。 4.5應(yīng)急演練。根據(jù)年度應(yīng)急演練計(jì)劃，每年至少分別安排一次桌面演練、功能演練和全面演練，強(qiáng)化職工應(yīng)急意識(shí)，提高應(yīng)急隊(duì)伍的反應(yīng)速度和實(shí)戰(zhàn)能力。安全生產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)做好演練記錄和總結(jié)。 4.6應(yīng)急救援物資保障。根據(jù)車間預(yù)案做好應(yīng)急救援設(shè)備、器材、防護(hù)用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費(fèi)、物資供應(yīng)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急保障能力，并對(duì)應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施要定期進(jìn)行檢測(cè)、維護(hù)、更新，確保性能完好。 4.7應(yīng)急處置。事故發(fā)生后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，以營(yíng)救遇險(xiǎn)人員為重點(diǎn)，開(kāi)展應(yīng)急救援工作；要采取必要措施，防止發(fā)生次生、衍生事故，避免造成更大的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染；要及時(shí)組織受威脅群眾疏散、轉(zhuǎn)移，做好安置工作。